安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結合企業(yè)安全生產(chǎn)管理實際，制定本辦法，旨在建立健全隱患排查治理長效機制，實現(xiàn)隱患“早發(fā)現(xiàn)、早整改、早消除”，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。第一章總則第一條目的與依據(jù)本辦法以防范生產(chǎn)安全事故、保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全為根本目的，依據(jù)國家及地方安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、標準規(guī)范制定，明確隱患排查治理的工作要求、職責分工及實施流程，推動安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、精細化。第二條適用范圍本辦法適用于企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目現(xiàn)場及相關作業(yè)活動的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。外包單位在本企業(yè)作業(yè)范圍內的隱患排查治理，參照本辦法執(zhí)行，由項目管理部門牽頭監(jiān)督。第三條基本原則隱患排查治理工作遵循“全員參與、分級負責、閉環(huán)管理、科學有效”的原則：全員參與：各級管理人員、崗位員工均有隱患排查治理的責任與義務，形成“人人查隱患、個個保安全”的工作氛圍；分級負責：按照隱患危害程度、整改難度，明確各級組織和人員的治理責任，確保責任落實到人；閉環(huán)管理：隱患從“發(fā)現(xiàn)—上報—整改—驗收—銷號”全過程可追溯，實現(xiàn)管理閉環(huán)；科學有效：結合行業(yè)特點、工藝特性，采用專業(yè)技術手段和管理方法，提升隱患排查治理的精準性與實效性。第二章職責分工第四條企業(yè)主體責任企業(yè)是隱患排查治理的責任主體，主要負責人對本單位隱患排查治理工作全面負責，需定期研究部署隱患治理重點工作，保障所需的人力、物力、財力投入。第五條部門職責安全管理部門：統(tǒng)籌隱患排查治理工作，制定排查計劃、標準及考核細則；監(jiān)督各部門隱患整改落實情況，建立隱患管理臺賬；組織重大隱患治理方案的評審與實施監(jiān)督。生產(chǎn)運營部門：負責本部門（或業(yè)務領域）日常隱患排查，對生產(chǎn)過程中的設備設施、作業(yè)行為等隱患及時整改；配合安全部門開展專項排查與綜合治理。技術研發(fā)部門：從工藝技術、設備本質安全角度參與隱患分析，提供技術支持；對因工藝缺陷、設備老化引發(fā)的隱患，制定技術改造或更新方案。人力資源部門：將隱患排查治理納入員工培訓計劃，組織開展隱患識別、整改技能培訓；對責任落實不力的人員依規(guī)進行績效考核。第三章隱患排查機制第六條排查類型與頻次企業(yè)結合生產(chǎn)特點，實施“四位一體”排查機制：日常排查：崗位員工每班（或每日）對作業(yè)區(qū)域、設備設施開展自查；班組每周組織一次區(qū)域排查；車間每月開展全面排查，形成“崗位—班組—車間”三級日常排查體系。專項排查：針對特定風險（如動火作業(yè)、有限空間、特種設備）、季節(jié)特點（如雨季防汛、冬季防凍）或管理薄弱環(huán)節(jié)，由安全部門牽頭，相關部門參與，每季度至少開展1次專項排查；發(fā)生事故或同類企業(yè)出現(xiàn)事故后，24小時內啟動專項排查。綜合性排查：由企業(yè)主要負責人或分管領導帶隊，每半年組織一次覆蓋全流程、全要素的綜合性排查，重點檢查制度執(zhí)行、責任落實、隱患整改閉環(huán)情況。專家診斷排查：每年聘請行業(yè)專家或第三方機構，對企業(yè)重大危險源、復雜工藝系統(tǒng)開展專業(yè)診斷，排查深層次隱患。第七條排查內容與標準隱患排查涵蓋“人、機、環(huán)、管”四個維度：人的不安全行為：違規(guī)操作、未持證上崗、勞動防護用品佩戴不規(guī)范等；物的不安全狀態(tài)：設備故障、防護裝置缺失、物料堆放不符合規(guī)范等；環(huán)境的不安全因素：作業(yè)場所通風不良、照明不足、通道堵塞、職業(yè)危害超標等；管理的缺陷：制度不完善、培訓不到位、應急準備不足、隱患整改不徹底等。