健康促進(jìn)縣建設(shè)方案范文（35篇）

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案范文篇1

健康促進(jìn)縣建設(shè)是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置的具體實(shí)踐，是健

康領(lǐng)域的社會治理行動(dòng)。為推進(jìn)健康中國建設(shè)，落實(shí)《“健康中國

2030”規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)健康曲沃建設(shè)，切實(shí)提高全縣居民健

康水平，根據(jù)《山西省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20_年全省健康

促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知》（晉衛(wèi)辦續(xù)宣函（20_）3號）精

神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

遵循科學(xué)性、群眾性、藝術(shù)性的健康教育基本原則，將“健康

傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”作為惠及民生、共享健康

生活的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級黨委和政府的主導(dǎo)作用，采

取多種傳播途徑和措施，引導(dǎo)居民主動(dòng)選擇健康生活方式，不斷增

強(qiáng)保健意識和自我保健能力，有效提高人民群眾健康水平，最終實(shí)

現(xiàn)我縣以全民健康促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)兩年為一個(gè)周期，20_年開展創(chuàng)建工作，

20年申報(bào)考核評審。在創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到乂下目標(biāo):

（一）建立縣衛(wèi)體局牽頭規(guī)劃管理、多部門積極參與的健康促

進(jìn)工作機(jī)制，制定有利于居民健康的公共政策；多部門聯(lián)合行動(dòng)，

實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，共同營造健康環(huán)境，提高居民

健康教育普及率、核心信息知曉率、健康行為形成率，提高居民健

康素養(yǎng)，合力打造“健康曲沃”。

（二）居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平20%；成人吸煙率

比全省平均水平低2096；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%；95%

以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)（村）、健康

家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻

射作用，提高社區(qū)（村）居民的參與程度。鍵康社區(qū)、健康家庭、健

康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例

不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，結(jié)合我縣實(shí)際，建立可推廣的健康促進(jìn)

綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。

三、時(shí)間安排

根據(jù)全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求，我縣創(chuàng)建工作分三

個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：制定方案，工作啟動(dòng)（20年3月一6月）。

制定系統(tǒng)、科學(xué)的健康促進(jìn)縣實(shí)施方案，成立縣創(chuàng)建省級健康

促進(jìn)縣工作委員會和創(chuàng)建辦公室（詳見附件）；召開全縣啟動(dòng)大會,

廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（20_年6月一20_年9月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作委員會統(tǒng)一部署

和要求，建立健康促進(jìn)場所，創(chuàng)建支持性環(huán)境，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部

門和單位的工作計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做好優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)

人群健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)基礎(chǔ)工作。

第三階段：考評督導(dǎo)，效果評價(jià)（20_年9月一20—年12月）。

對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，

確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)

建效果評估，并提交評估資料，迎接驗(yàn)收。

四、工作內(nèi)容

（一）建立健全體制機(jī)制，制定相關(guān)政策

1.把健康促進(jìn)縣建設(shè)指標(biāo)列入縣政府年度目標(biāo)考核工作，納入

全縣長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃C

2.建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)組，定

期召開會議，制定有利于公民健康的政策性文件和將健康融入工作

中的相關(guān)措施；結(jié)合實(shí)際，制定配套的實(shí)施方案。

（2）縣衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，加強(qiáng)

與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”工作機(jī)制。

3.完善健康網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式。

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、

企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工

作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制

度。

（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)縣健康教育專職機(jī)構(gòu)建

設(shè)，專業(yè)人員不少于3人，配備必需設(shè)備；建立以縣健康教育專職

機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每

個(gè)單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭

醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)

員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健

康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為

各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口衛(wèi)

生健康宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口衛(wèi)生綻康宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)

工作中發(fā)揮作用。

4.經(jīng)費(fèi)保障。將創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)

算。

（二）加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)

通過工作會議、專題講座、案例分析、小組討論等多種形式，

加強(qiáng)對健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)，提高有關(guān)部門和

專業(yè)機(jī)構(gòu)專（兼）職工作人員對創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的能力和水平。

（三）確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)

充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)

行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)

目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶

動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

1.開展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域。

（1）開展需求評估。全面了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和

社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多

部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康教育與繾康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作

能力等基本情況。

（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分

析全縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制

定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略

和措施，制定縣健康促進(jìn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完

成時(shí)限。

（3）定期評價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我縣實(shí)際情況，調(diào)整需要干預(yù)的

優(yōu)先領(lǐng)域。

2.建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境

（1）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)（村）、

健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康

促進(jìn)場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健

康素養(yǎng)水平。

①經(jīng)過建設(shè)，全縣20%的村符合健康村標(biāo)準(zhǔn)；評選出不少于100

戶的健康家庭，評選健康家庭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于15戶。

②經(jīng)過建設(shè)，40%的醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；

50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合

健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

③建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

（2）建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和

企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公

共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙C

（3）建設(shè)整潔衛(wèi)生公共環(huán)境。做到生活污水和糞便無害化處理,

為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場地和設(shè)施，對有

健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、

安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

3.認(rèn)真開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

（1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)

療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)

養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、廣播、移動(dòng)媒體和新媒體播放

健康公益廣告，設(shè)立電視臺健康節(jié)目、廣播電臺健康節(jié)目、報(bào)紙健

康欄目，傳播健康素養(yǎng)核心信息；深入社區(qū)、學(xué)校等場所開展健康

巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提

高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)縣域總

人口的30%;設(shè)立健康類微博、微信等健康新媒體平臺不少于2個(gè)。

（2）健康中國行。與全國行動(dòng)一致，圍繞“健康中國行”年度

主題，聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊谢顒?dòng)。充分發(fā)揮衛(wèi)生

健康機(jī)構(gòu)主體作用和健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和

新媒體，使主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)。

（3）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,

通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體

化健康指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng)，

倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極

參與改善自身健康的過程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。

（4）衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生E、世界無煙日、全國高血

壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日、紀(jì)念日時(shí)段

內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提

高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日

宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

4.廣泛營造健康促進(jìn)縣創(chuàng)建氛圍。開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，

充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微

信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公

共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度,

為健康促進(jìn)縣創(chuàng)建營造良好輿論氛圍，提高社會影響力。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作委員會辦公

室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工

作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開工

作會議，協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作，

要調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會前村兩委建設(shè)工作積極性，搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)

