2025年公共管理與政治理論知識考察試題及答案解析單位所屬部門：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.在公共政策制定過程中，哪個環(huán)節(jié)主要涉及對政策問題的識別和界定？（）A.政策執(zhí)行B.政策評估C.政策制定D.政策監(jiān)控答案：C解析：政策制定過程是公共政策形成的第一步，主要任務(wù)是對社會問題進行識別和界定，明確問題的性質(zhì)、范圍和影響，為后續(xù)的政策方案設(shè)計提供基礎(chǔ)。政策執(zhí)行、政策評估和政策監(jiān)控都是在政策制定之后進行的環(huán)節(jié)。2.政府依法行政的核心是？（）A.依法決策B.依法管理C.依法辦事D.依法監(jiān)督答案：C解析：依法行政的核心是依法辦事，即政府的一切行政活動都必須依照法律的規(guī)定進行，確保行政行為的合法性、合理性和公正性。依法決策、依法管理和依法監(jiān)督都是依法行政的重要組成部分，但依法辦事是核心內(nèi)容。3.公共管理中的“委托-代理”理論主要解決什么問題？（）A.政府職能定位B.政府機構(gòu)設(shè)置C.信息不對稱問題D.政府預(yù)算管理答案：C解析：“委托-代理”理論主要解決信息不對稱問題，即在委托人（如政府）和代理人（如公務(wù)員）之間存在信息不對稱的情況下，如何設(shè)計機制和制度，使代理人能夠按照委托人的意愿行事。政府職能定位、政府機構(gòu)設(shè)置和政府預(yù)算管理雖然也與委托-代理問題相關(guān)，但信息不對稱是核心問題。4.在公共管理中，績效管理的主要目的是？（）A.提高行政效率B.提升服務(wù)質(zhì)量C.加強政府監(jiān)管D.優(yōu)化資源配置答案：A解析：績效管理的主要目的是提高行政效率，通過設(shè)定明確的績效目標、評估行政效果和改進行政行為，推動政府機構(gòu)更加高效地履行職責。提升服務(wù)質(zhì)量、加強政府監(jiān)管和優(yōu)化資源配置都是績效管理的目標，但提高行政效率是首要目標。5.公共政策執(zhí)行過程中，哪個環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵？（）A.政策宣傳B.政策制定C.政策監(jiān)控D.政策實施答案：D解析：公共政策執(zhí)行過程中，政策實施環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵，因為政策的價值和效果最終要通過實施來實現(xiàn)。政策宣傳、政策制定和政策監(jiān)控雖然也很重要，但政策實施是決定政策成敗的關(guān)鍵。6.在公共管理中，什么是“公私合作”模式？（）A.政府完全主導(dǎo)公共服務(wù)B.政府與私營部門共同提供公共服務(wù)C.政府完全依賴私營部門提供公共服務(wù)D.政府對私營部門進行嚴格監(jiān)管答案：B解析：“公私合作”模式是指政府與私營部門共同提供公共服務(wù)，通過合作機制，結(jié)合政府的公共責任和私營部門的專業(yè)優(yōu)勢，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。政府完全主導(dǎo)、政府完全依賴私營部門、政府對私營部門進行嚴格監(jiān)管都不符合公私合作模式的定義。7.政府購買服務(wù)的主要目的是？（）A.降低政府財政負擔B.提高公共服務(wù)效率C.增加政府收入D.加強對私營部門監(jiān)管答案：B解析：政府購買服務(wù)的主要目的是提高公共服務(wù)效率，通過引入市場競爭機制，推動服務(wù)提供者提高服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本，從而提升公共服務(wù)的整體效率。降低政府財政負擔、增加政府收入和加強對私營部門監(jiān)管雖然也是政府購買服務(wù)的潛在效果，但提高公共服務(wù)效率是主要目的。8.在公共政策評估中，哪種方法最注重實際效果？（）A.定量評估B.定性評估C.實地調(diào)研D.比較分析答案：C解析：在公共政策評估中，實地調(diào)研最注重實際效果，通過直接觀察和訪談等方式，了解政策在現(xiàn)實中的實施情況和效果，從而更準確地評估政策的有效性。