第1篇一、總則為規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理流程，提高信訪工作效率，保障信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)信訪接待機(jī)構(gòu)及其工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，對(duì)信訪事項(xiàng)的接收、辦理、答復(fù)、督辦、回訪等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。三、信訪事項(xiàng)的接收（一）信訪接待機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的信訪接待場(chǎng)所，配備必要的設(shè)施和人員，為信訪人提供便捷、高效的信訪服務(wù)。（二）信訪人可以通過(guò)以下方式提出信訪事項(xiàng)：1.來(lái)信來(lái)訪：信訪人可以到信訪接待機(jī)構(gòu)提出信訪事項(xiàng)。2.互聯(lián)網(wǎng)信訪：信訪人可以通過(guò)信訪接待機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交信訪事項(xiàng)。3.語(yǔ)音電話：信訪人可以通過(guò)信訪接待機(jī)構(gòu)的電話咨詢服務(wù)提出信訪事項(xiàng)。4.其他方式：信訪接待機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況，探索其他便捷的信訪渠道。（三）信訪接待機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記，并告知信訪人信訪事項(xiàng)辦理的相關(guān)程序和時(shí)限。四、信訪事項(xiàng)的辦理（一）信訪事項(xiàng)辦理程序：1.接收：信訪接待機(jī)構(gòu)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行接收，并進(jìn)行登記。2.分辦：根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和內(nèi)容，將信訪事項(xiàng)分送相關(guān)部門(mén)或單位辦理。3.辦理：相關(guān)部門(mén)或單位對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行辦理，并及時(shí)向信訪接待機(jī)構(gòu)反饋辦理結(jié)果。4.答復(fù)：信訪接待機(jī)構(gòu)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果進(jìn)行審核，并答復(fù)信訪人。5.督辦：信訪接待機(jī)構(gòu)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保信訪事項(xiàng)得到妥善處理。（二）信訪事項(xiàng)辦理時(shí)限：1.一般信訪事項(xiàng)：自信訪接待機(jī)構(gòu)接收信訪事項(xiàng)之日起，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)信訪人。2.特殊信訪事項(xiàng)：根據(jù)信訪事項(xiàng)的復(fù)雜程度和實(shí)際情況，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60個(gè)工作日。五、信訪事項(xiàng)的答復(fù)（一）信訪接待機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果，向信訪人作出以下答復(fù)：1.予以采納：信訪事項(xiàng)符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，予以采納。2.部分采納：信訪事項(xiàng)部分符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，部分采納。3.不予采納：信訪事項(xiàng)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，不予采納。（二）答復(fù)方式：1.書(shū)面答復(fù)：信訪接待機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向信訪人答復(fù)。2.口頭答復(fù)：信訪接待機(jī)構(gòu)可以根據(jù)信訪人的要求，以口頭形式答復(fù)。六、信訪事項(xiàng)的督辦（一）信訪接待機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪事項(xiàng)督辦機(jī)制，對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦。（二）督辦方式：1.信訪接待機(jī)構(gòu)可以采取電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行跟蹤。2.信訪接待機(jī)構(gòu)可以定期或不定期開(kāi)展信訪事項(xiàng)辦理情況檢查，對(duì)辦理不到位的，予以通報(bào)批評(píng)。七、信訪事項(xiàng)的回訪（一）信訪接待機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果進(jìn)行回訪，了解信訪人對(duì)辦理結(jié)果的滿意度。（二）回訪方式：1.電話回訪：信訪接待機(jī)構(gòu)可以通過(guò)電話對(duì)信訪人進(jìn)行回訪。2.面對(duì)面回訪：信訪接待機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的時(shí)間和地點(diǎn)，與信訪人進(jìn)行面對(duì)面回訪。八、責(zé)任追究（一）信訪接待機(jī)構(gòu)及其工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任：1.接收信訪事項(xiàng)不及時(shí)、不規(guī)范的；2.分辦信訪事項(xiàng)不正確、不及時(shí)的；3.辦理信訪事項(xiàng)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的；4.答復(fù)信訪事項(xiàng)不符合事實(shí)、不準(zhǔn)確的；5.督辦信訪事項(xiàng)不力、不及時(shí)、不嚴(yán)格的。（二）對(duì)信訪接待機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)予以處理。九、附則（一）本制度自發(fā)布之日起施行。（二）本制度由本地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、總則為加強(qiáng)和規(guī)范信訪工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。二、制度目標(biāo)1.建立健全信訪事項(xiàng)處理流程，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)、公正、高效的解決。2.明確信訪事項(xiàng)處理責(zé)任，提高信訪工作質(zhì)量。3.加強(qiáng)信訪事項(xiàng)跟蹤管理，確保問(wèn)題得到徹底解決。4.提高信訪干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好形象。三、適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體在處理信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本制度。四、信訪事項(xiàng)分類1.熱線信訪：群眾通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等方式提出的信訪事項(xiàng)。2.現(xiàn)場(chǎng)信訪：群眾到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等地反映的信訪事項(xiàng)。3.群體信訪：涉及多人利益的信訪事項(xiàng)。4.緊急信訪：涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、重大利益等方面的信訪事項(xiàng)。五、信訪事項(xiàng)處理流程1.接訪登記（1）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立信訪接待室，明確專人負(fù)責(zé)接訪工作。（2）接訪人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取信訪人反映的問(wèn)題，詳細(xì)記錄信訪事項(xiàng)內(nèi)容。（3）對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行分類，填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)登記表》。2.分轉(zhuǎn)處理（1）對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的部門(mén)。（2）對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。3.調(diào)查核實(shí)（1）對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。（2）對(duì)信訪人反映的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。4.處理決定（1）根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，提出處理意見(jiàn)。（2）對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行處理，并及時(shí)反饋給信訪人。5.