建筑施工樓梯安全管理辦法一、引言建筑施工過程中，樓梯作為垂直交通與作業(yè)通行的核心設(shè)施，其安全管理直接關(guān)系到作業(yè)人員生命安全及項(xiàng)目施工秩序。因樓梯臨邊防護(hù)缺失、濕滑超載、結(jié)構(gòu)失穩(wěn)等引發(fā)的高處墜落、物體打擊等事故，不僅造成人員傷亡，更影響工程進(jìn)度與企業(yè)信譽(yù)。為規(guī)范樓梯施工、使用全流程的安全管理，明確責(zé)任分工、技術(shù)要求及應(yīng)急處置機(jī)制，特制定本辦法，旨在從設(shè)計(jì)、搭設(shè)、使用到維護(hù)環(huán)節(jié)筑牢安全防線，保障施工安全有序推進(jìn)。二、管理目標(biāo)1.事故預(yù)防：通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，將樓梯區(qū)域高處墜落、物體打擊、坍塌等事故發(fā)生率降至最低，杜絕重大安全事故。2.行為規(guī)范：規(guī)范作業(yè)人員在樓梯通行、材料運(yùn)輸、臨邊作業(yè)等環(huán)節(jié)的操作行為，形成“人人講安全、事事重安全”的作業(yè)氛圍。3.設(shè)施可靠：確保樓梯結(jié)構(gòu)（含臨時樓梯）的承載能力、防護(hù)設(shè)施的完整性與有效性，滿足施工荷載及安全防護(hù)要求。三、責(zé)任體系構(gòu)建（一）企業(yè)主體責(zé)任施工企業(yè)需建立樓梯安全管理專項(xiàng)制度，明確技術(shù)、安全、生產(chǎn)等部門職責(zé)：技術(shù)部門：負(fù)責(zé)樓梯（含臨時樓梯）設(shè)計(jì)方案審核，確保結(jié)構(gòu)安全、防護(hù)措施符合規(guī)范；安全部門：制定檢查計(jì)劃，監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)安全措施，組織隱患排查與整改；生產(chǎn)部門：將樓梯安全管理納入施工進(jìn)度計(jì)劃，保障安全設(shè)施的資源投入（材料、人工等）。（二）項(xiàng)目層級管理項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目樓梯安全管理第一責(zé)任人，需落實(shí)以下職責(zé)：組織編制《樓梯安全專項(xiàng)施工方案》，明確搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)要求及驗(yàn)收流程；配置專職安全員，每日巡查樓梯區(qū)域安全狀況，建立隱患臺賬并跟蹤整改；協(xié)調(diào)各班組交叉作業(yè)時的樓梯使用沖突，避免荷載超限或違規(guī)占用。（三）班組與作業(yè)人員職責(zé)班組長：班前檢查樓梯設(shè)施，嚴(yán)禁作業(yè)人員在樓梯臨邊嬉戲、超載搬運(yùn)；作業(yè)后清理樓梯雜物，保持通道暢通。作業(yè)人員：嚴(yán)格遵守“上下樓梯扶扶手、材料搬運(yùn)不超載、臨邊作業(yè)系掛安全帶”的操作要求，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報。四、技術(shù)措施規(guī)范（一）樓梯結(jié)構(gòu)安全要求1.永久樓梯施工：混凝土樓梯模板支撐體系需經(jīng)設(shè)計(jì)驗(yàn)算，立桿間距、掃地桿設(shè)置符合《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》；澆筑后嚴(yán)禁過早拆模，需達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%（懸挑樓梯為100%）后方可拆除。樓梯踏步、平臺的鋼筋綁扎、混凝土澆筑需同步完成，避免踏步缺棱掉角或結(jié)構(gòu)裂縫。2.臨時樓梯搭設(shè)：采用鋼管腳手架搭設(shè)的臨時樓梯，坡度宜控制在30°~45°之間，踏步高度≤200mm、寬度≥250mm；每段樓梯長度超過10m時，應(yīng)設(shè)置休息平臺，平臺寬度≥樓梯寬度。樓梯扶手采用雙道鋼管（高度分別為1.2m、0.6m），與立桿可靠連接；樓梯兩側(cè)應(yīng)設(shè)置密目網(wǎng)或硬質(zhì)擋板封閉，底部設(shè)200mm高踢腳板。