ICS03.080.01

CCSA12

2201

長春市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB2201/T45—2023

政務(wù)服務(wù)場所建設(shè)規(guī)范

Specificationforconstructionofgovernmentaffairsserviceplace

2023-12-19發(fā)布2023-12-31實施

長春市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB2201/T45—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由長春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局提出并歸口。

本文件起草單位：長春市標(biāo)準(zhǔn)研究院（長春市WTO/TBT咨詢中心）、長春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)

管理局、長春市吉質(zhì)物品編碼標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司。

本文件主要起草人：方雷、王松林、李曉微、鄧賀、劉曉茹、白云飛、何瑤、陳玉姝、田喜毓、張

帥東、曹楠、劉天琪、王雪、王丹、李宇。

I

DB2201/T45—2023

政務(wù)服務(wù)場所建設(shè)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了政務(wù)服務(wù)場所建設(shè)的基本要求、功能分區(qū)、設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志標(biāo)識的要求。

本文件適用于政務(wù)服務(wù)場所的建設(shè)。政府部門單設(shè)的政務(wù)服務(wù)場所的建設(shè)參照本文件執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號

GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志

GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求

GB/T39078.1自動扶梯和自動人行道安全要求第1部分：基本安全要求

GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50034建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50311綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50314智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

DB2201/T46政務(wù)服務(wù)場所視覺形象識別系統(tǒng)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

政務(wù)服務(wù)governmentaffairsservice

政府及其部門、承擔(dān)行政職能的企事業(yè)單位、提供公共服務(wù)的社會團體為服務(wù)對象辦事所提供的服

務(wù)活動。

[來源：DB22/T2871.1—2020，3.1，有修改]

政務(wù)服務(wù)場所governmentaffairsserviceplace

集中辦理本級政府權(quán)限范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)（3.1）的綜合性辦事場所。

[來源：GB/T32170.1-2015，3.1，有修改]

服務(wù)面積servicearea

在政務(wù)服務(wù)場所為服務(wù)對象提供政務(wù)服務(wù)以及其它便民服務(wù)的場所面積。

1

DB2201/T45—2023

4基本要求

選址

4.1.1應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，選擇交通便利、地理位置明顯、公共設(shè)施齊備、方便辦理政務(wù)服務(wù)事項

的地點。

4.1.2宜設(shè)置停車場，預(yù)留殘疾人停車位。

布局

4.2.1應(yīng)符合政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心開放式辦公特點，結(jié)構(gòu)科學(xué)，合理布局。

4.2.2應(yīng)科學(xué)合理劃分政務(wù)服務(wù)中心和便民服務(wù)中心功能區(qū)域，各功能區(qū)應(yīng)通過顏色、物理分隔、醒

目標(biāo)識等方式區(qū)分，同種功能區(qū)域宜相對集中。

4.2.3應(yīng)設(shè)置人員流動通道、安全逃生通道和無障礙通道，無障礙通道設(shè)計應(yīng)符合GB50763的規(guī)定。

4.2.4應(yīng)預(yù)留空間，供新增功能服務(wù)區(qū)或臨時性服務(wù)窗口使用。

人員

按政務(wù)服務(wù)中心和便民服務(wù)中心崗位數(shù)量的1.5倍配備工作人員。便民服務(wù)站窗口配備1名工

作人員。

面積

4.4.1市級政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)面積不宜低于10000m2。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)面

積不宜低于5000m2。

4.4.2便民服務(wù)中心服務(wù)面積不宜低于200m2。常住人口超過30000人的街道，便民服務(wù)中心服務(wù)

面積不宜低于250m2。

4.4.3村（社區(qū)）便民服務(wù)站窗口服務(wù)面積不宜低于2m2。

名稱

政務(wù)服務(wù)場所應(yīng)按全市統(tǒng)一規(guī)范的名稱命名，并符合以下要求。

a)綜合實體政務(wù)服務(wù)場所命名應(yīng)為：

1)縣級以上政務(wù)服務(wù)中心為“×××（市，縣〔市〕、區(qū)，開發(fā)區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心”；

2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心為“×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心”；

3)村（社區(qū)）便民服務(wù)站為“×××村（社區(qū)）便民服務(wù)站”。

b)政府部門單設(shè)政務(wù)服務(wù)場所命名應(yīng)為：

1)長春市政府部門單設(shè)政務(wù)服務(wù)場所為“長春市政務(wù)服務(wù)中心×××（業(yè)務(wù)類別）分中心”；

示例：長春市社會保險服務(wù)中心，按照規(guī)范命名為“長春市政務(wù)服務(wù)中心社會保險服務(wù)分中心”。

2)縣（市）、區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會政府部門單設(shè)政務(wù)服務(wù)場所為“×××（縣〔市〕、區(qū)，

開發(fā)區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心×××（業(yè)務(wù)類別）分中心”。

5功能分區(qū)

