團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《藏餐餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范》編制說(shuō)明（征求意見(jiàn)稿）標(biāo)準(zhǔn)編制工作組2025年10月《藏餐餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)西藏自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會(huì)藏質(zhì)協(xié)字〔2025〕24號(hào)的通知立項(xiàng)，立項(xiàng)名稱為《藏餐餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)由拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出，本標(biāo)準(zhǔn)由西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司牽頭，聯(lián)合區(qū)內(nèi)多家藏餐企業(yè)、文化研究機(jī)構(gòu)共同組成起草小組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、起草與編制工作。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：俞昕、羅桑劍澤、羅布、巴桑扎西、次仁白珍、貢桑卓瑪、扎西達(dá)瓦、杜平、龔濤、孟潔、王振、格桑曲珍、次仁拉姆（二）規(guī)范制訂的目的和意義《藏餐餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范》的制訂，是一項(xiàng)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵性行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作，其目的與意義遠(yuǎn)超出單一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范疇，具有多維度的戰(zhàn)略價(jià)值。1.制訂目的本規(guī)范的核心目的在于構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、統(tǒng)一、可操作的藏餐餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架，以此為抓手，實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)：（1）提升服務(wù)質(zhì)量與安全水平：規(guī)范從原料、加工、服務(wù)到監(jiān)督的全流程，確保食品安全底線，提升服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。（2）解決行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)：針對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)管無(wú)據(jù)、水平參差”的行業(yè)現(xiàn)狀，提供一套被行業(yè)廣泛認(rèn)可的通用規(guī)范，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和政府監(jiān)管提供明確依據(jù)。（3）保護(hù)與傳承民族文化：將藏族飲食文化中獨(dú)特的禮儀、工藝和習(xí)俗通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的形式予以固化、記錄和傳承，防止文化失真與流失。（4）保障消費(fèi)者合法權(quán)益：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)服務(wù)透明化，減少消費(fèi)爭(zhēng)議，營(yíng)造放心、舒心的消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)者滿意度和信任度。（5）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與品牌化：以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，推動(dòng)藏餐從傳統(tǒng)作坊式經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代化、品牌化、連鎖化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與旅游業(yè)的深度融合，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。2.意義（1）政策響應(yīng)意義：該規(guī)范的制訂是貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)》和西藏自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策文件的具體行動(dòng)，體現(xiàn)了行業(yè)組織響應(yīng)政府號(hào)召、主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)精神。（2）行業(yè)革新意義：這是藏餐行業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。它將結(jié)束藏餐“無(wú)標(biāo)可依”的歷史，為行業(yè)的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展奠定基石，是推動(dòng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。