第1篇一、預(yù)案背景隨著城市化進(jìn)程的加快，河道污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，河面保潔工作成為城市環(huán)境保護(hù)的重要組成部分。為確保河面保潔工作的順利進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)污染事件的能力，制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.建立健全河面保潔應(yīng)急管理體系，提高河面保潔應(yīng)急能力。2.及時(shí)、有效地處理河面污染事件，最大限度地減少污染損失。3.保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的河面污染事件，包括但不限于以下情況：1.河道內(nèi)發(fā)生油污、垃圾、污泥等污染物排放；2.河道周邊發(fā)生化學(xué)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)等事故；3.河道上游發(fā)生洪水、泥石流等自然災(zāi)害；4.其他影響河面保潔工作的突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河面保潔應(yīng)急工作，下設(shè)以下小組：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)各部門、單位開(kāi)展應(yīng)急工作；（2）信息報(bào)送小組：負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)應(yīng)急信息；（3）物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、供應(yīng)；（4）技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)、支持；（5）宣傳報(bào)道小組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道應(yīng)急工作進(jìn)展。2.河面保潔單位河面保潔單位負(fù)責(zé)河面保潔工作的日常管理，具體職責(zé)如下：（1）建立健全河面保潔管理制度，落實(shí)保潔責(zé)任；（2）定期開(kāi)展河面保潔工作，確保河道清潔；（3）發(fā)現(xiàn)污染事件，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部，并采取相應(yīng)措施；（4）配合應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)污染事件后，河面保潔單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解污染情況，制定應(yīng)急處置方案；（2）根據(jù)污染情況，采取相應(yīng)措施，如：攔截污染物、清理污染物、修復(fù)受損設(shè)施等；（3）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散；（4）組織專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度；（5）協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息；（2）宣傳報(bào)道小組負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作進(jìn)展。4.后期處置（1）應(yīng)急指揮部組織專家對(duì)污染事件進(jìn)行評(píng)估，提出整改措施；（2）河面保潔單位落實(shí)整改措施，恢復(fù)河道清潔；（3）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、供應(yīng)；（2）河面保潔單位儲(chǔ)備必要的保潔設(shè)備、工具、藥劑等；（3）與相關(guān)企業(yè)建立物資供應(yīng)合作關(guān)系。2.人員保障（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括：河面保潔人員、技術(shù)人員、志愿者等；（2）河面保潔單位加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障（1）應(yīng)急指揮部建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)；（2）河面保潔單位加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。七、預(yù)案培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)（1）應(yīng)急指揮部定期組織應(yīng)急管理人員、技術(shù)人員、保潔人員等進(jìn)行培訓(xùn)；（2）河面保潔單位加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.演練（1）應(yīng)急指揮部定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；（2）河面保潔單位根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、預(yù)案修訂與廢止1.預(yù)案修訂（1）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性；（2）修訂后的預(yù)案經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，正式實(shí)施。2.預(yù)案廢止（1）當(dāng)河面保潔工作取得顯著成效，污染事件減少時(shí)，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，可廢止本預(yù)案；（2）預(yù)案廢止前，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開(kāi)展相關(guān)工作，確保預(yù)案的順利實(shí)施。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施；2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋；3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)河面保潔過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，確保河面保潔工作的順利進(jìn)行，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》3.《城市排水與污水處理?xiàng)l例》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》5.《城市河道保潔管理規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)河道保潔工作中可能發(fā)生的各類突發(fā)狀況，包括但不限于水質(zhì)污染、漂浮物增多、垃圾堆積、動(dòng)物尸體等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：環(huán)保、水利、城管、公安、衛(wèi)生、交通、通訊等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河面保潔應(yīng)急工作。（2）制定河面保潔應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。（4）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急工作情況。3.各部門職責(zé)（1）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水質(zhì)，評(píng)估污染程度，提出治理措施。（2）水利部門：負(fù)責(zé)河道管理，確保河道暢通，指導(dǎo)保潔工作。（3）城管部門：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生，指導(dǎo)保潔工作。（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保人員安全。（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)處理動(dòng)物尸體，防止疫情傳播。（6）交通部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸。（7）通訊部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息傳遞。