第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制糧食疫情的發(fā)生和蔓延，保障糧食安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國糧食生產(chǎn)、儲備、流通和消費的實際，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國糧食生產(chǎn)、儲備、流通和消費環(huán)節(jié)中發(fā)生的糧食疫情，包括糧食作物病蟲害、糧食儲藏害蟲、糧食質(zhì)量安全問題等。三、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成立糧食疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責糧食疫情應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：1.組長：分管糧食工作的副省長或副市長；2.副組長：糧食行政管理部門負責人；3.成員：農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、交通、公安、財政、環(huán)保、新聞等部門負責人。（二）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)在糧食行政管理部門，負責糧食疫情應(yīng)急工作的具體實施。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：1.指揮長：糧食行政管理部門負責人；2.副指揮長：糧食行政管理部門相關(guān)負責人；3.成員：農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、交通、公安、財政、環(huán)保、新聞等部門負責人。（三）專家組成立糧食疫情應(yīng)急專家組，負責糧食疫情的技術(shù)評估、防治方案制定和應(yīng)急物資儲備等工作。專家組由以下人員組成：1.主任：知名糧食病蟲害防治專家；2.副主任：知名糧食質(zhì)量安全專家；3.成員：糧食病蟲害防治、糧食質(zhì)量安全、植物保護、動物防疫等方面的專家。四、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測1.各級糧食行政管理部門應(yīng)建立健全糧食疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對糧食生產(chǎn)、儲備、流通和消費環(huán)節(jié)進行監(jiān)測；2.監(jiān)測內(nèi)容包括糧食病蟲害、糧食儲藏害蟲、糧食質(zhì)量安全等；3.發(fā)現(xiàn)疑似疫情，應(yīng)及時報告。（二）報告1.發(fā)現(xiàn)糧食疫情后，相關(guān)單位應(yīng)立即向當?shù)丶Z食行政管理部門報告；2.糧食行政管理部門接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部報告；3.應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.根據(jù)糧食疫情監(jiān)測結(jié)果，對可能發(fā)生糧食疫情的環(huán)節(jié)進行預(yù)警；2.預(yù)警信息應(yīng)通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、手機短信等渠道及時發(fā)布。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)糧食疫情的危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。1.一級響應(yīng)：糧食疫情在全國范圍內(nèi)發(fā)生，嚴重影響糧食安全；2.二級響應(yīng)：糧食疫情在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)發(fā)生，對糧食安全造成較大影響；3.三級響應(yīng)：糧食疫情在市（地）范圍內(nèi)發(fā)生，對糧食安全造成一定影響；4.四級響應(yīng)：糧食疫情在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生，對糧食安全造成局部影響。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng)措施：（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）開展全面調(diào)查，掌握疫情發(fā)生、發(fā)展和蔓延情況；（3）組織專家對疫情進行評估，制定防治方案；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展應(yīng)急處置工作；（5）加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布疫情信息。2.二級響應(yīng)措施：（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）開展調(diào)查，掌握疫情發(fā)生、發(fā)展和蔓延情況；（3）組織專家對疫情進行評估，制定防治方案；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展應(yīng)急處置工作；（5）加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布疫情信息。3.三級響應(yīng)措施：（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）開展調(diào)查，掌握疫情發(fā)生、發(fā)展和蔓延情況；（3）組織專家對疫情進行評估，制定防治方案；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展應(yīng)急處置工作；（5）加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布疫情信息。4.四級響應(yīng)措施：（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）開展調(diào)查，掌握疫情發(fā)生、發(fā)展和蔓延情況；（3）組織專家對疫情進行評估，制定防治方案；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展應(yīng)急處置工作；（5）加強輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布疫情信息。六、應(yīng)急結(jié)束1.糧食疫情得到有效控制，疫情蔓延趨勢得到遏制；2.糧食生產(chǎn)、儲備、流通和消費環(huán)節(jié)恢復(fù)正常；3.應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議；4.領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。七、后期處置1.對糧食疫情進行總結(jié)，分析原因，制定預(yù)防措施；2.對受災(zāi)地區(qū)進行援助，幫助恢復(fù)生產(chǎn)；3.加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，提高糧食質(zhì)量安全水平；4.完善糧食疫情應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。八、附則（一）本預(yù)案由糧食行政管理部門負責解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、附件1.糧食疫情應(yīng)急指揮部成員名單；2.糧食疫情應(yīng)急專家組名單；3.糧食疫情監(jiān)測報告流程；4.糧食疫情應(yīng)急處置方案。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制糧食疫情，保障糧食安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)糧食生產(chǎn)、儲存、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中發(fā)生的糧食疫情事件。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)處置，確保安全。二、組織機構(gòu)及職責2.1糧食疫情應(yīng)急指揮部成立糧食疫情應(yīng)急指揮部，負責糧食疫情應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)糧食疫情應(yīng)急工作；（2）制定糧食疫情應(yīng)急預(yù)案；（3）組織協(xié)調(diào)各部門開展糧食疫情應(yīng)急工作；（4）及時向上一級政府報告糧食疫情信息。2.2糧食疫情應(yīng)急工作組設(shè)立糧食疫情應(yīng)急工作組，負責糧食疫情應(yīng)急工作的具體實施。2.2.1工作組組成工作組由農(nóng)業(yè)、糧食、衛(wèi)生、公安、交通、市場監(jiān)管等部門組成。