垃圾清運(yùn)應(yīng)急預(yù)案范例一、總則

為建立健全垃圾清運(yùn)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)垃圾清運(yùn)事件的能力，保障城市環(huán)境衛(wèi)生和公共安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案范例。本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件引發(fā)的垃圾清運(yùn)需求。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮體系

1.成立應(yīng)急指揮部，由城市管理局牽頭，成員單位包括環(huán)衛(wèi)部門、交通運(yùn)輸部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門等。

2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理、信息匯總和協(xié)調(diào)調(diào)度。

（二）職責(zé)分工

1.環(huán)衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)垃圾的應(yīng)急收集、運(yùn)輸和處置，確保垃圾清運(yùn)線路暢通。

2.交通運(yùn)輸部門：保障應(yīng)急車輛通行，協(xié)調(diào)道路資源。

3.公安部門：維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急作業(yè)安全。

4.衛(wèi)生健康部門：提供防疫指導(dǎo)，防止次生污染。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）事件分級(jí)

1.一般事件：局部區(qū)域垃圾堆積，影響范圍較小。

2.較大事件：較大范圍垃圾無法及時(shí)清運(yùn)，可能引發(fā)環(huán)境污染。

3.重大事件：全市范圍垃圾清運(yùn)受阻，嚴(yán)重影響城市運(yùn)行。

（二）響應(yīng)措施

1.**信息報(bào)告**

-發(fā)現(xiàn)垃圾清運(yùn)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，內(nèi)容包括事件地點(diǎn)、影響范圍、初步原因等。

-報(bào)告流程：現(xiàn)場人員→環(huán)衛(wèi)部門→應(yīng)急指揮部。

2.**啟動(dòng)預(yù)案**

-根據(jù)事件級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

-一般事件：調(diào)動(dòng)周邊環(huán)衛(wèi)力量進(jìn)行清理。

-較大事件：增派應(yīng)急車輛和人員，協(xié)調(diào)臨時(shí)堆放點(diǎn)。

-重大事件：全市資源聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)備用處置設(shè)施。

3.**現(xiàn)場處置**

(1)**垃圾收集**

-使用應(yīng)急垃圾收集車，優(yōu)先清理重點(diǎn)區(qū)域。

-設(shè)置臨時(shí)收集點(diǎn)，避免垃圾隨意堆放。

(2)**垃圾運(yùn)輸**

-開通應(yīng)急運(yùn)輸通道，禁止其他車輛占用。

-加班加點(diǎn)，確保垃圾及時(shí)運(yùn)抵處置廠。

(3)**垃圾處置**

-優(yōu)先采用焚燒或衛(wèi)生填埋方式，防止污染擴(kuò)散。

-對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理。

4.**后期恢復(fù)**

-事件結(jié)束后，評(píng)估垃圾清運(yùn)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

-恢復(fù)常態(tài)化管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。

四、保障措施

（一）物資保障

1.配備應(yīng)急垃圾清運(yùn)車輛（如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、壓縮車）20-30輛。

2.儲(chǔ)備應(yīng)急垃圾袋、防護(hù)用品（口罩、手套）等物資。

（二）技術(shù)保障

1.建立垃圾清運(yùn)信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控清運(yùn)進(jìn)度。

2.優(yōu)化清運(yùn)路線算法，提高運(yùn)輸效率。

（三）人員保障

1.定期開展應(yīng)急演練，提升隊(duì)伍協(xié)作能力。

2.建立應(yīng)急人員庫，確保關(guān)鍵時(shí)刻有足夠人力支持。

五、預(yù)案管理

（一）定期修訂

-每年至少修訂一次應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)流程和資源配置。

（二）培訓(xùn)與演練

1.每季度組織一次全員培訓(xùn)，重點(diǎn)講解應(yīng)急流程和設(shè)備操作。

2.每半年開展一次實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性。

（三）宣傳教育

-通過社區(qū)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，提高公眾垃圾分類和應(yīng)急配合意識(shí)。

