ICS01.040.01

CCSA00

3402

蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3402/T17—2021

地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)及評(píng)估指南

Guidelinesforprojectapprovalandevaluationofprovincialstandard

2021-10-11發(fā)布2021-12-01實(shí)施

蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：蕪湖市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：蒯勇、王彭杰、陶玉林、劉文驥、龐國(guó)乾、王燦、高志遠(yuǎn)、楊健。

I

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地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)及評(píng)估指南

1范圍

本文件規(guī)定了蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)及評(píng)估的術(shù)語和定義、項(xiàng)目征集、立項(xiàng)建議、立項(xiàng)申請(qǐng)、材料審

查、標(biāo)準(zhǔn)查新、立項(xiàng)評(píng)估、公示擬立項(xiàng)計(jì)劃、下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃等。

本文件適用于蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)準(zhǔn)備及評(píng)估工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4立項(xiàng)流程

蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)流程見圖1。

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項(xiàng)目流程發(fā)起單位

項(xiàng)目征集市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門

提出立項(xiàng)建議社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民

歸口單位提出

歸口單位

立項(xiàng)申請(qǐng)

標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門

材料審查

標(biāo)準(zhǔn)查新

立項(xiàng)評(píng)估市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門

擬立項(xiàng)計(jì)劃公開征求

意見

下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃

圖1立項(xiàng)流程圖

注：歸口單位為按照職責(zé)分工管理本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的市直有關(guān)行政主管部門。

5項(xiàng)目征集

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不定期發(fā)布蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃

項(xiàng)目征集通知，向社會(huì)公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。

6立項(xiàng)建議

6.1社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民依據(jù)項(xiàng)目征集通知，向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者歸口單位提

出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

6.2市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)將收到的立項(xiàng)建議通報(bào)相關(guān)歸口單位。

2

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7立項(xiàng)申請(qǐng)

7.1歸口單位應(yīng)按照項(xiàng)目征集通知的范圍要求，對(duì)收到的立項(xiàng)建議進(jìn)行歸集、研究與遴選，向市標(biāo)準(zhǔn)

化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。

7.2立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)提交立項(xiàng)材料紙質(zhì)版和電子版各一份。

8材料審查

8.1完整性

提交的立項(xiàng)材料包括但不限于：

——蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)函，示例見附錄A；

——蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目匯總表，示例見附錄B；

——蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書，示例見附錄C；

——地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提供該產(chǎn)品的獲批文件及相關(guān)證明材料，申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)與獲批產(chǎn)品相同；

——項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及專利的，應(yīng)提供專利的相關(guān)證明及專利持有人授權(quán)文件；

——標(biāo)準(zhǔn)草案及宣貫方案。

8.2合規(guī)性

提交材料應(yīng)符合以下要求：

——符合蕪湖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策方針等；

——符合現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，與現(xiàn)行、已發(fā)布未實(shí)施及正在制修訂的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一

致，不沖突、不矛盾、不重復(fù)；

——申報(bào)范圍應(yīng)滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求及涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域；

——《蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)函》和《蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》應(yīng)加蓋歸口單位公章；

——《蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》填寫完整、充實(shí)；

——無妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

9標(biāo)準(zhǔn)查新

9.1市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)及人工檢索方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查新。

9.2標(biāo)準(zhǔn)查新應(yīng)查證以下內(nèi)容：

——標(biāo)準(zhǔn)名稱與已發(fā)布和已立項(xiàng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的相似或相關(guān)程度；

——產(chǎn)品的學(xué)名、俗名；

——標(biāo)準(zhǔn)的范圍；

——地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂范圍。

9.3根據(jù)查證結(jié)果，將申報(bào)項(xiàng)目的查新結(jié)論確定為“未檢出密切相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”或“檢出密切相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”，

若檢出應(yīng)給出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

10立項(xiàng)評(píng)估

10.1確定評(píng)估項(xiàng)目

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市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)查新后的項(xiàng)目進(jìn)行匯總，按照待評(píng)估項(xiàng)目所屬領(lǐng)域分組（如農(nóng)業(yè)、

