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勞動防護(hù)用品管理規(guī)定一、總則(一)目的為規(guī)范勞動防護(hù)用品(以下簡稱“勞保用品”)的采購、發(fā)放、使用、維護(hù)及報(bào)廢管理,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全與健康,預(yù)防職業(yè)危害和工傷事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號)、《建筑施工人員個(gè)人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2007〕255號)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目/企業(yè)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。(二)適用范圍本規(guī)定適用于本項(xiàng)目/企業(yè)所有從業(yè)人員(包括正式員工、勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生等)在作業(yè)過程中使用的各類勞保用品,涵蓋頭部防護(hù)、呼吸防護(hù)、眼面部防護(hù)、聽力防護(hù)、手部防護(hù)、足部防護(hù)、軀干防護(hù)、墜落防護(hù)等類別。(三)基本原則1.“按需配備”原則:根據(jù)作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)等級(如粉塵、噪聲、高處墜落、化學(xué)腐蝕等)和崗位需求,科學(xué)確定勞保用品的種類、規(guī)格及使用期限。2.“質(zhì)量優(yōu)先”原則:勞保用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如GB2811-2019《頭部防護(hù)安全帽》、GB21148-2020《足部防護(hù)安全鞋》),嚴(yán)禁采購和使用不合格產(chǎn)品。3.“全員覆蓋”原則:所有從業(yè)人員必須正確佩戴和使用勞保用品,不得以任何理由拒絕或減少配備。4.“動態(tài)管理”原則:定期檢查勞保用品的使用狀態(tài),及時(shí)更換失效或損壞的用品,確保防護(hù)功能有效。二、職責(zé)分工(一)項(xiàng)目/企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對勞保用品管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保資金投入、制度落實(shí)及資源配置。(二)安全管理部門(或?qū)B毎踩珕T)歸口管理:負(fù)責(zé)勞保用品的采購計(jì)劃審核、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定、使用監(jiān)督及報(bào)廢判定;監(jiān)督檢查:定期檢查作業(yè)人員佩戴情況(如每日巡查、專項(xiàng)檢查),對違規(guī)行為(如未戴安全帽、未穿防護(hù)鞋)進(jìn)行糾正并處罰;培訓(xùn)指導(dǎo):組織勞保用品使用培訓(xùn)(如安全帽正確佩戴方法、呼吸防護(hù)用品的佩戴密合性檢查),普及防護(hù)知識。(三)物資采購部門采購執(zhí)行:根據(jù)安全管理部門審核的采購計(jì)劃,選擇具有《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》或《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書》的供應(yīng)商,采購符合標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品;質(zhì)量驗(yàn)收:到貨后組織驗(yàn)收(核對產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告、LA標(biāo)志等),留存采購憑證(發(fā)票、合同)及驗(yàn)收記錄。(四)工程/技術(shù)部門(或用工部門)需求提報(bào):根據(jù)作業(yè)內(nèi)容(如焊接、高處作業(yè)、混凝土澆筑)和風(fēng)險(xiǎn)等級,提出勞保用品的具體需求(如防飛濺面罩、絕緣手套、防墜安全帶);現(xiàn)場管理:監(jiān)督本部門作業(yè)人員正確使用勞保用品,發(fā)現(xiàn)破損或失效及時(shí)申請更換。(五)從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴和使用勞保用品,不得擅自改裝、損壞或轉(zhuǎn)借他人;定期檢查個(gè)人勞保用品的狀態(tài)(如安全帽是否有裂痕、安全帶是否磨損),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告;參加勞保用品使用培訓(xùn),掌握防護(hù)技能。三、勞保用品的分類與配備標(biāo)準(zhǔn)(一)常見勞保用品類別及功能類別具體用品防護(hù)功能適用場景(示例)頭部防護(hù)安全帽(GB2811)防止物體打擊、碰撞導(dǎo)致的頭部傷害(如墜落物、工具掉落)。所有施工現(xiàn)場(如腳手架作業(yè)、吊裝區(qū)域)。眼面部防護(hù)防護(hù)眼鏡/面罩(GB14866)防止飛濺物(如金屬屑、焊渣)、化學(xué)液體(如酸堿)、粉塵(如打磨作業(yè))傷害眼睛。