XX市鄉(xiāng)村振興資金管理辦法

第一章總則

為貫徹落實市委、市政府關(guān)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，加強和

規(guī)范鄉(xiāng)村振興財政獎補資金管理，提高財政資金績效，根據(jù)《XX市

人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜xx市全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)

生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案〉的通知》（XX府辦（2018）47號）、

《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項資金管理改革

實施意見的通知》等有關(guān)文件要求和規(guī)定，特制定本辦法。

本辦法管理的鄉(xiāng)村振興項目包括“xx府辦［2018）47號”文

件內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭實施的項目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。其他鄉(xiāng)

村振興項目按職能部門的職責(zé)由相應(yīng)職能部門進(jìn)行管理。

本辦法所稱xx市鄉(xiāng)村振興項目資金是指xx市本級專項用于

支持和發(fā)展鄉(xiāng)村振興的補助資金，重點用于農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二章項目類別及實施細(xì)則

一、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目

（一）項目資金補助標(biāo)準(zhǔn)

1.農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（1）村主干道和村內(nèi)道路硬底化建設(shè)。主要是自然村村道硬

底化建設(shè)、擴建、改造。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：實施對象為自然村，村道建設(shè)一般要參照農(nóng)村公路

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，原則路基寬不小于4.5米，路面寬不小于3.5米，水泥

碎路面厚度不小于20厘米，水泥混凝土設(shè)計彎拉強度不低于4.0

兆帕。因?qū)嶋H情況達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)因地制宜，結(jié)合實際合理

建設(shè)。

補助標(biāo)準(zhǔn)：龍口鎮(zhèn)、宅梧鎮(zhèn)及雙合鎮(zhèn)的建設(shè)資金由市級補助

40%,鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌60%；其它鎮(zhèn)（街）的建設(shè)資金由市級補助

30%,鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌70%o每個項目市級資金最高補助30萬元。

（2）公共文化設(shè)施建設(shè)。主要由各村按需求建設(shè)集宣傳文化、

黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身于一體的綜合性文化設(shè)

施和場所，例如文化室、運動場所、公園等。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：實施對象為行政村、自然村，公共文化設(shè)施應(yīng)以人

為本，綜合考慮采光、通風(fēng)、防災(zāi)及管理等要求，應(yīng)設(shè)置于方便到

達(dá)、采光和通風(fēng)條件較好、環(huán)境和景觀較佳的位置。

補助標(biāo)準(zhǔn)：龍口鎮(zhèn)、宅梧鎮(zhèn)及雙合鎮(zhèn)的建設(shè)資金由市級補助

40%,鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌60%；其它鎮(zhèn)（街）的建設(shè)資金由市級補助

30%,鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌70%；每個項目市級資金最高補助30萬元。

（3）農(nóng)村“廁所革命”項目°

一是農(nóng)村公廁建設(shè)。按照群眾接受、簡單實用、節(jié)約美觀、維

護(hù)方便、不污染公共水體的要求，大力開展農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所建設(shè)

和改造，同步實施糞污治理，建立健全農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所長效管

護(hù)機制。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：每個自然村按實際需求建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化公廁（參

照我市統(tǒng)一設(shè)計的公廁方案），廁所糞污基本達(dá)到有效處理或資源

化利用，能落實公廁環(huán)境衛(wèi)生保潔和長效管護(hù)，做到“四凈三無兩

通一明”（地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈，無溢流、無蚊蠅、

無臭味，水通、電通，燈明）。

補助標(biāo)準(zhǔn)：新建單個農(nóng)村公廁費用不超過8萬元的，由市級

資金補助，如果超過8萬元的，由市級資金補助8萬元，超出8萬

元部分由鎮(zhèn)（街）村（組）統(tǒng)籌；改造單個農(nóng)村公廁費用不超過4

萬元的，由市級資金補助，如果超過4萬元的，由市級資金補助4

萬元，超出4萬元部分由鎮(zhèn)（街）村（組）統(tǒng)籌。

二是農(nóng)村戶廁改造。尊重群眾意愿，由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌分類推進(jìn)