綜合服務(wù)區(qū)

5.1.1設(shè)置

2

DB2201/T45—2023

綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)包括表1的內(nèi)容。

表1綜合服務(wù)區(qū)

政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)站

序號類別便民服務(wù)中心

市級縣（市）區(qū)級（窗口）

1咨詢導(dǎo)服區(qū)√√√

2無差別綜合受理區(qū)√√√√

3等候區(qū)√√√

4后臺協(xié)同區(qū)√√√

5e網(wǎng)通辦自助服務(wù)區(qū)√√√

6（24小時）自助服務(wù)區(qū)√√按實際

7物料流轉(zhuǎn)區(qū)√√√

8制證出證區(qū)√√√

9宣傳展示區(qū)√√√

注：打√為應(yīng)設(shè)置，“按實際”為根據(jù)實際情況進行調(diào)整設(shè)置，空白部分可不設(shè)置。

5.1.2要求

5.1.2.1咨詢導(dǎo)服區(qū)

5.1.2.1.1應(yīng)位于政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心主要入口處的明顯位置。

5.1.2.1.2應(yīng)設(shè)置志愿者服務(wù)崗，為老弱病殘孕等特殊群體提供便捷服務(wù)。

5.1.2.1.3政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置“辦不成事”反映窗口。

5.1.2.1.4宜具備智能導(dǎo)視功能。

5.1.2.2無差別綜合受理區(qū)

5.1.2.2.1根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量和場地情況，合理規(guī)劃面積，科學(xué)設(shè)置綜合窗口，綜合窗口數(shù)量宜滿足：

——政務(wù)服務(wù)中心不少于8個；

——便民服務(wù)中心不少于3個；

——便民服務(wù)站不少于1個。

5.1.2.2.2政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置提供線下受理服務(wù)的“跨省通辦”服務(wù)窗口。

5.1.2.3等候區(qū)

應(yīng)設(shè)在綜合窗口附近，應(yīng)按照人員流動量合理劃分面積。

5.1.2.4后臺協(xié)同區(qū)

5.1.2.4.1辦公區(qū)域或場地面積應(yīng)滿足進駐的審批部門正常開展審批工作的需要。

5.1.2.4.2應(yīng)與無差別綜合受理區(qū)、制證出證區(qū)物理分隔，不應(yīng)直接與服務(wù)對象接觸。

5.1.2.5e網(wǎng)通辦自助服務(wù)區(qū)

5.1.2.5.1應(yīng)具備自助辦理事項的申請、掃描、填報、提交等功能。

5.1.2.5.2至少配備1名指導(dǎo)人員。

5.1.2.5.3政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置提供線上辦理服務(wù)的“跨省通辦”自助辦理區(qū)。

3

DB2201/T45—2023

5.1.2.6（24小時）自助服務(wù)區(qū)

5.1.2.6.1應(yīng)集中設(shè)置各類辦事自助終端。

5.1.2.6.2工作時間內(nèi)應(yīng)配置專人負(fù)責(zé)導(dǎo)服工作。

5.1.2.6.3政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心可根據(jù)實際情況，提供24小時不間斷服務(wù)。

5.1.2.7物料流轉(zhuǎn)區(qū)

5.1.2.7.1應(yīng)具備分類、整理、匯總、分發(fā)政務(wù)服務(wù)事項審批材料的功能。

5.1.2.7.2至少配備1名工作人員。

5.1.2.7.3應(yīng)根據(jù)流轉(zhuǎn)量配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。

5.1.2.8制證出證區(qū)

5.1.2.8.1應(yīng)具備制證、發(fā)放、返還資料和郵寄結(jié)果物的功能。

5.1.2.8.2宜設(shè)在綜合受理區(qū)旁。

5.1.2.8.3應(yīng)配備專門工作人員。

5.1.2.9宣傳展示區(qū)

具備展示政務(wù)服務(wù)改革成果、風(fēng)采的功能，位置可根據(jù)實際情況設(shè)置。

分類“一窗”受理區(qū)

按“應(yīng)進必進”的原則，政務(wù)服務(wù)事項未納入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦理的部門應(yīng)設(shè)立服務(wù)窗

口，并派駐專門工作人員辦理業(yè)務(wù)。

特色服務(wù)區(qū)

5.3.1設(shè)置

服務(wù)應(yīng)包括但不限于表2的內(nèi)容。

表2特色服務(wù)區(qū)

政務(wù)服務(wù)中心

序號類別便民服務(wù)中心便民服務(wù)站

市級縣（市）區(qū)級

1企業(yè)開辦服務(wù)√√按實際

2項目幫辦√√

3餐飲售賣√按實際

4休閑閱讀√按實際

5保障服務(wù)√√√√

注：打√為應(yīng)設(shè)置，“按實際”為根據(jù)實際情況進行調(diào)整設(shè)置，空白部分可不設(shè)置。

5.3.2要求

5.3.2.1根據(jù)服務(wù)對象的需求和場地面積情況，設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)區(qū)域。