一、總則

為建立健全垃圾清運(yùn)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)垃圾清運(yùn)事件的能力，保障城市環(huán)境衛(wèi)生和公共安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案范例。本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害（如暴雨、地震）、事故災(zāi)難（如化工廠泄漏）、公共衛(wèi)生事件（如大型活動(dòng)后的垃圾激增）、社會(huì)安全事件（如交通癱瘓）等突發(fā)事件引發(fā)的垃圾清運(yùn)需求。其目的是在突發(fā)情況下，能夠迅速、有序、高效地開展垃圾收集、運(yùn)輸和處置工作，最大限度地減少對(duì)城市環(huán)境和居民生活的影響。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮體系

1.成立應(yīng)急指揮部，由城市管理局牽頭，成員單位包括環(huán)衛(wèi)部門、交通運(yùn)輸部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門等。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2.指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理局，負(fù)責(zé)日常管理、信息匯總、溝通協(xié)調(diào)、物資保障和后勤支持等工作。辦公室設(shè)總指揮、副總指揮以及若干職能部門，如信息聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場處置組、物資保障組等，確保應(yīng)急響應(yīng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）職責(zé)分工

1.環(huán)衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)垃圾的應(yīng)急收集、運(yùn)輸和處置，確保垃圾清運(yùn)線路暢通。具體職責(zé)包括：根據(jù)事件級(jí)別，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行垃圾收集；協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛和人員；設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)；監(jiān)督垃圾處置過程，確保符合環(huán)保要求。

2.交通運(yùn)輸部門：保障應(yīng)急車輛通行，協(xié)調(diào)道路資源。具體職責(zé)包括：開辟應(yīng)急通道，確保垃圾運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行；協(xié)調(diào)交警部門，維護(hù)交通秩序；保障應(yīng)急車輛加油、維修等需求。

3.公安部門：維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急作業(yè)安全。具體職責(zé)包括：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；保障應(yīng)急人員人身安全；協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行垃圾清運(yùn)。

4.衛(wèi)生健康部門：提供防疫指導(dǎo)，防止次生污染。具體職責(zé)包括：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，提供消毒指導(dǎo)；監(jiān)督垃圾處置過程中的防疫措施；對(duì)參與應(yīng)急工作的人員提供必要的健康防護(hù)指導(dǎo)。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）事件分級(jí)

1.一般事件：局部區(qū)域垃圾堆積，影響范圍較小，例如某條街道或某個(gè)小區(qū)因短期人流增加導(dǎo)致垃圾堆積。

2.較大事件：較大范圍垃圾無法及時(shí)清運(yùn)，可能引發(fā)環(huán)境污染，例如一場大型活動(dòng)結(jié)束后，某個(gè)區(qū)域垃圾產(chǎn)生量激增，常規(guī)清運(yùn)能力不足。

3.重大事件：全市范圍垃圾清運(yùn)受阻，嚴(yán)重影響城市運(yùn)行，例如遭遇重大自然災(zāi)害導(dǎo)致全市垃圾收運(yùn)系統(tǒng)癱瘓。

（二）響應(yīng)措施

1.**信息報(bào)告**

-發(fā)現(xiàn)垃圾清運(yùn)事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向所在單位或相關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、初步原因、已采取的措施等信息。報(bào)告流程：現(xiàn)場人員→環(huán)衛(wèi)部門→應(yīng)急指揮部。

-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事件信息，并根據(jù)事件級(jí)別決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.**啟動(dòng)預(yù)案**

-根據(jù)事件級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)預(yù)案后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展工作，包括但不限于：下達(dá)指令、調(diào)動(dòng)資源、協(xié)調(diào)各部門、發(fā)布信息等。

-一般事件：調(diào)動(dòng)周邊環(huán)衛(wèi)力量進(jìn)行清理，例如增派垃圾收集車和人員，增加清運(yùn)頻次。

-較大事件：增派應(yīng)急車輛和人員，協(xié)調(diào)臨時(shí)堆放點(diǎn)，例如啟動(dòng)備用垃圾中轉(zhuǎn)站，或?qū)ふ液线m的臨時(shí)堆放地點(diǎn)，并采取必要的防滲漏、防臭等措施。

-重大事件：全市資源聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)備用處置設(shè)施，例如啟用備用垃圾焚燒廠或填埋場，并調(diào)動(dòng)全市環(huán)衛(wèi)力量進(jìn)行垃圾清運(yùn)。