調(diào)和監(jiān)督檢查。縣直各部門單位既要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé),

做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全部

門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管

的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。按照《國家級縫康促進(jìn)縣（區(qū)）綜合評

分表（20__版）》，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完

成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門，做到一級抓一

級、層層有人抓、事事有人管。要加強(qiáng)各部門、各單位創(chuàng)建工作督

導(dǎo)、指導(dǎo)，開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏

固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)C要把年度創(chuàng)建目標(biāo)列入縣委、縣政府對各部門、

各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。對完成任務(wù)好、

工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力，嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建

工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中，要充分發(fā)揮新聞媒體作

用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工

作的目的、意義和具體任務(wù)。全縣每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng),

各主要公共場所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外

電子屏幕開展健康教育宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮已有

的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的良好

氛圍。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案范文篇2

為全面落實(shí)《健康安徽2030規(guī)劃綱要》，實(shí)施“將健康融入所

有政策”策略，推進(jìn)健康“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)建設(shè)，提高居民健康

水平，依據(jù)《關(guān)于同意固鎮(zhèn)縣等9個(gè)縣（市、縣）開展省級健康促

進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的批復(fù)》（皖衛(wèi)復(fù)120_）17號）文件，我縣于

20_年3月18日被列為省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建縣，創(chuàng)建時(shí)限為批準(zhǔn)之

日起至20_年12月31日止。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，做

好經(jīng)費(fèi)、人員等保障，積極探索健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立健康

促進(jìn)長效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《安徽省健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方

案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良

好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為繾康、健康為人人”的核

心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識和自我保繾能力，全面提高居民健

康素養(yǎng)水平，達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作目標(biāo)

（一）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，縣政府及相關(guān)部門

制定有利于居民健康的公共政策，聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)。

（二）全縣居民健康素養(yǎng)水平在全省平均水平基礎(chǔ)上提高20%；

成人吸煙率低于全省平均水平20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)

到32%以上；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以

上等級。

（三）建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公

共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（四）全縣健康社區(qū)（村）比例不低于20%,每個(gè)社區(qū)（村）

的健康家庭比例不低于20%。

（五）全縣6096的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、

公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）符

合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

（六）全縣50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)

生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%o

（七）全縣5096的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（A）全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）至少有1個(gè)健康步道、1個(gè)健康主題公園且建設(shè)指標(biāo)達(dá)

到省級創(chuàng)建評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（十）有完善的覆蓋城鎮(zhèn)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位、每村

（居）有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、

場所、工作制度。

三、時(shí)間安排

根據(jù)安徽省健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一安排，創(chuàng)建工作共分為三個(gè)階段:

第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（20—年4月一20_年6月

底）。制定《固鎮(zhèn)縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《創(chuàng)建安

徽省健康促進(jìn)縣承諾書》；成立固鎮(zhèn)縣健康促進(jìn)委員會和健康促進(jìn)

專家委員會、召開全縣創(chuàng)建動(dòng)員大會暨專題培訓(xùn)會議。

第二階段：全面建設(shè)，積極籌建（20—年7月初一20—年7月

初）。制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場所，細(xì)化分解目標(biāo)

任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，全

面推進(jìn)省健康促進(jìn)縣建設(shè)。

第三階段：考評督導(dǎo)，效果評價(jià)（20_年7月初一20—年12月

末）。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,

確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)

效果評估，并提交評估資料，迎接省專家組驗(yàn)收。

四、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

（一）建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)

政策。（責(zé)任部門：縣政府辦、縣衛(wèi)健委）

1.縣政府公開承諾開展省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作納

入縣政府重點(diǎn)工作，制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立縣政府主要負(fù)

責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作委員會和縣創(chuàng)建辦公

室，每年至少組織召開2次專題會議，研究部署創(chuàng)建工作，通報(bào)工

作進(jìn)展。

2.縣政府各相關(guān)部門按照“將健康融入所有政策”的策略，梳

理本部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評

價(jià)，結(jié)合實(shí)際情況，制定促進(jìn)健康的公共政策及配套實(shí)施方案，并

報(bào)送縣創(chuàng)建辦公室C

3.督促建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村（居））、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)

的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的

專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)試點(diǎn)縣

（區(qū)）的認(rèn)識和工作能力。

（二）制定工作方案。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委）

開展基線調(diào)查前需求評估，了解縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和

社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需

求，健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況，分析主要健康問題，確定重

點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。結(jié)合健康促進(jìn)縣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究制

定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措

施，制定具體的工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。

（三）將省健康促進(jìn)縣建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算。

（責(zé)任部門：縣財(cái)政局）

將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和財(cái)政增長情況逐年增加。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的健

康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目列支。健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)每年中央財(cái)

政支持不少于10萬；縣財(cái)政同時(shí)立項(xiàng)支持，確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)足額到位。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可用于監(jiān)測/調(diào)查設(shè)備購置、軟件開發(fā)、專家咨詢、培訓(xùn)、

會議、印刷、督導(dǎo)及技術(shù)支持、需求調(diào)查及評估相關(guān)的宣傳品、租

車、調(diào)查員交通及誤餐補(bǔ)助等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照中央及地方財(cái)

政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ?，規(guī)范管理，提高資金

使用效益，嚴(yán)禁挪作他用。

（四）大力開展培訓(xùn)。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委）

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)試

點(diǎn)縣的認(rèn)識，提高健康促進(jìn)工作能力。針對政府部門和健康促進(jìn)網(wǎng)

絡(luò)人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促

進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促

進(jìn)居民健康的能力c針對衛(wèi)生健康部門和綻康促進(jìn)與教育專業(yè)人員,

采取逐級培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進(jìn)主管部

門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健

康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)

容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康

講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（五）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高省健康促進(jìn)縣的知

曉率。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委、各創(chuàng)建單位）

1.創(chuàng)建辦公室加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，印制各種宣傳材料，

提高政府和組成部門對省健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識，并發(fā)揮其

部門優(yōu)勢，從而提升居民健康素養(yǎng)水平。

2.政府各有關(guān)部門全方位宣傳省健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類促

進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作乂及活動(dòng)成效，提高公眾

知曉率和參與度；宣傳部門做好創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道，為建設(shè)省健

康促進(jìn)縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（六）項(xiàng)目監(jiān)測評估督導(dǎo)。（責(zé)任部q：縣衛(wèi)健委）

