2020-2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析全真模擬考試試卷A卷含答案

大題（共50題）一、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的《分包單位資格報審表》后，審核了分包單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進(jìn)行重新檢驗，重新檢驗結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格。為此，施工單位向建設(shè)單位提交了鋼筋重新檢驗導(dǎo)致的檢驗、人員窩工和機械閑置的費用索賠報告。建設(shè)單位認(rèn)為發(fā)生上述費用是由于施工單位執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令導(dǎo)致的，拒絕施工單位的費用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對該隱蔽部位進(jìn)行剝離、重新檢驗，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗。事件4：工程竣工驗收后，施工單位向建設(shè)單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。問題：1.針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位資格審核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?2.針對事件2，分別指出施工單位和建設(shè)單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。3.針對事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當(dāng)，并說明理由。4.針對事件4，施工單位的做法是否妥當(dāng)?寫出正確做法。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當(dāng)，并說明理由?！敬鸢浮?.主要考核考生對分包單位資格審核內(nèi)容的掌握程度。還應(yīng)審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.主要考核考生對施工合同責(zé)任和索賠處理的掌握程度。(1)不妥之處：施工單位向建設(shè)單位提交費用索賠報告；正確做法：施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交索賠報告。(2)不妥之處：建設(shè)單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設(shè)單位應(yīng)同意施工單位的索賠要求。3.主要考核考生對施工合同中質(zhì)量控制內(nèi)容的掌握程度。(1)專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當(dāng)；理由：對隱蔽工程質(zhì)量有疑問時，有權(quán)要求剝離復(fù)驗。(2)施工單位的做法不妥當(dāng)；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復(fù)驗要求是施工單位的合同義務(wù)。4.主要考核考生對工程質(zhì)量保修內(nèi)容的掌握程度。(1)不妥之處：工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書；二、某工程，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件：事件1：開標(biāo)由公證機構(gòu)組織并主持，在投標(biāo)單位法人代表或授權(quán)代理人在場的情況下舉行開標(biāo)，并由招標(biāo)管理機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。開標(biāo)程序及其他開標(biāo)事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開標(biāo)前1小時，設(shè)立評標(biāo)委員會，由招標(biāo)單位法人代表或其授權(quán)的代理人擔(dān)任評委會主任，主持評標(biāo)會議，但不參加評標(biāo)打分。評委由6人組成，招標(biāo)單位3名，其余3名在該市的專家?guī)熘须S機抽取。事件2：評標(biāo)委員會根據(jù)本工程招標(biāo)文件的評標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束，由評標(biāo)委員會寫出評標(biāo)報告。按投標(biāo)單位的得分高低，向招標(biāo)單位推薦了E、F、G、H四家中標(biāo)候選人；評標(biāo)委員會（已得到授權(quán)）直接確定排名第一名為中標(biāo)單位。事件3：評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字；B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報價明顯高于其他投標(biāo)單位；C投標(biāo)單位的投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額；聯(lián)合體投標(biāo)單位向招標(biāo)人提供了投標(biāo)文件而沒有共同投標(biāo)協(xié)議。事件4：施工招標(biāo)過程中，建設(shè)單位提出的部分建議如下：(1)擁有國有股份(2)省外投標(biāo)人必須在工程所在地承擔(dān)過類似工程；(3)投標(biāo)入應(yīng)在提交資格預(yù)審文件截止日前提交投標(biāo)保證金；(4)聯(lián)合體中標(biāo)的，可由聯(lián)合體代表與建設(shè)單位簽訂合同；(5)中標(biāo)人可以將某些關(guān)鍵性工程分包給符合條件的分包人完成。事件5：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：①投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金為項目估算價的10%；②中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；③中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%；④招標(biāo)文件從2017年5月1號開始出售，于同年5月3號停售；⑤在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的招標(biāo)人必須拒收；⑥不接受投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)；⑦經(jīng)過評審，評標(biāo)委員（建設(shè)單位授權(quán)）會直接確定了A為中標(biāo)單位；⑧發(fā)出中標(biāo)通知書后的第45天簽訂了合同；⑨合同簽訂后的第10日向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金但不退還銀行同期存款利息。問題：1.工程監(jiān)理評標(biāo)的內(nèi)容包括哪些？2.事件1中存在哪些不妥之處，說明正確做法。【答案】1.答：工程監(jiān)理評標(biāo)的內(nèi)容一般包括下列內(nèi)容：工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)、工程監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、試驗檢測儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力、工程監(jiān)理費用報價。2.答：不妥之處：開標(biāo)會議由公證機構(gòu)組織并主持不妥。正確做法：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)會議應(yīng)該由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。不妥之處：評標(biāo)委員會的成員組成不合理。正確做法：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.答：評標(biāo)委員會的做法不正確。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》；評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。4.答：A單位的投標(biāo)文件有效。理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，沒有單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人未簽字的才否決其投標(biāo)。B單位的投標(biāo)文件有效。理由：招標(biāo)文件中對高報價沒有限制，不能判斷是否高于限價競標(biāo)C單位的投標(biāo)文件有效。理由：投標(biāo)報價大寫與小寫不符屬于細(xì)微偏差，細(xì)微偏差修正后仍屬于有效投標(biāo)書聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件無效理由：聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件和共同投標(biāo)協(xié)議一并提交給招標(biāo)人，沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。5.答：（1）不能采納。三、某辦公樓工程，基坑開挖完成后，經(jīng)施工總承包單位申請，總監(jiān)理工程師組織勘察、設(shè)計單位的項目負(fù)責(zé)人和施工總承包單位的相關(guān)人員等進(jìn)行驗槽。首先，驗收小組經(jīng)檢驗確認(rèn)了該基礎(chǔ)不存在空穴、古墓、古井及其他地下埋設(shè)物；其次，根據(jù)勘察單位項目負(fù)責(zé)人的建議，驗收小組僅核對基坑的位置之后就結(jié)束了驗收工作。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專業(yè)施工單位。竣工驗收時，總承包單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評估報告。建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告后，即將該工程正式投入使用。問題：1.驗槽的組織方式是否妥當(dāng)？2.基坑驗槽還包括哪些內(nèi)容？3.該綜合樓達(dá)到什么條件后方可竣工驗收？4.指出工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。5.建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告，即將該工程正式投入使用的做法是否正確？說明理由。【答案】1.驗槽的組織方式不妥，因建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加基坑驗槽。