3.**現(xiàn)場處置**

(1)**垃圾收集**

-使用應(yīng)急垃圾收集車，優(yōu)先清理重點(diǎn)區(qū)域，例如醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人員密集場所。

-設(shè)置臨時(shí)收集點(diǎn)，引導(dǎo)居民將垃圾投放到指定地點(diǎn)，避免垃圾隨意堆放。臨時(shí)收集點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、易于清運(yùn)的地方，并采取必要的防滲漏、防臭等措施。

(2)**垃圾運(yùn)輸**

-開通應(yīng)急運(yùn)輸通道，禁止其他車輛占用，確保垃圾運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。

-加班加點(diǎn)，確保垃圾及時(shí)運(yùn)抵處置廠。根據(jù)事件級(jí)別，可以調(diào)動(dòng)全市環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行垃圾運(yùn)輸，并協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門提供必要的支持。

-對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛運(yùn)行安全。

(3)**垃圾處置**

-優(yōu)先采用焚燒或衛(wèi)生填埋方式，防止污染擴(kuò)散。焚燒方式應(yīng)采用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的焚燒廠，并確保焚燒過程符合環(huán)保要求。衛(wèi)生填埋方式應(yīng)選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的填埋場，并采取必要的防滲漏、防臭等措施。

-對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理，例如對(duì)被垃圾污染的地面、墻壁等進(jìn)行消毒，防止細(xì)菌滋生和傳播。

-對(duì)廢棄的防護(hù)用品、消毒用品等進(jìn)行特殊處理，防止二次污染。

4.**后期恢復(fù)**

-事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)垃圾清運(yùn)工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并完善應(yīng)急預(yù)案。

-恢復(fù)常態(tài)化管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，例如對(duì)垃圾收集設(shè)施、運(yùn)輸車輛、處置廠等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

-加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的垃圾分類意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，減少垃圾的產(chǎn)生量。

五、保障措施

（一）物資保障

1.配備應(yīng)急垃圾清運(yùn)車輛（如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、壓縮車）20-30輛，并確保車輛處于良好狀態(tài)。這些車輛應(yīng)分布在城市的不同區(qū)域，以便快速響應(yīng)突發(fā)事件。

2.儲(chǔ)備應(yīng)急垃圾袋、防護(hù)用品（口罩、手套）、消毒用品（消毒液、消毒粉）等物資。這些物資應(yīng)存放在易于取用的地方，并定期檢查庫存，確保充足。

3.準(zhǔn)備應(yīng)急照明設(shè)備、排水設(shè)備、維修工具等，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。

（二）技術(shù)保障

1.建立垃圾清運(yùn)信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控清運(yùn)進(jìn)度。該平臺(tái)可以整合垃圾收集、運(yùn)輸、處置等信息，并實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作的可視化指揮。

2.優(yōu)化清運(yùn)路線算法，提高運(yùn)輸效率。通過智能算法，可以根據(jù)垃圾收集點(diǎn)的位置、垃圾量、交通狀況等因素，規(guī)劃出最優(yōu)的清運(yùn)路線，減少運(yùn)輸時(shí)間和成本。

3.引入先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)，例如智能垃圾分類設(shè)備、高效焚燒技術(shù)等，提高垃圾處理效率，減少環(huán)境污染。

（三）人員保障

1.定期開展應(yīng)急演練，提升隊(duì)伍協(xié)作能力。應(yīng)急演練應(yīng)模擬各種突發(fā)事件，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的可行性和有效性，并提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.建立應(yīng)急人員庫，確保關(guān)鍵時(shí)刻有足夠人力支持。應(yīng)急人員庫應(yīng)包括環(huán)衛(wèi)工人、運(yùn)輸司機(jī)、管理人員等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急能力。

3.為應(yīng)急人員提供必要的防護(hù)裝備和安全培訓(xùn)，確保其人身安全。防護(hù)裝備應(yīng)包括口罩、手套、防護(hù)服、護(hù)目鏡等，安全培訓(xùn)應(yīng)包括如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、如何保護(hù)自身安全等內(nèi)容。