建立督導(dǎo)檢查、考核評估的工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,

聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項(xiàng)目組織實(shí)施情況，

開展項(xiàng)目技術(shù)評估C

i.負(fù)責(zé)基線調(diào)查工作。

2.負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)建工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)

機(jī)構(gòu)，采取逐級培訓(xùn)方式，提高各單位對創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣工作的

理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，加強(qiáng)對工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)，提高

建設(shè)能力。

3.負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評估。

4.負(fù)責(zé)編寫年度我縣人群健康狀況及建設(shè)工作進(jìn)展情況報(bào)告。

5.負(fù)責(zé)督促省健康促進(jìn)縣評價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。

（七）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委、各相

關(guān)單位）

L制定健康政策。成立縣衛(wèi)健委、縣疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)組成的健康專家委員會，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍

繞建設(shè)省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，制定系列配套文件和實(shí)施方案；組織實(shí)

施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門溝通，推進(jìn)落實(shí)“將

健康融入所有政策”。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門與健康相關(guān)的公

共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

針對當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳

染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重

點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動(dòng)

員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立乂健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核

心，其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的健康教育專業(yè)機(jī)

構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、健康整合模式,

促進(jìn)婦幼與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4.建設(shè)健康促進(jìn)場所。建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制，在縣

域范圍內(nèi)全面開展健康促進(jìn)社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、

健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi),

建設(shè)2096健康社區(qū)（村），建設(shè)2096健康家庭，評選出100個(gè)示范健

康家庭。建設(shè)60%的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基

層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等），建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、

小學(xué)）、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康

促進(jìn)企業(yè)，提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場所

的示范和輻射作用C

建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公

共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸

煙，營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、

機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。

5.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，

通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體

化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)村（居）居民廣泛參與省健

康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容，考核合格率達(dá)到

95%以上。

6.負(fù)責(zé)“省健康促進(jìn)縣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”、"健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”、“健

康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實(shí)。

7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、

現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建

檔。

8.負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)肥胖

人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建末期，成人吸煙率在20_年基

礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。

9.開展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉比例提高20%,居民健

康素養(yǎng)在20_年基礎(chǔ)上提高20樂或高于當(dāng)年全省平均水平。

10.組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn)，

掌握健康教育基本技能。

11.負(fù)責(zé)衛(wèi)生、健康系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院，健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料

的審核上報(bào)。

（八）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委）

1.加強(qiáng)媒體合作。在電視臺、廣播電臺開設(shè)健康教育類專題節(jié)

目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會或媒體交流會，開創(chuàng)

《簡報(bào)》，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、創(chuàng)建工作以及活動(dòng)成效，營

造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新

媒體平臺，開展健康科普。

以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳

染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在

電視、移動(dòng)媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織

開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育

活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)

達(dá)總?cè)丝诘?0%。

2.健康中國行c以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康

素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國民營養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系

統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、

婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺，加強(qiáng)健康傳播，

普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。圍繞“健

康中國行”主題，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，有效利用各種媒體,

將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

3.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓

日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合,

深入開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強(qiáng)

宣傳教育效果。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

4.負(fù)責(zé)對各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)

務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對醫(yī)院、村衛(wèi)生室、社縣衛(wèi)生服務(wù)中心等的基本公共

衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。

5.負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息,

多形式開展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鎮(zhèn)居民對健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。

（九）健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）及健康家庭建設(shè)。（責(zé)任部門：各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居））

1.將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）發(fā)展規(guī)劃，

制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）兩級健康促進(jìn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專

（兼）職人員的兩級工作網(wǎng)絡(luò)。

3.組織開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

村（居）公開承諾并倡導(dǎo)全體村（居）民參與健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）

建設(shè)，有具體實(shí)施方案。

4.廣泛組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展健康教育宣傳活動(dòng)，開展健康

知識講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

5.村民對健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）的知曉率達(dá)到70%,在縣域范圍

內(nèi)，建設(shè)20%健康社區(qū)（村），建設(shè)20%健康家庭，評選出100個(gè)示

范健康家庭。

6.經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上。

7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、

現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建

檔。

8.負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí)，

負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

（十）健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。（責(zé)任部門：縣教體局）

1.成立局、校兩級健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級專

（兼）職健康教育人員。

2.將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校建設(shè)職責(zé)，公開承

諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

3.各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)有記錄，

檔案資料完整、管埋規(guī)范。

4.組織學(xué)校開展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健康

促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識競賽等兩次

以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)

J_提高20%o

5.經(jīng)過建設(shè)，50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；95%以上

的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級；兒童青少年

肥胖率不超過8沆

6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)校”評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的落實(shí)。

至少有3家學(xué)校開展健康學(xué)校的創(chuàng)建。

7.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)材料的審核上報(bào)。

（十一）健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。（責(zé)任部門：縣經(jīng)信局）

1.成立局、企業(yè)兩級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級

專（兼）職健康教育人員；公開承諾健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)全體

員工積極參與。

2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計(jì)

劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

3.開展無煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>

4.組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技

能、應(yīng)急演練。

5.組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定

宣傳陣地。

6.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對健康促進(jìn)企業(yè)評價(jià)指標(biāo)及其它

各類指標(biāo)的落實(shí)。

7.經(jīng)過建設(shè)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降3%；

職業(yè)防護(hù)知識、技能有所提高；職工對健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)

70%以上。

8.全縣大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整理1個(gè)企業(yè)

作作為考核案例。

9.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

（十二）健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任部門：縣直機(jī)關(guān)工委）

1.書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，動(dòng)員全體職工參與建設(shè)活動(dòng)。

2.各單位成立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專（兼）職人

員負(fù)責(zé)健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。

3.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄鳎粏挝凰惺覂?nèi)公共場

所、工作場所禁止吸煙。

5.每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、

健康知識競賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座

課件等全部資料。

6.組織各單位對職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建末期,

職工肥胖率下降596、吸煙率下降3虬

7.開展工間操活動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提

高20%,經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20機(jī)