定量評估、定性評估和比較分析雖然也是評估方法，但實地調(diào)研更直接地關(guān)注實際效果。9.公共管理中的“新公共管理”運動主要強調(diào)什么？（）A.政府干預(yù)B.市場機制C.行政集權(quán)D.政府壟斷答案：B解析：公共管理中的“新公共管理”運動主要強調(diào)市場機制，通過引入市場競爭、績效管理和顧客導(dǎo)向等理念，推動政府機構(gòu)更加高效、靈活地提供公共服務(wù)。政府干預(yù)、行政集權(quán)和政府壟斷都與新公共管理運動的理念相悖。10.在公共管理中，什么是“政策漂移”現(xiàn)象？（）A.政策目標頻繁變化B.政策執(zhí)行過程偏離原定目標C.政策制定缺乏科學依據(jù)D.政策實施效果不理想答案：B解析：在公共管理中，“政策漂移”現(xiàn)象是指政策在執(zhí)行過程中逐漸偏離原定目標，導(dǎo)致政策效果與預(yù)期不符。政策目標頻繁變化、政策制定缺乏科學依據(jù)和政策實施效果不理想雖然可能與政策漂移有關(guān)，但政策漂移的核心是政策執(zhí)行過程偏離原定目標。11.在公共政策執(zhí)行過程中，哪個環(huán)節(jié)屬于非正式溝通？（）A.政策文件下達B.座談會討論C.公開報告發(fā)布D.內(nèi)部通知傳達答案：B解析：正式溝通通常通過官方渠道和文件進行，如政策文件下達、公開報告發(fā)布和內(nèi)部通知傳達等。而座談會討論屬于非正式溝通，通常在較為輕松的氛圍中進行，參與者可以更自由地表達意見和建議，有助于了解政策在基層的反映和問題。12.政府機構(gòu)改革的核心目標是？（）A.精簡機構(gòu)B.提高效率C.增加人員D.調(diào)整職能答案：B解析：政府機構(gòu)改革的核心目標是提高行政效率，通過優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整職能配置、精簡人員編制等措施，減少行政成本，提高行政效率，更好地服務(wù)于社會公眾。精簡機構(gòu)、增加人員和調(diào)整職能都是機構(gòu)改革的可能內(nèi)容，但提高效率是核心目標。13.在公共管理中，什么是“有限政府”理念？（）A.政府權(quán)力無限擴大B.政府全面管理社會C.政府職能有限且受約束D.政府壟斷所有資源答案：C解析：“有限政府”理念強調(diào)政府職能有限且受約束，政府只負責提供必要的公共服務(wù)，并受到法律和制度的約束，防止政府權(quán)力過度擴張。政府權(quán)力無限擴大、政府全面管理社會和政府壟斷所有資源都與有限政府理念相悖。14.公共政策議程設(shè)置的主要動力來源是？（）A.政府主動推動B.媒體廣泛報道C.公眾強烈訴求D.專家學者建議答案：C解析：公共政策議程設(shè)置的主要動力來源是公眾強烈訴求，當社會問題引起公眾廣泛關(guān)注和不滿，形成強大的社會壓力時，政府才會將問題納入政策議程。政府主動推動、媒體廣泛報道和專家學者建議雖然也能影響議程設(shè)置，但公眾訴求是主要動力。15.在公共管理中，什么是“績效評估”？（）A.對政策過程的監(jiān)控B.對政策效果的衡量C.對政策資源的分配D.對政策目標的調(diào)整答案：B解析：公共管理中的“績效評估”是指對政策效果的衡量，通過設(shè)定評估指標和方法，對政策的實施效果進行系統(tǒng)性的評價，以判斷政策是否達到預(yù)期目標，并為后續(xù)政策調(diào)整提供依據(jù)。對政策過程的監(jiān)控、對政策資源的分配和對政策目標的調(diào)整雖然也與績效評估相關(guān)，但衡量政策效果是核心內(nèi)容。16.政府采購的主要目的是？（）A.降低行政成本B.提高公共服務(wù)質(zhì)量C.增加政府財政收入D.控制市場波動答案：B解析：政府采購的主要目的是提高公共服務(wù)質(zhì)量，通過引入競爭機制，選擇最優(yōu)供應(yīng)商提供公共服務(wù)，從而提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。降低行政成本、增加政府財政收入和控制市場波動雖然也是政府采購的潛在效果，但提高公共服務(wù)質(zhì)量是主要目的。17.公共部門人力資源管理的核心是？