2.基坑驗槽還應(yīng)包括：（1）檢查基槽的開挖平面位置、尺寸、槽底深度是否符合設(shè)計要求；（2）檢查坑底坑壁土質(zhì)、地下水情況是否與勘察報告相符合；（3）檢查基坑邊坡外緣與鄰近建筑物的距離，對鄰近建筑物穩(wěn)定性的影響；（4）審查分析釬探資料，對存在的異常點進(jìn)行復(fù)核檢查。3.單位工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）完成設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；（4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。4.工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處為總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗收。正確做法：總監(jiān)理工程師在收到工程竣工驗收申請后，應(yīng)組織工程預(yù)驗收。即應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況全面檢查，對檢查出的問題，應(yīng)督促承包單位及時整改，對需要進(jìn)行功能試驗的項目應(yīng)督促承包單位及時進(jìn)行試驗，并對重點項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時請建設(shè)單位和設(shè)計單位參加，并應(yīng)認(rèn)真審查試驗報告單，督促承包單位搞好成品保護(hù)和現(xiàn)場清理。經(jīng)對竣工資料和現(xiàn)場實物驗收后，總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交質(zhì)量評估報告。四、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審批，在第一次工地會議后，項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：①組織召開監(jiān)理例會；②組織審查施工組織設(shè)計；③組織審核分包單位資格；④組織審查工程變更；⑤簽發(fā)工程款支付證書；⑥調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2.逐條指出事件2中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制監(jiān)理規(guī)劃。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃。（2）不妥之處：監(jiān)理規(guī)劃報法定代表人審批。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)，監(jiān)理單位的技術(shù)管理部門是內(nèi)部審核單位，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)。（3）不妥之處：在第一次工地會議后，項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議7天前報建設(shè)單位。2.①做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。②做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。③做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。④做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。⑤做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。⑥做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。五、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機無負(fù)荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認(rèn)定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：指出事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮浚?）事件1中，建設(shè)單位未領(lǐng)取施工許可證就要簽發(fā)《工程開工報審表》不妥（0.5分）。理由：依據(jù)法規(guī)和規(guī)范，必須在辦理好施工許可證的條件下才能要求簽發(fā)《工程開工報審表》（1分）。（2）事件2中：①建設(shè)單位認(rèn)為需經(jīng)其認(rèn)可分包單位資質(zhì)不妥（0.5分）；理由：分包單位的資質(zhì)應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)審查簽認(rèn)（1分）。②提出不再允許施工單位將防水工程分包的要求不妥（0.5分）；理由：違反施工合同約定（1分）。六、某監(jiān)理公司承擔(dān)了一體育館施工階段(包括施工招標(biāo))的監(jiān)理任務(wù)。經(jīng)過施工招標(biāo)，業(yè)主選定A工程公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定，A工程公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)工程公司，業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件：施工招標(biāo)過程中共有6家公司競標(biāo)。其中F工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達(dá)；G工程公司的投標(biāo)文件未密封?！締栴}】1．評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審?為什么?2．樁基工程施工完畢，已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑，建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗。D公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。A公司的作法妥當(dāng)否?為什么?3．若樁鉆孔取樣檢驗合格，A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用，賠償其窩工損失，并順延所影響的工期。A公司的要求合理嗎?為什么?4．業(yè)主采購的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場，A公司派人參加開箱清點，并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費支付申請。監(jiān)理工程師是否應(yīng)予以簽認(rèn)?為什么?5．C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失，要求業(yè)主重新采購供貨。C公司的要求是否合理?為什么?【答案】1．(1)評標(biāo)委員會對F工程公司的投標(biāo)文件不予評審。理由：按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，對于超過招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件的截止時間的投標(biāo)文件，即逾期送達(dá)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)，應(yīng)予拒收。(2)評標(biāo)委員會對G工程公司的投標(biāo)文件不予評審。理由：按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，在開標(biāo)時，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封，則作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評標(biāo)。2．A公司的做法不妥。理由：根據(jù)建設(shè)工程施工合同管理中對于工程分包的有關(guān)規(guī)定，工程分包不能解除承包人對發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)在該工程部位施工的合同義務(wù)。因此總承包單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。本題中A公司與D公司是總包與分包的關(guān)系，A公司對D公司的施工質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任，故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。3．A公司的要求不合理。理由：索賠的關(guān)鍵要看雙方有沒有合同關(guān)系。施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，與監(jiān)理單位沒有合同關(guān)系。因此，施工單位所受的損失不應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用，并順延所影響的工期；建設(shè)單位的損失再和監(jiān)理單位商議解決。4．監(jiān)理工程師應(yīng)該予以簽認(rèn)。理由：根據(jù)建設(shè)工程施工合同管理中關(guān)于材料設(shè)備的到貨檢驗的有關(guān)規(guī)定，對于發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，若到貨時間早于合同約定時間，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的保管費用。所以業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備提前進(jìn)場，導(dǎo)致保管費用增加，屬于發(fā)包人責(zé)任，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)由此發(fā)生的保管費用。5．C公司的要求不合理。理由：一方面，C公司作為分包單位，根據(jù)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于分包工程的管理規(guī)定，分包單位與業(yè)主之間沒有合同關(guān)系，只能夠向承包單位提出要求，不應(yīng)直接向業(yè)主提出采購要求；另一方面，根據(jù)建設(shè)工程施工合同管理中關(guān)于材料設(shè)備的到貨檢驗的有關(guān)規(guī)定，對于發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，經(jīng)清點移交后，交承包人保管，因承包人的原因發(fā)生損壞丟失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。