事故報(bào)告調(diào)查處理操作規(guī)程一、目的為規(guī)范企業(yè)各類事故的報(bào)告、調(diào)查與處理工作，及時(shí)查明事故原因、認(rèn)定責(zé)任、落實(shí)整改，有效防范同類事故重復(fù)發(fā)生，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序及人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)管理要求，制定本規(guī)程。二、適用范圍本規(guī)程適用于企業(yè)所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、設(shè)備設(shè)施故障事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、職業(yè)健康事故及其他影響企業(yè)正常運(yùn)營的事故（以下簡稱“事故”）的報(bào)告、調(diào)查與處理工作。三、職責(zé)分工（一）事故發(fā)生單位事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織救援，采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)；按規(guī)定時(shí)限向企業(yè)安全管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故基本情況，并配合后續(xù)調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)制定并落實(shí)本單位的事故整改措施。（二）安全管理部門接收事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)救援資源，指導(dǎo)現(xiàn)場處置；牽頭組織事故調(diào)查組（根據(jù)事故等級(jí)確定組成人員），開展事故調(diào)查工作；匯總調(diào)查資料，形成事故調(diào)查報(bào)告，提出處理建議及整改要求；跟蹤整改措施落實(shí)情況，組織復(fù)查驗(yàn)收。（三）技術(shù)與生產(chǎn)部門技術(shù)部門提供事故相關(guān)的技術(shù)資料、設(shè)備參數(shù)等，參與事故原因的技術(shù)分析；生產(chǎn)部門協(xié)助調(diào)查事故發(fā)生時(shí)的生產(chǎn)流程、操作規(guī)范執(zhí)行情況，提供作業(yè)記錄等資料。（四）企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況，批準(zhǔn)調(diào)查方案，協(xié)調(diào)跨部門資源支持調(diào)查；主要負(fù)責(zé)人對事故調(diào)查處理的最終結(jié)論、整改措施及責(zé)任追究意見進(jìn)行審批。四、事故報(bào)告流程（一）即時(shí)報(bào)告事故發(fā)生后，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人需在1小時(shí)內(nèi)（或企業(yè)規(guī)定的更短時(shí)間），通過電話、企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)等方式，向安全管理部門、本單位分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告以下信息：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因；事故涉及的人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞或經(jīng)濟(jì)損失的初步情況；已采取的應(yīng)急處置措施。（二）詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)（或按事故等級(jí)要求的時(shí)限），向安全管理部門提交書面詳細(xì)報(bào)告，內(nèi)容包括：1.事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過（含事發(fā)前的作業(yè)狀態(tài)、操作流程等）；2.傷亡人員情況（姓名、崗位、傷情或傷亡原因）、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步核算；3.事故現(xiàn)場的保護(hù)情況及已收集的證據(jù)（照片、視頻、證人證言等）；4.后續(xù)擬采取的應(yīng)急處置及防范措施。五、事故調(diào)查程序（一）成立調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度，安全管理部門牽頭成立事故調(diào)查組，成員包括安全、技術(shù)、生產(chǎn)、人力資源等部門人員，必要時(shí)邀請外部專家或委托第三方機(jī)構(gòu)參與。調(diào)查組組長由分管領(lǐng)導(dǎo)指定，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)查工作。（二）現(xiàn)場勘查與證據(jù)收集1.調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場后，首先核查現(xiàn)場保護(hù)情況；若因救援需要移動(dòng)現(xiàn)場物品，應(yīng)做好標(biāo)記、拍照、錄像并記錄；2.詢問事故當(dāng)事人、目擊者，制作詢問筆錄，記錄其作業(yè)流程、操作行為、安全防護(hù)措施執(zhí)行情況等；3.收集事故相關(guān)的文件資料（操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)檔案、作業(yè)許可文件等），提取設(shè)備、物料等物證并封存。（三）原因分析調(diào)查組結(jié)合現(xiàn)場勘查、證據(jù)資料及詢問記錄，從技術(shù)、管理、人為因素等方面分析事故原因：直接原因：指導(dǎo)致事故發(fā)生的即時(shí)性、物理性原因（如設(shè)備故障、違規(guī)操作、環(huán)境因素等）；間接原因：指管理層面的缺陷（如制度不完善、培訓(xùn)不到位、監(jiān)督缺失等）。（四）責(zé)任認(rèn)定根據(jù)事故原因及相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)定事故責(zé)任：1.區(qū)分直接責(zé)任（事故發(fā)生的直接行為人）、管理責(zé)任（相關(guān)管理人員的履職缺陷）、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（分管或主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任）；2.對責(zé)任人員的違規(guī)行為、失職行為進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定，明確責(zé)任程度（主要責(zé)任、次要責(zé)任、連帶責(zé)任等）。六、事故處理原則與方式（一）處理原則堅(jiān)持“四不放過”原則：事故原因未查清不放過；事故責(zé)任人員未受到處理不放過；事故責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過；防范整改措施未落實(shí)不放過。（二）處理方式1.行政處罰：若事故涉及違法違規(guī)行為，由安全管理部門按程序報(bào)政府監(jiān)管部門，依法給予行政處罰；2.內(nèi)部處分：對責(zé)任人員，依據(jù)企業(yè)《員工獎(jiǎng)懲制度》給予警告、記過、降級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)合同等處分；3.經(jīng)濟(jì)處罰：根據(jù)責(zé)任程度，對責(zé)任人員或責(zé)任單位處以經(jīng)濟(jì)罰款，或要求承擔(dān)事故損失的賠償責(zé)任；4.刑事責(zé)任移送：若事故涉嫌犯罪（如重大責(zé)任事故罪），由安全管理部門移交司法機(jī)關(guān)處理。七、整改與復(fù)查（一）整改方案制定事故發(fā)生單位應(yīng)在收到事故調(diào)查報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)（或規(guī)定時(shí)限），制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、完成時(shí)限，報(bào)安全管理部門審核。整改措施應(yīng)針對事故原因，從技術(shù)改造、制度完善、培訓(xùn)教育、監(jiān)督檢查等方面制定。（二）整改落實(shí)與復(fù)查1.事故發(fā)生單位按整改方案組織實(shí)施，安全管理部門跟蹤整改進(jìn)度，定期檢查；2.整改完成后，事故發(fā)生單位向安全管理部門提交整改報(bào)告，申請復(fù)查；3.安全管理部門在收到申請后3個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查，確認(rèn)整改措施是否落實(shí)到位，現(xiàn)場隱患是否消除。八、檔案管理（一）資料歸檔事故處理全過程的資料（事故報(bào)告、調(diào)查記錄、詢問筆錄、物證照片、調(diào)查報(bào)告、整改方案及報(bào)告、處理決定等）由安全管理部門整理歸檔，建立事故檔案。（二）保存期限一般事故檔案保存期不少于3年，較大及以上事故檔案長期保存（或按企業(yè)檔案管理制度執(zhí)行）。（三）查閱權(quán)限九、附則1.本規(guī)程由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行；2.本規(guī)