8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以

上。

9.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康

促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

10.全縣5096的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，整理1

個(gè)機(jī)關(guān)作為考核案例。

（十三）健康促進(jìn)媒體宣傳。（責(zé)任部門：縣委宣傳部、縣文

旅局）

1.成立健康促進(jìn)縣建設(shè)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康宣

傳工作。

2.宣傳建設(shè)省健康促進(jìn)縣理念；宣傳出臺的促進(jìn)居民健康的公

共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開展的重點(diǎn)工作以及活

動(dòng)成效。城鎮(zhèn)居民對省健康促進(jìn)示范縣的知曉率達(dá)到70%以上。

3.所有宣傳報(bào)道或?qū)ｎ}欄目的資料應(yīng)規(guī)范入檔。

（十四）公共場所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、

縣商務(wù)局、縣城市管理局、縣住建局、縣衛(wèi)健委）

負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)各單位公共場所開展繾康教育和健康促進(jìn)工作。

縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定全縣食品安全監(jiān)督管理政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)

施及管理，協(xié)調(diào)各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用

藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各主要商場的電

子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語；設(shè)置健康教育

宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R?？h行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)在公眾場所

設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生

活方式、煙草危害等核心信息?？h住建局負(fù)責(zé)建設(shè)健康步道、健康

主題公園等公共設(shè)施，營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境?？h衛(wèi)健委負(fù)責(zé)協(xié)

調(diào)各賓館、旅店、美容院、休閑娛樂場所、洗浴場所等設(shè)置固定宣

傳欄，開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動(dòng)有視頻截

圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

（十五）公共環(huán)境健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣自然資源局、

縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局）

縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城

市管理局、縣住建局分別落實(shí)飲用水安全、空氣質(zhì)量和水質(zhì)安全及

污水處理、老齡化應(yīng)對、垃圾處理等環(huán)境綻康促進(jìn)工作，所有工作

資料、工作記錄及現(xiàn)場圖片應(yīng)規(guī)范入檔。

（十六）全民健身建設(shè)。（責(zé)任單位：縣教體局）

縣教體局負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣各行

業(yè)、部門和社會團(tuán)體積極開展體育活動(dòng)，實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，

推進(jìn)體育社會化和全民健身活動(dòng)的開展。所有工作資料、工作記錄

及現(xiàn)場圖片應(yīng)規(guī)范入檔。

五、組織實(shí)施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，抓好建設(shè)工作。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的規(guī)范

管理，明確職責(zé)，組織實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)，縣政府成立創(chuàng)建

工作委員會，主要負(fù)責(zé)擬定我縣省健康促進(jìn)示范縣建設(shè)工作的政策

措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息

和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)瞼。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合?？h創(chuàng)建辦公室要充分發(fā)

揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人

民政府、村（居）負(fù)責(zé)本轄縣的建設(shè)工作；各部門要根據(jù)職責(zé)分工,

確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)；縣財(cái)政局要根據(jù)縣政府公開承諾，保

障經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助和縣配套資金，?？顚Ｓ?；縣

衛(wèi)健委要主動(dòng)做好與省、市級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，積極爭取政策,

適時(shí)邀請有關(guān)專家來我縣指導(dǎo)，要在省級指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，發(fā)

現(xiàn)主要健康問題，研究制定健康促進(jìn)工作策略和措施，在規(guī)定時(shí)間

提交相關(guān)資料，接受國家和省級的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評估。

（三）細(xì)化工作責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。各有關(guān)單位對各自承擔(dān)

的建設(shè)任務(wù)要做到層層有人抓，事事有人管。要開展階段性的檢查

驗(yàn)收，力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)；鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)?？h創(chuàng)建辦

要定期進(jìn)行督查考核，對完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰

獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、嚴(yán)重影響全縣建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批

評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。宣傳部門要充分發(fā)揮作

用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工

作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，努力營造建設(shè)

省健康促進(jìn)縣的良好氛圍。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案范文篇3

為推進(jìn)健康子洲建設(shè)，鞏固我縣省級繾康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果，建

立健全健康促進(jìn)縣建設(shè)工作長效機(jī)制，加強(qiáng)居民健康保健意識，提

升我縣居民健康素養(yǎng)水平，進(jìn)一步提高居民幸福感和獲得感，結(jié)合

我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大及歷屆全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹《“健康中國

2030”規(guī)劃綱要》，倡導(dǎo)健康先行、健康教育先行理念，為人民群眾

提供全方位全周期健康服務(wù)。以《省級健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方案》

為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)省級健康促進(jìn)縣基礎(chǔ)建設(shè)，提升全民健康素養(yǎng)

水平，廣泛開展全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識，傳播健康

理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，增強(qiáng)健康意識和

自我保健能力，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，

不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。

二、工作目標(biāo)

通過開展多種形式的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)公民的健康

理念，提高健康素養(yǎng)水平和健康生活方式的能力；通過落實(shí)“將健

康融入所有政策”策略和有利于居民健康的公共政策，動(dòng)員多部門

聯(lián)合開展健康行動(dòng)，建設(shè)健康社區(qū)（村）、綻康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、

學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用，營造健康文化,

倡導(dǎo)健康文明的生活方式；通過媒體和動(dòng)員社會廣泛參與，使居民

健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平；通過不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適

合我縣城鄉(xiāng)可持續(xù)健康促進(jìn)干預(yù)模式，建立縣域健康促進(jìn)長效機(jī)制。

（一）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)

關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到100%;醫(yī)療衛(wèi)生

健康機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100機(jī)

（二）場所建設(shè)。在20_年的基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建18個(gè)健康村、

360戶健康家庭、10個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、2個(gè)健康促進(jìn)企業(yè)；健康促

進(jìn)醫(yī)院和健康促進(jìn)學(xué)校繼續(xù)鞏固；堅(jiān)持軟件硬件一起抓，完善服務(wù)

實(shí)施，重點(diǎn)提升3個(gè)社區(qū)廣場的建設(shè)；在機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校

等單位建設(shè)3個(gè)健康小屋，推動(dòng)全縣所有黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院創(chuàng)

建為無煙單位。

（三）環(huán)境建設(shè)。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比大于80%；出廠

水、小區(qū)直飲用水監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，集中式飲用水源地一級

保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；生活垃圾無害化處理大于95%；生活污水

集中處理率大于等于85%；每千名60歲以上的老人床位數(shù)達(dá)到35

張；電視臺常年開設(shè)1檔健康教育類欄目。

（四）健康人群。居民健康素養(yǎng)水平再提升10%；成人吸煙率

再降低10%；學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)；參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到35%以上。