農(nóng)村戶廁無害化改造項目，實現(xiàn)全市農(nóng)村問題戶廁應(yīng)改盡改，同步

實施糞污治理，建立健全農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機制。

改造標(biāo)準(zhǔn)：按照《GB19379-2012農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《廣東省

農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南（試行）》和相關(guān)工作要求，加強廁所

糞污治理，確保廁所糞污有效處理或資源化利用，農(nóng)民群眾建立良

好的如廁和衛(wèi)生習(xí)慣。

補助標(biāo)準(zhǔn)：以最新的農(nóng)村戶廁改造實施方案為準(zhǔn)。

2,農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。

（1）農(nóng)村“四小園”示范點建設(shè)。鼓勵村民合理規(guī)劃、利用

房前屋后閑置土地和清拆后的空地打造“四小園”（小菜園、小果

園、小花園、小公園），解決農(nóng)村雜草叢生、雜物亂堆放、家禽散

4.彌補企業(yè)虧損。

5.修繕樓、堂、館、所以及建造職工住宅。

6.彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。

7.交通工具及通訊設(shè)備（不含垃圾運輸工具）。

8,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（不含“村改居”的公共綠地和公共廁

所）。

9.企業(yè)擔(dān)保金。

10.投資（入股）、分紅、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等。

11.貸款貼息。

12.形成地方政府債務(wù)的支出。

13.使用財政資金開展村內(nèi)綠化，要采用鄉(xiāng)土樹種，不得購買

名貴樹種，各鎮(zhèn)（街）要強化資金支出審核工作。

上述市級負(fù)面清單如有變化，將另行印發(fā)。

（三）項目的補助流程

1.項目入庫。生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目由各鎮(zhèn)（街）于每年

11月前擬定下年度鄉(xiāng)村振興項目和資金預(yù)算，并填寫《XX市鄉(xiāng)村

振興項目計劃申報表》及《項目計劃匯總表》（詳見附件1）,提交

所申報項目的預(yù)算書、設(shè)計圖紙和村（組）同意實施的會議記錄，

報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局入庫管理，各鎮(zhèn)（街）請?zhí)崆白龊庙椖抠Y金統(tǒng)籌和

審核，避免出現(xiàn)項目重復(fù)入庫和違規(guī)套取財政資金等情況。項目應(yīng)

結(jié)合村莊實際及村民需求，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治和產(chǎn)

業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容，按“找差距、補短板”的原則，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村

局牽頭實地考察項目的成熟度、合理性、可行性和村民意愿等情況。

農(nóng)村戶廁改造、四小園建設(shè)和鄉(xiāng)村治理“積分制”等資金使用靈活

度較高的項目采取實施方案管理。

2.項目審核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鎮(zhèn)（街）入庫項目申報材料

和資金配套情況組織開展現(xiàn)場論證和審核，確定項目內(nèi)容和資金

補助額度。

3.項目審定。每年3月底前，項目經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核并會市

財政局意見確定后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會市財政局聯(lián)合上報市政府

審定同意后實施。

4.項目立項。各鎮(zhèn)（街）根據(jù)市政府對項目計劃的審定結(jié)果，

按格式要求，編制《XX市鄉(xiāng)村振興項目立項申報書》和填寫《項

目立項匯總表》，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（詳見附件2）,立項資料的內(nèi)

容應(yīng)包括：建設(shè)項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)主體、建設(shè)地點、項目

設(shè)計、資金預(yù)算、資金籌措、建設(shè)時序和投資規(guī)模、目標(biāo)任務(wù)（績

效情況）、效益分析（經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益）等內(nèi)容。

（四）項目實施

1.項目涉及政府采購和工程評審管理的，要規(guī)范采購流程和優(yōu)

化投資評審方式。要堅持兼顧效率和公平原則，按照《中華人民共

和國政府采購法》及其實施條例、《關(guān)于執(zhí)行〈廣東省政府采購集

中目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）〉有關(guān)事項的通知》（江財采購（2020）