七、背景：某醫(yī)院決定投資1億余元，興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位，但招標(biāo)文件對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求，也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項工程編制標(biāo)底。2000年10月6日招標(biāo)公告發(fā)出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標(biāo)文件的截止時間，2000年11月13日舉行開標(biāo)會。其中，E單位在2000年10月30日提交了投標(biāo)文件，但2000年11月1日才提交投標(biāo)保金，D單位在2000年11月13日提交書面撤銷投標(biāo)文件的通知。開標(biāo)會由該省建委主持。結(jié)果，某所編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬元，其中的A、B、C、D等4個投標(biāo)人的投標(biāo)報價均在5200萬元以下，與標(biāo)底相差1000萬余元，引起了投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴，稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定，多計漏算多項材料價格。為此，該院請求省建委對原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2001年1月28日，被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價總站（以下簡稱總站）拿出了復(fù)核報告，證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過程中確實存在這4家投標(biāo)單位所提出的問題，復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬元。由于上述問題久拖不決，導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標(biāo)單位。問題：1.上述招標(biāo)程序中，有哪些不妥之處？請說明理由。2.E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？3.對D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？4.問題久拖不決后，該醫(yī)院能否要求重新招標(biāo)？為什么？5.如果重新招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償？為什么？【答案】1.在上述招標(biāo)投標(biāo)程序中，不妥之處如下：（1）在公開招標(biāo)中，對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求。因為公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等地對待所有的投標(biāo)人，不允許對不同的投標(biāo)人提出不同的要求。（2）提交投標(biāo)文件的截止時間與舉行開標(biāo)會的時間不是同一時間。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。（3）開標(biāo)不應(yīng)由該省建委主持。開標(biāo)會應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，省建委作為行政管理機關(guān)只能監(jiān)督招標(biāo)活動，不能作為開標(biāo)會的主持人。（4）中標(biāo)書在開標(biāo)三個月后一直未能發(fā)出。評標(biāo)工作不宜久拖不決，如果在評標(biāo)中出現(xiàn)無法克服的困難，應(yīng)當(dāng)及早采取其他措施（如宣布招標(biāo)失敗）。（5）更改中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標(biāo)單位。如果不宣布招標(biāo)失敗，則招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是無效投標(biāo)而拒絕。因為投標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，因此，對于未能按照要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)（包括期限），招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。3.對D單位撤回投標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)沒收其投標(biāo)保證金。因為，投標(biāo)行為是一種要約，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)視為違約行為。因此，招標(biāo)單位可以沒收D單位的投標(biāo)保證金。4.問題久拖不決后，某醫(yī)院可以要求重新進(jìn)行招標(biāo)，理由如下：（1）一個工程只能編制一個標(biāo)底。如果在開標(biāo)后（即標(biāo)底公開后）再復(fù)核標(biāo)底，將導(dǎo)致具體的評標(biāo)條件發(fā)生變化，實際上屬于招標(biāo)單位的評標(biāo)準(zhǔn)備工作不夠充分。（2）問題久拖不決，使得各方面的條件發(fā)生變化，再按照最初招標(biāo)文件中設(shè)定的條件訂立合同是不公平的。5.如果重新進(jìn)行招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失不能要求該醫(yī)院賠償。雖然重新招標(biāo)是由于招標(biāo)人的準(zhǔn)備工作不夠充分導(dǎo)致的，但并非屬于欺詐等違反誠實信用的行為。而招標(biāo)在合同訂立中僅僅是要約邀請，對招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力，招標(biāo)并不能保證投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)的費用應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自己承擔(dān)。八、某實施監(jiān)理的工程，工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：招標(biāo)過程中，建設(shè)單位提出下列要求：（1）投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件；（2）評標(biāo)委員會由7人組成；（3）投標(biāo)人已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊登記；（4）屬于混合股份制企業(yè)。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護(hù)專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請，并附有相關(guān)證明材料，要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下：（1）運到現(xiàn)場的待安裝設(shè)備（甲施工單位采購）損失26萬元；（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元；（3）施工機具損壞損失12萬元；（4）施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元；（5）工程清理、修復(fù)費用3.5萬元。事件4：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗收后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程竣工報驗單。項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報告。問題：【答案】1.事件1中：（1）妥當(dāng)；（2）妥當(dāng)；（3）投標(biāo)人在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了工商注冊登記的要求不妥當(dāng)。理由：招標(biāo)人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標(biāo)人。（4）投標(biāo)人屬于混合股份制企業(yè)的要求不妥當(dāng)。理由：招標(biāo)人不得對潛在投標(biāo)人實行歧視政策。2.事件2中：（1）專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護(hù)專項施工方案不妥。乙施工單位作為分包單位，其編制的深基坑支護(hù)專項施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位（施工總承包單位）報送項目監(jiān)理機構(gòu)。因此，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)接收甲施工單位提交的專項施工方案。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)專項施工方案不妥。專項施工方案應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)。黑鉆押題，，3.事件3中，因不可抗力造成損失后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)補償給甲施工單位的經(jīng)濟損失如下：（1）待安裝設(shè)備損失26萬元，因該部分損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；（2）工程清理、修復(fù)費用3.5萬元，因該部分費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。因此，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補償金額為29.5萬元。應(yīng)由施工單位承擔(dān)的是：①施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元；②施工機具損壞損失12萬元；③施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。4.事件4中：九、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報驗表所附的測量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果，并簽署意見。