三、工作任務(wù)

（一）建立工作機(jī)制，制定配套政策。成立子洲縣健康促進(jìn)縣

鞏固提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要承擔(dān)鞏固提升健康促進(jìn)縣建設(shè)，負(fù)責(zé)

健康促進(jìn)方案制定和綜合協(xié)調(diào)，研究制定公共衛(wèi)生服務(wù)資源綜合利

用政策措施，制定健康促進(jìn)綜合管理和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。成員單位相

應(yīng)成立各自的健康促進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)，完善各自任務(wù)的部署和組織

實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)提升健康促進(jìn)工作。各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握“將健

康促進(jìn)融入所有政策”的概念和意義，加大引導(dǎo)力度，在制定公共

政策、公共事務(wù)過程中，要把是否對人民群眾健康產(chǎn)生影響、能否

提高群眾健康水平作為評價(jià)工作效果的因素，力爭把對群眾健康產(chǎn)

生負(fù)面影響的因素降到最低水平。

（二）查找健康問題，抓住健康重點(diǎn)。各成員單位積極開展健

康需求評估，結(jié)合我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情

況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，各部門健康政策開

展情況，明確各自健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力。以艾

滋病、結(jié)核病、肝炎等為主的傳染病，以高血壓、糖尿病、腦卒中

等為主的慢性病，以布病、碘缺乏病等為主的地方病，突出影響婦

女、兒童和老年人等重點(diǎn)人群的其它疾病為重點(diǎn)。抓住主要問題和

重點(diǎn)疾病，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題，制定相應(yīng)的健康

促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計(jì)劃，逐步提升健康促進(jìn)工作。

（三）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民

服務(wù)中心）及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級健康促進(jìn)工

作相關(guān)人員的培訓(xùn)，并作為鞏固提升健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的關(guān)鍵，

通過工作會議、邀請省健康教育專家現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座、案

例分析、小組討論等方式，重點(diǎn)提高工作人員對健康促進(jìn)縣建設(shè)管

理和策略的認(rèn)識，發(fā)揮其在部門內(nèi)部和部門之間的優(yōu)勢能力。使其

熟練掌握合理用藥、科學(xué)就醫(yī)、無煙生活、傳染病防控、慢性病防

治、食品安全、飲水安全等基本內(nèi)容，熟練掌握《健康素養(yǎng)66條》。

全面提升相關(guān)工作人員在健康教育的方案制定和實(shí)施、健康宣傳材

料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、健康現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（四）做好健康教育，普及健康知識。在縣電視臺常年開辦健

康欄目，圍繞如何健康飲食、健康生活、科學(xué)養(yǎng)生等方面對廣大居

民進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，利用新聞前后黃金時(shí)段和中心廣場及其他有效

電子屏播放健康素養(yǎng)知識和疾病預(yù)防等方法，通過微信平臺等媒體

定期傳播《我們愛運(yùn)動(dòng)》活動(dòng)和健康知識、運(yùn)動(dòng)健身、公民健康素

養(yǎng)等健康知識。在縣政府的網(wǎng)站設(shè)置健康教育專欄，在本地刊物、

公交車站點(diǎn)、公交車車體等進(jìn)行健康教育廣告宣傳，深入傳播健康

促進(jìn)理念。開展形式多樣、群眾喜聞樂見的健康教育題材的文藝活

動(dòng)，通過文化廣場演出、組織下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)巡回演出，繼續(xù)推進(jìn)

健康知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“七

進(jìn)”巡回演出。結(jié)合世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、

艾滋病日等各種衛(wèi)生宣傳日活動(dòng)，“三下鄉(xiāng)”、“醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社

區(qū)”、“健康老齡”、“健康婦幼”、“科技活動(dòng)周”、“禁毒與

健康”等主題宣傳活動(dòng)，組織開展健康咨詢和行為干預(yù)指導(dǎo)服務(wù)。

上好中小學(xué)健康教育課，舉辦生理、心理衛(wèi)生和健康行為教育知識

講座，結(jié)合實(shí)際情況，開展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康

知識傳播活動(dòng)。衛(wèi)健部門發(fā)揮主體作用和機(jī)關(guān)專業(yè)優(yōu)勢作用，利用

傳統(tǒng)媒體、新媒體及公共衛(wèi)生工作，提高繩康教育服務(wù)質(zhì)量，提升

“健康子洲建設(shè)”的品牌效應(yīng)。

（五）建設(shè)健康場所、營造健康氛圍。穩(wěn)步推進(jìn)健康促進(jìn)場所

建設(shè)。要繼續(xù)鞏固健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、

小學(xué)）的建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、續(xù)康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)/

村，在建設(shè)健康社區(qū)/村中評選一定數(shù)量的健康家庭，充分發(fā)揮這些

健康場所的示范和輻射作用，提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)和

健康水平。健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)/村及健康家庭

必須達(dá)到無煙環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。要在全縣范圍為的所有室內(nèi)公共場所、

工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面

禁煙。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，積極對打造的健康場所，進(jìn)行宣傳

報(bào)道，使健康促進(jìn)理念，成效深入人心，營造良好的輿論氛圍，提

高社會影響力。

（六）抓好基層建設(shè)，打造健康環(huán)境。打造大氣環(huán)境質(zhì)量，控

制生產(chǎn)型污染，治理機(jī)動(dòng)車污染，防止揚(yáng)沙塵污染，嚴(yán)格控制建筑

工地、工業(yè)、娛樂業(yè)、交通噪聲污染，營造寧靜的生活空間。加強(qiáng)

城鄉(xiāng)居民的飲水質(zhì)量檢測，建立監(jiān)督檢測機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村飲用水安

全工作，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全，加強(qiáng)污水源頭治理力度，提高

污水處理能力。治理抗生素、激素、農(nóng)藥等殘留超標(biāo)行為，推進(jìn)

“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”倡導(dǎo)使用綠色食品，加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)、

流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，制作安全飲食宣傳畫和警示標(biāo)識等。結(jié)

合愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，加快農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施建設(shè)，實(shí)施生活垃

圾分類管理，農(nóng)村生活垃圾分類行動(dòng)，生活垃圾源頭減量化。加強(qiáng)

農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，大力開展愛國衛(wèi)生

清潔行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)地方、薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境建設(shè)與整治，綠化亮化