（3）文化傳播意義：標(biāo)準(zhǔn)是文化傳播的有效載體。一本規(guī)范就是一部藏餐文化的“說(shuō)明書”和“推廣手冊(cè)”，能讓國(guó)內(nèi)外游客在享受標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的同時(shí)，更準(zhǔn)確、更深刻地體驗(yàn)和理解藏族文化的魅力，有助于增強(qiáng)文化自信，推動(dòng)民族文化走向全國(guó)、走向世界。（4）經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義：規(guī)范的實(shí)施將直接提升餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益（如甘孜州試點(diǎn)所示的回頭率提升），帶動(dòng)牦牛、青稞、酥油等特色農(nóng)畜產(chǎn)品的深加工與銷售，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，成為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興的有力支點(diǎn)。（三）主要工作過(guò)程1.立項(xiàng)階段2025年8月，聯(lián)合拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式啟動(dòng)《藏餐餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)籌備工作。通過(guò)前期調(diào)研與論證，認(rèn)為制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于規(guī)范藏餐行業(yè)管理、提升服務(wù)質(zhì)量水平、傳承和弘揚(yáng)民族飲食文化、保障餐飲食品安全，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略價(jià)值。2025年9月，西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司組織召開(kāi)立項(xiàng)論證會(huì)，邀請(qǐng)食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化管理、民族文化、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域?qū)＜医M成專家組，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的必要性、可行性及實(shí)施影響進(jìn)行了全面論證。經(jīng)充分討論，專家組一致認(rèn)為該項(xiàng)目符合行業(yè)發(fā)展需求和政策導(dǎo)向，技術(shù)路線科學(xué)清晰，實(shí)施基礎(chǔ)扎實(shí)，同意予以立項(xiàng)。立項(xiàng)材料通過(guò)西藏自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會(huì)技術(shù)審查后，于2025年9月正式下達(dá)《藏餐餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范》（藏質(zhì)協(xié)字〔2025〕24號(hào)）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知。2.起草組成立與草案形成階段2025年9月，在拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局指導(dǎo)，西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司牽頭，聯(lián)合區(qū)內(nèi)多家代表性藏餐企業(yè)、文化研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)共同組建標(biāo)準(zhǔn)起草小組，明確各單位職責(zé)分工，建立協(xié)同工作機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員及分工見(jiàn)表序號(hào)姓名單位職務(wù)/職稱工作分工1俞昕拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架設(shè)計(jì)2羅桑劍澤拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容修訂3羅布西藏自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容修訂文本審核3巴桑扎西拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化科科長(zhǎng)前期調(diào)研及分析、文本起草與修訂4次仁白珍拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化科副科長(zhǎng)前期調(diào)研及分析、文本起草與修訂5貢桑卓瑪西藏自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)研究所工程師文本修訂審核6扎西達(dá)瓦西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所中級(jí)工程師文本修訂審核7杜平西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人前期調(diào)研及分析、文本起草與修訂8龔濤西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司總經(jīng)理前期調(diào)研及分析、文本起草與修訂9孟潔西