事件2：施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項施工方案的同時，項目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3：在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告了事故情況。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未報驗，立即進(jìn)行了處理?！締栴}】1.寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工控制測量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3.指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4.按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，確定事件3中的事故等級。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5.事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工控制測量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測量設(shè)備的檢定證書，高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.事件2中，施工單位的不妥之處有：（1）專項施工方案編制的同時就開始搭建腳手架，正確做法：編制專項施工方案后，附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。（2）項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員，正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，正確做法：報建設(shè)單位同意后，簽發(fā)工程暫停令。4.事件3中，事故等級屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告，正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告。5.事件4中，報總監(jiān)理工程師并下達(dá)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位提交產(chǎn)品出廠合格證、技術(shù)說明書及檢驗或?qū)嶒瀳蟾妫匦聶z驗合格且施工單位提交監(jiān)理通知回復(fù)單后，同意使用。如檢驗不合格，書面通知施工單位將該批鋼材限期撤出現(xiàn)場。一十、某工程項目，業(yè)主與承包人簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300m3，單價為180元／m3。合同工期為6個月。有關(guān)付款條款如下：(1)開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價20%的工程預(yù)付款；(2)業(yè)主自第一個月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留保修金；(3)當(dāng)累計實際完成工程量超過(或低于)估算工程量的10%時，可進(jìn)行調(diào)價，調(diào)價系數(shù)為0．9(或1．1)；(4)每月簽發(fā)付款最低金額為15萬元；(5)工程預(yù)付款從承包人獲得累計工程款超過估算合同價的30%以后的下一個月起，至第5個月均勻扣除。承包人每月實際完成并經(jīng)簽證確認(rèn)的工程量見下表問題：1．工程預(yù)付款為多少?工程預(yù)付款從哪個月起扣留?每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少?2．每月工程量價款為多少?應(yīng)簽證的工程款為多少?應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為多少?【答案】1．估算合同總價為：5300×180=95．4(萬元)工程預(yù)付款金額為：95．4×20%=19．08(萬元)工程預(yù)付款應(yīng)從第3個月起扣留，因為第1、2兩個月累計工程款為：1800×180=32．4(萬元)>95．4×30%=28．62(萬元)每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為：19．08÷3=6．36(萬元)2．每月進(jìn)度款支付：1)第1個月：工程量價款為：800×180=14．40(萬元)應(yīng)簽證的工程款為：14．40×0．95=13．68(萬元)＜15(萬元)，第1個月不予付款。2)第2個月：工程量價款為：1000×180=18．00(萬元)應(yīng)簽證的工程款為：18．00×0．95=17．10(萬元)13．68+17．10=30．78(萬元)應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為30．78(萬元)一十一、政府投資建設(shè)的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設(shè)備由建設(shè)單位直接向設(shè)備制造廠商采購；幕墻工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價分包項目，由施工合同雙方共同招標(biāo)確定專業(yè)分包單位；工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：幕墻分包工程招標(biāo)工作啟動前，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交的施工招標(biāo)方案提出：①采用議標(biāo)方式招標(biāo)；②投標(biāo)單位應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證和滿足分包工程試驗檢測資質(zhì)要求的自有試驗室；③由中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同；④中標(biāo)單位如不服從施工單位管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。問題：5．指出事件4中招標(biāo)方案的不妥之處，并說明理由。【答案】事件4中，招標(biāo)方案的不妥之處有：（1）采用議標(biāo)方式招標(biāo)。理由：議標(biāo)不是法定招標(biāo)方式。（2）要求具備自有試驗室。理由：以不正當(dāng)理由排斥潛在投標(biāo)人。（3）中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位和中標(biāo)單位共同簽訂分包合同。一十二、背景：某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為A單位投標(biāo)報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后半小時才送到，C單位在投標(biāo)截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由。【答案】1.A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價材料應(yīng)做為補充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2.不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。3.塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。4.不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5.（1）E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。一十三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件事件一、為控制工程質(zhì)量:項目監(jiān)理機構(gòu)巡視工作內(nèi)容有:(1)施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況(2)特種作業(yè)人員持證上崗情況(3)按批準(zhǔn)施工組織設(shè)計施工情況。事件二.監(jiān)理人員巡視發(fā)現(xiàn)(1)施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任安全員(2)本工程已完工的地下一層有工人居住(3)正在使用的腳手架連墻件被拆除。事件三:施工過程中，施工單位對現(xiàn)場擬用承重結(jié)構(gòu)的鋼筋取樣試驗后，報項目監(jiān)理機構(gòu)確認(rèn)，監(jiān)理人員確認(rèn)后，通知施工單位報送檢測機構(gòu)。事件四:項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位提交的節(jié)能分部驗收申請后，總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗收，并檢查以下內(nèi)容(1)所含分項質(zhì)量是否符合規(guī)定。(2)有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)保和主要使用功能抽樣結(jié)果是否符合規(guī)定。問題：1.事件一:監(jiān)理機構(gòu)巡視還包括哪些內(nèi)容?2.事件二:施工單位不妥之處，說明理由?3.事件三:指出不妥之處，寫出正確做法?4.還有哪些人員參加驗收，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)核查哪些內(nèi)容?【答案】1.監(jiān)理機構(gòu)巡視還包括：(1)施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的(專項)施工方案施工。(2)使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。(3)施工質(zhì)量管理人員是否到位。2.（1）施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任安全員不妥。理由：施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）本工程已完工的地下一層有工人居住不妥。理由：施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。（3）正在使用的腳手架連墻件被拆除不妥。理由：連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁將正在使用的腳手架連墻件拆除。3.施工單位對現(xiàn)場擬用承重結(jié)構(gòu)的鋼筋取樣試驗后，報項目監(jiān)理機構(gòu)確認(rèn)，監(jiān)理人員確認(rèn)后，通知施工單位報送檢測機構(gòu)不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承重結(jié)構(gòu)的鋼筋進(jìn)行見證取樣、封樣、送檢。