32號）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項資金管

理改革實施意見的通知》《關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村振興資金工程項目評審

流程〉的通知》《關(guān)于印發(fā)＜xx市政府投資項目和農(nóng)村建設(shè)項目采

購工作指南〉的通知》等文件執(zhí)行。各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合自身實際情

況，及時制定資金管理權(quán)下放后鎮(zhèn)級政府投資項目管理和財政投

資評審等相關(guān)制度，保障項目順利實施。

2.項目需鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌安排自籌資金的，由鎮(zhèn)（街）自行制

定相關(guān)管理制度，規(guī)范鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌安排部分的資金分配、使用、

監(jiān)管等方面，確保項目資金落實到位。

3.項目要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容組織實施。項目

實施過程中因不可預(yù)見因素等原因需取消的，項目所屬鎮(zhèn)（街）必

須在當(dāng)年9月份前按要求上報至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局審核取

消。

4.項目竣工后，由項目所屬鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌驗收，應(yīng)成立驗收小

組按驗收程序?qū)椖窟M(jìn)行驗收，填寫驗收表（詳見附件3）。驗收

小組原則上由鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦、財政辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦等部

門人員組成。項目通過驗收后，所屬鎮(zhèn)（街）應(yīng)將本鎮(zhèn)（街）已驗

收項目情況匯總整理后簡要編寫《XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目驗收情況報

告》，連同驗收表（復(fù)印件）一并上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村

局對項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)（街）的驗收資料整理可參

照驗收資料指南（詳見附件4）,驗收資料要存檔備查。

（五）項目資金下達(dá)、支付和回收

1.生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金根據(jù)項目庫進(jìn)行編列，實行

鎮(zhèn)（街）財政國庫集中支付。

2.項目經(jīng)市政府審定后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財政局行文印

發(fā)下達(dá)資金補助文件到各鎮(zhèn)（街），資金所有權(quán)同時歸屬各鎮(zhèn)（街），

屬于各鎮(zhèn)（街）的支出責(zé)任，各鎮(zhèn)（街）對項目專項安排、支出進(jìn)

度、績效、安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)項目和資金資料收集和

保存管理。

3,專項資金的撥付要求。要嚴(yán)格按照國庫集中支付管理相關(guān)制

度實行資金撥付，明確本鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門的權(quán)力清單和責(zé)任清

單，建立規(guī)范的鎮(zhèn)級專項資金內(nèi)部運行協(xié)調(diào)和撥付機制，制定資金

撥付指引，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)資金劃撥。簽訂項目建設(shè)施工合同后，該項目

市級財政補助額度的30%可作為啟動資金預(yù)支付給施工方，待竣

工并驗收合格后支付余下資金。項目的補助資金應(yīng)于當(dāng)年12月20

日前支付完畢。如當(dāng)年未能及時支付完畢的，市財政局將按有關(guān)制

度進(jìn)行資金回收或適當(dāng)調(diào)減下一年度市級補助額度，因調(diào)減造成

財政補助資金缺口由鎮(zhèn)（街）自籌解決；項目完工結(jié)算總資金增加

的，財政補助資金不相應(yīng)增加，項目完工結(jié)算總資金減少的，財政

補助資金相應(yīng)減少支付。

4.專項資金的回收。項目因故未能實施或項目結(jié)算總額減少的,

由市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)有關(guān)制度對項目進(jìn)行專項資金回

收。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

（-）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)內(nèi)容

圍繞鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)，依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)

勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，按照“生產(chǎn)+加工+科技+營銷（品牌）”

的全產(chǎn)業(yè)鏈要求，統(tǒng)籌布局建設(shè)生產(chǎn)、加工、研發(fā)、示范、服務(wù)、

旅游等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能板塊。項目建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：

1.建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈。依托優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)規(guī)?；?/p>

原料生產(chǎn)基地，培育農(nóng)產(chǎn)品加工大集群和大品牌，建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)

業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，做強“一村一品”富民興村特色產(chǎn)業(yè)鏈。

2.建設(shè)現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成鏈。聚集市場、資本、信息、人才

等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作，推廣應(yīng)用現(xiàn)

有先進(jìn)技術(shù)和裝備。支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊和農(nóng)村科技特派員為