5.3.2.2各區(qū)域應(yīng)環(huán)境舒適，設(shè)施齊全。配置的設(shè)備應(yīng)便于操作。

5.3.2.3村（社區(qū)）便民服務(wù)站可根據(jù)實際情況設(shè)立便民服務(wù)區(qū)。

4

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6設(shè)施設(shè)備

基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備

6.1.1室內(nèi)照明應(yīng)符合GB50034及節(jié)能環(huán)保要求。應(yīng)配備應(yīng)急照明系統(tǒng)，提供不間斷電源。

6.1.2配置給排水、供暖、電路電氣等設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合節(jié)能環(huán)保要求。綜合布線按GB50311

的要求執(zhí)行。

6.1.3政務(wù)服務(wù)場所可根據(jù)實際情況配置電梯或自動扶梯。

6.1.4智能化系統(tǒng)應(yīng)符合GB50314的要求。網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施及鋪設(shè)的審批專線應(yīng)滿足政務(wù)服務(wù)要求。

提供免費全覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。

6.1.5消防設(shè)施應(yīng)符合GB50016的要求。

6.1.6視頻監(jiān)控、電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T28181和GB50395的要求。

服務(wù)設(shè)施設(shè)備

6.2.1綜合服務(wù)區(qū)

應(yīng)配置的設(shè)施設(shè)備及用品包括但不限于表3的內(nèi)容。

表3綜合服務(wù)區(qū)配置設(shè)施設(shè)備及用品

政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)站

序號設(shè)備設(shè)施及用品便民服務(wù)中心

市級縣（市）區(qū)級（窗口）

1咨詢臺√√√

2取號機√√√

3殘疾人服務(wù)指示牌√√√

4辦公電腦√√√

5打印機/復(fù)印機√√√

6咨詢導(dǎo)服區(qū)電話機√√√

7便簽紙、筆√√√

8智能機器人、AI咨詢√按實際

9輪椅√√√√

10急救箱√√√√

11便民箱√√√√

12窗口顯示屏√√√

13臺卡√√√√

14電腦√√√√

15打印機√√√√

16無差別綜合高拍儀√√√√

17受理區(qū)政務(wù)外網(wǎng)√√√√

18同屏顯示器√√按實際按實際

19服務(wù)評價器√√√√

20叫號器√√按實際

21桌椅√√√按實際

5

DB2201/T45—2023

表3綜合服務(wù)區(qū)配置設(shè)施設(shè)備及用品（續(xù)）

政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)站

序號設(shè)備設(shè)施及用品便民服務(wù)中心

市級縣（市）區(qū)級（窗口）

22休息座椅√√√

23飲水機√√√

等候區(qū)

24置物架√√√

25列表屏√√按實際

26相關(guān)辦公設(shè)備、設(shè)施√√√

后臺協(xié)同區(qū)

27專線√√√

28辦公電腦√√√

29e網(wǎng)通辦自助打印機√√√

30服務(wù)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)√√√

31桌椅√√√

32自助取證機√按實際按實際

33社保自助服務(wù)機√按實際按實際

34公積金查詢機√按實際按實際

（24小時）

35不動產(chǎn)自助打印機√按實際按實際

自助服務(wù)區(qū)

36發(fā)票申領(lǐng)自助機√按實際按實際

37自助存儲柜√按實際按實際

38智能體檢機√按實際按實際

39電腦√√

40打印機√√

41分類架√√

物料流轉(zhuǎn)區(qū)

42區(qū)分標(biāo)識√√

43檔案資料袋√√

44推車√√

45證照打印設(shè)備√√

46資料袋√√

47電話√√

48制證出證區(qū)電腦√√

49電子監(jiān)察設(shè)備√√√

50行政審批專用章保管柜√

51印控儀√按實際

52宣傳展架√√√

53宣傳展示區(qū)電子化顯示設(shè)備√√√

54宣傳墻√按實際

注：打√為應(yīng)配置，“按實際”為根據(jù)實際情況進行調(diào)整配置，空白部分可不配置。

分類“一窗”受理區(qū)

6

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除配備6.2.1的設(shè)施設(shè)備外，還應(yīng)設(shè)置本系統(tǒng)專線。

特色服務(wù)區(qū)

應(yīng)配置設(shè)施設(shè)備包括但不限于表4的內(nèi)容。

表4特色服務(wù)區(qū)配置設(shè)施設(shè)備及用品

政務(wù)服務(wù)中心

序號設(shè)施設(shè)備及用品便民服務(wù)中心便民服務(wù)站

市級縣（區(qū)）級

1電腦√√

企業(yè)開辦服務(wù)

2網(wǎng)絡(luò)√√

3吧臺√按實際

4餐飲售賣自動販賣機√按實際按實際

6餐桌、餐椅√按實際