（）A.人員招聘B.績效管理C.職位設(shè)置D.薪酬福利答案：B解析：公共部門人力資源管理的核心是績效管理，通過設(shè)定績效目標、評估績效表現(xiàn)和改進績效方法，推動公共部門員工提高工作效率和能力，更好地服務(wù)于公眾。人員招聘、職位設(shè)置和薪酬福利都是人力資源管理的重要內(nèi)容，但績效管理是核心環(huán)節(jié)。18.在公共政策執(zhí)行中，什么是“政策變形”？（）A.政策目標發(fā)生改變B.政策內(nèi)容被曲解C.政策執(zhí)行力度不足D.政策實施成本過高答案：B解析：公共政策執(zhí)行中的“政策變形”是指政策在執(zhí)行過程中被曲解，執(zhí)行者根據(jù)自身理解和利益，對政策內(nèi)容進行修改或變通，導(dǎo)致政策實施效果與預(yù)期不符。政策目標發(fā)生改變、政策執(zhí)行力度不足和政策實施成本過高雖然也可能影響政策效果，但政策變形的核心是政策內(nèi)容被曲解。19.政府信息公開的主要目的是？（）A.提高政府透明度B.加強政府監(jiān)管C.促進公眾參與D.保障國家安全答案：A解析：政府信息公開的主要目的是提高政府透明度，通過公開政府信息，讓公眾了解政府的工作情況和決策過程，增加政府的透明度和公信力。加強政府監(jiān)管、促進公眾參與和保障國家安全雖然也是政府信息公開的潛在效果，但提高政府透明度是主要目的。20.在公共管理中，什么是“委托代理問題”？（）A.政府與公眾之間的信息不對稱B.政府機構(gòu)內(nèi)部的權(quán)責不清C.政策執(zhí)行者與政策制定者之間的利益不一致D.公共部門與私營部門之間的合作障礙答案：C解析：公共管理中的“委托代理問題”是指政策執(zhí)行者與政策制定者之間的利益不一致，由于雙方信息不對稱和目標不同，執(zhí)行者可能會為了自身利益而偏離政策目標，導(dǎo)致政策效果不佳。政府與公眾之間的信息不對稱、政府機構(gòu)內(nèi)部的權(quán)責不清和公共部門與私營部門之間的合作障礙雖然也與委托代理問題相關(guān)，但利益不一致是核心問題。二、多選題1.政府購買服務(wù)的主要方式有哪些？（）A.競爭性談判B.公開招標C.邀請招標D.詢價E.直接委托答案：ABCE解析：政府購買服務(wù)的主要方式包括公開招標、競爭性談判、邀請招標和直接委托。公開招標是最主要的方式，通過公開競爭選擇服務(wù)提供者。競爭性談判適用于情況緊急或市場競爭不充分的情況。邀請招標適用于只有少數(shù)供應(yīng)商能夠提供服務(wù)的情況。直接委托適用于提供的服務(wù)具有特殊性，只能由特定機構(gòu)提供的情況。詢價雖然也是一種采購方式，但通常適用于小額或價值較低的采購，不是政府購買服務(wù)的主要方式。2.公共政策執(zhí)行過程中可能遇到的阻力來源有哪些？（）A.利益相關(guān)者反對B.執(zhí)行資源不足C.執(zhí)行人員消極D.政策目標模糊E.社會文化沖突答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行過程中可能遇到的阻力來源非常廣泛，包括利益相關(guān)者反對（如某些群體利益受損）、執(zhí)行資源不足（如資金、人力、物力不夠）、執(zhí)行人員消極（如能力不足、動力不足或抵觸情緒）、政策目標模糊（如目標不明確或難以衡量）、社會文化沖突（如與當?shù)仫L俗習慣不符）等。這些因素都可能導(dǎo)致政策執(zhí)行困難或效果不佳。3.公共部門人力資源管理的特點有哪些？（）A.強調(diào)公平競爭B.注重社會效益C.人員流動性低D.職業(yè)發(fā)展路徑明確E.薪酬福利具有保障性答案：ABE解析：公共部門人力資源管理的特點主要體現(xiàn)在強調(diào)公平競爭（如通過考試選拔）、注重社會效益（如服務(wù)公眾）和薪酬福利具有保障性（如提供穩(wěn)定的收入和福利待遇）。相比私營部門，公共部門人員流動性通常較低，職業(yè)發(fā)展路徑可能不夠靈活或明確，但這并非其主要特點。因此，選項C和D不是公共部門人力資源管理的典型特點。4.政府機構(gòu)改革可能帶來的影響有哪些？（）A.提高行政效率B.增加行政成本C.調(diào)整政府職能D.引發(fā)社會震蕩E.