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司副總經(jīng)理文本起草與修訂10王振西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司工程師前期調(diào)研及分析、文本起草與修訂11格桑曲珍西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司檢驗(yàn)員前期調(diào)研及分析、文本起草與修訂12次仁拉姆西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司檢驗(yàn)員前期調(diào)研及分析、文本起草與修訂起草組收集國(guó)內(nèi)外餐飲服務(wù)、食品安全、民族文化等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與文獻(xiàn)資料，深入拉薩、日喀則、山南等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，走訪藏餐企業(yè)、甜茶館、非遺餐飲工坊等20余家單位，與一線服務(wù)人員、經(jīng)營(yíng)管理者、消費(fèi)者及民族文化學(xué)者開(kāi)展座談，全面掌握藏餐服務(wù)流程、文化禮儀表達(dá)、食品安全管理現(xiàn)狀及突出問(wèn)題，收集整理大量一手?jǐn)?shù)據(jù)與實(shí)踐素材。在調(diào)研基礎(chǔ)上，起草組依據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654-2021）、《旅游餐飲服務(wù)通用要求》（DB5133/T49-2021）等標(biāo)準(zhǔn)，借鑒HACCP體系等國(guó)際先進(jìn)管理理念與甘孜、阿壩等地民族餐飲標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，于2025年9月下旬完成《藏餐餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范（工作組討論稿）》的起草工作。隨后，通過(guò)組織多次內(nèi)部研討與專家咨詢，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架、技術(shù)條款及文化內(nèi)容等進(jìn)行多輪修改完善，最終形成《藏餐餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》。3.征求意見(jiàn)階段2025年10月，《藏餐餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》通過(guò)西藏自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站面向社會(huì)進(jìn)行為期30天的公示，公開(kāi)征集意見(jiàn)。同時(shí)，起草組以書面形式向區(qū)內(nèi)多家藏餐企業(yè)、文化研究機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管部門等主體定向征求意見(jiàn)。在公示與函詢期間，未收到實(shí)質(zhì)性修改意見(jiàn)。主要參加起草單位和工作組成員所做的工作本標(biāo)準(zhǔn)起草工作組由拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司為主編單位。起草組承擔(dān)了標(biāo)準(zhǔn)起草的組織、需求調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)文本的編制、重點(diǎn)藏餐企業(yè)意見(jiàn)征集、數(shù)據(jù)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明的撰寫和內(nèi)審等項(xiàng)工作。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和指導(dǎo)思想標(biāo)準(zhǔn)的編寫參照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《餐飲業(yè)促進(jìn)和經(jīng)營(yíng)管理辦法》等法律法規(guī)。（一）標(biāo)準(zhǔn)編制遵循主要原則1.科學(xué)性與先進(jìn)性相統(tǒng)一：以食品科學(xué)、管理學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)接ISO22000《食品安全管理體系》、HACCP原則等國(guó)際先進(jìn)理念，確保食品安全管控條款科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；吸收國(guó)內(nèi)“明廚亮灶”“餐飲量化分級(jí)”“五化管理”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。2.實(shí)用性與可操作性相兼顧：充分考慮西藏及其他藏區(qū)藏餐企業(yè)業(yè)態(tài)差異（大型酒樓、中小型餐館、街邊甜茶館），條款設(shè)定避免“一刀切”，如對(duì)小型企業(yè)的“明廚亮灶”要求，允許采用視頻監(jiān)控等低成本方式，確保企業(yè)“看得懂、用得上、可落地”。3.文化特色與傳承性相突出：聚焦藏餐文化核心要素，將木碗使用、酥油茶制作工藝、藏族待客禮儀等納入標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“規(guī)范”而非“替代”的方式保護(hù)文化特色，避免現(xiàn)代化進(jìn)程中文化流失。4.兼容性與協(xié)調(diào)性相銜接：嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不突破底線要求；與西藏《藏面加工技術(shù)規(guī)程》、阿壩州《白馬藏餐餐飲服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互補(bǔ)，形成層次清晰的藏餐標(biāo)準(zhǔn)體系。