4.（1）節(jié)能分部工程驗收還應(yīng)參加的人員：設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人。（2）監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)檢查的內(nèi)容：①質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。②觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。一十四、某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：在監(jiān)理招標(biāo)文件中，列出的監(jiān)理目標(biāo)控制工作如下：投資控制：①組織協(xié)調(diào)設(shè)計方案優(yōu)化；②處理費用索賠；③審查工程概算；④處理工程價款變更；⑤進(jìn)行工程計量。進(jìn)度控制：①審查施工進(jìn)度計劃；②主持召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會；③跟蹤檢查施工進(jìn)度；④檢查工程投入物的質(zhì)量；⑤審批工程延期。質(zhì)量控制：①審查分包單位資質(zhì)；②原材料見證取樣；③確定設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；④審查施工組織設(shè)計；⑤審核工程結(jié)算書。事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：①主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃；②審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；③審查和處理工程變更；④調(diào)解合同爭議；⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。事件3：該項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項目概況；②監(jiān)理工作范圍；③監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)；④監(jiān)理工作依據(jù)；⑤項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)；⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)；⑦工程質(zhì)量控制；⑧監(jiān)理工作制度；⑨工程造價控制；⑩工程項目實施的組織；?監(jiān)理工作設(shè)施；?施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。事件4：在第一次工地會議上，項目監(jiān)理機構(gòu)將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。會后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設(shè)單位。事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認(rèn)定，該障礙物確屬地下文物，項目監(jiān)理機構(gòu)及時采取措施并按有關(guān)程序進(jìn)行了處理。＜1>、指出事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處，說明理由。＜2>、指出事件2中的不妥之處，說明理由。＜3>、指出事件3中項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出該項目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容。＜4>、指出事件4中的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.事件1所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作不妥之處：（1）投資控制：1）“組織協(xié)調(diào)設(shè)計方案優(yōu)化”不妥，因?qū)儆谠O(shè)計階段投資控制工作；2）“審查工程概算”不妥，因?qū)儆谠O(shè)計階段投資控制工作。（2）進(jìn)度控制：“檢查工程投入物的質(zhì)量”不妥，因?qū)儆谑┕るA段質(zhì)量控制工作。（3）質(zhì)量控制：1）“確定設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”不妥，因?qū)儆谠O(shè)計階段質(zhì)量控制工作；2）“審核工程結(jié)算書”不妥，因?qū)儆谑┕るA段投資控制工作。2.事件2中，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃；（2）審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；（3）調(diào)解合同爭議；（4）調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。一十五、某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個標(biāo)段的施工。建設(shè)單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗收記錄分析，對A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，甲施工單位稱：若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的材料進(jìn)行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對相關(guān)材料實行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。(1)、在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。(2)、在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確？為什么？(3)、在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理？(4)、在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出？為什么？對該索賠事件應(yīng)如何處理？【答案】【1】事件1中，總監(jiān)理工程師的做法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。【2】事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。新版習(xí)題，考前押題，，更多考生做題筆記分享，因為建設(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。【3】事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。【4】事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因為建設(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：（1）丙向乙提出索賠，乙向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠；（2）監(jiān)理單位收集與索賠有關(guān)的資料；（3）總監(jiān)理工程師對索賠申請進(jìn)行審查，初步確定費用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商；（4）總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期做出決定。一十六、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作做出如下安排：(1)總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)配監(jiān)理人員；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括營業(yè)執(zhí)照、分包單位業(yè)績。項目監(jiān)理機構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機構(gòu)保存。問題：1、事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處分別寫出正確做法。【答案】問題1：(1)安排總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則不妥；正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則。(2)安排總監(jiān)理工程師代表調(diào)配監(jiān)理人員不妥：；正確做法：由總監(jiān)理工程師調(diào)配監(jiān)理人員。(3)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠不妥；正確做法：由總監(jiān)理工程師處理合同爭議和工程索賠。問題2：還應(yīng)補充材料：企業(yè)資質(zhì)等級證書；安全生產(chǎn)許可文件；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。問題3：(1)施工單位項目經(jīng)理審查該深基坑分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送不妥；正確做法：施工單位項應(yīng)當(dāng)組織專家組對深基坑工程的專項施工方案進(jìn)行論證、審查，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)入審核簽字后報送項目監(jiān)理機構(gòu)。(2)在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工不妥；一十七、事件5：施工單位按照合同約定將鋼結(jié)構(gòu)屋架吊裝工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項目經(jīng)理簽字認(rèn)可的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)了該專項施工方案。問題：5.分別指出事件5中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】（1）不妥之處：分包單位的專項施工方案只有分包項目經(jīng)理簽字;正確做法：專項施工方案應(yīng)經(jīng)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。