美化，通過衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，消除影響居民健康的重要因素，使影

響環(huán)境健康因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定的水平。

（七）整合服務(wù)資源，全民參與建設(shè)。各部門對涉及健康服務(wù)

的各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化，集中優(yōu)勢資源對影響城鄉(xiāng)居民健康水平

的重要因素和重點(diǎn)疾病進(jìn)行科學(xué)干預(yù)。堅(jiān)持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)

業(yè)、控制污染，改善生活環(huán)境，養(yǎng)成健康行為，提升健康素養(yǎng)。大

力推進(jìn)信息化建設(shè)，衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳社

?？òl(fā)放綜合性和連續(xù)性的健康服務(wù)和醫(yī)療保健服務(wù)?？h住房與城

鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、稅

務(wù)局、市場監(jiān)管局等部門，對可能影響健康的土壤、空氣、水質(zhì)、

食品等進(jìn)行定期檢測和綜合治理，減少疾病等發(fā)生。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)鞏固提升創(chuàng)建成果責(zé)任，提高認(rèn)識,

明確鞏固提升健康促進(jìn)縣是推動(dòng)健康子洲建設(shè)，服務(wù)群眾、解決群

眾期盼的民心工程c牢固樹立“創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上”和“為了群

眾、依靠群眾”的理念，按照“誰的職能誰負(fù)責(zé)、誰的任務(wù)誰落實(shí)、

誰出問題誰承擔(dān)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)措施，強(qiáng)化健康促進(jìn)專

業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，專職鞏固提升工作。通過逐級細(xì)化分解工作任務(wù)，明

確每個(gè)科室、每個(gè)工作人員責(zé)任，采取逐項(xiàng)落實(shí)鞏固提升任務(wù)。

（二）加大宣傳力度。各部門、各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有的宣

傳陣地，及時(shí)更換符合健康促進(jìn)鞏固提升工作內(nèi)容的健康教育和健

康素養(yǎng)知識宣傳欄，各新聞媒體要充分發(fā)揮創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)和社會監(jiān)

督作用，督促縣城各大LED電子顯示屏業(yè)主、廣告公司、建筑工地

和出租車、公交車等公共交通工具，做好縫康知識滾動(dòng)播放和健康

圍欄文化墻宣傳內(nèi)容的更新維護(hù)。

（三）嚴(yán)格督查考核。各單位要加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)、本轄

區(qū)圍繞健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果提升目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)情況、對照標(biāo)準(zhǔn)，

開展階段性的檢查健康促進(jìn)建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改?？h創(chuàng)建

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對健康促進(jìn)縣鞏固提升工作進(jìn)行明察暗訪檢

查，定期開展督查督辦和現(xiàn)場考核評價(jià)，并在相關(guān)媒體公示和曝光

檢查結(jié)果，對工作任務(wù)完成好的部門單位予以表彰。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)健康促進(jìn)縣鞏固提升工作，成立子洲縣健康促進(jìn)縣鞏固

提升創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組長：李超鰻，縣政府縣長

副組長：趙少毅，縣委常委、組織部部長

高燕，縣委常委、宣傳部部長

白艷霞，縣委常委、縣政府副縣長

宮國強(qiáng)，縣委常委、縣政府副縣長

白萬祥，縣人大常委會副主任

李鳳寧，縣政協(xié)副主席

成員：彭明友，縣委常委、武裝部部長

馬曉東，縣政府副縣長、公安局局長

蔡瑞，縣政協(xié)副主席、縣發(fā)改和科技局局長

姬鵬，縣委辦副主任

張虎敦，縣政府辦主任

劉留，縣衛(wèi)健局局長

張崇慶，縣財(cái)政局局長

賀鰥，縣審計(jì)局局長

鄭永明，縣人力資源和社會保障局局長

安源，縣教育和體育局局長

馬文忠，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

高提文，縣自然資源和規(guī)劃局局長

劉滿紅，縣應(yīng)急管理局局長

張海濤，縣環(huán)保局局長

高樹棟，縣交通運(yùn)輸局局長

葉雄，縣市場監(jiān)督管理局局長

吳雪冬，縣林業(yè)局局長

延洋，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

趙亞龍，縣工貿(mào)局局局長

高杰峰，縣文旅局局長

郝鵬飛，縣司法局局長

張宏雄，縣民政局局長

王光勝，縣畜牧局局長

王治東，縣醫(yī)保局局長

白宇，縣水利局局長

張生剛，縣委宣傳部常務(wù)副部長

常榮，縣衛(wèi)健局副局長

李曉瑛，縣婦聯(lián)主席

劉偉，縣團(tuán)委書記

呼斌，縣科協(xié)主席

張建平，縣文聯(lián)主席

李瑞，縣工商聯(lián)主席

景永文，縣交警大隊(duì)隊(duì)長

喬常喚，縣疾病預(yù)防控制中心主任

安鴻朝，縣婦計(jì)中心主任

曹子鴻，縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作中心主任

馮永興，縣衛(wèi)生健康服務(wù)中心主任

李文彪，縣健康教育培訓(xùn)中心書記

王艷梅，縣總工會常務(wù)副主席

柴俊勝，縣創(chuàng)建辦常務(wù)副主任

張嘎，縣人民醫(yī)院院長

吳雄飛，縣中醫(yī)院院長

杜芳印，水務(wù)公司經(jīng)理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局，主任由劉留同志兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)和落實(shí)健康促進(jìn)鞏固提升的日常工作。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。

將健康促進(jìn)鞏固提升創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入政府的財(cái)政預(yù)算，并根

據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加，做到?？顚Ｓ?、規(guī)范管理。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案范文篇4

為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20_-20_年）》

（國衛(wèi)宣傳發(fā)（20_）15號）和《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙

江行動(dòng)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)（20_）29號）文件要求，實(shí)施“將

健康融入所有政策”策略，提高城鄉(xiāng)居民鍵康水平，根據(jù)《浙江省

實(shí)施健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目（20_-20_年）工作方案》和《云

和縣實(shí)施健康促進(jìn)縣建設(shè)項(xiàng)目（20_—20_）工作方案》，結(jié)合我

鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出“健康中國”戰(zhàn)略總體部署要求,

堅(jiān)持以人的健康為中心，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，優(yōu)化

城鄉(xiāng)健康環(huán)境，提高全民健康素養(yǎng)水平，為高水平全面建成小康社

會提供健康保障。

二、建設(shè)目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

樹立科學(xué)健康觀，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位

全周期健康服務(wù)；運(yùn)用”將健康融入所有政策”策略應(yīng)對健康問題;

