ICS01.080.99

CCSA16

46

海南省地方標準

DB46/T678—2025

禁毒宣傳教育工作規(guī)范

NormsforDrugControlPropagandaandEducationServicesinHainanProvince

2025-02-28發(fā)布2025-04-01實施

海南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB46/T678—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由海南省監(jiān)獄管理局（海南省戒毒管理局）提出并歸口管理。

本文件起草單位：海南省監(jiān)獄管理局（海南省戒毒管理局）、海南省瓊山強制隔離戒毒所。

本文件主要起草人：劉小川、李富、羊彬、吳彬、符懿天、莊總、王文芳。

I

DB46/T678—2025

禁毒宣傳教育工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了禁毒宣傳教育的工作原則、工作要求、活動類別、場地建設、隊伍建設、宣講對象、

宣講內容、宣講工具、宣傳渠道、工作流程和經費標準。

本文件適用于海南省各類組織（包括行政機構、企事業(yè)單位和社會組織）開展的禁毒宣傳教育工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

禁毒宣傳教育antidrugpropagandaandeducation

通過各種形式和渠道，向社會公眾傳播禁毒知識，提高公眾對毒品危害的認識和抵制能力，引導公

眾自覺抵制毒品，積極參與禁毒工作的專業(yè)社會活動。

毒品narcotics

指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其它能夠使人形

成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

禁毒志愿者Antidrugvolunteers

是指以自己的時間、知識、技能、體力等從事禁毒志愿服務的自然人

禁毒志愿服務組織Antidrugvolunteerserviceorganization

是指依法成立，以開展禁毒志愿服務為宗旨的非營利性組織。

4工作原則

樹立正確價值觀。以國家禁毒方針為指導，遵循教育規(guī)律，傳播正能量。

注重實際效果。以近年來禁毒（戒毒）案例或新聞報道為依據(jù)，深入淺出，通俗易懂，增強宣傳

教育的感染力和實效性。

創(chuàng)新方式方法。運用體驗式、傳導式教學、輔以網絡直播、VR體驗、人體模型等現(xiàn)代科技手段，

創(chuàng)新宣傳方式，拓展宣傳渠道，提高宣傳教育的覆蓋面和影響力。

強化分類指導。針對不同地區(qū)、不同人群、不同毒品危害程度，制定差異化宣傳教育方案，提高

宣傳教育的針對性和有效性。

5工作要求

1

DB46/T678—2025

準確掌握禁毒政策和法規(guī)。準確傳達政策精神和法規(guī)要求。

科學選擇宣講內容和形式。根據(jù)受眾群體的特點和需求選擇宣講內容，采用通俗易懂、生動有趣

的語言表達形式

加強團隊合作和配合。明確各團隊成員的職責和任務分工，充分利用各自的專業(yè)優(yōu)勢和特長。

注重互動和反饋。鼓勵受眾提問和發(fā)表意見，積極回應和解答，收集受眾的反饋和建議，不斷提

高宣講水平。

嚴格遵守宣講紀律和規(guī)定。遵守宣講時間、地點和場地的規(guī)定。保持良好的形象和態(tài)度，避免不

當言行。

不斷總結經驗和改進工作。發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出改進措施，分享成功經驗，推動禁毒宣講工作