工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等），確定項(xiàng)目評(píng)估名單。

10.2遴選評(píng)估專家

10.2.1市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)待評(píng)估項(xiàng)目所屬領(lǐng)域，原則上從蕪湖市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)熘羞x取評(píng)估專

家組成專家組。

10.2.2專家組由不少于5名評(píng)估專家組成，評(píng)估專家人數(shù)為單數(shù)并設(shè)組長(zhǎng)一名，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持本組評(píng)

估工作。

10.3召開立項(xiàng)評(píng)估會(huì)

10.3.1市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)提前5個(gè)工作日將會(huì)議通知、答辯要求等告知答辯單位。

10.3.2市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)組織召開立項(xiàng)評(píng)估會(huì)，布置答辯會(huì)場(chǎng)，準(zhǔn)備答辯單位簽到表、答辯

時(shí)間安排表等文件材料。

10.3.3專家組應(yīng)秉承獨(dú)立、客觀、公平、公正的理念，通過聽取答辯單位的介紹，仔細(xì)閱讀申報(bào)材料，

質(zhì)詢答辯單位等方式，對(duì)項(xiàng)目是否能夠立項(xiàng)做出科學(xué)正確的判斷。項(xiàng)目的評(píng)估要點(diǎn)包括但不限于以下內(nèi)

容：

——項(xiàng)目與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套情況；

——項(xiàng)目的必要性、可行性、使用范圍，擬要解決的主要問題；

——項(xiàng)目的先進(jìn)性、創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)化情況；

——項(xiàng)目的預(yù)期作用和效益；

——起草單位參與標(biāo)準(zhǔn)化工作情況及項(xiàng)目完成率；

——項(xiàng)目實(shí)施的保障措施；

——修訂項(xiàng)目的理由、合理性及技術(shù)變動(dòng)情況。

10.4匯總評(píng)估結(jié)論

10.4.1所有項(xiàng)目答辯結(jié)束后，專家組對(duì)項(xiàng)目逐一討論，填寫立項(xiàng)評(píng)估意見表，給出“通過”或“不通

過”的評(píng)估結(jié)論，不通過的給出理由。

10.4.2市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門收集立項(xiàng)評(píng)估意見表，綜合審定后，形成評(píng)估匯總結(jié)論表。

11公示擬立項(xiàng)計(jì)劃

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)評(píng)估匯總結(jié)論表形成擬立項(xiàng)計(jì)劃，擬立項(xiàng)計(jì)劃在市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門

官方門戶網(wǎng)站上公示并征求意見，時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

12下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃

12.1市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)擬立項(xiàng)計(jì)劃收集的意見形成立項(xiàng)計(jì)劃。

12.2立項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、歸口單位、起草單位、完成時(shí)限等。

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A

A

附錄A

（資料性）

蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)函

蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

依據(jù)《關(guān)于組織申報(bào)××××年蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的通知》，現(xiàn)

提出以下地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，詳見附件。

聯(lián)系人：×××；聯(lián)系電話：×××

附件：1.蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目匯總表

2.蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書

3.標(biāo)準(zhǔn)草案及宣貫方案

歸口單位（蓋章）

××年××月××日

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B

B

附錄B

（資料性）

蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目匯總表

蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目匯總表見表B.1。

表B.1蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目匯總表

制定

項(xiàng)目第一起草修訂

序號(hào)歸口單位參與單位或修聯(lián)系人聯(lián)系電話

名稱單位標(biāo)準(zhǔn)號(hào)

訂

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C

D

附錄C

（資料性）

蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書

蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書

*項(xiàng)目名稱

(中文)

*制定或修訂□制定□修訂被修訂標(biāo)準(zhǔn)號(hào)

*國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)*中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)

（ICS）（CCS）

□自然條件□風(fēng)俗習(xí)慣□生態(tài)保護(hù)□社會(huì)管理

*標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域

□公共服務(wù)□地理標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品□其他

*歸口單位

*第一起草單位

參與單位

*計(jì)劃起始年年月*完成年限年月

*承辦人姓名*電話

傳真*電子信箱

*目的﹑意義

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*范圍和

主要技術(shù)內(nèi)容

*國(guó)內(nèi)外情況

簡(jiǎn)要說明