第1篇一、背景藍(lán)藻是一種廣泛分布于淡水、半咸水和咸水水體中的浮游生物，在適宜的條件下，藍(lán)藻可以迅速繁殖，形成水華。水華會(huì)嚴(yán)重影響水質(zhì)，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康造成極大危害。為有效應(yīng)對(duì)藍(lán)藻水華事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告藍(lán)藻水華事件，確保信息的暢通。2.快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織力量進(jìn)行藍(lán)藻打撈，降低藍(lán)藻水華對(duì)水質(zhì)的影響。3.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，預(yù)防藍(lán)藻水華的發(fā)生和蔓延。4.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是藍(lán)藻打撈工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮藍(lán)藻打撈工作。其主要職責(zé)如下：（1）及時(shí)掌握藍(lán)藻水華發(fā)生、發(fā)展和蔓延情況；（2）研究制定藍(lán)藻打撈工作方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急資源；（4）對(duì)藍(lán)藻打撈工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)藍(lán)藻打撈工作的日常協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)。其主要職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)收集、整理藍(lán)藻水華相關(guān)信息；（2）制定藍(lán)藻打撈工作方案，報(bào)應(yīng)急指揮部審批；（3）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急資源；（4）負(fù)責(zé)藍(lán)藻打撈工作的宣傳、培訓(xùn)和演練。3.應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位包括環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、交通、通信、氣象等部門。各部門的主要職責(zé)如下：（1）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)藍(lán)藻水華的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置；（2）水利部門：負(fù)責(zé)水利工程調(diào)度，保障藍(lán)藻水華治理工作；（3）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少藍(lán)藻水華發(fā)生；（4）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)藍(lán)藻水華對(duì)人體健康的影響監(jiān)測(cè)和處置；（5）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保障藍(lán)藻打撈工作的順利進(jìn)行；（6）交通部門：負(fù)責(zé)保障藍(lán)藻打撈工作的交通運(yùn)輸；（7）通信部門：負(fù)責(zé)保障藍(lán)藻打撈工作的通信暢通；（8）氣象部門：負(fù)責(zé)提供藍(lán)藻水華發(fā)生、發(fā)展和蔓延的氣象信息。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)對(duì)藍(lán)藻水華進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織各部門、各單位開展藍(lán)藻打撈工作。3.應(yīng)急處置（1）藍(lán)藻打撈：采用機(jī)械打撈、化學(xué)處理等方法，盡快清除藍(lán)藻水華；（2）水質(zhì)凈化：加強(qiáng)水質(zhì)凈化處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)；（3）污染源控制：加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)控，減少污染物的排放；（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)：持續(xù)監(jiān)測(cè)水質(zhì)、藍(lán)藻密度等指標(biāo)，及時(shí)掌握水華變化情況。4.應(yīng)急結(jié)束（1）藍(lán)藻水華得到有效控制，水質(zhì)達(dá)標(biāo)；（2）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置1.調(diào)查評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)藍(lán)藻水華事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.信息公開應(yīng)急指揮部辦公室將藍(lán)藻水華事件的相關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。3.責(zé)任追究對(duì)因工作不力、玩忽職守導(dǎo)致藍(lán)藻水華事件擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、應(yīng)急保障1.人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急隊(duì)伍具備相應(yīng)的專業(yè)技能。2.資金保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)籌措藍(lán)藻打撈工作所需資金，確保資金及時(shí)到位。3.物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備藍(lán)藻打撈所需的物資，確保物資充足。4.通信保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)保障藍(lán)藻打撈工作的通信暢通，確保信息及時(shí)傳遞。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂。本預(yù)案旨在提高藍(lán)藻打撈工作的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保藍(lán)藻打撈工作取得實(shí)效。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》4.《水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、適用范圍本預(yù)案適用于因藍(lán)藻爆發(fā)導(dǎo)致的水體污染事件，包括但不限于湖泊、水庫(kù)、河流等水體。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。-成員：環(huán)保、水利、衛(wèi)生、公安、交通、宣傳等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急工作小組-藍(lán)藻監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)藍(lán)藻監(jiān)測(cè)和預(yù)警。-打撈處置組：負(fù)責(zé)藍(lán)藻打撈和處置工作。-保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備的保障。-宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控和對(duì)外宣傳報(bào)道。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警-根據(jù)藍(lán)藻監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，當(dāng)水體中藍(lán)藻密度達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。-通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意。2.監(jiān)測(cè)-定期對(duì)重點(diǎn)水體進(jìn)行藍(lán)藻監(jiān)測(cè)，包括密度、種類、毒性等。-建立藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握藍(lán)藻動(dòng)態(tài)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)-根據(jù)藍(lán)藻污染程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一般級(jí)、較大級(jí)、重大級(jí)、特別重大級(jí)。2.響應(yīng)程序-啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：接到藍(lán)藻污染報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。-確定響應(yīng)等級(jí)：根據(jù)污染程度和影響范圍，確定響應(yīng)等級(jí)。-啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部和工作小組，開展應(yīng)急工作。六、藍(lán)藻打撈與處置1.打撈方法-采用機(jī)械打撈、化學(xué)處理、生物處理等方法。-機(jī)械打撈：使用藍(lán)藻打撈船、圍欄等設(shè)備進(jìn)行打撈。-化學(xué)處理：使用絮凝劑、消毒劑等化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行消毒和絮凝處理。-生物處理：利用微生物降解藍(lán)藻。2.處置措施-將打撈的藍(lán)藻進(jìn)行無(wú)害化處理，如堆肥、焚燒等。-對(duì)污染水體進(jìn)行消毒處理，消除藍(lán)藻毒性。-加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。