的持續(xù)改進和提升。

6活動類別

公益活動。主要以公益形式開展，除基本的交通、食宿費用外，沒有其它勞動報酬。

非公益活動。主要以協(xié)議聘請專業(yè)人士開展專業(yè)程度高的禁毒宣講工作業(yè)務。

7場地建設

地理位置適宜，場地寬敞，環(huán)境良好，建筑符合安全標準。

設有基礎教育設施，包括但不限于禁毒知識展示區(qū)、影視播放區(qū)、交互體驗區(qū)等。

配備專業(yè)的禁毒教育人員和志愿者，提供禁毒教育講解和咨詢服務。

8隊伍建設

禁毒宣講志愿者招募

制定禁毒志愿者招募要求、招募方式、申請流程，做好禁毒志愿者信息登記。禁毒宣講志愿者招募

宜滿足以下要求：

——年滿18周歲以上，具有完全民事行為能力；

——樂于奉獻，富有社會責任感，熱心禁毒工作；

——遵紀守法，具有良好的組織紀律性；

——具備參與禁毒志愿服務項目及活動相適應的基本素質，例如熟悉禁毒法律法規(guī)、毒品危害、

毒品誘因、戒毒康復、預防措施等方面的內容，具備良好的口才和表達能力，能夠以簡潔、

清晰的語言向公眾傳遞禁毒信息和知識。

——有志愿活動實踐經驗，或者具有法律、心理、醫(yī)學等相關專業(yè)背景者優(yōu)先。

禁毒宣講志愿者培訓

培訓要求主要包括但不限于以下內容；

——培訓時間：禁毒宣講志愿者每年接受培訓時間不少于8課時；

——培訓內容：

1)毒品基本知識；

2)禁毒法律法規(guī)和政策；

3)禁毒宣傳的方法和技巧；

2

DB46/T678—2025

4)語言表達能力和宣講禮儀訓練；

5)組織和管理禁毒宣傳活動的能力；

6)禁毒宣傳課程PPT設計及制作；

7)新媒體在禁毒宣傳方面的應用。

禁毒宣講志愿者考核

實施獎懲制度，對志愿者進行考核，根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的宣講志愿者給予獎勵，對表現(xiàn)不