焊接、切割、打磨、混凝土破碎等作業(yè)。呼吸防護(hù)防塵口罩(KN95)、防毒面具防止粉塵(如水泥塵、矽塵)、有毒氣體(如油漆揮發(fā)的苯系物)吸入。粉塵作業(yè)(如砌筑、打磨)、有毒環(huán)境(如防腐涂裝)。聽力防護(hù)耳塞/耳罩(GB/T23466)降低噪聲對聽力的損傷(如長期≥85dB的作業(yè)環(huán)境)。打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、風(fēng)機(jī)等高噪聲區(qū)域。手部防護(hù)防護(hù)手套(絕緣/防切割/防化)防止觸電(絕緣手套)、機(jī)械傷害(防切割手套)、化學(xué)腐蝕(耐酸堿手套)。電氣作業(yè)、金屬加工、化學(xué)品操作等。足部防護(hù)安全鞋(GB21148)防止砸傷(鋼包頭)、刺穿(防穿刺底)、觸電(絕緣鞋)、化學(xué)腐蝕(耐油/耐酸堿鞋)。所有施工現(xiàn)場(尤其是搬運(yùn)重物、金屬切割區(qū)域)。軀干防護(hù)防護(hù)服(阻燃/防化/反光)防止高溫(阻燃服)、化學(xué)液體飛濺(防化服)、夜間作業(yè)可視性(反光背心)。焊接高溫區(qū)域、化學(xué)品儲存區(qū)、夜間施工等。墜落防護(hù)安全帶(GB6095)、安全繩防止高處墜落(如2m以上臨邊、腳手架、塔吊作業(yè))。高處作業(yè)(如外墻施工、鋼結(jié)構(gòu)安裝)。(二)具體崗位配備標(biāo)準(zhǔn)(示例)崗位/工種必配勞保用品選配勞保用品(根據(jù)作業(yè)環(huán)境)建筑工人(普工)安全帽、反光背心、防滑鞋、防護(hù)手套。防塵口罩(粉塵環(huán)境)、耳塞(高噪聲區(qū)域)。鋼筋工安全帽、防護(hù)手套(防切割)、防滑鞋、反光背心。護(hù)目鏡(鋼筋切割時(shí)防飛濺)。木工安全帽、防護(hù)眼鏡(防木屑)、防塵口罩、防滑鞋、防護(hù)手套。耳塞(電鋸噪聲大時(shí))。電焊工安全帽(帶面罩)、焊接面罩、防火手套、阻燃防護(hù)服、絕緣鞋、護(hù)目鏡(備用)。防毒面具(焊接煙塵濃度高時(shí))。架子工(高處作業(yè))安全帽、全身式安全帶(高掛低用)、防滑鞋、反光背心。安全繩(懸空作業(yè)時(shí))、護(hù)目鏡(防異物飛濺)。電工安全帽、絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)眼鏡(防電?。?、反光背心。防電弧服(高壓作業(yè)時(shí))。四、采購與驗(yàn)收管理(一)采購要求1.供應(yīng)商資質(zhì):必須選擇具備《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》(如安全帽、安全帶)、《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書》(LA標(biāo)志)的正規(guī)廠家,禁止采購“三無”產(chǎn)品(無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家)。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):勞保用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如安全帽需符合GB2811-2019,安全帶需符合GB6095-2021),采購前核查產(chǎn)品的檢測報(bào)告、合格證及LA標(biāo)志(特種勞保用品)。3.按需采購:物資采購部門根據(jù)安全管理部門審核的《勞保用品采購計(jì)劃表》(明確崗位、數(shù)量、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn))實(shí)施采購,嚴(yán)禁超量或不足量采購。(二)驗(yàn)收流程1.到貨檢查:物資到貨后,由物資采購部門牽頭,安全管理部門、使用部門共同驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查:外觀:無破損、無變形、無污漬(如安全帽無裂痕、安全鞋無開膠);標(biāo)識:產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告、LA標(biāo)志(特種勞保用品)、生產(chǎn)日期及有效期(如口罩需標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期通?!?年);數(shù)量:與采購訂單一致,配件齊全(如安全帶需包含安全繩、掛鉤、緩沖包)。
2.資料存檔:驗(yàn)收合格后,留存產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告、采購合同及驗(yàn)收記錄(保存期限≥3年),特種勞保用品還需單獨(dú)登記LA標(biāo)志編號。3.不合格處理:對驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品(如無LA標(biāo)志的安全帶、破損的安全鞋),一律退回供應(yīng)商,嚴(yán)禁入庫使用。五、發(fā)放與使用管理(一)發(fā)放原則1.按崗發(fā)放:根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級和配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(如高處作業(yè)人員發(fā)放全身式安全帶,普通工人發(fā)放普通安全帶)。