六、預(yù)案管理

（一）定期修訂

-每年至少修訂一次應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)流程和資源配置。例如，可以根據(jù)城市人口增長、垃圾產(chǎn)生量變化、新技術(shù)應(yīng)用等情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

-在發(fā)生重大突發(fā)事件后，應(yīng)立即對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（二）培訓(xùn)與演練

1.每季度組織一次全員培訓(xùn)，重點(diǎn)講解應(yīng)急流程和設(shè)備操作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)流程、設(shè)備操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。

2.每半年開展一次實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性。實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)模擬真實(shí)的突發(fā)事件，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的可行性和有效性，并發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，進(jìn)行改進(jìn)。

3.邀請(qǐng)相關(guān)部門和專家參加演練，對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)，提高演練的質(zhì)量和效果。

（三）宣傳教育

-通過社區(qū)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、宣傳冊(cè)等方式，向公眾普及垃圾分類知識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)流程等信息，提高公眾的垃圾分類意識(shí)和應(yīng)急配合意識(shí)。

-定期開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，例如垃圾分類知識(shí)競賽、環(huán)保主題展覽等，提高公眾的環(huán)保意識(shí)。

-引導(dǎo)公眾積極參與垃圾分類和垃圾減量，從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生量，減輕垃圾清運(yùn)壓力。

一、總則

為建立健全垃圾清運(yùn)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)垃圾清運(yùn)事件的能力，保障城市環(huán)境衛(wèi)生和公共安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案范例。本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件引發(fā)的垃圾清運(yùn)需求。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮體系

1.成立應(yīng)急指揮部，由城市管理局牽頭，成員單位包括環(huán)衛(wèi)部門、交通運(yùn)輸部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門等。

2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理、信息匯總和協(xié)調(diào)調(diào)度。

（二）職責(zé)分工

1.環(huán)衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)垃圾的應(yīng)急收集、運(yùn)輸和處置，確保垃圾清運(yùn)線路暢通。

2.交通運(yùn)輸部門：保障應(yīng)急車輛通行，協(xié)調(diào)道路資源。

3.公安部門：維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急作業(yè)安全。

4.衛(wèi)生健康部門：提供防疫指導(dǎo)，防止次生污染。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）事件分級(jí)

1.一般事件：局部區(qū)域垃圾堆積，影響范圍較小。

2.較大事件：較大范圍垃圾無法及時(shí)清運(yùn)，可能引發(fā)環(huán)境污染。

3.重大事件：全市范圍垃圾清運(yùn)受阻，嚴(yán)重影響城市運(yùn)行。

（二）響應(yīng)措施

1.**信息報(bào)告**

-發(fā)現(xiàn)垃圾清運(yùn)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，內(nèi)容包括事件地點(diǎn)、影響范圍、初步原因等。

-報(bào)告流程：現(xiàn)場人員→環(huán)衛(wèi)部門→應(yīng)急指揮部。

2.**啟動(dòng)預(yù)案**

-根據(jù)事件級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

-一般事件：調(diào)動(dòng)周邊環(huán)衛(wèi)力量進(jìn)行清理。

-較大事件：增派應(yīng)急車輛和人員，協(xié)調(diào)臨時(shí)堆放點(diǎn)。

-重大事件：全市資源聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)備用處置設(shè)施。

3.**現(xiàn)場處置**

(1)**垃圾收集**

-使用應(yīng)急垃圾收集車，優(yōu)先清理重點(diǎn)區(qū)域。

-設(shè)置臨時(shí)收集點(diǎn)，避免垃圾隨意堆放。

(2)**垃圾運(yùn)輸**

-開通應(yīng)急運(yùn)輸通道，禁止其他車輛占用。

-加班加點(diǎn)，確保垃圾及時(shí)運(yùn)抵處置廠。

(3)**垃圾處置**

-優(yōu)先采用焚燒或衛(wèi)生填埋方式，防止污染擴(kuò)散。

-對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理。

4.**后期恢復(fù)**

-事件結(jié)束后，評(píng)估垃圾清運(yùn)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