佳的志愿者進行引導或調整?？己藘热莅ǖ幌抻冢?/p>

——效果評估，設立科學合理的評估標準，對宣講志愿者的工作績效進行評估和衡量。

——工作對象的評估；

——領導機構的評估；

——服務課時要求，每年每人開展禁毒宣講服務不少于48課時。

9宣講對象

宣講對象主要包括但不限于：

——青少年群體；

——社區(qū)居民；

——重點人群，包括無業(yè)人員、流動人口，酒吧、夜店等高危涉毒場所的從業(yè)人員、吸毒人員及

其家屬等；

——企事業(yè)單位員工。

10宣講內容

開展毒品預防教育，內容包括但不限于：

——禁毒法律法規(guī)。應對禁毒法律法規(guī)進行介紹，包括我國禁毒法律法規(guī)的基本內容、禁毒法律

法規(guī)的適用范圍、禁毒法律法規(guī)的執(zhí)行等方面的內容；

——禁毒工作措施。應對禁毒工作措施進行規(guī)范，包括禁毒工作的組織領導、禁毒工作的職責分

工、禁毒工作的實施等方面的內容；

——毒品預防教育。應對公眾進行系統(tǒng)的毒品預防教育，包括毒品預防教育的內容、方式、時間

等方面的內容；

——禁毒知識普及。應對公眾進行全面的禁毒知識普及，包括禁毒法律法規(guī)、禁毒史、毒品危

害、毒品預防措施等方面的內容；

——對毒品危害的描述、對毒品危害的預防措施、對毒品危害的法律責任等方面的內容；

——毒品犯罪案例。應對毒品犯罪案例進行介紹，包括毒品犯罪案例的類型、毒品犯罪案例的危

害、毒品犯罪案例的預防等方面的內容。

11宣傳工具

仿真毒品模型

仿真毒品模型包括禁毒展品攜帶箱、仿真毒品（折疊盒）、仿真吸毒工具等。仿真毒品模型宜滿足

但不限于以下要求：

3

DB46/T678—2025

——外觀逼真，能夠精確地還原各類毒品的外觀，包括形狀、顏色、材質等；

——具有可互動性和教育性，可以通過觸摸、掃碼等方式與毒品模型進行互動，更加深入地了解

毒品的特性和危害；

——要配備詳細的說明書和解說，提供毒品相關知識和防范建議。

禁毒宣傳手冊和折頁

禁毒宣傳手冊和折頁宜具有以下內容：

——毒品的危害。使用醒目的標題和引人注目的圖片，強調毒品對個人、家庭和社會的破壞性影

響,重點突出毒品的危害；

——毒品預防。介紹毒品預防的相關知識，包括如何識別毒品、拒絕毒品的方法以及與毒品相關

的心理問題等；

——禁毒法律。介紹相關禁毒法律法規(guī)，理清現(xiàn)行法律法規(guī)體系，強調非法吸毒和販毒行為的嚴

重后果；

——毒品案例。通過案例，展示毒品對個人、家庭及社會的破壞,說明毒品的危害性；

——禁毒成果。展示禁毒工作的重大成效，包括毒品治理、禁毒斗爭、吸毒人員成功戒毒案例及

禁毒工作的社會效益等。

12宣傳渠道

傳統(tǒng)宣傳渠道

12.1.1宣傳海報和橫幅：在學校、社區(qū)、公共場所等顯眼位置張貼禁毒宣傳海報和橫幅，引起公眾的

注意。

12.1.2電視廣播報紙雜志：利用傳統(tǒng)媒體平臺進行禁毒公益廣告、新聞報道等，覆蓋更廣泛的受眾。

12.1.3戶外廣告：在公共場所、交通樞紐等地方設置禁毒教育宣傳牌、橫幅等，擴大宣蓋面。

新媒體渠道

12.2.1官方網站：建立禁毒教育宣傳網站，提供豐富的禁毒知識和資源，方便公眾在線學習。

12.2.2社交媒體：利用微信、微博等社交媒體平臺發(fā)布禁毒教育信息，加強互動交流，提高宣傳效果。

12.2.3視頻平臺：通過在各大視頻平臺發(fā)布禁毒教育視頻，直播互動等形式，增強公眾對禁毒教育的

認識和重視程度。

實地活動與展覽

12.3.1禁毒教育基地：建立禁毒教育基地，組織參觀活動，提供沉浸式的學習體驗。

12.3.2實地宣講與演出：組織禁毒教育宣講團、文藝演出等，深入社區(qū)、學校等基層單位進行面對面

宣傳。

12.3.3展覽展示：舉辦禁毒教育圖片展、實物展等，展示毒品的危害和禁毒工作成果。

13工作流程

制定方案

方案內容包括但不限于以下內容：

——確定宣講主題和目標受眾；

4

DB46/T678—2025

——收集宣講資料和素材；

——制定宣講計劃和時間表；

——確定宣講地點和場地布置；

——組建宣講團隊并進行分工。

宣講實施

根據(jù)需求方實際情況，綜合運用本文件第10章給出的內容開展禁毒宣傳教育工作：

——開場白：吸引聽眾注意力，介紹宣講目的和內容

——毒品危害介紹：詳細闡述毒品的種類、危害和危害程度

——案例分析：通過真實案例展示毒品對個人和社會的危害

——法律法規(guī)宣傳：介紹相關法律法規(guī)，提醒聽眾遵守法律

——互動環(huán)節(jié)：開展問答、游戲等互動環(huán)節(jié)，增強聽眾參與度

總結改進

通過問卷、座談等方式，收集受眾對宣講活動的反饋意見，為后續(xù)工作提供參考，不斷完善和提高

禁毒宣傳教育工作效果和質量。禁毒教育工作評價指標參見附錄A。

總結分析

對宣講活動進行總結分析，總結經驗和不足，為今后的禁毒宣講工作提供借鑒和改進方向。將宣講

資料歸檔，供日后參考匯報宣講情況。

后續(xù)工作

13.5.1宣傳成果展示：將宣講成果通過各種渠道進行宣傳，擴大影響力。

13.5.2持續(xù)跟進：對宣講后可能出現(xiàn)的問題進行跟蹤和解決。

14經費標準

公益性、非營利性志愿團隊采取志愿公益服務原則。

盈利性培訓機構收費標準參照國家和本省財務報銷規(guī)定執(zhí)行。

5

DB46/T678—2025

附錄A

（規(guī)范性）

禁毒教育服務工作評價指標表

表A.1為禁毒教育工作評價指標表。

表A.1禁毒教育工作評價指標表

評價指標評價內容（滿分100分）評價方式得分

場地設置（10分）

場地現(xiàn)場調研

設施配置（10分）

人員數(shù)量（10分）

人員資質（職業(yè)技能證書、

工作保障工作經驗等）（10分）

人員

現(xiàn)場調研、資料審核

人員培訓（培訓課時、培訓

內容）（10分）

教學計劃完善,課時有保證（10

教學組織

分）

宣傳覆蓋范圍（10分）

重點場所

宣傳活動頻次（10分）

預防教育工作成效過程性記錄文件審核

宣傳活動頻次（10分）