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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人員安全和財(cái)產(chǎn)安全、恢復(fù)正常秩序的重要手段。為了提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和有效性,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置,本預(yù)案打分要求旨在對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估,以促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的不斷完善和優(yōu)化。二、打分原則1.科學(xué)性原則:評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循科學(xué)性、合理性、可操作性的原則,確保評(píng)分結(jié)果客觀、公正。2.全面性原則:評(píng)分應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)方面,包括組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等。3.可比性原則:評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可比性,便于不同組織、不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案之間進(jìn)行橫向比較。4.動(dòng)態(tài)性原則:評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和突發(fā)事件的發(fā)展變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。三、打分標(biāo)準(zhǔn)1.組織機(jī)構(gòu)(20分)(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)健全(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和權(quán)限。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)。(3)應(yīng)急管理部門配備(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急管理部門的設(shè)置和人員配備。2.預(yù)警機(jī)制(20分)(1)預(yù)警信息收集(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確了預(yù)警信息的收集渠道和方式。(2)預(yù)警信息發(fā)布(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確了預(yù)警信息的發(fā)布范圍和方式。(3)預(yù)警信息反饋(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確了預(yù)警信息的反饋機(jī)制和方式。3.應(yīng)急響應(yīng)(30分)(1)應(yīng)急響應(yīng)程序(10分):應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急響應(yīng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度等程序。(2)應(yīng)急響應(yīng)措施(10分):應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急響應(yīng)的具體措施,包括人員疏散、物資調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)等。(3)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)限(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)限要求。4.應(yīng)急處置(30分)(1)應(yīng)急處置措施(15分):應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急處置的具體措施,包括現(xiàn)場(chǎng)處置、救援行動(dòng)、應(yīng)急物資保障等。(2)應(yīng)急處置能力(10分):應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急處置的能力要求,包括人員、裝備、物資等。(3)應(yīng)急處置效果(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急處置的效果評(píng)估指標(biāo)。5.恢復(fù)重建(20分)(1)恢復(fù)重建計(jì)劃(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確了恢復(fù)重建的總體目標(biāo)和計(jì)劃。(2)恢復(fù)重建措施(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確了恢復(fù)重建的具體措施,包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、社會(huì)秩序恢復(fù)等。(3)恢復(fù)重建效果(5分):應(yīng)急預(yù)案中明確了恢復(fù)重建的效果評(píng)估指標(biāo)。6.持續(xù)改進(jìn)(10分)(1)應(yīng)急預(yù)案修訂(5分):應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和突發(fā)事件的發(fā)展變化進(jìn)行修訂。(2)應(yīng)急演練(5分):應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。四、評(píng)分方法1.分項(xiàng)評(píng)分:根據(jù)打分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)方面進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)分。2.綜合評(píng)分:將分項(xiàng)評(píng)分匯總,計(jì)算總分。3.等級(jí)評(píng)定:根據(jù)總分,將應(yīng)急預(yù)案劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。五、結(jié)語(yǔ)應(yīng)急預(yù)案打分要求旨在提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和有效性,為組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力保障。各組織應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本打分要求,不斷完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置。第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而制定的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性,特制定本打分要求。本要求適用于各類應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和實(shí)施過(guò)程。