優(yōu)化資源配置答案：ACDE解析：政府機構(gòu)改革可能帶來的影響是多方面的。積極影響包括提高行政效率（通過精簡機構(gòu)、優(yōu)化流程）、調(diào)整政府職能（明確職責分工）、優(yōu)化資源配置（將資源集中到關(guān)鍵領(lǐng)域）等。同時，機構(gòu)改革也可能帶來一些負面影響，如短期內(nèi)可能增加行政成本（如安置人員、系統(tǒng)改造）、引發(fā)社會震蕩（如崗位變動、利益調(diào)整）等。因此，選項A、C、D、E都是政府機構(gòu)改革可能帶來的影響。5.公共政策評估的常用方法有哪些？（）A.定量評估B.定性評估C.實地調(diào)研D.比較分析E.文獻研究答案：ABCDE解析：公共政策評估的常用方法多種多樣，以適應(yīng)不同政策類型和評估需求。主要包括定量評估（運用數(shù)據(jù)和分析模型）、定性評估（深入分析案例和訪談）、實地調(diào)研（直接觀察和體驗政策實施情況）、比較分析（與其他政策或地區(qū)進行比較）、文獻研究（查閱相關(guān)資料和研究成果）等。這些方法可以單獨使用，也可以結(jié)合使用，以獲得更全面的評估結(jié)果。6.在公共管理中，什么是“府際關(guān)系”？（）A.中央政府與地方政府的關(guān)系B.政府部門內(nèi)部的關(guān)系C.政府與非政府組織的關(guān)系D.政府與私營部門的關(guān)系E.不同層級地方政府之間的關(guān)系答案：AE解析：在公共管理中，“府際關(guān)系”主要指中央政府與地方政府的關(guān)系以及不同層級地方政府之間的關(guān)系。這是指各級政府之間在權(quán)力分配、責任承擔、資源調(diào)動、政策協(xié)調(diào)等方面的互動關(guān)系。政府部門內(nèi)部的關(guān)系屬于行政組織內(nèi)部管理范疇，政府與非政府組織、政府與私營部門的關(guān)系屬于公共部門與其他社會主體之間的關(guān)系，不屬于府際關(guān)系的核心概念。7.政府購買服務(wù)的優(yōu)勢有哪些？（）A.提高服務(wù)質(zhì)量B.增加政府財政負擔C.提高采購效率D.引入競爭機制E.促進公共服務(wù)社會化答案：ACDE解析：政府購買服務(wù)的優(yōu)勢在于能夠提高服務(wù)質(zhì)量（通過競爭選擇最優(yōu)服務(wù)提供者）、提高采購效率（專業(yè)化采購）、引入競爭機制（激發(fā)市場活力）和促進公共服務(wù)社會化（將部分公共服務(wù)交給社會力量提供）。選項B錯誤，政府購買服務(wù)旨在通過市場機制降低成本或提高效率，長遠來看有助于減輕政府財政負擔，而非增加負擔。8.公共政策執(zhí)行偏差的主要表現(xiàn)有哪些？（）A.政策目標偏離B.政策內(nèi)容變形C.政策執(zhí)行拖延D.政策資源浪費E.政策效果虛化答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策在執(zhí)行過程中偏離了原定目標或期望，其主要表現(xiàn)包括政策目標偏離（執(zhí)行目標與制定目標不一致）、政策內(nèi)容變形（執(zhí)行者曲解或篡改政策內(nèi)容）、政策執(zhí)行拖延（未能按時完成執(zhí)行任務(wù)）、政策資源浪費（資金、人力等使用不當或浪費）以及政策效果虛化（政策效果不明顯或難以衡量）。這些表現(xiàn)都可能導(dǎo)致政策失效或效果不佳。9.公共管理中的“新公共管理”運動有哪些核心特征？（）A.引入市場機制B.強調(diào)績效管理C.推行官僚制D.重視顧客導(dǎo)向E.促進政府職能轉(zhuǎn)變答案：ABDE解析：公共管理中的“新公共管理”運動是針對傳統(tǒng)官僚制的反思和改革，其核心特征包括引入市場機制（如競爭、合同外包）、強調(diào)績效管理（以結(jié)果為導(dǎo)向）、重視顧客導(dǎo)向（將公民視為顧客）以及促進政府職能轉(zhuǎn)變（從直接提供者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管者和服務(wù)采購者）。選項C推行官僚制是傳統(tǒng)公共行政的特征，與新公共管理運動的主張是相反的。10.政府信息公開的意義有哪些？（）A.