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)服務(wù)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)打造成為技術(shù)先進(jìn)、

現(xiàn)代設(shè)施裝備配套加速應(yīng)用的集成鏈。

3.建設(shè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)與

鄉(xiāng)村休閑旅游及電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造種養(yǎng)有機結(jié)

合，生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售、旅游、電商于一體的農(nóng)業(yè)全

產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、旅游休閑價值、文化價值。

（-）資金補助對象和標(biāo)準(zhǔn)

1.公益類項目實施主體為xx市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)行政

（事業(yè)）單位、鎮(zhèn)政府（街道辦）、村委會、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會等社會

團(tuán)體。公益類項目由xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織評審后按審批流程確定,

可全額補助。

2,非公益類項目實施主體為登記注冊且生產(chǎn)基地在xx市行政

區(qū)域內(nèi)，從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、預(yù)制菜、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈

配送、農(nóng)產(chǎn)品電商、休閑農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的涉農(nóng)企業(yè)或新型農(nóng)

業(yè)經(jīng)營主體。

非公益類補助標(biāo)準(zhǔn)：

（1）農(nóng)業(yè)設(shè)施：主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚和加工用房（單層）、節(jié)

水灌溉、水肥一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目核心區(qū)道路改造、供

水供電等設(shè)施設(shè)備補助。每個項目市財政資金補助不高于總投資

的50%,最高補助200萬元。

（2）產(chǎn)業(yè)融合：主要指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工設(shè)備設(shè)施、產(chǎn)品儲藏、

預(yù)制菜、冷鏈配送和流通設(shè)施的升級改造、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)設(shè)施配套

等補助。每個項目市財政資金補助不高于總投資的50%,最高補

助200萬元。

（3）科技研發(fā)與信息支撐：主要指信息化建設(shè)（含5G數(shù)字

農(nóng)業(yè)項目）、技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備增加等方面

補助。每個項目市財政資金補助不高于總投資的50%,最高補助

50萬元。

（4）農(nóng)業(yè)品牌：主要指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品

品牌宣傳補助。每個項目市財政資金補助不高于總投資的50%,

最高補助20萬元。

（5）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展：主要指茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目補助。對新建茶園

連片30畝或以上，以全開墾形式新建茶園的補助30。。元/畝，在

林下新建茶園的補助2000元/畝；為做好茶葉優(yōu)良品種繁育研究和

優(yōu)質(zhì)茶樹資源保護(hù)利用，對建設(shè)種質(zhì)資源圃、茶葉品種展示園，對

古勞銀針、馬耳山茶、白水帶茶等歷史名茶進(jìn)行種質(zhì)資源繁育，對

引入品種進(jìn)行品比區(qū)試的,每畝給予種苗引進(jìn)和配套設(shè)施補貼1萬

元。每個項目市財政資金補助不高于總投資的50%,最高補助200

萬元。獲廣東生態(tài)茶園認(rèn)定的，各級財政資金共獎勵每個茶園18

萬元。

（6）優(yōu)化培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：

對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育壯大工作給予支持：每個新增認(rèn)

定為國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵50萬元；每個新增認(rèn)定為省級

重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵10萬元；每個新增認(rèn)定為江門市級重點農(nóng)

業(yè)龍頭企業(yè)獎勵5萬元；每個新增認(rèn)定為市本級重點農(nóng)業(yè)龍頭企

業(yè)獎勵4萬元。每次通過江門級以上監(jiān)測的各級財政資金共獎勵

5萬元;

對農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范提升工作給予支持：每個完成規(guī)范

化建設(shè)的合作社獎勵1萬元；每個新增認(rèn)定為國家級農(nóng)民專業(yè)合

作示范社獎勵10萬元；每個新增認(rèn)定為省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社

獎勵5萬元；每個新增認(rèn)定為江門市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社獎勵

1萬元;每次通過江門級以上監(jiān)測的各級財政資金共獎勵0.5萬元;