二、打分原則1.科學(xué)性:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理地分析突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)和影響,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。2.實(shí)用性:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際,針對(duì)性強(qiáng),可操作性強(qiáng),便于實(shí)施。3.全面性:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋突發(fā)事件的全過(guò)程,包括預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。4.有效性:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有預(yù)防、控制和減輕突發(fā)事件危害的能力,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。5.可持續(xù)性:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有長(zhǎng)期性,能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步。三、打分內(nèi)容1.預(yù)防措施(30分)(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(10分):對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和可能發(fā)生的后果。(2)預(yù)防措施(20分):針對(duì)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)防措施,包括組織措施、技術(shù)措施、物資保障措施等。2.預(yù)警措施(20分)(1)預(yù)警信號(hào)(5分):根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定預(yù)警信號(hào)和發(fā)布程序。(2)預(yù)警信息發(fā)布(10分):建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,確保預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布。(3)預(yù)警演練(5分):定期開展預(yù)警演練,提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急處置措施(40分)(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(10分):建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確各部門職責(zé)。(2)應(yīng)急處置流程(10分):制定應(yīng)急處置流程,確保應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行。(3)應(yīng)急處置措施(20分):針對(duì)不同類型的突發(fā)事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,包括人員疏散、物資調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)等。4.恢復(fù)重建措施(10分)(1)恢復(fù)重建目標(biāo)(5分):明確恢復(fù)重建的目標(biāo)和時(shí)限。(2)恢復(fù)重建措施(5分):制定恢復(fù)重建的具體措施,包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、環(huán)境治理、社會(huì)穩(wěn)定等。5.保障措施(10分)(1)經(jīng)費(fèi)保障(5分):確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)施所需的經(jīng)費(fèi)。(2)物資保障(5分):儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。四、打分方法1.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)上述打分內(nèi)容,制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)項(xiàng)目設(shè)定滿分。2.評(píng)分流程:應(yīng)急預(yù)案編制完成后,由評(píng)審專家組進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。3.評(píng)分結(jié)果:根據(jù)評(píng)分結(jié)果,將應(yīng)急預(yù)案分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。五、實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施責(zé)任:應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和實(shí)施由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。2.監(jiān)督檢查:相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。3.修訂完善:根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)督檢查結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。六、結(jié)語(yǔ)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和實(shí)施是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。本打分要求旨在提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量,為相關(guān)部門提供參考。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。第3篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。為了提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和實(shí)用性,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),特制定本應(yīng)急預(yù)案打分要求。本要求旨在對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施和評(píng)估進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。二、打分原則1.科學(xué)性原則:應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循科學(xué)的方法和原則,確保預(yù)案的科學(xué)性和可行性。2.實(shí)用性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性,能夠指導(dǎo)實(shí)際應(yīng)急行動(dòng)。