[北京某高校]校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全保護規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理校園網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全校園網(wǎng)絡(luò)安全保障機制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[師生]生命安全、財產(chǎn)安全、教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)秩序，維護[學(xué)校]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合學(xué)校實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件處置的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的應(yīng)對處置工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的監(jiān)測、報告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級負責(zé)與屬地管理。遵循分級負責(zé)、歸口管理、屬地為主的原則。網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度，由領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)的下屬機構(gòu)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各院（系）、部門、單位主要負責(zé)人是本單位網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全保護工作的第一責(zé)任人，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全保護措施，并負責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件處置工作。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全風(fēng)險隱患排查、評估和整改機制。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全風(fēng)險評估和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全風(fēng)險。強化網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的監(jiān)測預(yù)警，加強對網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全態(tài)勢的研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，將網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件造成的損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全協(xié)同聯(lián)動機制，加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全部門之間、學(xué)校與上級網(wǎng)信部門及相關(guān)部門之間、校內(nèi)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成工作合力。充分發(fā)揮師生在網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全保護中的積極作用，提高全校師生的網(wǎng)絡(luò)安全意識，構(gòu)建學(xué)校、部門、師生共同參與的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全群防群控體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅持法治化、規(guī)范化原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的具體性質(zhì)、特點和影響，依法依規(guī)采取相應(yīng)的處置措施。在處置過程中，要充分保護師生的合法權(quán)益，維護學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序。處置措施要合情合理、合法合規(guī)，做到教育引導(dǎo)與強制性措施相結(jié)合，確保處置工作平穩(wěn)有序，維護學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全。

第三條適用范圍

本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指在學(xué)校[校內(nèi)]突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或者學(xué)校財產(chǎn)受到損失，學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等秩序受到嚴重影響，學(xué)校聲譽受到損害，或者需要采取應(yīng)急處置措施的其他事件。本規(guī)定所稱突發(fā)事件主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷課、罷餐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的各類邪教、非法傳銷、極端宗教思想等非法活動；校園內(nèi)發(fā)生的[師生]失蹤、被侵害等可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安事件；針對[師生]的各類盜竊、詐騙、搶劫、暴力襲擊、縱火等刑事事件；校園內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃氣泄漏、?；沸孤嶒炇沂鹿实戎卮蟀踩鹿?；校園內(nèi)發(fā)生的重大交通安全事故；校園內(nèi)或校園周邊發(fā)生的重大自然災(zāi)害事件；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情；校園內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件；校園內(nèi)發(fā)生的群體性不明原因疾病事件；校園外發(fā)生的、可能對學(xué)校[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、冰雹、干旱、高溫、雷擊等氣象災(zāi)害；地質(zhì)災(zāi)害；由自然災(zāi)害誘發(fā)的各類次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施被攻擊、破壞或中斷，導(dǎo)致大面積網(wǎng)絡(luò)癱瘓；校園信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或數(shù)據(jù)泄露，導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)丟失或被竊?。焕眯@網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布、傳播有害信息，如病毒、木馬、網(wǎng)絡(luò)詐騙、謠言等，造成不良影響；利用網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞學(xué)校網(wǎng)站或信息系統(tǒng)，損害學(xué)校聲譽。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：在國家和學(xué)校組織的各類考試中，試題、答案在命題、印制、運送、保管等環(huán)節(jié)發(fā)生的泄密事件；在考試實施過程中發(fā)生的作弊、擾亂考場秩序等違規(guī)事件；因考試組織管理不當(dāng)引發(fā)的大規(guī)模群體性事件。

8.影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：因意識形態(tài)問題引發(fā)的重大事件；因意識形態(tài)問題引發(fā)的重大事件；因意識形態(tài)問題引發(fā)的重大事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

學(xué)校成立校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的統(tǒng)一指揮機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個專項應(yīng)急處置工作組：社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：主管網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全的校領(lǐng)導(dǎo)、分管相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、科研處、人事處、財務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、各院（系）主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；研究確定事件的性質(zhì)、級別；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)指揮各專項應(yīng)急處置工作組開展工作；及時向上級主管部門報告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析和報送校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件相關(guān)信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要和有關(guān)文件；組織協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急處置工作組開展工作；督促、檢查各部門落實校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全保護工作的情況；總結(jié)校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)；組織開展校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全宣傳教育。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由黨委辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、保衛(wèi)處、涉及事件的相關(guān)院（系）等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在黨委辦公室。

