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文檔簡介
市行政執(zhí)法人員考試題庫及答案一、單項選擇題(共20題,每題2分)1.根據《行政處罰法》規(guī)定,限制人身自由的行政處罰權只能由()行使。A.公安機關B.市場監(jiān)管部門C.城市管理綜合執(zhí)法部門D.司法行政機關答案:A解析:《行政處罰法》第十八條第三款明確規(guī)定“限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關和法律規(guī)定的其他機關行使”。2.某執(zhí)法部門在查處流動攤販過程中,發(fā)現當事人李某拒不配合調查,執(zhí)法人員當場扣押其經營工具。下列關于扣押程序的說法正確的是()。A.扣押前無需向行政機關負責人報告并經批準B.扣押時應當場制作并交付扣押決定書和清單C.扣押期限最長不得超過15日D.扣押的工具可由執(zhí)法人員自行保管答案:B解析:根據《行政強制法》第十八條,行政機關實施行政強制措施應當遵守“制作現場筆錄”“當場告知當事人理由、依據及權利”等程序;第二十四條規(guī)定“行政機關決定實施查封、扣押的,應當制作并當場交付查封、扣押決定書和清單”。3.甲公司因違反《大氣污染防治法》被某區(qū)生態(tài)環(huán)境局處以20萬元罰款。甲公司不服申請行政復議,復議機關維持原處罰決定。甲公司提起行政訴訟,被告應為()。A.區(qū)生態(tài)環(huán)境局B.復議機關C.區(qū)生態(tài)環(huán)境局和復議機關為共同被告D.由法院指定答案:C解析:《行政訴訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經復議的案件,復議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告”。4.執(zhí)法人員張某在查處某超市銷售過期食品時,發(fā)現該超市連續(xù)3個月存在同類違法行為。根據《行政處罰法》,對其處罰應適用()。A.從輕處罰B.減輕處罰C.按首次違法處罰D.從重處罰答案:D解析:《行政處罰法》第三十六條規(guī)定“違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算”;第三十二條雖規(guī)定從輕或減輕情形,但本題中“連續(xù)3個月同類違法”屬于《行政處罰法》第三十六條“連續(xù)狀態(tài)”,結合《行政處罰法》第五條“過罰相當”原則,應從重處罰。5.某街道辦對轄區(qū)內未按規(guī)定分類投放垃圾的居民王某作出50元罰款。根據《行政處罰法》,下列說法錯誤的是()。A.可以適用簡易程序B.執(zhí)法人員應出示執(zhí)法證件C.罰款可當場收繳D.需告知王某陳述申辯權答案:C解析:《行政處罰法》第六十八條規(guī)定“依照本法第五十一條的規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:(一)依法給予一百元以下罰款的;(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的”。本題中50元符合當場收繳條件,但需注意若當事人提出異議則不能當場收繳,因此“可當場收繳”表述不準確,應為“可以當場收繳”,但本題選項設置中C錯誤在于未考慮當事人異議情形,實際正確程序是“應當告知當事人可以當場繳納,當事人無異議的可當場收繳”。6.下列不屬于行政強制措施的是()。A.查封違法經營場所B.扣押用于違法的工具C.凍結違法所得賬戶D.加處罰款答案:D解析:《行政強制法》第九條規(guī)定行政強制措施包括限制人身自由、查封場所/設施/財物、扣押財物、凍結存款匯款等;第十二條規(guī)定行政強制執(zhí)行包括加處罰款或滯納金、劃撥存款匯款等,因此D屬于行政強制執(zhí)行。7.某執(zhí)法部門在調查一起違法建設案件時,需要詢問證人張某。下列做法正確的是()。A.由1名執(zhí)法人員單獨詢問B.詢問筆錄經張某核對后僅由執(zhí)法人員簽字C.詢問時告知張某如實提供證據的義務D.對詢問過程進行錄音但未告知張某答案:C解析:《行政處罰法》第四十二條規(guī)定“執(zhí)法人員不得少于兩人”;第四十七條規(guī)定“詢問或者檢查應當制作筆錄”“當事人或者有關人員應當如實回答詢問,并協(xié)助調查或者檢查,不得拒絕或者阻撓”;詢問時應告知如實作證義務,因此C正確。8.某企業(yè)對區(qū)市場監(jiān)管局作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰決定不服,申請行政復議的期限為()。A.自知道處罰決定之日起15日內B.自知道處罰決定之日起30日內C.自知道處罰決定之日起60日內D.自處罰決定送達之日起3個月內答案:C解析:《行政復議法》第九條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請”。9.執(zhí)法人員在查處工地夜間施工噪聲擾民案件時,應當優(yōu)先收集的證據是()。A.周邊居民的書面證言B.噪聲監(jiān)測機構出具的檢測報告C.施工單位的考勤記錄D.執(zhí)法人員的現場檢查筆錄答案:B解析:根據《環(huán)境噪聲污染防治法》第二十九條,夜間施工需取得證明;《行政處罰法》第四十六條規(guī)定“證據包括:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)電子數據;(五)證人證言;(六)當事人的陳述;(七)鑒定意見;(八)勘驗筆錄、現場筆錄”。噪聲污染案件中,專業(yè)檢測報告(鑒定意見)屬于直接證據,證明力高于證人證言等間接證據。10.某執(zhí)法部門擬對某公司作出100萬元罰款的行政處罰,根據《行政處罰法》,應當告知當事人()。A.有要求聽證的權利B.有申請回避的權利C.有陳述申辯的權利D.以上均需告知答案:D解析:《行政處罰法》第四十四條規(guī)定“行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據,并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利”;第四十七條規(guī)定“當事人有權申請回避”,因此ABC均需告知。11.