通過多部門協(xié)作控制和減少健康的危險(xiǎn)因素，提高人群健康素養(yǎng)和

健康水平；將健康素養(yǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

（二）具體目標(biāo)

1.創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長效機(jī)制，

實(shí)施“健康融入所有政策”策略，對公共政策開展健康審查和效果

評價(jià)。

2.多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)。每年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)?/p>

口的30%,居民對健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%,居民健康素養(yǎng)水平高

于全省平均水平或在原有基礎(chǔ)上提高20%o

3.開展健康促進(jìn)單位和村創(chuàng)建。通過建設(shè)，2096村符合健康村標(biāo)

準(zhǔn)，評選出20%的健康家庭。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，

鄉(xiāng)衛(wèi)生院符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

4.打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。保持區(qū)域環(huán)境整潔衛(wèi)生，完善

鍛煉場地和設(shè)施，推進(jìn)健康主題公園、健身步道、健康小屋等健康

支持性環(huán)境建設(shè)。公共場所、工作場所和公共交通工具實(shí)現(xiàn)全面禁

煙。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）建立健全健康促進(jìn)工作體制機(jī)制

1.建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多部門

協(xié)作”的工作模式，將健康促進(jìn)工作納入鄉(xiāng)政府重點(diǎn)工作，成立以

鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人、各聯(lián)系村領(lǐng)

導(dǎo)、駐村干部等人為成員的健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立以

分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的促健縣創(chuàng)建辦公室牽頭負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作。

2.建立多科室協(xié)商制度。建立重點(diǎn)責(zé)任工作調(diào)研、科室協(xié)商、

工作例會制度，定期開展健康促進(jìn)縣建設(shè)重點(diǎn)責(zé)任工作的調(diào)研工作,

研究推進(jìn)縣域健康促進(jìn)工作的政策和舉措，協(xié)調(diào)解決健康促進(jìn)工作

存在的問題，推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作的落實(shí)。

3.開展健康督導(dǎo)和考核。制定鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃，將健康

促進(jìn)縣建設(shè)工作納入鄉(xiāng)政府目標(biāo)責(zé)任制考核，由鄉(xiāng)健康促進(jìn)辦負(fù)責(zé)

制定具體考核辦法，牽頭開展鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。

（二）全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略

1.建立公共政策健康審查制度。鄉(xiāng)屬各中心（科室）、下屬部

門根據(jù)縣級相關(guān)要求在公共政策的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)

中，應(yīng)充分考慮人的健康因素，及時(shí)征求相關(guān)部門和縣健康專家委

員會意見，注重社會公眾參與。

2.探索建立“健康+”工作模式。完善國民健康政策，為人民群

眾提供全方位全周期健康服務(wù)。鄉(xiāng)屬各中心（科室）、下屬部門在

推進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作任務(wù)中，堅(jiān)持“科學(xué)縫康觀”，將“健康理念”

融入決策、制定、實(shí)施、總結(jié)的各個(gè)階段。密切關(guān)注鄉(xiāng)域范圍內(nèi)各

行各業(yè)的健康問題，針對鄉(xiāng)域居民的主要鍵康問題和健康需求，開

展全方位全周期健康干預(yù)，促進(jìn)健康服務(wù)公平可及。

（三）多科室聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)

1.開展健康知識科普行動(dòng)。拓寬公眾接受健康知識的渠道，共

同推進(jìn)健康知識的傳播。開展健康知識進(jìn)村活動(dòng)，充分利用鄉(xiāng)村振

興講習(xí)所、新時(shí)代文明實(shí)踐站等平臺，結(jié)合“秘境畬鄉(xiāng)”小園丁志

愿服務(wù)、健康講座、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、科普宣傳等載體，開展群

眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣講活動(dòng)，全民掌握科學(xué)健康

觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息

等六方面健康知識C

2.開展健康生活方式行動(dòng)。積極倡導(dǎo)“合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、

戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式，倡導(dǎo)“自覺、快樂、高效”

工作模式，營造衛(wèi)生、整潔、愉悅的工作環(huán)境。組織開展健步走、

工間操、保健操等有益身心健康的養(yǎng)生健身活動(dòng)，鼓勵(lì)人群積極參

與健身鍛煉。

3.開展健康技能推廣行動(dòng)。掌握必要的逃生、救助技能，防患

于未然。開展火災(zāi)逃生演練、心肺復(fù)蘇等急救技能觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，

掌握常見病的預(yù)防和簡單處理方式，正確識別危險(xiǎn)標(biāo)識，了解食品、

藥品、保健品的區(qū)別及使用。

4.開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。以健康中國行、國家基本公共衛(wèi)生

服務(wù)健康教育項(xiàng)目、節(jié)日紀(jì)念日主題宣傳活動(dòng)為載體，以《中國公

民健康素養(yǎng)一一基本知識和技能》為核心，圍繞疾病預(yù)防、合理膳

食、安全急救、科學(xué)鍛煉、控?zé)熛蘧啤⑿睦斫】狄约啊叭郎p”（減

鹽、減油、減糖）、“三健”（健康口腔、健康體重、健康骨骼）

為主要內(nèi)容，集中開展大型健康教育主題活動(dòng)。

（四）開展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建

1.開展健康村、健康家庭創(chuàng)建。組織各行政村（網(wǎng)格）積極參

與健康村創(chuàng)建，將健康教育和促進(jìn)工作納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)

容，培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識良好、生活方式科學(xué)的示范

家庭。

2.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建。充分發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)干部的示范表

率作用，組織動(dòng)員鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工積極參與健康促進(jìn)縣建設(shè)，提高

干部職工健康素養(yǎng)水平。

（五）打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境

L營造輿論環(huán)境。加大健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的宣傳力度，通過

微信、網(wǎng)站等新媒體普及健康知識，提高各行政村（網(wǎng)格）、各科

室和下屬各部門對創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識，積極宣傳促進(jìn)居民

健康的公共政策、創(chuàng)建重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效，為鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)