2.按需發(fā)放:考慮個(gè)體差異(如尺碼、特殊需求),如安全帽按頭圍尺寸(50~65cm)、防護(hù)鞋按腳型(寬腳/窄腳)選擇。3.定期發(fā)放:勞保用品分為“一次性發(fā)放”(如安全帽、防護(hù)服)和“定期補(bǔ)充”(如口罩、手套),具體周期根據(jù)使用頻率和損耗情況確定(如防塵口罩每班更換1只,安全鞋每1年更換1雙)。(二)發(fā)放流程1.登記建檔:安全管理部門建立《勞保用品發(fā)放臺賬》(記錄員工姓名、崗位、勞保用品名稱、規(guī)格、發(fā)放日期、數(shù)量、有效期),一人一檔。2.簽字領(lǐng)?。簡T工憑工牌或領(lǐng)用單簽字領(lǐng)取,嚴(yán)禁代領(lǐng)(特殊情況需授權(quán))。3.特殊調(diào)整:員工崗位變動時(shí),安全管理部門根據(jù)新崗位需求重新核定勞保用品種類(如從地面作業(yè)調(diào)至高處作業(yè),需增配安全帶)。(三)使用要求1.正確佩戴:安全帽:帽帶必須系緊(下頜帶與下巴貼合),無晃動;安全帶:高掛低用(掛鉤固定在上方牢固構(gòu)件,禁止低掛高用),嚴(yán)禁系在尖銳物體或移動部件上;防護(hù)眼鏡:貼合面部(無縫隙),防止飛濺物進(jìn)入;防護(hù)手套:覆蓋手腕(防止化學(xué)物質(zhì)滲透),禁止戴破損手套作業(yè)。
2.禁止行為:嚴(yán)禁使用過期、破損或功能失效的勞保用品(如安全帽有裂痕、安全鞋底嚴(yán)重磨損);嚴(yán)禁私自改裝勞保用品(如拆除安全帽的緩沖層、剪短安全帶的繩索);嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、共享勞保用品(如將個(gè)人安全帽給他人使用)。六、維護(hù)與報(bào)廢管理(一)日常維護(hù)1.員工需定期清潔勞保用品(如安全帽用軟布擦拭,防護(hù)服用中性洗滌劑清洗),保持衛(wèi)生和功能完好。2.特殊勞保用品(如呼吸防護(hù)用品的濾芯、安全帶的緩沖包)需按說明書維護(hù)(如濾芯定期更換,安全帶避免暴曬和化學(xué)腐蝕)。(二)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)勞保用品出現(xiàn)以下情況之一時(shí),必須立即報(bào)廢并更換:
1.物理損壞:安全帽有裂痕、凹陷或帽帶斷裂;安全鞋鞋底嚴(yán)重磨損(露出鋼包頭)、鞋幫開膠;防護(hù)手套破損(如防切割手套出現(xiàn)切口)。2.功能失效:安全帶掛鉤變形、緩沖包破裂;防塵口罩過濾效率下降(呼吸阻力明顯增大);絕緣手套絕緣性能失效(經(jīng)檢測耐壓不達(dá)標(biāo))。3.超期使用:超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用期限(如安全帽一般使用期限為30個(gè)月,安全帶為3~5年,具體以產(chǎn)品說明書為準(zhǔn))。(三)報(bào)廢流程1.員工發(fā)現(xiàn)勞保用品損壞或失效時(shí),立即向班組長或安全管理部門報(bào)告,停止使用并上交舊品。2.安全管理部門鑒定確認(rèn)后,填寫《勞保用品報(bào)廢登記表》(記錄名稱、數(shù)量、報(bào)廢原因、報(bào)廢日期),舊品統(tǒng)一回收(集中銷毀或交供應(yīng)商回收,禁止流入作業(yè)現(xiàn)場)。3.按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)新品,并更新《勞保用品發(fā)放臺賬》。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門每日對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查:從業(yè)人員是否按要求佩戴勞保用品(如高處作業(yè)是否系安全帶、焊接是否戴防護(hù)面罩);勞保用品是否完好有效(如安全帽無裂痕、安全鞋無破損)。
2.每月開展專項(xiàng)檢查(如“勞保用品使用規(guī)范月”),對違規(guī)行為拍照記錄,納入部門/個(gè)人安全考核。(二)考核與處罰1.違規(guī)行為處罰:未佩戴勞保用品:首次口頭警告,二次罰款50~200元,三次停工培訓(xùn);佩戴不規(guī)范(如安全帶低掛高用):立即糾正并罰款100~300元;使用破損/過期用品:沒收違規(guī)用品,罰款200~500元,造成事故的追究責(zé)任。
2.管理責(zé)任考核:對未按規(guī)定采購、發(fā)放或監(jiān)督的部門/人員(如物資采購部門采購不合格產(chǎn)品、班組長未督促佩戴),按項(xiàng)目/企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》追責(zé)。八、附則1.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,由項(xiàng)目/企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。2.本規(guī)定與國家最新法律法規(guī)沖突時(shí),以國家規(guī)定為準(zhǔn)。3.分包單位的勞保用品管理參照本規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)
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