（二）防護(hù)設(shè)施設(shè)置臨邊防護(hù)：樓梯井凈寬＞0.1m時，需在洞口周邊設(shè)置防護(hù)欄桿（高度1.2m），并掛設(shè)警示標(biāo)語；樓梯與樓層臨邊未封閉區(qū)域，應(yīng)采用定型化防護(hù)欄封閉，嚴(yán)禁預(yù)留缺口。防滑措施：樓梯踏步面應(yīng)做防滑處理，臨時樓梯可釘設(shè)防滑木條（間距≤300mm），永久樓梯在混凝土初凝前拉毛或后期貼防滑地磚。照明與警示：樓梯間應(yīng)設(shè)置36V安全電壓照明，照度≥50lx；入口處懸掛“當(dāng)心墜落”“禁止超載”等警示標(biāo)志，夜間加設(shè)紅燈警示。五、日常管理要點(diǎn)（一）巡查與隱患整改項(xiàng)目安全員每日對樓梯結(jié)構(gòu)、防護(hù)設(shè)施、荷載情況進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查扶手松動、踏步破損、臨邊防護(hù)缺失、材料堆積等問題；發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)整改單，明確整改責(zé)任人與時限，整改完成后復(fù)查銷項(xiàng)。遇暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣后，需專項(xiàng)檢查樓梯基礎(chǔ)沉降、防護(hù)設(shè)施穩(wěn)固性，必要時暫停使用并設(shè)置警戒。（二）荷載與通行管理樓梯嚴(yán)禁作為材料堆場，確需臨時堆放時，需經(jīng)技術(shù)部門驗(yàn)算，堆放高度≤1.5m且距臨邊≥1m；混凝土、鋼材等重物應(yīng)采用機(jī)械吊運(yùn)，禁止人工在樓梯超載搬運(yùn)。作業(yè)高峰期（如混凝土澆筑、材料轉(zhuǎn)運(yùn)），應(yīng)安排專人疏導(dǎo)樓梯通行，避免多人并行或奔跑，防止擁擠墜落。六、應(yīng)急處置機(jī)制（一）預(yù)案編制與演練項(xiàng)目應(yīng)編制《樓梯安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，明確高處墜落、物體打擊等事故的應(yīng)急流程：成立應(yīng)急小組，包含救援組、醫(yī)療組、后勤組，組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任；每季度組織1次應(yīng)急演練，模擬“人員從樓梯墜落”“防護(hù)欄桿坍塌”等場景，提升作業(yè)人員自救互救能力。（二）事故響應(yīng)與處置發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止作業(yè)，第一時間報告項(xiàng)目經(jīng)理并啟動預(yù)案；救援組迅速劃定警戒區(qū)域，對傷者進(jìn)行止血、固定等初步救治，醫(yī)療組聯(lián)系就近醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。事故調(diào)查需追溯樓梯設(shè)計(jì)、搭設(shè)、使用環(huán)節(jié)的責(zé)任，分析隱患成因，修訂管理辦法并落實(shí)防范措施。七、培訓(xùn)教育與監(jiān)督考核（一）分層培訓(xùn)新工人入場：將“樓梯安全操作”納入三級安全教育，通過案例（如某工地因樓梯扶手缺失導(dǎo)致墜落事故）講解違規(guī)后果，實(shí)操培訓(xùn)“正確使用安全帶、規(guī)范搬運(yùn)材料”等技能。特種作業(yè)人員：對架子工、模板工等涉及樓梯搭設(shè)的工種，開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，考核通過后方可上崗。日常教育：利用班前會、安全例會，通報近期樓梯隱患案例，強(qiáng)調(diào)“上下樓梯扶扶手、臨邊作業(yè)不探頭”的操作紀(jì)律。（二）監(jiān)督與考核企業(yè)安全部門每月抽查項(xiàng)目樓梯管理情況，對隱患整改不力、事故頻發(fā)的項(xiàng)目，約談項(xiàng)目經(jīng)理并扣除安全績效；項(xiàng)目對班組實(shí)行“樓梯安全積分制”，積分與工資掛鉤：如當(dāng)月無隱患