3.全面性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋突發(fā)事件的所有可能類型,確保全面應(yīng)對(duì)。4.動(dòng)態(tài)性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。5.可持續(xù)性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確保應(yīng)急資源的可持續(xù)利用。三、打分內(nèi)容1.編制依據(jù)(1)政策法規(guī)符合度:應(yīng)急預(yù)案是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合度:應(yīng)急預(yù)案是否符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.預(yù)案結(jié)構(gòu)(1)預(yù)案框架:應(yīng)急預(yù)案的框架是否完整,包括應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等部分。(2)內(nèi)容完整性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否全面,是否涵蓋了突發(fā)事件的所有可能類型。3.應(yīng)急組織(1)組織架構(gòu):應(yīng)急組織架構(gòu)是否合理,職責(zé)分工是否明確。(2)人員配備:應(yīng)急隊(duì)伍的人員配備是否充足,專業(yè)素質(zhì)是否滿足要求。4.應(yīng)急響應(yīng)(1)預(yù)警機(jī)制:預(yù)警機(jī)制是否完善,預(yù)警信息發(fā)布是否及時(shí)。(2)響應(yīng)程序:應(yīng)急響應(yīng)程序是否清晰,應(yīng)急響應(yīng)流程是否合理。5.應(yīng)急處置(1)處置措施:應(yīng)急處置措施是否科學(xué)、有效,是否具有針對(duì)性。(2)資源保障:應(yīng)急資源保障是否充足,應(yīng)急物資儲(chǔ)備是否合理。6.應(yīng)急恢復(fù)(1)恢復(fù)措施:應(yīng)急恢復(fù)措施是否合理,能否有效減少損失。(2)后期評(píng)估:應(yīng)急恢復(fù)后的評(píng)估是否全面、客觀。7.附件與支持文件(1)附件內(nèi)容:附件內(nèi)容是否完整,是否與預(yù)案內(nèi)容相符合。(2)支持文件:支持文件是否具有權(quán)威性,是否與預(yù)案內(nèi)容相符合。四、打分標(biāo)準(zhǔn)1.編制依據(jù)(10分)(1)政策法規(guī)符合度(5分):符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求的得5分,基本符合的得3分,不符合的得0分。(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合度(5分):符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的得5分,基本符合的得3分,不符合的得0分。2.預(yù)案結(jié)構(gòu)(20分)(1)預(yù)案框架(10分):框架完整、內(nèi)容全面的得10分,框架基本完整、內(nèi)容基本全面的得7分,框架不完整、內(nèi)容不全面的得3分。(2)內(nèi)容完整性(10分):內(nèi)容全面、涵蓋突發(fā)事件所有可能類型的得10分,內(nèi)容基本全面、涵蓋突發(fā)事件主要類型的得7分,內(nèi)容不全面、僅涵蓋部分類型的得3分。3.應(yīng)急組織(20分)(1)組織架構(gòu)(10分):架構(gòu)合理、職責(zé)分工明確的得10分,架構(gòu)基本合理、職責(zé)分工基本明確的得7分,架構(gòu)不合理、職責(zé)分工不明確的得3分。(2)人員配備(10分):人員配備充足、專業(yè)素質(zhì)滿足要求的得10分,人員配備基本充足、專業(yè)素質(zhì)基本滿足要求的得7分,人員配備不足、專業(yè)素質(zhì)不滿足要求的得3分。4.應(yīng)急響應(yīng)(20分)(1)預(yù)警機(jī)制(10分):預(yù)警機(jī)制完善、預(yù)警信息發(fā)布及時(shí)的得10分,預(yù)警機(jī)制基本完善、預(yù)警信息發(fā)布基本及時(shí)的得7分,預(yù)警機(jī)制不完善、預(yù)警信息發(fā)布不及時(shí)的得3分。(2)響應(yīng)程序(10分):應(yīng)急響應(yīng)程序清晰、應(yīng)急響應(yīng)流程合理的得10分,應(yīng)急響應(yīng)程序基本清晰、應(yīng)急響應(yīng)流程基本合理的得7分,應(yīng)急響應(yīng)程序不清晰、應(yīng)急響應(yīng)流程不合理的得3分。5.應(yīng)急處置(20分)(1)處置措施(10分):應(yīng)急處置措施科學(xué)、有效、具有針對(duì)性的得10分,應(yīng)急處置措施基本科學(xué)、基本有效、基本具有針對(duì)性的得7分,應(yīng)急處置措施不科學(xué)、無(wú)效、不具有針對(duì)性的得3分。(2)資源保障(10分):應(yīng)急資源保障充足、應(yīng)急物資儲(chǔ)備合理的得10分,應(yīng)急資源保障基本充足、應(yīng)急物資儲(chǔ)備基本合理的得7分,應(yīng)急資源保障不足、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不合理的得3分。6.應(yīng)急恢復(fù)(20分)(1)恢復(fù)措施(10分):應(yīng)急恢復(fù)措施合理、有效減少損失的得10分,應(yīng)急恢復(fù)措施基本合理、基本有效減少損失的得7分,應(yīng)急恢復(fù)措施不合理、無(wú)法有效減少損失的得3分。(2)后期評(píng)估(10分):應(yīng)急恢復(fù)后的評(píng)估全面、客觀的得10分,應(yīng)急恢復(fù)后的評(píng)估基本全面、基本客觀的得7分,應(yīng)急恢復(fù)后的評(píng)估不全面、不客觀的得3分。7.附件與支持文件(10分)(1)附件內(nèi)容(5分):附件內(nèi)容完整、與預(yù)案內(nèi)容相符合的得5分,附件內(nèi)容基本完整、基本與預(yù)案內(nèi)容相符合的得3分,附件內(nèi)容不完整、與預(yù)案內(nèi)容不相符合的得0分。(2)支持文件(5分):支持文件具有權(quán)威性、與預(yù)案內(nèi)容相符合的得5分,支持文件基本具有權(quán)威性、基本與預(yù)案內(nèi)容相符合的得3分,支持文件不具有權(quán)威性、與預(yù)案內(nèi)容不相符合的得0分。五、打分方法1.專家評(píng)審:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行打分。2.問(wèn)卷調(diào)查:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,了解應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際操作中的效果,根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行打分。3.案例分析:選取典型案例,分析應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際應(yīng)急行動(dòng)中的應(yīng)用效果,根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行打分。4.
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