下列關于行政執(zhí)法全過程記錄的說法,錯誤的是()。A.文字記錄是對執(zhí)法活動的書面記載B.音像記錄應在開始執(zhí)法時開啟,結束時關閉C.現場執(zhí)法必須同時進行文字和音像記錄D.記錄資料應定期歸檔保存,保存期限不少于2年答案:C解析:《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》規(guī)定“對查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,要推行全程音像記錄;對現場執(zhí)法、調查取證、舉行聽證、留置送達和公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程,要根據實際情況進行音像記錄”,并非所有現場執(zhí)法都必須同時進行文字和音像記錄,因此C錯誤。12.某執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現王某銷售假冒注冊商標的商品,貨值金額5萬元。根據《商標法》,下列處罰幅度符合規(guī)定的是()。A.處1萬元罰款B.處10萬元罰款C.處20萬元罰款D.處50萬元罰款答案:B解析:《商標法》第六十條規(guī)定“違法經營額五萬元以上的,可以處違法經營額五倍以下的罰款”,本題貨值5萬元,最高可處25萬元罰款,因此B(10萬元)符合規(guī)定。13.李某因違反《道路交通安全法》被交警當場處以200元罰款,李某拒絕繳納。下列做法正確的是()。A.交警當場扣押李某的駕駛證B.依法申請人民法院強制執(zhí)行C.加處罰款每日3%D.直接拍賣李某的車輛抵繳罰款答案:C解析:《行政處罰法》第七十二條規(guī)定“當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款,加處罰款的數額不得超出罰款的數額;(二)根據法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結的存款、匯款劃撥抵繳罰款;(三)根據法律規(guī)定,采取其他行政強制執(zhí)行方式;(四)依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行”。本題中200元罰款可加處罰款(每日3%),因此C正確。14.某區(qū)城管局在拆除違法建筑前,未履行催告程序直接強制拆除。該行為()。A.合法,因違法建筑必須立即拆除B.違法,違反《行政強制法》催告程序C.合法,因當事人已無陳述申辯可能D.違法,因未取得法院強制執(zhí)行裁定答案:B解析:《行政強制法》第三十五條規(guī)定“行政機關作出強制執(zhí)行決定前,應當事先催告當事人履行義務”;第四十四條規(guī)定“對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除”。本題中未履行催告程序,違反法定程序,因此B正確。15.下列情形中,執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰決定的是()。A.對個體工商戶處以3000元罰款B.對企業(yè)處以警告C.對公民處以200元罰款D.對法人處以沒收違法所得5000元答案:C解析:《行政處罰法》第五十一條規(guī)定“違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定”。注意:2021年修訂后,公民當場處罰上限由50元提高至200元,法人由1000元提高至3000元,因此C正確(公民200元),B(企業(yè)警告)雖符合但題目問“可以當場”,而C更典型。16.某執(zhí)法部門在處理投訴時發(fā)現,投訴事項已超過2年未被發(fā)現。根據《行政處罰法》,下列說法正確的是()。A.不再給予行政處罰B.仍可給予行政處罰C.涉及公民生命健康安全且有危害后果的,期限延長至5年D.涉及金融安全且有危害后果的,期限延長至10年答案:C解析:《行政處罰法》第三十六條規(guī)定“違法行為在二年內未被發(fā)現的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年”。因此C正確。17.執(zhí)法人員在調查過程中,發(fā)現當事人提供的證據可能滅失,應當()。A.立即采取查封扣押措施B.申請人民法院保全證據C.經行政機關負責人批準后先行登記保存D.要求當事人簽訂保證書答案:C解析:《行政處罰法》第五十六條規(guī)定“行政機關在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定”。18.某企業(yè)對區(qū)應急管理局作出的行政處罰決定不服,向市應急管理局申請行政復議。市應急管理局在法定期限內未作出復議決定,該企業(yè)提起行政訴訟,被告應為()。A.區(qū)應急管理局B.市應急管理局C.區(qū)應急管理局和市應急管理局D.由企業(yè)選擇區(qū)應急管理局或市應急管理局答案:D解析:《行政訴訟法》第二十六條第三款規(guī)定“復議機關在法定期限內未作出復議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機關是被告;起訴復議機關不作為的,復議機關是被告”。因此企業(yè)可選擇起訴原機關或復議機關。19.下列關于行政執(zhí)法公示的說法,錯誤的是()。A.執(zhí)法人員的姓名、執(zhí)法證號應向社會公開B.行政處罰決定作出后7個工作日內公開C.涉及國家秘密的執(zhí)法信息不得公開D.行政強制的實施依據應在執(zhí)法前公開答案:B解析:《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》規(guī)定“行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內公開,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”,注意是“作出之日”而非“作出后”,表述不準確,但本題B選項“作出后7個工作日內”基本正確;更準確的錯誤選項應為若存在“涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私”等情形需依法處理,因此本題可能設計為B正確,但根據嚴格表述,“作出后”可能不準確,實際應為“作出之日起”,但通常考試中B視為正確,可能本題錯誤選項為其他。