執(zhí)行監(jiān)督（1）對(duì)信訪事項(xiàng)的處理決定進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保落實(shí)到位。（2）對(duì)信訪人反映的問(wèn)題，進(jìn)行跟蹤回訪，了解處理效果。六、信訪事項(xiàng)跟蹤管理1.建立信訪事項(xiàng)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄信訪事項(xiàng)的受理、辦理、反饋等情況。2.對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。3.對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果進(jìn)行匯總分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。七、信訪事項(xiàng)閉環(huán)管理1.信訪事項(xiàng)辦理結(jié)束后，由信訪部門(mén)對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行審核。2.對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。3.對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果進(jìn)行歸檔，作為今后信訪工作的參考。八、信訪干部隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)信訪干部教育培訓(xùn)，提高信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。2.建立健全信訪干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)信訪干部工作積極性。3.營(yíng)造良好工作氛圍，關(guān)心關(guān)愛(ài)信訪干部，確保信訪工作隊(duì)伍穩(wěn)定。九、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)1.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的監(jiān)督檢查，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)、公正、高效的解決。2.對(duì)信訪事項(xiàng)處理過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。3.對(duì)信訪事項(xiàng)辦理不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)。十、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由本地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理流程，提高信訪工作效率，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)信訪條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)和工作人員，以及其他有關(guān)單位和個(gè)人。第三條信訪事項(xiàng)閉環(huán)管理制度遵循以下原則：（一）依法依規(guī)、公開(kāi)透明；（二）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理；（三）及時(shí)處理、高效辦結(jié)；（四）責(zé)任明確、追究到位。第二章信訪事項(xiàng)的受理第四條信訪事項(xiàng)的受理范圍：（一）對(duì)本地區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為提出的申訴、控告、檢舉；（二）對(duì)本地區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的不當(dāng)行為提出的批評(píng)、建議；（三）對(duì)本地區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的不作為、亂作為提出的投訴；（四）其他涉及本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等方面的信訪事項(xiàng)。第五條信訪事項(xiàng)的受理程序：（一）信訪人可以通過(guò)書(shū)面、口頭、網(wǎng)絡(luò)等方式提出信訪事項(xiàng)；（二）信訪工作機(jī)構(gòu)接到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、審查，并在?guī)定時(shí)間內(nèi)決定是否受理；（三）對(duì)符合受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人不予受理，并說(shuō)明理由。第三章信訪事項(xiàng)的辦理第六條信訪事項(xiàng)的辦理程序：（一）登記審查。信訪工作機(jī)構(gòu)接到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、審查，?duì)屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦；對(duì)不屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。（二）轉(zhuǎn)辦交辦。信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦給相關(guān)承辦單位；對(duì)不屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。（三）調(diào)查核實(shí)。承辦單位接到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，查明事實(shí)，收集證據(jù)。（四）處理決定。承辦單位根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，依法作出處理決定，并告知信訪人。（五）回復(fù)信訪人。承辦單位在作出處理決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果告知信訪人。第七條信訪事項(xiàng)的辦理時(shí)限：（一）一般信訪事項(xiàng)，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；（二）重大、復(fù)雜信訪事項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。第八條信訪事項(xiàng)的辦理要求：（一）承辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)；（二）承辦單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)信訪人的合法權(quán)益；（三）承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力；（四）承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行跟蹤管理，確保辦理質(zhì)量。第四章信訪事項(xiàng)的回復(fù)第九條信訪事項(xiàng)的回復(fù)方式：（一）書(shū)面回復(fù)。承辦單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式回復(fù)信訪人，內(nèi)容包括信訪事項(xiàng)的基本情況、調(diào)查核實(shí)情況、處理決定及依據(jù)等。（二）口頭回復(fù)。對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)，承辦單位可以采取口頭回復(fù)方式，但應(yīng)當(dāng)做好記錄。第十條信訪事項(xiàng)的回復(fù)時(shí)限：（一）一般信訪事項(xiàng)，自作出處理決定之日起15日內(nèi)回復(fù)信訪人；（二）重大、復(fù)雜信訪事項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)回復(fù)時(shí)限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。第五章信訪事項(xiàng)的督辦第十一條信訪事項(xiàng)的督辦方式：（一）定期督辦。信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督促檢查，確保辦理質(zhì)量。（二）專項(xiàng)督辦。對(duì)重大、復(fù)雜信訪事項(xiàng)，信訪工作機(jī)構(gòu)可以采取專項(xiàng)督辦方式，督促承辦單位及時(shí)辦理。（三）聯(lián)合督辦。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)或單位的信訪事項(xiàng)，信訪工作機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合相關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行督辦。第十二條信訪事項(xiàng)的督辦要求：（一）督辦工作應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行，確保督辦工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；（二）督辦工作應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效，切實(shí)解決信訪問(wèn)題；（三）督辦工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。第六章信訪事項(xiàng)的總結(jié)第十三條信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行總結(jié)，分析