主要職責(zé)：研判事件性質(zhì)和影響范圍；協(xié)調(diào)相關(guān)部門維護校園秩序；配合公安機關(guān)處置相關(guān)事件；及時收集、匯總、上報事件信息。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處處長擔(dān)任。工作組成員由黨委保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、涉及事件的相關(guān)院（系）等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負責(zé)事件現(xiàn)場的警戒、封鎖和人員疏散；配合公安機關(guān)開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、抓捕嫌疑人等工作；維護校園治安秩序，保障師生安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤處處長擔(dān)任。工作組成員由后勤管理處、黨委保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、涉及事件的相關(guān)院（系）等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：根據(jù)事件類型，組織搶險救災(zāi)、人員疏散和救援工作；保障水電、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行；配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查和善后處理。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管衛(wèi)生健康的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由校醫(yī)院院長擔(dān)任。工作組成員由校醫(yī)院、后勤管理處、黨委保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、涉及事件的相關(guān)院（系）等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：負責(zé)傷病員的救治和隔離觀察；開展疫情防控和健康監(jiān)測；加強食堂、宿舍等重點場所的衛(wèi)生管理；發(fā)布疫情信息，開展健康教育。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由分管后勤、保衛(wèi)的副院長擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、后勤管理處、黨委保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、涉及事件的相關(guān)院（系）等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在黨委辦公室。

主要職責(zé)：根據(jù)災(zāi)害類型，組織人員疏散、避險和救援工作；搶修受損設(shè)施設(shè)備；維護校園安全穩(wěn)定，及時發(fā)布災(zāi)情信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管網(wǎng)絡(luò)安全與信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心主任擔(dān)任。工作組成員由網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、黨委宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生工作處、黨委辦公室、保衛(wèi)處、涉及信息系統(tǒng)的相關(guān)院（系）等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心。

主要職責(zé)：開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的應(yīng)急處置和溯源分析；修復(fù)受損的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)；清除網(wǎng)絡(luò)病毒和惡意代碼；處置網(wǎng)絡(luò)輿情，維護網(wǎng)絡(luò)空間安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由教務(wù)處處長擔(dān)任。工作組成員由教務(wù)處、學(xué)生工作處、黨委保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、現(xiàn)代教育中心、涉及考試的院（系）等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：調(diào)查事件原因，評估事件影響；采取措施確保考試順利進行；處理相關(guān)責(zé)任人，完善考試安全管理制度。

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由黨委辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、教務(wù)處、學(xué)生工作處、黨委保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、涉及事件的相關(guān)院（系）等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在黨委辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理、分析事件相關(guān)信息，撰寫信息報告；協(xié)調(diào)媒體做好信息發(fā)布工作；及時向上級主管部門報送事件信息。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

突發(fā)事件信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要快，力求第一時間掌握和上報事件動態(tài)。

（2）首報意識。首發(fā)信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確地反映事件的基本情況，為后續(xù)處置提供基礎(chǔ)。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或遲報。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息的全面性和可讀性。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置過程中，應(yīng)及時續(xù)報重要進展和變化情況。

2.信息報送流程

[校內(nèi)]突發(fā)事件信息的報送流程如下：

（1）事發(fā)部門或單位：作為信息的第一責(zé)任人，負責(zé)第一時間收集、核實事件信息，并按照規(guī)定流程報送。

（2）黨委辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）：作為信息匯總和初步研判的部門，負責(zé)接收、審核、整理各部門報送的信息，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定信息報送的范圍和層級，并負責(zé)向上級主管部門報告。

（4）上級主管部門：根據(jù)事件性質(zhì)和級別，負責(zé)接收、審核、處置和上報信息。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全突發(fā)事件時，事發(fā)部門或單位應(yīng)在事件發(fā)生后立即通過電話向黨委辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報告，同時啟動書面信息報送流程，并在2小時內(nèi)將書面報告報送至領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示再報上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、級別和發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展和處置的最新進展情況。

