第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因環(huán)境保護需要實施限產(chǎn)措施時，對限產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件進行應(yīng)急處置。三、應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急指揮部，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。（2）應(yīng)急指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）設(shè)立環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室，負責(zé)日常工作。（2）辦公室負責(zé)制定具體應(yīng)急措施，組織實施應(yīng)急行動，協(xié)調(diào)各部門開展工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)（1）環(huán)境保護部門：負責(zé)制定限產(chǎn)方案，組織實施限產(chǎn)措施，監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，及時發(fā)布環(huán)境信息。（2）工業(yè)和信息化部門：負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)落實限產(chǎn)措施，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。（3）公安部門：負責(zé)維護限產(chǎn)區(qū)域治安秩序，確保限產(chǎn)措施順利實施。（4）交通運輸部門：負責(zé)協(xié)調(diào)限產(chǎn)區(qū)域內(nèi)交通運輸，確保物流暢通。（5）衛(wèi)生健康部門：負責(zé)監(jiān)測限產(chǎn)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量，保障人民群眾健康。（6）其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助做好環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）環(huán)境保護部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報等信息，預(yù)測可能發(fā)生環(huán)保限產(chǎn)的情況。（2）應(yīng)急指揮部辦公室及時向應(yīng)急指揮部報告預(yù)警信息。2.應(yīng)急啟動（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，決定啟動本預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部辦公室通知各成員單位進入應(yīng)急狀態(tài)。3.應(yīng)急處置（1）環(huán)境保護部門制定限產(chǎn)方案，組織實施限產(chǎn)措施。（2）工業(yè)和信息化部門指導(dǎo)企業(yè)落實限產(chǎn)措施。（3）公安部門維護限產(chǎn)區(qū)域治安秩序。（4）交通運輸部門協(xié)調(diào)限產(chǎn)區(qū)域內(nèi)交通運輸。（5）衛(wèi)生健康部門監(jiān)測空氣質(zhì)量，保障人民群眾健康。4.應(yīng)急結(jié)束（1）環(huán)保限產(chǎn)措施實施完畢，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）明確應(yīng)急人員職責(zé)，確保應(yīng)急工作高效有序。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）加強物資調(diào)度，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急工作。（2）加強資金管理，確保資金合理使用。4.技術(shù)保障（1）建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量。（2）加強技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置能力。六、信息報告與發(fā)布1.信息報告（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)收集、整理、上報環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急信息。（2）各成員單位按照職責(zé)分工，及時上報相關(guān)信息。2.信息發(fā)布（1）環(huán)境保護部門負責(zé)發(fā)布環(huán)保限產(chǎn)相關(guān)信息。（2）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。（3）通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時向社會發(fā)布環(huán)保限產(chǎn)信息。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案可行性和應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。2.結(jié)合實際情況，開展針對性的應(yīng)急演練。3.演練結(jié)束后，總結(jié)經(jīng)驗，完善預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準。4.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和修訂。本預(yù)案旨在保障環(huán)保限產(chǎn)工作的順利進行，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各部門、各單位要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，確保環(huán)保限產(chǎn)工作取得實效。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因環(huán)境原因需要實施限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對工作。三、組織體系1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是本地區(qū)環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。2.指揮部成員指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。成員包括：（1）環(huán)保部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急工作；（2）工業(yè)和信息化部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù)工作；（3）發(fā)展改革部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；（4）財政部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的財政補貼工作；（5）公安部門：負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，保障應(yīng)急人員安全；（6）交通運輸部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急物資的運輸工作；（7）衛(wèi)生部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件傷病員的救治工作；（8）新聞宣傳部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo)工作。3.指揮部辦公室指揮部辦公室設(shè)在環(huán)保部門，負責(zé)指揮部的日常工作，組織實施應(yīng)急響應(yīng)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)當立即向所在地環(huán)保部門報告，同時報告所在地政府及相關(guān)部門。（2）環(huán)保部門接到報告后，應(yīng)當在第一時間向指揮部報告。2.緊急處置（1）指揮部接到報告后，立即啟動本預(yù)案，組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置。（2）環(huán)保部門組織專家對突發(fā)環(huán)境事件進行評估，確定限產(chǎn)、停產(chǎn)范圍。（3）工業(yè)和信息化部門根據(jù)環(huán)保部門確定的限產(chǎn)、停產(chǎn)范圍，通知相關(guān)企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)。（4）發(fā)展改革部門組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（5）財政部門根據(jù)實際情況，對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)給予財政補貼。3.應(yīng)急保障（1）交通運輸部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急物資的運輸工作。（2）衛(wèi)生部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件傷病員的救治工作。（3）公安部門負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，保障應(yīng)急人員安全。4.信息發(fā)布（1）新聞宣傳部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo)工作。（2）指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)信息。五、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)條件（1）突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常。