提高政府透明度B.加強公眾監(jiān)督C.促進民主參與D.保障公民知情權(quán)E.提升政府公信力答案：ABCDE解析：政府信息公開具有多方面的重要意義，包括提高政府透明度（讓公眾了解政府工作）、加強公眾監(jiān)督（使政府行為受到制約）、促進民主參與（為公民參與公共事務(wù)提供信息基礎(chǔ)）、保障公民知情權(quán)（公民享有了解政府信息的權(quán)利）以及提升政府公信力（通過開放透明贏得公眾信任）。這些都是政府信息公開的核心價值和目標。11.公共政策制定過程中的參與主體可能包括哪些？（）A.政府部門B.利益相關(guān)者C.公眾代表D.專家學者E.新聞媒體答案：ABCDE解析：公共政策制定是一個復(fù)雜的過程，需要多個主體的參與。政府部門是政策的制定者和推動者。利益相關(guān)者（如受政策影響的組織或個人）的訴求和意見對政策制定有重要影響。公眾代表（如通過選舉產(chǎn)生的議員或民意代表）可以代表公眾利益參與政策討論。專家學者（如學者、研究員）可以為政策提供理論依據(jù)和專業(yè)建議。新聞媒體可以發(fā)揮輿論監(jiān)督和信息公開的作用。因此，這些主體都可能參與到公共政策制定過程中。12.政府職能轉(zhuǎn)變的主要方向有哪些？（）A.減少直接干預(yù)B.加強市場監(jiān)管C.優(yōu)化公共服務(wù)D.增加社會管理E.退出競爭性領(lǐng)域答案：ABCE解析：政府職能轉(zhuǎn)變的主要方向是適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，逐步減少對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)（A），加強宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管（B），更加注重提供公共產(chǎn)品和優(yōu)化公共服務(wù)（C），加強社會管理（如社會治安、社會保障），以及將資源集中于公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，退出競爭性領(lǐng)域（E）。這些轉(zhuǎn)變旨在提高政府效能，激發(fā)市場活力。13.公共部門績效管理的特點有哪些？（）A.目標導(dǎo)向B.結(jié)果導(dǎo)向C.過程導(dǎo)向D.持續(xù)改進E.績效問責答案：ABDE解析：公共部門績效管理具有目標導(dǎo)向（圍繞明確的目標進行管理）、結(jié)果導(dǎo)向（關(guān)注實際產(chǎn)出和效果）、持續(xù)改進（通過評估發(fā)現(xiàn)問題并不斷優(yōu)化）和績效問責（對績效結(jié)果負責）等特點。雖然過程也很重要，但在績效管理中，更強調(diào)結(jié)果和責任。因此，選項C不是其最突出的特點，而A、B、D、E是核心特征。14.政府信息公開的范圍可能包括哪些？（）A.政府法規(guī)政策B.政府財政信息C.政府人事信息D.政府工作動態(tài)E.政府決策過程信息答案：ABDE解析：政府信息公開的范圍廣泛，通常包括政府法規(guī)政策（如法律法規(guī)、政策文件）、政府財政信息（如預(yù)算決算、收支情況）、政府工作動態(tài)（如工作進展、活動信息）以及政府決策過程信息（如決策依據(jù)、方案比較等，依法公開的部分）。政府人事信息（如涉及個人隱私的部分）可能依法不予公開。因此，A、B、D、E屬于政府信息公開的可能范圍。15.在公共管理中，什么是“政策漂移”？（）A.政策目標頻繁變動B.政策執(zhí)行偏離原定目標C.政策制定缺乏科學依據(jù)D.政策實施效果不理想E.政策被不同利益集團操縱答案：B解析：公共管理中的“政策漂移”主要指政策在執(zhí)行過程中，其實際內(nèi)容、重點或方向逐漸偏離了政策制定時的初衷或目標，導(dǎo)致政策效果與預(yù)期不符。選項A可能是政策漂移的表現(xiàn)，但不是核心定義。選項C、D、E描述的是政策制定、執(zhí)行效果或政策操縱等方面的問題，與政策漂移的核心概念不完全一致。政策漂移的核心在于執(zhí)行層面的偏離。16.政府購買服務(wù)的優(yōu)勢有哪些？（）A.提高服務(wù)質(zhì)量B.增加政府財政負擔C.