5.持續(xù)改進(jìn)與開(kāi)放性相統(tǒng)籌：建立服務(wù)監(jiān)督與改進(jìn)機(jī)制，要求企業(yè)定期開(kāi)展消費(fèi)者滿意度調(diào)查、每年至少2次全面自查；預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)修訂空間，為后續(xù)納入線上藏餐服務(wù)、新型藏菜品類等內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。（二）指導(dǎo)思想以“規(guī)范服務(wù)、傳承文化、保障安全、促進(jìn)發(fā)展”為核心，立足藏餐行業(yè)實(shí)際，結(jié)合國(guó)家民族政策與餐飲標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)，將“政策要求、行業(yè)需求、文化特色、消費(fèi)權(quán)益”融入標(biāo)準(zhǔn)編制全過(guò)程。既要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化解決行業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，保障食品安全與消費(fèi)權(quán)益，又要以標(biāo)準(zhǔn)為載體傳承藏族飲食文化，推動(dòng)藏餐產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化旅游深度融合，最終實(shí)現(xiàn)藏餐行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化”協(xié)同發(fā)展。三、國(guó)外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說(shuō)明國(guó)際餐飲標(biāo)準(zhǔn)體系以食品安全為核心，側(cè)重全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)民族特色餐飲文化規(guī)范存在明顯空白，具體情況如下：（一）核心國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO22000:2018《食品安全管理體系—食品鏈中任何組織的要求》是國(guó)際通用核心標(biāo)準(zhǔn)，其特點(diǎn)：一是覆蓋食品鏈全環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)從原料采購(gòu)到終端消費(fèi)的協(xié)同管控；二是融合HACCP原則與前提方案（PRPs），通過(guò)體系化預(yù)防生物、化學(xué)、物理污染；三是通用性強(qiáng)，適用于各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。但該標(biāo)準(zhǔn)未涉及民族飲食文化、特色服務(wù)禮儀、傳統(tǒng)工藝規(guī)范，無(wú)法滿足藏餐“安全+文化”雙重需求。（二）國(guó)外相關(guān)法規(guī)美國(guó)《食品安全現(xiàn)代化法案》（FSMA）、歐盟《食品法規(guī)》（EC）No.178/2002等，均以食品安全強(qiáng)制管控為核心，重點(diǎn)規(guī)范食材溯源、添加劑使用、衛(wèi)生條件等，未對(duì)餐飲服務(wù)中的文化元素（如禮儀、特色器具使用）提出要求，與藏餐標(biāo)準(zhǔn)的文化傳承定位差異顯著。（三）對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的啟示本標(biāo)準(zhǔn)在食品安全管理部分（如后廚衛(wèi)生、原料溯源、加工過(guò)程控制）將充分借鑒和對(duì)接ISO22000的先進(jìn)理念，確保安全基礎(chǔ)牢固。同時(shí)，新增藏餐文化服務(wù)、特色工藝規(guī)范等條款，填補(bǔ)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在民族餐飲領(lǐng)域的空白，形成“國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)+民族特色”的差異化標(biāo)準(zhǔn)體系。四、我國(guó)有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本規(guī)范作為一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行法律法規(guī)體系的關(guān)系是“遵守底線、細(xì)化要求、補(bǔ)充特色”，無(wú)任何沖突，具體如下：（一）與法律法規(guī)的關(guān)系：嚴(yán)格遵守以《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《餐飲業(yè)促進(jìn)和經(jīng)營(yíng)管理辦法》為根本依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)中“食品安全管控”“從業(yè)人員健康管理”“消費(fèi)權(quán)益保護(hù)”等條款，均符合法律法規(guī)強(qiáng)制性要求，未突破法定底線。例如，從業(yè)人員“持有效健康證上崗”的要求，直接對(duì)接《食品安全法》關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康管理的規(guī)定。