（2）不妥之處：分包單位直接將專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu);正確做法：專項施工方案應(yīng)經(jīng)由施工單位報送項目監(jiān)理機構(gòu)。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)了該專項施工方案;正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)并報建設(shè)單位簽署意見。一十八、某采用工程量清單計價的基礎(chǔ)工程，土方開挖清單工程量為24000m3，綜合單價為45元/m3，措施費、規(guī)費和稅金合計20萬元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下：①基礎(chǔ)工程土方開挖完成后可進(jìn)行結(jié)算；②非施工單位原因引起的工程量增減，變動范圍10%以內(nèi)時執(zhí)行原綜合單價，工程量增加超過10%以外的部分，綜合單價調(diào)整系數(shù)為0.9；③發(fā)生工程量增減時，相應(yīng)的措施費、規(guī)費和稅金合計按投標(biāo)清單計價表中的費用比例計算；④由建設(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補償為50元/工日，設(shè)備閑置補償為200元/臺班。工程實施過程中發(fā)生如下事件：[事件1]：合同談判時，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險性小，要求施工單位減少合同價款中的安全文明施工費。[事件2]：原有基礎(chǔ)土方開挖完成、尚未開始下道工序時，建設(shè)單位要求增加部分基礎(chǔ)工程以滿足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計變更，新增土方開挖工程量4000m3，開挖條件和要求與原設(shè)計完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開挖工程。[事件3]：由于事件2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工3000工日，設(shè)備閑置200臺班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項目監(jiān)理機構(gòu)的確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工管理費增加的索賠報告。1、事件1中，建設(shè)單位的要求是否合理？說明理由。2、事件2中，新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費用是多少？寫出分析計算過程。相應(yīng)的措施費、規(guī)費和稅金合計是多少？（措施費、規(guī)費和稅金合計占分部分項工程費的20%）。3、逐項指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立？說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費用是多少？4、基礎(chǔ)土方開挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費用項目有哪些？結(jié)算的費用是多少？（涉及金額的，以萬元為單位，保留3位小數(shù)）。【答案】1.事件1中，建設(shè)單位的要求不合理。理由：安全文明施工費為不可競爭性費用；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得就價款等投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2.事件2中：（1）新增基礎(chǔ)土方開挖工程量4000m3，超過招標(biāo)工程量24000m3的10%，超過部分綜合單價應(yīng)按原綜合單價的0.9倍計算。新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費用為：24000×10%×45＋（4000－24000×10%）×45×0.9＝17.28（萬元）。（2）相應(yīng)的措施費、規(guī)費和稅金合計為17.28×20%＝3.456（萬元）。3.事件3中：（1）索賠人員窩工損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。索賠設(shè)備閑置損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。索賠施工管理費不成立。理由：管理費已包含在土方開挖工程綜合單價費用中。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費用：50×3000＋200×200＝19（萬元）。4.（1）應(yīng)納入結(jié)算的費用項目有：基礎(chǔ)土方開挖工程費用，措施費、規(guī)費和稅金，批準(zhǔn)的索賠費用。（2）應(yīng)結(jié)算的費用：45×24000/10000＋17.28＋20＋3.456＋19＝167.736（萬元）。一十九、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機無負(fù)荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認(rèn)定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場存在的問題？【答案】事件2中，監(jiān)理機構(gòu)對分包單位進(jìn)場存在的問題及處理方式具體如下：(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，因為分包企業(yè)未經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)。（1分）(2)對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審査。要求總承包單位向監(jiān)理工程師提交《分包單位資質(zhì)報審表》進(jìn)行審查。（1分）(3)審查分包單位資質(zhì)等后如合格，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《復(fù)工令》。（1分）(4)如不合格，要求總包單位撤換此分包單位。（1分）二十、某實行監(jiān)理的工程，施工合同價為15000萬元，合同工期為18個月，預(yù)付款為合同價的20%，預(yù)付款自第7個月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個月開始扣除。工程施工到第5個月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此．項目監(jiān)理機構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項目處理，第3個月已付該部分工程款在第5個月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗收合格后的次月再支付”。經(jīng)計算，該混凝土工程的直接工程費為200萬元，取費費率：措施費為直接工程費的5%，間接費費率為8%，利潤率為4%，綜合計稅系數(shù)為3．41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費用為4．8萬元，工作時間為10天。該工程施工到第6個月，施工單位提出補償4．8萬元和延長10天工期的申請。該工程前7個月施工單位實際完成的進(jìn)度款見表6—1。1司題：1．項目監(jiān)理機構(gòu)在前3個月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款分別是多少(考慮扣保留金)?2．寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對混凝土工程中出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問題的處理程序。3．計算出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程的造價。項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)同意施工單位提出的補償4．8萬元和延長10天工期的要求?說明理由。4．如果第5個月無其他異常情況發(fā)生，計算該月項目監(jiān)理機構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。5．如果施工單位按項目監(jiān)理機構(gòu)要求執(zhí)行，在第6個月將裂縫處理完成并驗收合格，計算第7個月項目監(jiān)理機構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。【答案】1．(1)200×(1-5%)=190(萬元)(2)300×(1-5%)=285(萬元)(3)500×(1-5%)=475(萬元)2．(1)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》；(2)批復(fù)處理方案；(3)跟蹤檢查處理方案的實施；(4)檢查、鑒定和驗收處理結(jié)果；(5)提交質(zhì)量問題處理報告。3．(1)措施費：200×5%=10(萬元)直接費：200+10=210(萬元)間接費：210×8%=16．8(萬元)利潤：(210+16．8)×4%=9．o7(萬元)稅金：(210+16．8+9．07)×3．41%=8．04(萬元)工程造價：210+16．8+9．07+8．04=243．91(萬元)二十一、某實施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機構(gòu)提出，評標(biāo)委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購)損毀；部分施工機械損壞，修復(fù)費用20萬元；現(xiàn)場8人受傷。施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運抵施工現(xiàn)場后，進(jìn)行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷?！締栴}】1．指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3．根據(jù)《建設(shè)施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償和工程延期各是多少?(不考慮工程保險)4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并說明理由?！敬鸢浮?.事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處以及理由：(1)不正確之處：招標(biāo)代理機構(gòu)提出評標(biāo)委員會的組成。理由：應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。(2)不正確之處：評標(biāo)委員會人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成。