提高采購效率D.引入競爭機制E.促進公共服務(wù)社會化答案：ACDE解析：政府購買服務(wù)的優(yōu)勢在于能夠提高服務(wù)質(zhì)量（通過競爭選擇最優(yōu)服務(wù)提供者）、提高采購效率（專業(yè)化采購）、引入競爭機制（激發(fā)市場活力）和促進公共服務(wù)社會化（將部分公共服務(wù)交給社會力量提供）。選項B錯誤，政府購買服務(wù)旨在通過市場機制降低成本或提高效率，長遠來看有助于減輕政府財政負擔，而非增加負擔。17.公共政策執(zhí)行偏差的主要表現(xiàn)有哪些？（）A.政策目標偏離B.政策內(nèi)容變形C.政策執(zhí)行拖延D.政策資源浪費E.政策效果虛化答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策在執(zhí)行過程中偏離了原定目標或期望，其主要表現(xiàn)包括政策目標偏離（執(zhí)行目標與制定目標不一致）、政策內(nèi)容變形（執(zhí)行者曲解或篡改政策內(nèi)容）、政策執(zhí)行拖延（未能按時完成執(zhí)行任務(wù)）、政策資源浪費（資金、人力等使用不當或浪費）以及政策效果虛化（政策效果不明顯或難以衡量）。這些表現(xiàn)都可能導(dǎo)致政策失效或效果不佳。18.公共管理中的“委托代理問題”涉及哪些主體？（）A.委托人B.代理人C.中介機構(gòu)D.監(jiān)管機構(gòu)E.公眾答案：AB解析：公共管理中的“委托代理問題”源于委托人（如政府、公眾）將某項任務(wù)或權(quán)力委托給代理人（如政府部門、公務(wù)員、公共服務(wù)提供者）執(zhí)行，由于雙方信息不對稱和利益不一致，代理人可能為了自身利益而損害委托人利益。因此，核心主體是委托人和代理人。中介機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)可能是解決問題或監(jiān)督過程的參與者，公眾是委托人之一，但“委托代理問題”這一概念本身主要圍繞委托人與代理人展開。19.政府信息公開的意義有哪些？（）A.提高政府透明度B.加強公眾監(jiān)督C.促進民主參與D.保障公民知情權(quán)E.提升政府公信力答案：ABCDE解析：政府信息公開具有多方面的重要意義，包括提高政府透明度（讓公眾了解政府工作）、加強公眾監(jiān)督（使政府行為受到制約）、促進民主參與（為公民參與公共事務(wù)提供信息基礎(chǔ)）、保障公民知情權(quán)（公民享有了解政府信息的權(quán)利）以及提升政府公信力（通過開放透明贏得公眾信任）。這些都是政府信息公開的核心價值和目標。20.在公共管理中，什么是“府際關(guān)系”？（）A.中央政府與地方政府的關(guān)系B.政府部門內(nèi)部的關(guān)系C.政府與非政府組織的關(guān)系D.政府與私營部門的關(guān)系E.不同層級地方政府之間的關(guān)系答案：AE解析：在公共管理中，“府際關(guān)系”主要指中央政府與地方政府的關(guān)系以及不同層級地方政府之間的關(guān)系。這是指各級政府之間在權(quán)力分配、責任承擔、資源調(diào)動、政策協(xié)調(diào)等方面的互動關(guān)系。政府部門內(nèi)部的關(guān)系屬于行政組織內(nèi)部管理范疇，政府與非政府組織、政府與私營部門的關(guān)系屬于公共部門與其他社會主體之間的關(guān)系，不屬于府際關(guān)系的核心概念。三、判斷題1.政府購買服務(wù)就是政府完全退出公共服務(wù)領(lǐng)域，將所有公共服務(wù)交給市場來提供。（）答案：錯誤解析：政府購買服務(wù)是政府提供公共服務(wù)的一種方式，即政府作為購買者，通過市場競爭機制選擇合適的主體來提供公共服務(wù)。但這并不意味著政府完全退出公共服務(wù)領(lǐng)域，政府仍然承擔著公共服務(wù)的總體責任，并需要通過制定政策、標準、進行監(jiān)管等方式來確保公共服務(wù)質(zhì)量。政府購買服務(wù)旨在提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，而不是完全放棄公共服務(wù)職能。2.