-恢復(fù)常態(tài)化管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。

四、保障措施

（一）物資保障

1.配備應(yīng)急垃圾清運(yùn)車輛（如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、壓縮車）20-30輛。

2.儲(chǔ)備應(yīng)急垃圾袋、防護(hù)用品（口罩、手套）等物資。

（二）技術(shù)保障

1.建立垃圾清運(yùn)信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控清運(yùn)進(jìn)度。

2.優(yōu)化清運(yùn)路線算法，提高運(yùn)輸效率。

（三）人員保障

1.定期開展應(yīng)急演練，提升隊(duì)伍協(xié)作能力。

2.建立應(yīng)急人員庫，確保關(guān)鍵時(shí)刻有足夠人力支持。

五、預(yù)案管理

（一）定期修訂

-每年至少修訂一次應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)流程和資源配置。

（二）培訓(xùn)與演練

1.每季度組織一次全員培訓(xùn)，重點(diǎn)講解應(yīng)急流程和設(shè)備操作。

2.每半年開展一次實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性。

（三）宣傳教育

-通過社區(qū)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，提高公眾垃圾分類和應(yīng)急配合意識(shí)。

一、總則

為建立健全垃圾清運(yùn)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)垃圾清運(yùn)事件的能力，保障城市環(huán)境衛(wèi)生和公共安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案范例。本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害（如暴雨、地震）、事故災(zāi)難（如化工廠泄漏）、公共衛(wèi)生事件（如大型活動(dòng)后的垃圾激增）、社會(huì)安全事件（如交通癱瘓）等突發(fā)事件引發(fā)的垃圾清運(yùn)需求。其目的是在突發(fā)情況下，能夠迅速、有序、高效地開展垃圾收集、運(yùn)輸和處置工作，最大限度地減少對(duì)城市環(huán)境和居民生活的影響。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮體系

1.成立應(yīng)急指揮部，由城市管理局牽頭，成員單位包括環(huán)衛(wèi)部門、交通運(yùn)輸部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門等。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2.指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理局，負(fù)責(zé)日常管理、信息匯總、溝通協(xié)調(diào)、物資保障和后勤支持等工作。辦公室設(shè)總指揮、副總指揮以及若干職能部門，如信息聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場處置組、物資保障組等，確保應(yīng)急響應(yīng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）職責(zé)分工

1.環(huán)衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)垃圾的應(yīng)急收集、運(yùn)輸和處置，確保垃圾清運(yùn)線路暢通。具體職責(zé)包括：根據(jù)事件級(jí)別，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行垃圾收集；協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛和人員；設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)；監(jiān)督垃圾處置過程，確保符合環(huán)保要求。

2.交通運(yùn)輸部門：保障應(yīng)急車輛通行，協(xié)調(diào)道路資源。具體職責(zé)包括：開辟應(yīng)急通道，確保垃圾運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行；協(xié)調(diào)交警部門，維護(hù)交通秩序；保障應(yīng)急車輛加油、維修等需求。

3.公安部門：維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急作業(yè)安全。具體職責(zé)包括：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；保障應(yīng)急人員人身安全；協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行垃圾清運(yùn)。

4.衛(wèi)生健康部門：提供防疫指導(dǎo)，防止次生污染。具體職責(zé)包括：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，提供消毒指導(dǎo)；監(jiān)督垃圾處置過程中的防疫措施；對(duì)參與應(yīng)急工作的人員提供必要的健康防護(hù)指導(dǎo)。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）事件分級(jí)

1.一般事件：局部區(qū)域垃圾堆積，影響范圍較小，例如某條街道或某個(gè)小區(qū)因短期人流增加導(dǎo)致垃圾堆積。

2.較大事件：較大范圍垃圾無法及時(shí)清運(yùn)，可能引發(fā)環(huán)境污染，例如一場大型活動(dòng)結(jié)束后，某個(gè)區(qū)域垃圾產(chǎn)生量激增，常規(guī)清運(yùn)能力不足。

3.重大事件：全市范圍垃圾清運(yùn)受阻，嚴(yán)重影響城市運(yùn)行，例如遭遇重大自然災(zāi)害導(dǎo)致全市垃圾收運(yùn)系統(tǒng)癱瘓。