（2）限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備恢復(fù)正常，具備生產(chǎn)條件。（3）限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)員工得到妥善安置。2.恢復(fù)措施（1）工業(yè)和信息化部門組織限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。（2）發(fā)展改革部門引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。（3）財政部門繼續(xù)給予限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)財政補貼。（4）環(huán)保部門加強環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。六、后期評估1.評估內(nèi)容（1）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮情況；（2）限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)情況；（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況；（4）財政補貼落實情況；（5）環(huán)境質(zhì)量改善情況。2.評估方法（1）查閱相關(guān)資料；（2）現(xiàn)場調(diào)查；（3）召開座談會；（4）專家評估。七、附則1.本預(yù)案由環(huán)保部門負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由指揮部辦公室負責(zé)補充和完善。5.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際，制定本部門環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。6.本預(yù)案的修訂、廢止，由指揮部辦公室提出，經(jīng)指揮部批準后發(fā)布。八、應(yīng)急預(yù)案實施與培訓(xùn)1.應(yīng)急預(yù)案實施（1）指揮部辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急預(yù)案的實施。（2）各部門、企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案要求，落實應(yīng)急響應(yīng)措施。2.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（1）指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。（2）各部門、企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。3.應(yīng)急預(yù)案演練（1）指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案演練。（2）各部門、企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性。本預(yù)案共分為八個部分，包括編制目的、適用范圍、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)、后期評估、附則和應(yīng)急預(yù)案實施與培訓(xùn)。本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各部門、企業(yè)應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施。第3篇一、編制目的為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確環(huán)保限產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等，確保在發(fā)生環(huán)境事件時，能夠迅速、有效地采取限產(chǎn)措施，減輕或消除環(huán)境風(fēng)險。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因環(huán)境突發(fā)事件、污染事故、自然災(zāi)害等原因，需要采取環(huán)保限產(chǎn)措施的情況。三、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急指揮部成立環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急指揮部，負責(zé)環(huán)保限產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮長：由地方政府主要負責(zé)人擔(dān)任。副指揮長：由相關(guān)部門主要負責(zé)人擔(dān)任。成員：由環(huán)保、發(fā)改、工信、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負責(zé)人組成。2.建立應(yīng)急工作組根據(jù)環(huán)保限產(chǎn)工作的需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作組：（1）現(xiàn)場處置組：負責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、污染源控制、應(yīng)急處置等工作。（2）信息報告組：負責(zé)及時收集、整理、報告環(huán)保限產(chǎn)相關(guān)信息。（3）物資保障組：負責(zé)環(huán)保限產(chǎn)所需的物資儲備、調(diào)配、供應(yīng)等工作。（4）后勤保障組：負責(zé)環(huán)保限產(chǎn)工作的后勤保障工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）當發(fā)生可能導(dǎo)致環(huán)境事件的情況時，各級環(huán)保部門應(yīng)及時進行預(yù)警。（2）預(yù)警信息應(yīng)包括事件類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍、可能造成的后果等。2.啟動預(yù)案（1）接到預(yù)警信息后，環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動本預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴重程度，決定是否采取環(huán)保限產(chǎn)措施。3.限產(chǎn)措施（1）限產(chǎn)措施包括但不限于以下內(nèi)容：①對污染源實施停產(chǎn)、限產(chǎn)、停業(yè)整頓等措施；②對重點污染源實施臨時性限產(chǎn)、限排措施；③對環(huán)境敏感區(qū)域?qū)嵤┡R時性限產(chǎn)、限排措施；④對相關(guān)企業(yè)實施環(huán)境信用評級，對環(huán)境違法行為進行處罰。（2）限產(chǎn)措施的實施應(yīng)遵循以下原則：①科學(xué)合理：根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和專家意見，制定限產(chǎn)方案；②分步實施：根據(jù)事件發(fā)展情況，逐步加大限產(chǎn)力度；③動態(tài)調(diào)整：根據(jù)環(huán)境變化和限產(chǎn)效果，及時調(diào)整限產(chǎn)措施。4.信息發(fā)布（1）環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時發(fā)布環(huán)保限產(chǎn)相關(guān)信息，包括限產(chǎn)措施、限產(chǎn)時間、限產(chǎn)范圍等。（2）信息發(fā)布應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號等渠道進行。5.應(yīng)急終止（1）當環(huán)境事件得到有效控制，環(huán)境風(fēng)險得到消除后，環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急指揮部可決定終止環(huán)保限產(chǎn)措施。（2）應(yīng)急終止后，應(yīng)進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場處置（1）對污染源進行封堵、隔離，防止污染物擴散；（2）對受污染區(qū)域進行清理、消毒；（3）對受影響群眾進行疏散、安置；（4）對受傷人員實施救治。2.污染源控制（1）對污染源實施停產(chǎn)、限產(chǎn)、停業(yè)整頓等措施；（2）對重點污染源實施臨時性限產(chǎn)、限排措施；（3）對環(huán)境敏感區(qū)域?qū)嵤┡R時性限產(chǎn)、限排措施。3.環(huán)境監(jiān)測（1）對受污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染物濃度變化情況；（2）對周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估污染影響范圍；（3）對限產(chǎn)措施實施效果進行監(jiān)測，確保污染物排放達標。4.應(yīng)急物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，如口罩、防護服、消毒劑等；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)。六、保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力；（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.資金保障（1）設(shè)立環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、應(yīng)急人員培訓(xùn)等；（2）爭取上級財政支持，確保環(huán)保限產(chǎn)工作順利開展。3.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，如口罩、防護服、消毒劑等