2.2.2工作組職責（1）負責糧食疫情信息的收集、分析和報告；（2）組織協(xié)調(diào)各部門開展糧食疫情監(jiān)測、調(diào)查、處置等工作；（3）指導(dǎo)糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位開展糧食疫情防治工作；（4）開展糧食疫情應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育。三、疫情監(jiān)測與報告3.1疫情監(jiān)測（1）建立健全糧食疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展糧食疫情監(jiān)測；（2）加強對糧食生產(chǎn)、儲存、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；（3）發(fā)現(xiàn)疑似糧食疫情，立即進行調(diào)查核實。3.2疫情報告（1）糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)糧食疫情，應(yīng)立即向當?shù)丶Z食部門報告；（2）糧食部門接到報告后，應(yīng)立即向糧食疫情應(yīng)急指揮部報告；（3）糧食疫情應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)及時向上一級政府報告。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）糧食疫情發(fā)生后，根據(jù)疫情嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大糧食疫情。4.2應(yīng)急處置措施4.2.1隔離控制（1）對發(fā)生糧食疫情的糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位進行隔離控制，防止疫情擴散；（2）對疑似疫情糧食進行封存，禁止流出。4.2.2疫情調(diào)查（1）對糧食疫情進行流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情來源、傳播途徑和感染范圍；（2）對疑似疫情糧食進行檢測，確認疫情性質(zhì)。4.2.3防治措施（1）對疫情糧食進行無害化處理；（2）對疫情發(fā)生區(qū)域進行消毒、滅源；（3）對感染人員實施隔離治療。4.2.4信息發(fā)布（1）及時向公眾發(fā)布糧食疫情信息，提高公眾防范意識；（2）根據(jù)疫情發(fā)展情況，適時調(diào)整信息發(fā)布內(nèi)容。4.2.5保障措施（1）保障應(yīng)急物資供應(yīng)；（2）保障應(yīng)急資金投入；（3）保障應(yīng)急人員安全。五、后期處置5.1調(diào)查評估（1）對糧食疫情事件進行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；（2）對相關(guān)責任人進行責任追究。5.2責任追究（1）對糧食疫情事件負有責任的單位和個人，依法依規(guī)追究責任；（2）對失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)等行為，依法依規(guī)追究責任。六、保障措施6.1人員保障（1）加強糧食疫情應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期開展糧食疫情應(yīng)急培訓(xùn)和演練。6.2物資保障（1）儲備必要的糧食疫情應(yīng)急物資，如消毒劑、防護用品等；（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥。6.3資金保障（1）設(shè)立糧食疫情應(yīng)急專項資金，用于糧食疫情應(yīng)急處置；（2）保障應(yīng)急資金投入。六、附則7.1本預(yù)案由糧食疫情應(yīng)急指揮部負責解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第3篇一、編制目的為確保糧食安全，有效預(yù)防和控制糧食疫情的發(fā)生、發(fā)展和傳播，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)糧食生產(chǎn)、儲存、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的糧食疫情預(yù)防和控制工作。三、組織機構(gòu)及職責（一）成立糧食疫情應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府相關(guān)部門負責人、糧食行政管理部門、農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生部門、交通運輸部門、公安部門、市場監(jiān)督管理部門等組成。2.指揮部職責：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮糧食疫情應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保應(yīng)急工作的順利進行。（二）成立糧食疫情應(yīng)急工作小組1.小組組成：由糧食行政管理部門、農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生部門、交通運輸部門、公安部門、市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門人員組成。2.小組職責：負責糧食疫情應(yīng)急工作的具體實施，包括疫情監(jiān)測、信息報告、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等工作。四、疫情監(jiān)測與報告（一）疫情監(jiān)測1.各級糧食行政管理部門要建立健全糧食疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強疫情監(jiān)測力度。2.糧食生產(chǎn)、儲存、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照規(guī)定，定期對糧食進行抽樣檢測。3.發(fā)現(xiàn)糧食疫情時，要及時向當?shù)丶Z食行政管理部門報告。（二）疫情報告1.糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)現(xiàn)糧食疫情時，應(yīng)在第一時間向當?shù)丶Z食行政管理部門報告。2.糧食行政管理部門接到疫情報告后，要及時上報上級部門。3.上級部門接到疫情報告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)糧食疫情的性質(zhì)、嚴重程度和發(fā)展趨勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.各級糧食行政管理部門要按照應(yīng)急響應(yīng)等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。（二）應(yīng)急處置措施1.隔離控制：對疫情發(fā)生地周邊的糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位進行隔離，限制人員、物資流動，防止疫情擴散。2.消毒防疫：對疫情發(fā)生地的糧食、加工設(shè)施、運輸工具等進行全面消毒，防止疫情傳播。3.疫情調(diào)查：對疫情發(fā)生原因進行調(diào)查，查找病毒來源，防止疫情再次發(fā)生。4.人員救治：對感染病毒的人員進行救治，防止疫情蔓延。5.信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布疫情信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。六、應(yīng)急物資儲備（一）儲備原則1.預(yù)防為主，確保應(yīng)急。2.儲備與使用相結(jié)合，實現(xiàn)資源共享。3.儲備種類齊全，質(zhì)量合格。（二）儲備內(nèi)容1.防疫物資：消毒劑、防護服、口罩、手套等。2.糧食儲備：糧食、食用油、飼料等。3.運輸工具：應(yīng)急車輛、船只等。4.其他物資：帳篷、食品、飲用水等。七、恢復(fù)重建（一）恢復(fù)生產(chǎn)1.糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位要盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保糧食供應(yīng)。2.政府相關(guān)部門要加強對糧食生產(chǎn)的扶持，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。（二）重建措施1.對疫情發(fā)生地周邊的糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位進行技術(shù)指導(dǎo)，提高防疫能力。2.對受損的糧食加工設(shè)施進行修復(fù)，提高糧食加工能力。3.加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，確保糧食質(zhì)量安全。八、培訓(xùn)和演練（一）培訓(xùn)1.定期組織糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位開展糧食疫情應(yīng)