（9）其他：需要補充說明的事項。

5.重大突發(fā)事件即時報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組、相關(guān)部門及各院（系）應(yīng)落實以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組、部門及院（系）應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)完善本單位、本部門網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急管理體系，明確職責(zé)分工，落實工作制度，確保應(yīng)急機制的有效運行和持續(xù)優(yōu)化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織各工作組、相關(guān)部門及院（系）根據(jù)法律法規(guī)變化、學(xué)校發(fā)展實際、網(wǎng)絡(luò)安全形勢以及突發(fā)事件處置實踐經(jīng)驗，定期對各類網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、保衛(wèi)處、各工作組應(yīng)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，通過引進、培養(yǎng)等方式，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急隊伍。定期開展隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、保衛(wèi)處、各工作組應(yīng)定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高全校師生的安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、保衛(wèi)處、后勤管理處應(yīng)根據(jù)實際需要，儲備必要的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急物資，如應(yīng)急通訊設(shè)備、照明設(shè)備、防護用品、備用電源、服務(wù)器備份等。建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查、維護和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、造成或可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指涉及[學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)核心系統(tǒng)癱瘓、大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露或被破壞、造成或可能造成嚴重影響師生生命安全、造成重大經(jīng)濟損失、嚴重損害[學(xué)校]聲譽，或?qū)學(xué)校]穩(wěn)定造成特別嚴重威脅，并可能影響社會安全的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上死亡或危及[師生]生命安全；造成或可能造成重大經(jīng)濟損失（如直接經(jīng)濟損失超過[學(xué)校]年度預(yù)算的特定比例）；網(wǎng)絡(luò)核心系統(tǒng)大面積癱瘓且恢復(fù)時間預(yù)計超過48小時；造成或可能造成極其嚴重的社會影響或政治影響。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指涉及[學(xué)校]重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或大量信息系統(tǒng)受損、重要數(shù)據(jù)泄露或被破壞，造成或可能造成較多師生人身傷害、較大經(jīng)濟損失、嚴重損害[學(xué)校]聲譽，或?qū)學(xué)校]穩(wěn)定造成嚴重威脅的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上10人以下死亡或危及[師生]生命安全；造成或可能造成較大經(jīng)濟損失（如直接經(jīng)濟損失超過[學(xué)校]年度預(yù)算的特定比例）；重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或信息系統(tǒng)癱瘓且恢復(fù)時間預(yù)計在24小時至48小時；造成或可能造成嚴重的社會影響或政治影響。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指涉及[學(xué)校]部分網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或信息系統(tǒng)受損、部分數(shù)據(jù)泄露或被破壞，造成或可能造成一定師生人身傷害、一定經(jīng)濟損失、損害[學(xué)校]聲譽，或?qū)學(xué)校]穩(wěn)定造成較大威脅的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1人以上3人以下死亡或危及[師生]生命安全；造成或可能造成一定經(jīng)濟損失（如直接經(jīng)濟損失超過[學(xué)校]年度預(yù)算的特定比例）；部分網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或信息系統(tǒng)癱瘓且恢復(fù)時間預(yù)計在12小時至24小時；造成或可能造成較嚴重的社會影響或政治影響。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指涉及[學(xué)校]個別網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或信息系統(tǒng)輕微受損、少量數(shù)據(jù)泄露或被破壞，造成或可能造成少量師生人身傷害、輕微經(jīng)濟損失、對[學(xué)校]聲譽有一定影響，或?qū)學(xué)校]穩(wěn)定造成一定威脅的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1人以下死亡或危及[師生]生命安全；造成或可能造成輕微經(jīng)濟損失（如直接經(jīng)濟損失未超過[學(xué)校]年度預(yù)算的特定比例）；個別網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或信息系統(tǒng)短暫中斷或功能受限，恢復(fù)時間預(yù)計在12小時以內(nèi)；造成或可能造成一般的社會影響或政治影響。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[學(xué)校]各部門應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，迅速開展應(yīng)急處置工作。

（1）啟動響應(yīng)。根據(jù)事件等級，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

（2）成立指揮。成立相應(yīng)級別的事件現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（3）現(xiàn)場處置。迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，開展現(xiàn)場救援、處置和善后工作。

（4）信息報告。按照規(guī)定的時間和程序，及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門報告事件信息。

