ICS03.080

CCSA00

3301

浙江省杭州市地方標準

DB3301/T0342—2021

公共資源交易開標直播平臺管理服務(wù)規(guī)范

2021-09-15發(fā)布2021-10-15實施

杭州市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

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目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范圍...................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................1

4平臺功能要求...................................................................................................................................................1

5人員要求...........................................................................................................................................................2

6場所與設(shè)施要求...............................................................................................................................................2

7直播過程管理...................................................................................................................................................3

8應(yīng)急管理...........................................................................................................................................................3

9投訴處理...........................................................................................................................................................3

附錄A（規(guī)范性）直播開標流程圖..................................................................................................................5

附錄B（資料性）工程建設(shè)項目電子標開標規(guī)范用語.................................................................................7

參考文獻.................................................................................................................................................................8

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由杭州市行政審批服務(wù)管理辦公室提出并歸口。

本文件起草單位：杭州市公共資源交易中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）分中心、杭州市公共資源

交易中心、浙江省長三角標準技術(shù)研究院。

本文件主要起草人：俞浩川、謝筱權(quán)、阮東坡、謝倩、馮楓、林盛、余瑩、來國龍、鄧銘庭。

II

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公共資源交易開標直播平臺管理服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共資源交易開標直播平臺管理服務(wù)的平臺功能要求、人員要求、場所與設(shè)施要求、

直播過程管理、應(yīng)急管理、投訴處理等內(nèi)容。

本文件適用于各級公共資源交易中心公共資源交易開標直播平臺管理服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB7000.1燈具第1部分：一般要求與試驗

GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求

GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB/T22081信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全控制實踐指南

GB50034建筑照明設(shè)計標準

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

公共資源

涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的貨物、服務(wù)、工程、土地、礦產(chǎn)等資源。

3.2

公共資源交易

涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的招標、談判、磋商、詢價、拍賣、掛牌等交易方

式組織的交易活動。

3.3

直播平臺

基于互聯(lián)網(wǎng)，以視頻、音頻、圖文等形式向公眾實時直播現(xiàn)場信息的發(fā)布平臺。

4平臺功能要求

4.1開標直播平臺應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、日志審計系統(tǒng)、CA認證等方式保障平臺安全。

4.2開標直播平臺應(yīng)實現(xiàn)與杭州市公共資源交易平臺數(shù)據(jù)對接，滿足現(xiàn)場開標直播交易數(shù)據(jù)內(nèi)容準確，

系統(tǒng)宜與公共資源交易電子檔案系統(tǒng)實現(xiàn)對接并同步升級。

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4.3開標直播平臺應(yīng)提供掃描交易公告二維碼的方式進入開標直播間，或提示網(wǎng)絡(luò)訪問杭州市公共資

源交易網(wǎng)“開標直播”欄目，觀看項目的開標直播情況。

4.4開標直播平臺信息資源庫應(yīng)實行動態(tài)管理，由專人負責。信息應(yīng)完整、準確。

4.5開標直播平臺運營商宜采用主備模式，各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)宜設(shè)置異地備份。

4.6開標直播平臺宜設(shè)置各類管理角色，并開設(shè)對應(yīng)的業(yè)務(wù)流程及權(quán)限；宜增加觀眾信息統(tǒng)計功能，

突出直播觀看的便捷性。

5人員要求

5.1應(yīng)建立工作人員管理制度，明確職責權(quán)限、工作內(nèi)容等要求。

5.2公共資源交易中心工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)，符合專業(yè)崗位任職要求，定期接受專業(yè)培訓(xùn)，

不斷提高工作技能。

5.3業(yè)主（代理）人員應(yīng)熟悉公共資源交易直播工作，遵守職業(yè)道德和交易規(guī)則，遵循相關(guān)保密制度。

5.4公共資源交易中心工作人員、代理機構(gòu)工作人員、業(yè)主代表、監(jiān)管人員、軟件技術(shù)服務(wù)人員等相

關(guān)人員進入開標區(qū)應(yīng)穿戴標識馬甲或工作牌。

5.5宜配備1名及以上軟件技術(shù)服務(wù)人員提供開標直播現(xiàn)場技術(shù)支持保障。

6場所與設(shè)施要求

6.1場所要求

6.1.1應(yīng)參照《公共資源交易平臺服務(wù)標準（試行）》的規(guī)定配備必要的服務(wù)和辦公設(shè)施，以及電子

交易系統(tǒng)軟硬件設(shè)備。

6.1.2應(yīng)根據(jù)實際需要，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的開標直播室，單個直播室面積應(yīng)不小于14m2，以主攝像機能

夠?qū)⒈尘皦爸鞒肿琅臄z完整為原則。

6.1.3開標直播室應(yīng)配備電子監(jiān)控設(shè)備、開標電腦、拾音、直播臺、錄播設(shè)備、背景墻等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)