公共政策執(zhí)行過程中，只要嚴格執(zhí)行政策文件，就一定能夠達到預(yù)期的政策效果。（）答案：錯誤解析：公共政策執(zhí)行過程中，嚴格執(zhí)行政策文件是必要的，但并非充分條件。政策效果受到多種因素的影響，包括政策本身是否科學合理、執(zhí)行環(huán)境是否有利、執(zhí)行資源是否充足、執(zhí)行者能力是否勝任、社會公眾的接受程度等等。即使嚴格執(zhí)行政策文件，如果其他因素不配合，也可能無法達到預(yù)期的政策效果。因此，政策執(zhí)行需要綜合考慮各種因素，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整和優(yōu)化。3.公共部門人力資源管理的目標是最大化地提高員工的工作滿意度。（）答案：錯誤解析：公共部門人力資源管理的目標是多重的，主要包括吸引、保留和激勵優(yōu)秀人才，提高公共部門的工作效率和效能，以及建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。雖然提高員工的工作滿意度是人力資源管理的重要目標之一，但并非唯一目標。如果僅僅追求員工滿意度而忽視工作績效，可能會影響公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。因此，公共部門人力資源管理需要在員工滿意度和績效之間尋求平衡。4.政府信息公開可能對國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定造成威脅，因此應(yīng)嚴格限制信息公開的范圍。（）答案：錯誤解析：政府信息公開是現(xiàn)代法治政府的基本要求，有利于提高政府透明度、加強公眾監(jiān)督、促進民主參與和保障公民知情權(quán)。雖然政府信息公開確實需要在國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定等特定領(lǐng)域進行限制，以防止信息泄露造成損害，但這并不意味著應(yīng)嚴格限制信息公開的范圍。信息公開的范圍應(yīng)當根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和實際需要進行界定，并在保障安全和公共利益的前提下，最大限度地推進信息公開。過度限制信息公開范圍，反而會損害政府公信力，阻礙社會進步。5.公共政策議程設(shè)置是指將社會問題轉(zhuǎn)化為公共政策的過程。（）答案：錯誤解析：公共政策議程設(shè)置是指將社會問題引入公共領(lǐng)域，并使其成為政策制定者關(guān)注和討論的議題的過程。它包括問題的識別、界定、公開和受到關(guān)注等環(huán)節(jié)。將社會問題轉(zhuǎn)化為公共政策是政策制定階段的工作，而公共政策議程設(shè)置發(fā)生在政策制定之前，是政策形成過程中的一個重要環(huán)節(jié)。因此，公共政策議程設(shè)置并非將社會問題轉(zhuǎn)化為公共政策的過程，而是將社會問題推上政策議程的過程。6.政府機構(gòu)改革就是簡單地合并、拆分政府部門。（）答案：錯誤解析：政府機構(gòu)改革不僅僅是簡單地合并、拆分政府部門，它是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到政府職能的調(diào)整、機構(gòu)設(shè)置的優(yōu)化、運行機制的改革等多個方面。政府機構(gòu)改革的目標是建立科學、合理、高效的政府組織架構(gòu)，提高政府的管理能力和服務(wù)水平，更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，機構(gòu)改革需要綜合考慮各種因素，進行統(tǒng)籌規(guī)劃和精心設(shè)計，而不是簡單的部門調(diào)整。7.公共部門績效管理的核心是進行績效考核和評價。（）答案：錯誤解析：公共部門績效管理的核心不僅僅是進行績效考核和評價，它是一個持續(xù)改進的循環(huán)過程，包括目標設(shè)定、績效計劃、績效實施、績效評估和結(jié)果應(yīng)用等多個環(huán)節(jié)。績效考核和評價是績效管理的重要組成部分，但不是核心。績效管理的核心在于通過績效管理過程，激勵員工提高績效，促進組織目標的實現(xiàn)。