對家庭農(nóng)場的培育工作給予支持：每個新增認(rèn)定為國家級示

范家庭農(nóng)場獎勵10萬元；每個新增認(rèn)定為省級示范家庭農(nóng)場獎勵

5萬元；每個新增認(rèn)定為江門市級示范家庭農(nóng)場獎勵3萬元：每個

新增認(rèn)定為市本級示范家庭農(nóng)場獎勵2萬元。在同一年度中同時

獲各級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵，不予重復(fù)獎勵。

3,補助資金優(yōu)先用于科技研發(fā)、引進(jìn)種子種苗親本、區(qū)域公用

品牌創(chuàng)建、加工工藝研發(fā)及系列產(chǎn)品開發(fā)等方面。

4.由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施的評審、培訓(xùn)、調(diào)研、考察、宣傳、

推廣、規(guī)劃、審計、聘請專家和中介機構(gòu)等相關(guān)費用，經(jīng)局黨組會

議同意后可以直接在鄉(xiāng)村振興資金中列支。

（三）項目管理

項目入庫。各鎮(zhèn)（街）每季度填寫《XX市鄉(xiāng)村振興項目計劃

申報表（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目）》（附件5）,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局納入項

目儲備庫，用于擬定下年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和資金預(yù)算。

項目申報。實施主體填報《XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目立項

申報書》（附件6）,經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核同意后報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,

同時提交鎮(zhèn)政府（街道辦）對該項目的立項申請，并注明該項目用

地經(jīng)鎮(zhèn)林業(yè)、自然資源部門確認(rèn)符合相關(guān)規(guī)定。

項目審核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目申報材料進(jìn)行初審，必要時組

織專家評審，進(jìn)行實地考查。根據(jù)項目成熟度和專家評審意見，提

出年度擬補助項目，經(jīng)公示5個工作日無異議后，報市政府審批，

由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局聯(lián)合下達(dá)項目補助資金文件。

項目實施和驗收。項目資金下達(dá)后，由鎮(zhèn)（街）組織實施主體

開展項目建設(shè)工作。項目完成后實施主體應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、自驗，

做到財務(wù)健全，填報《XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目驗收申請表》

（附件7）。當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門、財政部門組織對項目進(jìn)行驗

收和績效評價等工作，可通過聘請種植、財務(wù)等方面有關(guān)專家審核

驗收資料，形成驗收意見，也可按鎮(zhèn)財政有關(guān)要求驗收。驗收通過

后，各鎮(zhèn)（街）財政所撥付補助資金，并報送驗收資料（參考附件

8）至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

項目建設(shè)必須在資金下達(dá)當(dāng)年內(nèi)完成，項目實施過程中如遇

特殊情況影響，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意可適當(dāng)延長完成期限。公益類

項目，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織申報評審后按審批流程確定，按國庫集

中支付制度補助到實施主體；非公益類項目采用“先建后補”的形

式，驗收通過后全額撥付給實施主體，不通過驗收的不予撥付。

第三章項目監(jiān)督管理

（一）各鎮(zhèn)（街）要嚴(yán)格按照政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法、財政

投資評審等有關(guān)規(guī)定管好項目和資金，要全力推動項目的建設(shè)，確

保如期按質(zhì)完成，要加快資金的使用進(jìn)度，確保資金安全。各鎮(zhèn)

（街）要加強項目立項、建設(shè)、驗收等檔案管理，對項目的資料要

收集完善，做到規(guī)范立卷歸檔。

（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局每季度對項目執(zhí)行情況開展

專項檢查，持續(xù)監(jiān)督項目進(jìn)展情況和資金使用進(jìn)度，每年年底把鎮(zhèn)

（街）完成項目情況納入年終績效考核。根據(jù)實際需要可以聘請專

業(yè)第三方機構(gòu)以鎮(zhèn)（街）為單位對項目進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，

各鎮(zhèn)（街）落實整改并上報整改情況。

（三）推行公示公開制度。各鎮(zhèn)（街）資金政策文件、管理制

度和項目實施情況等信息及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（四）在鄉(xiāng)村振興資金使用管理等過程中，存在違反本辦法規(guī)