備。

6.1.4開標直播室應(yīng)根據(jù)需求安裝暖通、新風及消防等系統(tǒng)。

6.1.5開標直播室應(yīng)選用技術(shù)參數(shù)齊全、效率高的光源和燈具，并符合下列規(guī)定：

a)滿足開標直播畫面效果的需要；

b)燈光宜以LED燈光光源為主，注重區(qū)分直播席位與普通空間的照度要求；

c)燈具配備的規(guī)格及數(shù)量應(yīng)符合GB50034的規(guī)定；

d)燈具的電氣、機械、防火性能應(yīng)符合GB7000.1的規(guī)定。

6.1.6應(yīng)在開標直播室外顯著位置設(shè)置信息及使用狀態(tài)發(fā)布顯示設(shè)備。

6.1.7應(yīng)在服務(wù)場所設(shè)置清晰的導(dǎo)向標識、門牌標識和安全標志。

6.2設(shè)施要求

6.2.1直播網(wǎng)絡(luò)

6.2.1.1單個開標直播室互聯(lián)網(wǎng)帶寬應(yīng)達到4M以上，以滿足直播流量需求。

6.2.1.2應(yīng)最低支持10萬人并發(fā)觀看，支持突發(fā)情況下不低于100萬人并發(fā)觀看。

6.2.2直播畫面

2

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6.2.2.1開標直播平臺支持1080P，30FPS及以上標準，宜根據(jù)用戶的觀看端網(wǎng)絡(luò)環(huán)境自動調(diào)整視頻

播放的分辨率，以滿足直播畫面清晰流暢。

6.2.2.2視頻信號應(yīng)采用單畫面播出和合成畫面播出兩種播出形式，畫面形式均應(yīng)合成音頻。

6.2.3存儲

按照項目分類做好直播音視頻的存儲，開標現(xiàn)場采集的音視頻傳輸?shù)街辈テ脚_后，由云端自動存儲

音視頻資料，存儲時間應(yīng)不低于6個月。

7直播過程管理

7.1應(yīng)安排公共資源交易中心工作人員負責維持開標區(qū)的現(xiàn)場秩序，安排軟件技術(shù)服務(wù)人員提供現(xiàn)場

或遠程幫助服務(wù)。

7.2開標直播工作流程應(yīng)規(guī)范，工作人員用語應(yīng)規(guī)范。直播開標流程見附錄A，工程建設(shè)項目電子標

開標規(guī)范用語見附錄B。

7.3開標直播前，公共資源交易中心工作人員應(yīng)審核檢查時間是否校準，時間應(yīng)統(tǒng)一采用北京標準時。

7.4開標直播前，應(yīng)按照交易項目的特點、流程，做好場所、設(shè)施、技術(shù)等服務(wù)保障的準備工作。主

要包括下列內(nèi)容：

a)直播前半小時對所有軟硬件設(shè)施設(shè)備進行檢查，確認工作正常；

b)測試系統(tǒng)是否正常，打開直播間；

c)宜采用短信、電話或者其他方式通知項目的實施主體或其代理機構(gòu)做好交易實施的相關(guān)準備

工作。

7.5項目發(fā)生變化應(yīng)及時更新開標直播的信息，包括開標時間、開標地點、項目名稱等。

7.6開標直播時，如出現(xiàn)交易系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)中斷等情況，直播照常進行；如開標直播系統(tǒng)故障，應(yīng)

提示投標人登錄杭州市公共資源交易網(wǎng)站直播室通過圖文直播關(guān)注項目開標有關(guān)情況。

7.7開標直播過程中應(yīng)提供全過程見證服務(wù)，對開標直播過程的音視頻、系統(tǒng)關(guān)鍵信息進行記錄。

7.8開標直播結(jié)束后，公共資源交易中心工作人員應(yīng)及時關(guān)閉直播設(shè)備。

7.9應(yīng)定期對開標直播設(shè)備進行巡檢維護，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障無法排除時應(yīng)及時反饋。

8應(yīng)急管理

8.1應(yīng)急管理應(yīng)遵循下列原則：

a)預(yù)防為主，加強巡檢；

b)快速反應(yīng)，妥善處置；

c)積極配合，協(xié)同應(yīng)對。

8.2應(yīng)建立突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確突發(fā)性情況的應(yīng)對措施。

8.3應(yīng)急處置操作流程、應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)符合《杭州市公共資源交易中心系統(tǒng)故障應(yīng)急處置辦法》的

規(guī)定。

8.4突發(fā)性情況處理結(jié)束后，記錄應(yīng)隨項目一并存檔，妥善保存。

9投訴處理

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9.1投訴處理應(yīng)遵循下列原則：

a)合理合法；

b)公平公正；

c)尊重事實；

d)快速響應(yīng)；

e)及時反饋。

9.2應(yīng)完善服務(wù)監(jiān)督形式，建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的反饋和投訴制度，公布電話、信箱等投訴方式，暢通

監(jiān)督渠道。

9.3應(yīng)建立投訴處理機制，對監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題以及投訴問題，配合相關(guān)部門及時調(diào)查核實

4

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A

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附錄A

（規(guī)范性）

直播開標流程圖

A.1工程建設(shè)項目

圖A.1為工程建設(shè)項目電子標直播開標流程。

圖A.1工程建設(shè)項目電子標直播開標流程圖

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A.2政府采購項目

圖A.2為政府采購項目直播開標流程。

圖A.2政府采購項目直播開標流程圖

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B

B

附錄B

（資料性）

工程建設(shè)項目電子標開標規(guī)范用語

B.1開啟開標

各投標單位，接收投標文件的截止時間已到，現(xiàn)在開始開標。本次開標為電子標項目。本次開標項

目名稱為：XXXX