因此，公共部門績效管理強調(diào)的是全過程的管理，而不僅僅是考核和評價。8.政府采購必須完全遵循市場經(jīng)濟的競爭原則，不考慮任何其他因素。（）答案：錯誤解析：政府采購雖然需要遵循市場經(jīng)濟的競爭原則，以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和提高財政資金的使用效益，但也需要考慮一些特殊因素，如公共利益、國家安全、環(huán)境保護、扶持中小企業(yè)等。例如，在采購過程中可能會優(yōu)先考慮能夠提供更優(yōu)社會效益的供應(yīng)商，或者出于國家安全考慮選擇特定供應(yīng)商。因此，政府采購并非完全不考慮任何其他因素，而是在遵循競爭原則的同時，兼顧其他政策目標和社會責任。9.政府購買服務(wù)可以完全替代政府直接提供公共服務(wù)的方式。（）答案：錯誤解析：政府購買服務(wù)是政府提供公共服務(wù)的一種方式，但并不能完全替代政府直接提供公共服務(wù)的方式。政府直接提供公共服務(wù)是指政府自身組織人員、使用財政資金直接向公眾提供公共服務(wù)，如公立學校、公立醫(yī)院等。政府購買服務(wù)則是通過合同等方式，將部分公共服務(wù)交給社會力量提供。兩種方式各有優(yōu)缺點，可以根據(jù)實際情況選擇合適的提供方式。政府購買服務(wù)旨在提高效率和質(zhì)量，但并不能完全取代政府直接提供的方式。10.公共政策評估只能采用定量分析方法。（）答案：錯誤解析：公共政策評估可以采用多種方法，包括定量分析方法（如統(tǒng)計分析、計量模型等）和定性分析方法（如案例分析、訪談、文獻研究等）。定量分析方法適用于評估那些可以用數(shù)據(jù)衡量的政策效果，而定性分析方法適用于評估那些難以量化但同樣重要的政策方面，如政策對公平、正義、文化等方面的影響。在實際評估中，通常需要將定量分析和定性分析方法結(jié)合起來，以獲得更全面、更深入的評估結(jié)果。因此，公共政策評估并非只能采用定量分析方法。四、簡答題1.簡述公共政策執(zhí)行的原則。答案：公共政策執(zhí)行應(yīng)遵循以下原則：（1）.必須堅持依法執(zhí)行原則，所有執(zhí)行活動都應(yīng)在法律框架內(nèi)進行，確保政策的合法性和合規(guī)性。（2）.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則，確保政策執(zhí)行的權(quán)威性和一致性，同時明確各級政府和部門的職責分工。（3）.堅持實事求是、因地制宜的原則，根據(jù)不同地區(qū)、不同情況的具體特點，靈活運用政策，避免生搬硬套。（4）.堅持公開透明、接受監(jiān)督的原則，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高政策執(zhí)行的公信力。（5）.堅持注重效率、講求效益的原則，優(yōu)化執(zhí)行流程，合理配置資源，提高政策執(zhí)行效率和經(jīng)濟、社會效益。（6）.堅持加強溝通、協(xié)調(diào)配合的原則，各級政府、各部門之間要加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保政策順利執(zhí)行。通過遵循這些原則，可以提高公共政策執(zhí)行的有效性，確保政策目標的實現(xiàn)。2.簡述公共部門人力資源管理的功能。答案：公共部門人力資源管理的功能主要包括：（1）.獲取功能：通過科學的方法和手段，吸引、選拔和錄用優(yōu)秀人才，滿足公共部門的人力資源需求。（2）.開發(fā)功能：通過培訓(xùn)、教育等方式，提高公共部門員工的知識、技能和素質(zhì)，促進其職業(yè)發(fā)展。（3）.激勵功能：通過合理的薪酬福利、晉升機制、表彰獎勵等方式，激發(fā)公共部門員工的工作積極性和創(chuàng)造性。（4）.管理功能：對公共部門人力資源進行合理配置、績效考核、監(jiān)督管理，確保人力資源的優(yōu)化配置和有效利用。（5）.保持功能：通過建立和諧的人事關(guān)系，增強公共部門員工的歸屬感和認同感，降低人員流失率，保持人力資源的穩(wěn)定性。通過這些功能，公共部門人力資源管理可以促進公共部門人力資源的開