（二）與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（SB/T等）的關(guān)系：補(bǔ)充細(xì)化現(xiàn)有國(guó)標(biāo)和行標(biāo)（如《餐飲企業(yè)的等級(jí)劃分和評(píng)定》、《旅游餐館設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》）多為通用性、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（T/），是其在下沉領(lǐng)域的補(bǔ)充和細(xì)化。例如，國(guó)標(biāo)要求“服務(wù)熱情”，本標(biāo)準(zhǔn)則具體化為“藏族待客禮儀的流程和用語(yǔ)”。（三）與地方標(biāo)準(zhǔn)（DB）的關(guān)系：協(xié)同共進(jìn)1.與阿壩州《白馬藏餐餐飲服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)是平行、互補(bǔ)、協(xié)同的關(guān)系。二者共同豐富了中華民族特色餐飲標(biāo)準(zhǔn)體系。本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍更廣（所有藏餐），可作為其他藏區(qū)制定更細(xì)分地方標(biāo)準(zhǔn)的重要參考，共同推動(dòng)藏餐文化的整體繁榮。2.與西藏已出臺(tái)的《藏面加工技術(shù)規(guī)程》、《藏式甜茶加工技術(shù)規(guī)程》等地標(biāo)是上下承接、體系配套的關(guān)系。那些地標(biāo)側(cè)重于產(chǎn)品加工技術(shù)，而本標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于餐飲服務(wù)全過(guò)程，二者從“產(chǎn)品”和“服務(wù)”兩個(gè)維度共同構(gòu)成了藏餐的標(biāo)準(zhǔn)閉環(huán)，相輔相成。此外，本規(guī)范未涉及專利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，所有技術(shù)要求均基于現(xiàn)有行業(yè)實(shí)踐與公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)技術(shù)壁壘。五、重大意見(jiàn)分歧的處理結(jié)果依據(jù)本規(guī)范編制過(guò)程中，起草小組與參會(huì)單位、專家就技術(shù)內(nèi)容充分溝通，未出現(xiàn)重大意見(jiàn)分歧。六、主要技術(shù)內(nèi)容的說(shuō)明本規(guī)范共設(shè)11章核心內(nèi)容及2個(gè)附錄，結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，全面覆蓋藏餐服務(wù)全流程，具體內(nèi)容如下：1范圍明確規(guī)范適用于西藏自治區(qū)及其他藏族聚居區(qū)提供藏餐餐飲服務(wù)的各類經(jīng)營(yíng)主體，涵蓋服務(wù)人員、服務(wù)環(huán)境、訂餐服務(wù)、就餐服務(wù)、菜單制作、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備、服務(wù)監(jiān)督與改進(jìn)等全鏈條，確保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋無(wú)死角，適配不同規(guī)模、不同業(yè)態(tài)的藏餐經(jīng)營(yíng)主體。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)中引用文件為規(guī)范性引用，直接引用已有標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)內(nèi)容，相關(guān)引用文件列入了規(guī)范性引用文件中。3術(shù)語(yǔ)和定義界定藏餐、藏餐服務(wù)、藏族飲食禮儀3個(gè)關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)。4基本要求從政策合規(guī)、食品安全、文化傳承三個(gè)維度設(shè)定底線要求：政策合規(guī)：明確經(jīng)營(yíng)主體需遵守國(guó)家及西藏自治區(qū)關(guān)于餐飲業(yè)質(zhì)量安全與高質(zhì)量發(fā)展的政策文件；食品安全：要求符合ISO22000標(biāo)準(zhǔn)與《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，建立全流程危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管控體系，傳統(tǒng)食材需溯源可查；文化傳承：規(guī)定需規(guī)范“獻(xiàn)哈達(dá)”“三杯酒”等禮儀，保留傳統(tǒng)藏餐制作工藝，防止文化變異流失。5服務(wù)人員圍繞資質(zhì)、儀容儀表、服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度四方面提出要求：資質(zhì)：服務(wù)人員需持健康證上崗，食品安全管理人員需經(jīng)培訓(xùn)考核合格；儀容儀表：鼓勵(lì)穿著整潔藏族服飾，接觸直接入口食品者需戴口罩；服務(wù)能力：需熟悉菜品信息，掌握漢藏雙語(yǔ)交流技能，了解藏族禮儀內(nèi)涵；服務(wù)態(tài)度：要求主動(dòng)熱情、耐心周到，及時(shí)回應(yīng)顧客問(wèn)詢與抱怨。6服務(wù)環(huán)境聚焦衛(wèi)生、文化氛圍、安全保障三大核心：衛(wèi)生要求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地需保持清潔，餐具廚具消毒達(dá)標(biāo)，藏餐特色器具（木碗）需制定專項(xiàng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)實(shí)施“明廚亮灶”；文化氛圍：可融入藏族特色飾品、藏餐文化圖片等元素，兼顧文化呈現(xiàn)與服務(wù)功能；安全保障：需配備完好消防設(shè)施，設(shè)置清晰疏散標(biāo)識(shí)，地面采取防滑措施。