七、應(yīng)急保障1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備藍(lán)藻打撈設(shè)備、消毒劑、絮凝劑等物資。-定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。2.人員保障-建立應(yīng)急隊(duì)伍，包括藍(lán)藻打撈隊(duì)伍、消毒隊(duì)伍、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍等。-定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.經(jīng)費(fèi)保障-將藍(lán)藻打撈應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急工作順利開展。八、信息發(fā)布與輿情監(jiān)控1.信息發(fā)布-及時(shí)向公眾發(fā)布藍(lán)藻污染事件相關(guān)信息，包括污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。-通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布信息，確保公眾知情。2.輿情監(jiān)控-建立輿情監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)掌握公眾對(duì)藍(lán)藻污染事件的關(guān)注點(diǎn)和意見建議。-及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，消除不良影響。九、后期評(píng)估1.評(píng)估內(nèi)容-應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、有效性。-藍(lán)藻打撈和處置工作的質(zhì)量。-應(yīng)急保障措施的落實(shí)情況。2.評(píng)估方法-組織專家對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估。-收集公眾對(duì)應(yīng)急工作的意見和建議。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.隨著法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化，本預(yù)案需要進(jìn)行修訂。2.應(yīng)急預(yù)案的修訂由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。本預(yù)案共分為十一個(gè)部分，旨在為藍(lán)藻打撈應(yīng)急工作提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)具體情況靈活運(yùn)用，確保藍(lán)藻污染事件得到及時(shí)、有效的處置。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)藍(lán)藻暴發(fā)事件，保障水環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《國(guó)家水污染事故應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)藍(lán)藻暴發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、事件分級(jí)根據(jù)藍(lán)藻暴發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大（Ⅰ級(jí)）：藍(lán)藻暴發(fā)范圍超過(guò)100平方公里，嚴(yán)重影響飲用水安全，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。2.重大（Ⅱ級(jí)）：藍(lán)藻暴發(fā)范圍超過(guò)50平方公里，對(duì)飲用水安全造成較大影響，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成一定破壞，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。3.較大（Ⅲ級(jí)）：藍(lán)藻暴發(fā)范圍超過(guò)20平方公里，對(duì)飲用水安全造成一定影響，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成一定破壞，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。4.一般（Ⅳ級(jí)）：藍(lán)藻暴發(fā)范圍小于20平方公里，對(duì)飲用水安全、周邊生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定影響較小。五、組織指揮體系1.成立藍(lán)藻打撈應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)藍(lán)藻暴發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：環(huán)境保護(hù)、水利、公安、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政、宣傳、教育、財(cái)政、民政等部門。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（2）各級(jí)政府、各部門按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注藍(lán)藻暴發(fā)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（4）采取應(yīng)急措施，確保飲用水安全，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行隔離，防止疫情傳播。（5）加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定民心。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（2）各級(jí)政府、各部門按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注藍(lán)藻暴發(fā)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（4）采取應(yīng)急措施，確保飲用水安全，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行隔離，防止疫情傳播。（5）加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定民心。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（2）各級(jí)政府、各部門按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注藍(lán)藻暴發(fā)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（4）采取應(yīng)急措施，確保飲用水安全，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行隔離，防止疫情傳播。（5）加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定民心。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（2）各級(jí)政府、各部門按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注藍(lán)藻暴發(fā)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（4）采取應(yīng)急措施，確保飲用水安全，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行隔離，防止疫情傳播。（5）加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定民心。七、應(yīng)急處置措施1.藍(lán)藻打撈（1）組織專業(yè)打撈隊(duì)伍，采用機(jī)械、人工等方式，對(duì)藍(lán)藻進(jìn)行集中打撈。（2）對(duì)打撈的藍(lán)藻進(jìn)行無(wú)害化處理，防止二次污染。2.水質(zhì)凈化（1）采取物理、化學(xué)、生物等方法，對(duì)受污染水體進(jìn)行凈化處理。（2）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.飲用水安全（1）加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，確保飲用水安全。（2）對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵭信R時(shí)供水，確保居民生活用水。4.生態(tài)環(huán)境修復(fù)（1）采取生態(tài)修復(fù)措施，恢復(fù)受污染水體的生態(tài)環(huán)境。（2）加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)，確保生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)。5.疾病防控（1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置疫情。（2）采取有效措施，防止疫情傳播。6.社會(huì)穩(wěn)定（1）加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定民心。（2）妥善處理群眾訴求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。八、后期處置1.藍(lán)藻暴發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)藍(lán)藻暴發(fā)事件中暴露出的問(wèn)題，提出整改措施，加強(qiáng)水環(huán)境治理。3.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，嚴(yán)肅處理。九、應(yīng)急保障1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力