(3)不正確之處：從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。理由：技術(shù)、經(jīng)濟專家沒有達(dá)到評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟專家。2.事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處以及理由：(1)不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金。理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交。(2)不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由：中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保函一般為合同金額的5%～10%。3.(1)事件3中建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟損失：已建工程的損壞;現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料的損毀;建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元;修復(fù)損壞工程支出10萬元。二十二、某工程，在招標(biāo)及施工階段發(fā)生如下事件：事件1：在投標(biāo)過程中，A施工單位在投標(biāo)截止日期前決定采用突然降價法，于是將措施項目各項費用均下調(diào)10%進(jìn)行報價。事件2：經(jīng)評審B施工單位中標(biāo)，建設(shè)單位在簽訂合同后的第5天向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并要求投標(biāo)人再遞交一份合同價20%的履約保證金。事件3：基礎(chǔ)工程施工完成后，在施工總承包單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”的審查意見基礎(chǔ)上施工總承包單位項目經(jīng)理組織施工單位質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師進(jìn)行了分部工程驗收。事件4：施工合同中規(guī)定，外墻裝飾施工所需花崗石由施工單位負(fù)責(zé)從建設(shè)單位指定的C廠家采購。當(dāng)?shù)谝慌倪\到工地時，施工單位認(rèn)為是由建設(shè)單位指定用的石材，在檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程。監(jiān)理工程師認(rèn)為必須進(jìn)行石材放射性檢測，經(jīng)抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)石材質(zhì)量不合格。事件5：施工總承包單位在施工至三層時，澆筑混凝土?xí)r發(fā)生了模板支撐坍塌事故，造成5人死亡，7人受傷。事故發(fā)生后，施工單位現(xiàn)場有關(guān)負(fù)責(zé)人員于2小時后向本單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了報告，施工單位負(fù)責(zé)人接到報告后1小時后向當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T進(jìn)行了報告。(1)、事件1中，評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理，并說明原因？(2)、指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，并說明理由。(3)、事件3中，施工總承包單位項目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗收是否妥當(dāng)？說明理由。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗收還應(yīng)包括哪些人員？(4)、事件4中，施工單位、建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由。若施工單位將該批材料用于工程造成質(zhì)量問題，施工單位和建設(shè)單位各應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？(5)、事件5中，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，屬于哪個等級的事故，說明理由。施工總承包單位報告事故的做法是否妥當(dāng)，說明理由?！敬鸢浮俊?】評標(biāo)委員會應(yīng)按廢標(biāo)處理，因為措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。A施工單位將措施項目各項費用均下調(diào)10%屬于違規(guī)行為，對招標(biāo)文件未實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)按廢標(biāo)處理?！?】建設(shè)單位僅僅退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不妥，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金也應(yīng)在簽訂合同后5日內(nèi)退還。建設(shè)單位要求投標(biāo)人遞交合同價20%的履約保證金不妥，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定，履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%?！?】施工總承包單位項目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗收不妥當(dāng)。理由：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織基礎(chǔ)工程驗收。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗收還應(yīng)包括的人員：總監(jiān)理工程師、施工單位項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人等?！?】建設(shè)單位指定廠家的做法不正確。發(fā)包人不得以任何方式指定供應(yīng)商和制造廠。施工單位檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程的做法不正確。對到場的建筑裝修材料進(jìn)行檢驗，是施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制的責(zé)任。若施工單位將該批石材用于工程施工，則應(yīng)對由此造成的質(zhì)量缺陷承擔(dān)責(zé)任，建設(shè)單位無責(zé)任。石材廠家雖為建設(shè)單位指定，但合同中石材是施工單位采購，故施工單位應(yīng)對石材質(zhì)量負(fù)責(zé)?！?】本次事故屬于較大事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本事故中造成5人死亡，7人受傷，歸屬于較大事故。事故發(fā)生后，事故總承包單位現(xiàn)場有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，施工總承包單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。二十三、某實施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機構(gòu)提出，評標(biāo)委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購)損毀；部分施工機械損壞，修復(fù)費用20萬元；現(xiàn)場8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運抵施工現(xiàn)場后，進(jìn)行了清點移交。施工單位在安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問題：1．指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3．根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償和工程延期各是多少(不考慮工程保險)4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并說明理由。【答案】(1)不正確之處：評標(biāo)委員會人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，不能包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。(2)不正確之處：從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。理由：技術(shù)、經(jīng)濟專家沒有達(dá)到評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟專家。(3)不正確之處：招標(biāo)代理機構(gòu)提出評標(biāo)委員會的組成。理由：應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。2．(1)不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金。理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交。(2)不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由：簽訂合同后，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。3．建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟損失：(1)現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料的損毀；(2)建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元；二十四、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件。事件1：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作做出如下安排：(1)總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括：營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機構(gòu)保存?！締栴}】1．事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。2．事件2中，施工單位還應(yīng)補充提交哪些材料?3．