7訂餐服務(wù)規(guī)范服務(wù)渠道、信息確認(rèn)、訂單履行全流程：服務(wù)渠道：提供電話、線上、到店等多種方式，明確告知訂餐規(guī)則；信息確認(rèn)：需及時(shí)核實(shí)菜品、時(shí)間、人數(shù)、特殊需求等信息并記錄；訂單履行：需按約定時(shí)間準(zhǔn)備新鮮菜品，若遇食材短缺等問(wèn)題，需提前2小時(shí)告知顧客并協(xié)商解決方案。8就餐服務(wù)細(xì)化接待、點(diǎn)餐、上菜、用餐、結(jié)賬、傳統(tǒng)禮儀六大環(huán)節(jié)：接待：微笑問(wèn)候“扎西德勒”，引導(dǎo)入座遵循“先長(zhǎng)后幼、先賓后主”；點(diǎn)餐：主動(dòng)介紹菜品食材來(lái)源與文化內(nèi)涵，提示飲食禁忌；上菜：使用藏式餐具，按“茶食→冷菜→熱菜→主食”順序，40分鐘內(nèi)上齊；用餐：保持環(huán)境整潔，提供文化講解，與顧客保持1.5米以上服務(wù)距離；結(jié)賬：雙語(yǔ)告知金額，提供明細(xì)賬單與多種支付方式，主動(dòng)開(kāi)具發(fā)票；傳統(tǒng)禮儀：需事先征得顧客同意，確保莊重準(zhǔn)確。9菜單制作明確內(nèi)容規(guī)范與公示要求：內(nèi)容：需標(biāo)注菜品名稱、主料含量、配料比例、口味、價(jià)格，傳統(tǒng)藏餐需補(bǔ)充制作工藝與文化背景；公示：需放置于顯眼位置或線上平臺(tái)，信息變更時(shí)及時(shí)更新，保障消費(fèi)者知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)明白消費(fèi)。10經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備規(guī)范從場(chǎng)地與設(shè)備兩方面設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)：場(chǎng)地要求：面積需與服務(wù)規(guī)模匹配，廚房與就餐區(qū)劃分合理，符合“五化”管理要求，食材儲(chǔ)存需分類分區(qū)，傳統(tǒng)食材單獨(dú)存放；設(shè)施設(shè)備：需配備藏餐制作專用設(shè)備（酥油茶攪拌器具、藏面專用鍋具），定期維護(hù)保養(yǎng)，餐具廚具按色標(biāo)化管理，特色器具配備專用清洗消毒設(shè)備。11服務(wù)監(jiān)督與改進(jìn)規(guī)范建立監(jiān)督與改進(jìn)閉環(huán)機(jī)制：監(jiān)督機(jī)制：經(jīng)營(yíng)主體需設(shè)立投訴渠道，投訴處理率達(dá)100%，配合監(jiān)管部門開(kāi)展量化分級(jí)評(píng)定；改進(jìn)措施：每季度開(kāi)展消費(fèi)者滿意度調(diào)查（目標(biāo)不低于85%），每年至少兩次全面自查，參考拉薩市“甜茶藏面館提檔升級(jí)行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。附錄（資料性/規(guī)范性）附錄A：藏餐主要菜品與服務(wù)禮儀示例，提供藏餐主要菜品示例（主食、菜肴、湯品、飲品）與服務(wù)禮儀示例（酥油茶服務(wù)、獻(xiàn)哈達(dá)、“三杯酒”），為經(jīng)營(yíng)主體提供實(shí)操參考；附錄B：藏餐常見(jiàn)菜品主輔料比例建議，明確糌粑、酥油茶、牦牛肉燉蘿卜等常見(jiàn)菜品的主輔料比例建議，規(guī)范菜品制作標(biāo)準(zhǔn)。七、數(shù)據(jù)驗(yàn)證本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管局、西藏秦源檢測(cè)技術(shù)有限公司及行業(yè)專家的多輪驗(yàn)證，包括：1.實(shí)地調(diào)研驗(yàn)證：編制組深入拉薩、日喀則、甘孜等地多家代表性藏餐企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中提出的服務(wù)流程、時(shí)間要求（如訂單履行提前告知時(shí)限）、設(shè)施設(shè)備參數(shù)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)與驗(yàn)證。2.數(shù)據(jù)檢測(cè)分析：對(duì)藏餐主要菜品的原料配比、加工工藝及衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與分析，確保數(shù)據(jù)科學(xué)性。3.專家評(píng)審論證：組織餐飲行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化研究、民族文化領(lǐng)域的專家召開(kāi)多次評(píng)審會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)全文的邏輯結(jié)構(gòu)、技術(shù)條款的科學(xué)性、文化內(nèi)容的準(zhǔn)確性以及可操作性進(jìn)行嚴(yán)格論證，確保每項(xiàng)要求均有據(jù)可依、符合實(shí)際。4.試點(diǎn)應(yīng)用反饋：在甘孜州前期餐飲標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上，選取部分藏餐企業(yè)進(jìn)行預(yù)實(shí)施，收集一線從業(yè)人員對(duì)服務(wù)流程、禮儀規(guī)范等條款的反饋意見(jiàn)，并據(jù)此進(jìn)行了多輪修改完善，確保了標(biāo)準(zhǔn)的普適性和適用性。八、預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果（一）文化效益本標(biāo)