（二）響應(yīng)措施

1.**信息報(bào)告**

-發(fā)現(xiàn)垃圾清運(yùn)事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向所在單位或相關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、初步原因、已采取的措施等信息。報(bào)告流程：現(xiàn)場人員→環(huán)衛(wèi)部門→應(yīng)急指揮部。

-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事件信息，并根據(jù)事件級(jí)別決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.**啟動(dòng)預(yù)案**

-根據(jù)事件級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)預(yù)案后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展工作，包括但不限于：下達(dá)指令、調(diào)動(dòng)資源、協(xié)調(diào)各部門、發(fā)布信息等。

-一般事件：調(diào)動(dòng)周邊環(huán)衛(wèi)力量進(jìn)行清理，例如增派垃圾收集車和人員，增加清運(yùn)頻次。

-較大事件：增派應(yīng)急車輛和人員，協(xié)調(diào)臨時(shí)堆放點(diǎn)，例如啟動(dòng)備用垃圾中轉(zhuǎn)站，或?qū)ふ液线m的臨時(shí)堆放地點(diǎn)，并采取必要的防滲漏、防臭等措施。

-重大事件：全市資源聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)備用處置設(shè)施，例如啟用備用垃圾焚燒廠或填埋場，并調(diào)動(dòng)全市環(huán)衛(wèi)力量進(jìn)行垃圾清運(yùn)。

3.**現(xiàn)場處置**

(1)**垃圾收集**

-使用應(yīng)急垃圾收集車，優(yōu)先清理重點(diǎn)區(qū)域，例如醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人員密集場所。

-設(shè)置臨時(shí)收集點(diǎn)，引導(dǎo)居民將垃圾投放到指定地點(diǎn)，避免垃圾隨意堆放。臨時(shí)收集點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、易于清運(yùn)的地方，并采取必要的防滲漏、防臭等措施。

(2)**垃圾運(yùn)輸**

-開通應(yīng)急運(yùn)輸通道，禁止其他車輛占用，確保垃圾運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。

-加班加點(diǎn)，確保垃圾及時(shí)運(yùn)抵處置廠。根據(jù)事件級(jí)別，可以調(diào)動(dòng)全市環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行垃圾運(yùn)輸，并協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門提供必要的支持。

-對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛運(yùn)行安全。

(3)**垃圾處置**

-優(yōu)先采用焚燒或衛(wèi)生填埋方式，防止污染擴(kuò)散。焚燒方式應(yīng)采用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的焚燒廠，并確保焚燒過程符合環(huán)保要求。衛(wèi)生填埋方式應(yīng)選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的填埋場，并采取必要的防滲漏、防臭等措施。

-對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理，例如對(duì)被垃圾污染的地面、墻壁等進(jìn)行消毒，防止細(xì)菌滋生和傳播。

-對(duì)廢棄的防護(hù)用品、消毒用品等進(jìn)行特殊處理，防止二次污染。

4.**后期恢復(fù)**

-事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)垃圾清運(yùn)工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并完善應(yīng)急預(yù)案。

-恢復(fù)常態(tài)化管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，例如對(duì)垃圾收集設(shè)施、運(yùn)輸車輛、處置廠等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

-加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的垃圾分類意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，減少垃圾的產(chǎn)生量。

五、保障措施

（一）物資保障

1.配備應(yīng)急垃圾清運(yùn)車輛（如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、壓縮車）20-30輛，并確保車輛處于良好狀態(tài)。這些車輛應(yīng)分布在城市的不同區(qū)域，以便快速響應(yīng)突發(fā)事件。

2.儲(chǔ)備應(yīng)急垃圾袋、防護(hù)用品（口罩、手套）、消毒用品（消毒液、消毒粉）等物資。這些物資應(yīng)存放在易于取用的地方，并定期檢查庫存，確保充足。

3.準(zhǔn)備應(yīng)急照明設(shè)備、排水設(shè)備、維修工具等，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。

（二）技術(shù)保障

1.建立垃圾清運(yùn)信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控清運(yùn)進(jìn)度。該平臺(tái)可以整合垃圾收集、運(yùn)輸、處置等信息，并實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急