營造良好社會輿論氛圍，提高創(chuàng)建工作影響力。

2.建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各

行政村（網(wǎng)格）創(chuàng)建的前提條件。研究推進(jìn)社會控?zé)?，室?nèi)公共場

所、工作場所和公共交通工具全面禁煙的工作舉措，完善相關(guān)健康

政策，開展控?zé)煓z查和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

3.優(yōu)化人居環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生

問題，高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升，推進(jìn)垃圾分類、廁所革命、五水

共治、六邊三化三美、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及小城鎮(zhèn)綜合整治創(chuàng)建成

果鞏固等工作，為居民提供安全的飲用水和食品，建設(shè)健康、安全、

愉快的生活環(huán)境。開展健康扶貧工作，對有健康困難的家庭開展社

會救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)諧互助的社會人文環(huán)境。

4.完善鍛煉場地和設(shè)施。整合利用各種資源，提高各村公共體

育設(shè)施的社會開放利用率。推進(jìn)健康主題公園、健身步道、綠道、

健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。完善村繾身場地和健身設(shè)施，實(shí)

現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共體育設(shè)施全覆蓋。

（六）夯實(shí)健康促進(jìn)基礎(chǔ)工作

1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋村、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的健

康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，配備健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員,

建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過工作會議、

專題講座、研討會等形式，提高網(wǎng)格員對健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)

識，進(jìn)一步發(fā)揮各單位自身優(yōu)勢促進(jìn)居民健康能力的提升。

2.加強(qiáng)健康教育人才隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)技術(shù)人員積極參與縣級技

能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制

作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等健康教育基本技

能。完成衛(wèi)生健康資源整合，優(yōu)化村衛(wèi)生健康網(wǎng)格員隊(duì)伍，充分發(fā)

揮衛(wèi)生健康服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的作用。

四、組織實(shí)施

（一）啟動(dòng)階段（20年7月底前）

建立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作機(jī)制，制定繾康促進(jìn)縣建設(shè)工作方案,

明確各行政村、鄉(xiāng)屬各中心（科室）的職責(zé)，全面部署鄉(xiāng)健康促進(jìn)

縣建設(shè)工作。

（二）建設(shè)階段（20_年8月至20_年6月）

L完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作方案，落實(shí)工作措施，開

展健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作。

2.根據(jù)縣級工作要求結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定和完善促進(jìn)健康的公

共政策。

3.參與多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)，開展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建,

打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

4.積極開展健康教育宣講活動(dòng)，提高人群健康素養(yǎng)水平。

5.開展健康促進(jìn)縣宣傳，提高人群對健康促進(jìn)縣建設(shè)的知曉率。

（三）評估階段（20_年7月至10月）

L對“將健康融入所有政策”進(jìn)行綜合評估。

2.對群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進(jìn)行抽樣測評。

3.對健康村、健康家庭和健康促進(jìn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)創(chuàng)建單位進(jìn)

行考核驗(yàn)收。

4.完成資料收集和整理，迎接健康促進(jìn)縣建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。

（四）提升階段（20_年11月至12月底）

根據(jù)考核組反饋情況開展整改提升工作，進(jìn)一步完善健康促進(jìn)

工作長效機(jī)制，提升健康促進(jìn)縣建設(shè)水平。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

健康關(guān)乎千家萬戶的幸福，關(guān)系全民素質(zhì)和民族未來。各行政

村（網(wǎng)格）要切實(shí)提高對健康促進(jìn)工作的思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),

成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，落實(shí)創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職人員，將健

康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入年度工作任務(wù)，助力縣健康促進(jìn)工作，為鄉(xiāng)

村振興、健康云和建設(shè)打下扎實(shí)健康基礎(chǔ)。

（二）完善工作舉措，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

各行政村（網(wǎng)格）、各中心及下屬部門根據(jù)實(shí)際，制定工作方

案和計(jì)劃，落實(shí)工作措施，將健康促進(jìn)縣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，逐

項(xiàng)逐條分解，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，做到每一項(xiàng)任務(wù)都有人牽頭、有人

落實(shí)。積極主動(dòng)謀劃本村、本中心（科室）的健康促進(jìn)工作，深入

研究影響人健康的公共政策，完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措

施，推進(jìn)健康促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，形成霧溪特色品牌。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保創(chuàng)建實(shí)效

鄉(xiāng)健康促進(jìn)辦要根據(jù)本方案要求，抓緊制定具體考核細(xì)則，嚴(yán)

格督查、嚴(yán)格考核，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各行政村、各中心

要進(jìn)一步形成工作合力，開展形式多樣的繾康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),

形成良性互動(dòng)工作機(jī)制。要牢固樹立科學(xué)健康觀，開展“健康+”各

項(xiàng)工作，全面推進(jìn)健康知識普及和健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)健

康理念在霧溪普及，努力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)成效與居民健康水平同步提

升。

六、本方案自20_年8月3日起施行。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案范文篇5

健康促進(jìn)縣建設(shè)是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置的具體實(shí)踐，是健

康領(lǐng)域的社會治理行動(dòng)。健康促進(jìn)縣建設(shè)乂健康促進(jìn)理論為指導(dǎo)，旨

在發(fā)揮縣級黨委和政府的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)政府部門、社會及個(gè)

人承擔(dān)各自的健康責(zé)任，改善各類健康影響因素，提高人群健康水

平，最終實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

為全面落實(shí)《“健康安徽2030“規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)“健康

靈璧”建設(shè)，切實(shí)提高全縣居民健康素養(yǎng)和健康水平，根據(jù)安徽省

衛(wèi)健委《關(guān)于開展安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（衛(wèi)

宣傳秘（20_〕366號）、安徽省衛(wèi)健委《關(guān)于同意來安縣等9個(gè)

縣（市、區(qū)）開展省級健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的批復(fù)》（皖

衛(wèi)復(fù)[20_]20號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以《安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作方案》為依據(jù)，與全民

健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合，廣泛開展以“健康傳

播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)

行動(dòng)；普及全民健康知識，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生

習(xí)慣和健康的生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力；

不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設(shè)健康靈璧，保障全

縣人民健康，促進(jìn)縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

（一）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，縣委、縣政府和各有

關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。

（二）建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校機(jī)關(guān)和企

業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

（三）動(dòng)員媒體向社會廣泛參與，廣泛開展健康科普，使居民健

康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜

合干預(yù)模式，探索區(qū)