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）當(dāng)監(jiān)測(cè)到水質(zhì)異常、漂浮物增多、垃圾堆積、動(dòng)物尸體等情況時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警程序。（2）環(huán)保部門及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.初步響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即召開(kāi)會(huì)議，分析情況，制定初步應(yīng)對(duì)措施。（2）各部門按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.全面響應(yīng)（1）當(dāng)突發(fā)狀況嚴(yán)重，影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，啟動(dòng)全面響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部全面協(xié)調(diào)各部門、各單位，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。4.應(yīng)急處置措施（1）水質(zhì)污染：環(huán)保部門立即開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度，提出治理措施。水利部門加強(qiáng)河道管理，確保河道暢通。（2）漂浮物增多：城管部門組織保潔力量，及時(shí)清理漂浮物。水利部門加強(qiáng)河道巡查，防止漂浮物增多。（3）垃圾堆積：城管部門組織環(huán)衛(wèi)工人，及時(shí)清理垃圾。水利部門加強(qiáng)河道管理，防止垃圾堆積。（4）動(dòng)物尸體：衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)處理動(dòng)物尸體，防止疫情傳播。公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保人員安全。六、應(yīng)急保障1.人員保障：各部門、各單位要組織專門力量，確保應(yīng)急人員到位。2.物資保障：應(yīng)急指揮部要提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。3.資金保障：應(yīng)急指揮部要協(xié)調(diào)財(cái)政部門，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。4.通訊保障：通訊部門要確保應(yīng)急信息傳遞暢通。七、應(yīng)急恢復(fù)1.突發(fā)狀況解除后，應(yīng)急指揮部要及時(shí)組織各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作。2.環(huán)保部門對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.城管部門對(duì)河道進(jìn)行清理，恢復(fù)河道原貌。4.衛(wèi)生部門對(duì)動(dòng)物尸體處理情況進(jìn)行跟蹤，確保無(wú)疫情傳播。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急指揮部要定期組織各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急指揮部要定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各部門、各單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為保障河面環(huán)境整潔，防止水污染事故發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》5.《城市河道管理規(guī)定》三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)河面保潔工作中發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于水污染、漂浮物清理、垃圾處理等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立河面保潔應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河面保潔應(yīng)急工作。2.河面保潔應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急指揮組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染物的清理、處置和監(jiān)測(cè)。（3）信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和保障。（5）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)污染程度和影響范圍，將預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（2）預(yù)警信息發(fā)布：預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部通過(guò)新聞媒體、短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)污染程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)處置組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展污染物的清理、處置和監(jiān)測(cè)工作。（3）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)處置組及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，應(yīng)急指揮部向上級(jí)部門報(bào)告。（4）信息發(fā)布：信息宣傳組根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。3.應(yīng)急終止（1）應(yīng)急終止條件：污染得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常，應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急終止程序：應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急終止命令，現(xiàn)場(chǎng)處置組、信息宣傳組等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急工作收尾。六、應(yīng)急處置措施1.污染物清理（1）采用物理、化學(xué)等方法，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理。（2）對(duì)清理出的污染物進(jìn)行分類收集、暫存，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.垃圾處理（1）對(duì)河面漂浮物、垃圾等進(jìn)行清理，確保河面整潔。（2）對(duì)清理出的垃圾進(jìn)行分類收集、暫存，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.水污染事故處理（1）對(duì)水污染事故原因進(jìn)行調(diào)查，找出污染源。（2）采取有效措施，切斷污染源，防止污染擴(kuò)散。（3）對(duì)受污染的水體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。七、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.應(yīng)急物資種類：防護(hù)用品、清理工具、監(jiān)測(cè)設(shè)備、運(yùn)輸工具等。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn)：應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急工作需要，合理確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急指揮部成員、現(xiàn)場(chǎng)處置組、信息宣傳組等相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練：定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急