事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?．(1)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實施細(xì)則。正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則。(2)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。正確做法；由總監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(3)不妥之處：由專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議、處理索賠。2．施工單位還應(yīng)補充提交：(1)企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3．(1)不妥之處：施工單位項目經(jīng)理審查該深基坑分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送。正確做法：由施工單位項目經(jīng)理組織專家組對深基坑的專項施工方案進(jìn)行論證、審查；由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報送項目監(jiān)理機構(gòu)。(2)不妥之處：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工。正確做法：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中不得進(jìn)場施工，在總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。(3)不妥之處：安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。正確做法：由專職安全生產(chǎn)管理人員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。4．(1)不妥之處：項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)整理資料。正確做法：應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔監(jiān)理文件資料，且由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)管理。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師把監(jiān)理文檔直接移交城建檔案管理機構(gòu)保存。正確做法：項目管理機構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔．監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔，建設(shè)單位向。城建檔案管理機構(gòu)移交歸檔。本案例第1題主要考查總監(jiān)理工程師的職責(zé)內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：(1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；(2)簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；(3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；(4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；(5)根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。本案例第2題主要考查分包單位資格應(yīng)審核的內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。本案例第3題主要考查工程監(jiān)理的安全責(zé)任和施工單位的安全責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案．對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。本案例第4題主要考查監(jiān)理單位在建設(shè)工程文件檔案資料管理中的職責(zé)。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)的要求進(jìn)行工程文件的管理，但由于對設(shè)計監(jiān)理沒有相關(guān)的文件規(guī)范工程資料管理工作，可參照各地相關(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。(1)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實施，監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。(2)監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。在設(shè)計階段，對勘察、測繪、設(shè)計單位的工程文停的形成、積累和立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對施工單位的工程文件的形成、積累、立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查。(3)可以按照委托監(jiān)理合同的約定，接受建設(shè)單位的委托，監(jiān)督、檢查工程文件的形成積累和立卷歸檔工作。(4)編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時間，應(yīng)按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB／T50328-2001)和各地城建檔案管理部門的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋章后，及時移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門需要的監(jiān)理檔案，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-200Q)的要求，及時由項目監(jiān)理部提供。二十五、某辦公樓工程，基坑開挖完成后，經(jīng)施工總承包單位申請，總監(jiān)理工程師組織勘察、設(shè)計單位的項目負(fù)責(zé)人和施工總承包單位的相關(guān)人員等進(jìn)行驗槽。首先，驗收小組經(jīng)檢驗確認(rèn)了該基礎(chǔ)不存在空穴、古墓、古井及其他地下埋設(shè)物；其次，根據(jù)勘察單位項目負(fù)責(zé)人的建議，驗收小組僅核對基坑的位置之后就結(jié)束了驗收工作。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專業(yè)施工單位?？⒐を炇諘r，總承包單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評估報告。建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告后，即將該工程正式投入使用。問題：1.驗槽的組織方式是否妥當(dāng)？2.基坑驗槽還包括哪些內(nèi)容？3.該綜合樓達(dá)到什么條件后方可竣工驗收？4.指出工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。5.建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告，即將該工程正式投入使用的做法是否正確？說明理由?！敬鸢浮?.驗槽的組織方式不妥，因建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加基坑驗槽。2.基坑驗槽還應(yīng)包括：（1）檢查基槽的開挖平面位置、尺寸、槽底深度是否符合設(shè)計要求；（2）檢查坑底坑壁土質(zhì)、地下水情況是否與勘察報告相符合；（3）檢查基坑邊坡外緣與鄰近建筑物的距離，對鄰近建筑物穩(wěn)定性的影響；（4）審查分析釬探資料，對存在的異常點進(jìn)行復(fù)核檢查。3.單位工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）完成設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；（4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。4.工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處為總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗收。正確做法：總監(jiān)理工程師在收到工程竣工驗收申請后，應(yīng)組織工程預(yù)驗收。即應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況全面檢查，對檢查出的問題，應(yīng)督促承包單位及時整改，對需要進(jìn)行功能試驗的項目應(yīng)督促承包單位及時進(jìn)行試驗，并對重點項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時請建設(shè)單位和設(shè)計單位參加，并應(yīng)認(rèn)真審查試驗報告單，督促承包單位搞好成品保護(hù)和現(xiàn)場清理。經(jīng)對竣工資料和現(xiàn)場實物驗收后，總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交質(zhì)量評估報告。二十六、某工程的混凝土分項工程量為850m3，混凝土分項工程的人工費為100元/m3，材料費為300元/m3，機械費為50元/m3，管理費為分項工程人、材、機之和的10%，利潤率為5%，措施費以分部分項工程費的20%計算，規(guī)費按3%計，綜合稅率為10%。問題：1.計算該混凝土分項工程的綜合單價。2.計算該混凝土工程的措施費。3.計算該混凝土工程的造價?！敬鸢浮?.（1）100+300+50=450（元/m3）；（2）450×10%=45（元/m3）；（3）（450+45）×5%=24.75（元/m3）；（4）混凝土分項工程的綜合單價：450+45+24.75=519.75（元/m3）；2.混凝土工程的措施費：850×519.75×20%=88357.50（元）。3.混凝土工程的造價：（850×519.75+88357.50）×1.03=546049.35（元）；546049.35×（1+10%）=600654.285（元）。二十七、背景：某實施監(jiān)理的工程，甲施工單位中標(biāo)后按照監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工方案組織施工，施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報審表”時，要求承包單位在“工程開工報審表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核