定，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照

有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第四章附則

本辦法將于印發(fā)之日起三十日后正式施行，有效期5年，如

與上級相關(guān)文件有抵觸的，按上級文件執(zhí)行?！禭X市級人居環(huán)境整

治資金管理辦法（修訂）》（xx財農(nóng)（2020）78號）同時廢止。

本辦法由市財政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

附件：l.xx市鄉(xiāng)村振興項目計劃申報表及項目計劃匯總表

2.xx市鄉(xiāng)村振興項目立項申報書及項目立項匯總表

3.xx市鄉(xiāng)村振興項目驗收表

4.xx市鄉(xiāng)村振興項目驗收資料指南

5.xx市鄉(xiāng)村振興項目計劃申報表（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目）

6.xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目立項申報書

7.xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目驗收申請表、項目報賬支出明

細(xì)表、資金申請函

8.xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目驗收資料指南

附件1(1):

XXX年XX市鄉(xiāng)村振興項目計劃申報表

申報單位（蓋章）：填報日期：年月日

項目總投資（單位：萬元）

現(xiàn)有其他資金

序項目建

項目名稱或新項目建設(shè)內(nèi)容市級財鎮(zhèn)級財村自籌（含行業(yè)資金、備注

號設(shè)時間合計

建政資金政資金資金社會捐贈資金

等）

1

2

3

4

5

6

7

所在村委會意見（蓋章）：負(fù)責(zé)人：所在鎮(zhèn)政府意見（蓋章）：負(fù)責(zé)人：

年月日年月日

備注：申報單位以行政村、自然村為單位。

填表人:復(fù)核人（財政所蓋

章）:

附件1（2）：

XXX年XX市鄉(xiāng)村振興項目計劃匯總表

申報單位（蓋章）：填報日期：年月日

項目總投資（單位：萬元）

其他資金

序（含行業(yè)

項目實施單位項目數(shù)市級財政鎮(zhèn)級財政村自籌資

號合計資金、社會備注

資金資金金

捐贈資金

等）

備注：填報單位以鎮(zhèn)為單位。填表人:復(fù)核人（財政所蓋章）:

附件2（1）：

xx市鄉(xiāng)村振興項目及資金

立項申報書

項目名稱：

建設(shè)地點：

項目實施單位:（公章）

項目申報單位:（公章）

申報時間：年月I

XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編

年月

一、項目基本信息

1.項目名稱

2.項目地點

3.項目實施時間

4?總投資(萬元)

(1)市級財政資金

(2)鎮(zhèn)級財政資金

(3)村自籌資金

5.項目單位

名稱：

地址：

法人代表:

項目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模:

目標(biāo)任務(wù)：（績效情況）：

資金籌措方案：（說明項目資金籌措計劃，即實際和可能的資金來源）

效益分析：（經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益）

二、審核意見

村委會意見鎮(zhèn)政府（街道）意見

負(fù)責(zé)人：單位蓋章：負(fù)責(zé)人：單位蓋章：

年月日年月日

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見

負(fù)責(zé)人：單位蓋章：

年月日

填寫說明：

1.本申報書適用于申報XX市鄉(xiāng)村振興專項資金項目，向上級部門

申報項目請按上級有關(guān)申報要求執(zhí)行。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目請同時提交設(shè)計圖和工程預(yù)算書。

3.項目申報單位請以鎮(zhèn)（街）人民政府為單位。

4.項目實施單位請以行政村、自然村為單位。

5.項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模請詳盡注明項目有關(guān)數(shù)據(jù)。具體如下：

（1）飲水安全項目請注明：項目涉及范圍、戶數(shù)等數(shù)據(jù)。

（2）生活污水整治項目請注明：整治方式、建設(shè)規(guī)格、建設(shè)數(shù)量

等數(shù)據(jù)。

（3）村道硬底化項目請注明：建設(shè)規(guī)格（混凝土寬、厚）、總長等

數(shù)據(jù)。

（4）公園項目請注明：公園面積、設(shè)施項目明細(xì)、數(shù)量等數(shù)據(jù)。

（5）運動場所項目請注明：球場規(guī)格、配套設(shè)施數(shù)量等數(shù)據(jù)。

（6）綜合文化活動室項目請注明：文化室建筑面積。

6,本申報書一式四份，市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)政府、村委會

各存一份。

附件2（2）：

XXXX年XX市鄉(xiāng)村振興項目立項及資金立項匯總表

申報單位（蓋章）:填報日期:年月日

總投資（單位：萬元）

其他資金

序項目申項R實施市?？h、鎮(zhèn)村自（含行業(yè)