（5）后期處置。事件得到控制后，做好善后處理、調(diào)查評估、總結(jié)反思等工作。

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向[學(xué)校]辦公室報告，[學(xué)校]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動I級應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向省委、教育部等上級主管部門報告事件基本情況，并請求指示和支援。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向[學(xué)校]辦公室報告，[學(xué)校]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動II級應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向市委、省教育廳等上級主管部門報告事件基本情況，并請求指示和支援。

（3）較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向[學(xué)校]辦公室報告，[學(xué)校]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動III級應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組可成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)副組長負責(zé)。辦公室在1小時內(nèi)向市教育主管部門等上級主管部門報告事件基本情況，并請求指示。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向[學(xué)校]辦公室報告，[學(xué)校]辦公室及時向領(lǐng)導(dǎo)小組信息工作組匯報，并啟動IV級應(yīng)急預(yù)案。辦公室在1小時內(nèi)向[學(xué)校]相關(guān)主管部門報告事件基本情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件發(fā)展，防止事態(tài)擴大和蔓延。

（2）掌握進展：密切監(jiān)視事件動態(tài)，及時掌握事態(tài)發(fā)展情況和處置進展。

（3）及時報告：按照預(yù)案要求和現(xiàn)場情況變化，及時、準(zhǔn)確、全面地向上級指揮部和相關(guān)部門報告信息。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)上級指示和情況需要，適時組織發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護[學(xué)校]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋全校、暢通高效的應(yīng)急通訊與信息保障機制。確保信息收集、監(jiān)測、分析、傳遞、報送、處理的各環(huán)節(jié)運行規(guī)范、責(zé)任明確。構(gòu)建包括有線、無線、衛(wèi)星等多種通信手段的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障應(yīng)急指令的快速下達和情況信息的及時上傳下達。定期對通信設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行檢查、維護和測試，確保其處于良好狀態(tài)，保障在突發(fā)事件發(fā)生時通訊與信息渠道的安全、暢通和可靠。建立健全信息安全管理機制，確保信息在傳輸過程中的保密性、完整性和可用性。

第十二條物資與資金保障

學(xué)校將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作所需資金保障。設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急處置隊伍建設(shè)、培訓(xùn)演練、技術(shù)升級等。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、保衛(wèi)處、后勤管理處等部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，建立和完善應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任人和維護要求。應(yīng)急物資主要包括應(yīng)急通訊設(shè)備、照明設(shè)備、防護用品、醫(yī)療急救用品、飲用水、食品、應(yīng)急電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、應(yīng)急防護軟件等。指定專人或?qū)ｉT機構(gòu)負責(zé)應(yīng)急物資的采購、登記、保管、檢查和補充工作，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量優(yōu)良、數(shù)量充足、存放安全、維護得當(dāng)，并建立應(yīng)急物資調(diào)用審批程序，確保應(yīng)急物資需要時能及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資如關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、重要數(shù)據(jù)的備份介質(zhì)等，應(yīng)設(shè)置專庫或指定專人專項保管，落實保管責(zé)任，定期檢查維護，確保其隨時處于可用狀態(tài)。

第十三條人員與技術(shù)保障

學(xué)校組建專兼職結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急隊伍，作為應(yīng)急處置的專業(yè)力量。應(yīng)急隊伍由網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心、保衛(wèi)處、相關(guān)教學(xué)科研單位、職能部門及各院（系）的骨干力量組成，并根據(jù)事件性質(zhì)和處置需求動態(tài)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。建立人員培訓(xùn)、考核和激勵機制，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。加強與技術(shù)專家的合作，邀請網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域?qū)＜姨峁I(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。加強網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全技術(shù)能力建設(shè)，配備先進的監(jiān)測預(yù)警、分析研判、應(yīng)急處置等技術(shù)裝備，建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全技術(shù)支撐體系，提升主動防御、協(xié)同防御、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在黨委辦公室）負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。定期組織開展面向全校師生的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全知識普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高師生的安全意識和自我保護能力。組織網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn)，包括事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、信息報告、輿情引導(dǎo)等內(nèi)容。定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練，檢驗預(yù)案的可行性，評估隊伍的應(yīng)急處置能力，并根據(jù)演練情況及時修訂完善預(yù)案。鼓勵各部門、各單位結(jié)合實際，組織開展形式多樣的應(yīng)急演練。建立演練評估機制，對演練過程和效果進行客觀公正的評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施。加強與其他高校、科研機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)等的交流協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，共同提升校園網(wǎng)絡(luò)