排查標準以國家及行業(yè)標準（如《安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》）為依據(jù)，結合企業(yè)實際制定《隱患排查清單》，明確排查項目、判定依據(jù)及責任崗位。第四章隱患治理流程第八條隱患分級根據(jù)隱患可能導致的事故后果嚴重程度、整改難易程度，將隱患分為一般隱患和重大隱患：一般隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后可立即整改或短期內（≤15日）整改完成的隱患；重大隱患：危害和整改難度較大，需全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，且整改時間較長（＞15日）、投入資金較多的隱患（如重大危險源管控缺失、關鍵設備本質安全缺陷等）。第九條隱患上報與記錄崗位員工發(fā)現(xiàn)隱患后，應立即向班組長或車間負責人報告；無法立即整改的一般隱患，由車間填寫《隱患排查治理登記表》，報安全部門備案；重大隱患須在發(fā)現(xiàn)后2小時內，由所在部門以書面形式（附隱患照片、風險分析報告）上報安全部門，安全部門核實后，24小時內提交企業(yè)分管領導審批。企業(yè)建立“一患一檔”電子臺賬，記錄隱患基本信息、排查時間、責任人員、整改措施、驗收結果等，實現(xiàn)動態(tài)更新與追溯。第十條整改實施與驗收一般隱患整改：責任部門制定整改方案（明確措施、時限、責任人），在規(guī)定期限內完成整改；整改完成后，由車間負責人組織驗收，驗收合格后報安全部門銷號。重大隱患治理：企業(yè)成立由主要負責人牽頭的治理工作組，制定包含“整改目標、技術方案、資金預算、施工計劃、應急預案”的治理方案，經(jīng)專家評審后實施；整改期間，設置警示標識、落實管控措施，必要時停產(chǎn)停業(yè)；整改完成后，邀請專家或第三方機構驗收，驗收合格后報屬地應急管理部門備案，方可恢復生產(chǎn)。第五章監(jiān)督與考核第十一條內部監(jiān)督安全部門每月對隱患排查治理情況進行督查，重點檢查：隱患上報的及時性、整改方案的可行性、治理措施的有效性、驗收銷號的規(guī)范性。對整改不力、弄虛作假的部門或個人，下達《隱患整改督辦單》，限期整改并約談責任人。第十二條外部監(jiān)督與舉報主動配合屬地應急管理部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供隱患排查治理資料；設立隱患舉報專線（非手機號）、郵箱，鼓勵員工、群眾舉報隱患，對查實的重大隱患舉報人給予獎勵（獎勵標準由企業(yè)另行制定）。第十三條考核與獎懲將隱患排查治理納入部門及個人績效考核，占安全考核權重的40%以上；對隱患排查積極、整改成效顯著的部門和個人，給予表彰和獎勵；對未按要求開展排查、隱患整改逾期未完成或引發(fā)事故的，依規(guī)追究相關人員責任，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。第六章保障措施第十四條資金保障企業(yè)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，優(yōu)先用于隱患治理。隱患治理資金實行?？顚Ｓ?，由安全部門會同財務部門審核使用，確保整改措施落實到位。第十五條技術保障引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，建立“在線監(jiān)測+智能預警”系統(tǒng)，對重大危險源、關鍵設備實時監(jiān)控，提升隱患識別的前瞻性；與科研機構、行業(yè)協(xié)會合作，開展隱患治理技術攻關，推廣應用本質安全型設備、工藝，從源頭減少隱患產(chǎn)生。第十六條培訓教育定期組織隱患排查治理專項培訓，通過案例分析、現(xiàn)場實操等方式，提升員工隱患識別、風險研判能力；將隱患排查納入新員工入職培訓、崗位技能培訓必修內容，確保全員掌握排查方法與整改要求。第十七條應急管理針對重大隱患可能引發(fā)的事故，制定專項應急預案，每半年組織一次演練；隱患整改期間，落實專人盯守，配備應急物資，確保突發(fā)情況可及時處置。第七章附則第十八條解釋與修訂本辦法由企業(yè)安全管理部門負責解釋，每年結合安全生產(chǎn)形勢、法規(guī)標準變化及企業(yè)實際運行情況進行修訂，確保適用性與有效