項目名稱項目建設(shè)內(nèi)容類別

號報單位單位合計項級籌扶貧資金、

資金資金資金社會捐贈

資金等）

1

2

3

4

5

6

7

合計

注：此表一式四份，適用于項目立項申報匯總，項目申報單位以鎮(zhèn)（街道）為單位，項目實施單位以行

政村、自然村為單位。

填表人:復(fù)核人（財政所蓋章）:

附件3：

XXX年XX市鄉(xiāng)村振興項目驗收表

申報單位（蓋章）：驗收日期：年月日

項目名稱市財政資金完成情況備注

項目申報

鎮(zhèn)配套資金

單位資金投

入（萬

項口實施

元）村自籌資金

單位

項目施工其他資金

單位（含行業(yè)扶貧資

金、社會捐贈資金

等）

項目施工

合計

地點

項目建設(shè)

內(nèi)容

參加驗收

人員（簽

名）

負(fù)責(zé)人：蓋

村委會意鎮(zhèn)（街）意.

早：

見見日期：年月

負(fù)責(zé)人：蓋章：

日期：年月日日

備注：本表一式四份，其中申報單位、實施單位、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局各存檔一份

附件4：

xx市鄉(xiāng)村振興項目驗收資料指南

1.《XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目驗收情況報告》（一式一份），將本鎮(zhèn)已驗收項目情況匯總整理后編寫。

2.鄉(xiāng)村振興項目驗收表（詳見附件3,表中資金投入數(shù)按建設(shè)工程項目實際結(jié)算數(shù)填寫）。

3.建設(shè)項目工程承建合同1份；建設(shè)項目工程預(yù)（結(jié)）算書各1份（或由第三方面有資質(zhì)以成果文件

形式出具）。

4.建設(shè)項目下達(dá)資金文件1份（財政文件）。

5.建設(shè)項目前中后相片1份；項目工程建設(shè)設(shè)計圖1份。

附件5：

XX年XX市鄉(xiāng)村振興項目計劃申報表（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目）

填表單位（蓋章）：填報日期：年月日

總投資

序?qū)嵤﹩?/p>

項目名稱項目建設(shè)內(nèi)容（萬項目進(jìn)展情況聯(lián)系人聯(lián)系電話備注

號位

元）

說明：表中“項目進(jìn)展情況”欄：項目屬增資擴產(chǎn)的，請?zhí)顚懏?dāng)前進(jìn)度情況；項目屬擬引入或正在洽談

中的，請?zhí)顚懸肭闆r和預(yù)計落地時間、落地過程中遇到的主要問題等情況。

附件6

xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目立項申報書

項目名稱：

項目類型：

建設(shè)地點：

項目申報單位（公章）：

項目法定代表人（簽字）：

項目聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

申報日期：年月日

XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制

一、項目申報單位基本情況

單位名稱

單位地址

□龍頭企業(yè)（□省級、口市級、□本級）□農(nóng)業(yè)

企業(yè)口農(nóng)民專業(yè)合作社口協(xié)會口新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營

單位屬性

主體

口其他

開戶銀行

銀行賬號

負(fù)責(zé)人姓名電話

聯(lián)系人姓名電話

單位概況

備注

二、項目概況

項目名稱

口農(nóng)業(yè)設(shè)施口茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展口產(chǎn)業(yè)融合口科技

項目類型

研發(fā)與信息支撐口農(nóng)業(yè)品牌□其他

建設(shè)地點

資金籌措渠道金額

申請財政補助資金

項目資金籌措自籌資金

其他投入

投資總額合計

（項目背景：項目農(nóng)業(yè)及社會發(fā)展方向和重點、

政策文件依據(jù)；項目意義：對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品

安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收等方面的作