20.某執(zhí)法部門在查處無照經營時,發(fā)現當事人為殘疾人且家庭困難。根據《行政處罰法》,應當()。A.不予處罰B.從輕或減輕處罰C.正常處罰D.移交民政部門救助答案:B解析:《行政處罰法》第三十二條規(guī)定“當事人有下列情形之一,應當從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的;(三)主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的;(四)配合行政機關查處違法行為有立功表現的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的”。雖未直接規(guī)定殘疾人,但結合“過罰相當”原則及《行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰”,本題中“家庭困難”非法定不予處罰情形,但可作為從輕或減輕的酌定情節(jié),因此B正確。二、判斷題(共10題,每題1分)1.行政執(zhí)法人員在調查取證時,應當向當事人或有關人員出示執(zhí)法證件。()答案:√解析:《行政處罰法》第四十二條規(guī)定“執(zhí)法人員在調查或者進行檢查時,應當主動向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件”。2.行政機關可以委托個人實施行政處罰。()答案:×解析:《行政處罰法》第二十條規(guī)定“行政機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權限內書面委托符合本法第二十一條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰”。3.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議的,行政處罰停止執(zhí)行。()答案:×解析:《行政處罰法》第七十三條規(guī)定“當事人對行政處罰決定不服,申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外”。4.行政強制措施的對象只能是財物,不能是場所或人身。()答案:×解析:《行政強制法》第九條規(guī)定行政強制措施包括“限制公民人身自由;查封場所、設施或者財物;扣押財物;凍結存款、匯款”,因此對象包括人身、場所、財物等。5.執(zhí)法人員在實施行政強制措施時,應當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑。()答案:√解析:《行政強制法》第十八條規(guī)定“行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規(guī)定:(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑”。6.對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關負責人應當集體討論決定。()答案:√解析:《行政處罰法》第五十七條規(guī)定“對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機關負責人應當集體討論決定”。7.行政機關在作出行政處罰決定前,未告知當事人擬處罰內容及依據的,行政處罰無效。()答案:√解析:《行政處罰法》第六十二條規(guī)定“行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定向當事人告知擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據,或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯,不得作出行政處罰決定;當事人明確放棄陳述或者申辯權利的除外”,因此未告知的,處罰決定無效。8.行政復議機關收到復議申請后,應當在5日內進行審查,決定是否受理。()答案:√解析:《行政復議法》第十七條規(guī)定“行政復議機關收到行政復議申請后,應當在五日內進行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復議申請,決定不予受理,并書面告知申請人”。9.執(zhí)法全過程記錄中的音像記錄資料,保存期限一般不少于3年。()答案:×解析:《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》規(guī)定“音像記錄制作完成后,應當在24小時內將資料存儲至專用存儲器,一般情況下保存期限不少于6個月;對于記錄以下情形的音像資料,應當永久保存:(一)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;(二)對當事人權益有重大影響的;(三)其他需要永久保存的情形”。10.當事人逾期不履行行政處罰決定,且無財物可供執(zhí)行的,行政機關可以終結執(zhí)行。()答案:×解析:《行政強制法》第四十條規(guī)定“有下列情形之一的,終結執(zhí)行:(一)公民死亡,無遺產可供執(zhí)行,又無義務承受人的;(二)法人或者其他組織終止,無財產可供執(zhí)行,又無義務承受人的;(三)執(zhí)行標的滅失的;(四)據以執(zhí)行的行政決定被撤銷的;(五)行政機關認為需要終結執(zhí)行的其他情形”。當事人無財物可供執(zhí)行但未終止的,不屬于終結執(zhí)行情形,應為中止執(zhí)行。三、簡答題(共5題,每題6分)1.簡述行政處罰中“一事不再罰”原則的具體內容。答案:“一事不再罰”原則指對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。具體包括:(1)同一違法行為違反多個法律規(guī)范應當給予罰款處罰的,按照罰款數額高的規(guī)定處罰(《行政處罰法》第二十九條);(2)對同一違法行為已由一個行政機關給予罰款處罰的,其他行政機關不得再次給予罰款處罰;(3)但可以依法給予警告、沒收違法所得等其他種類的行政處罰。2.列舉行政強制措施與行政強制執(zhí)行的主要區(qū)別。答案:(1)目的不同:行政強制措施是預防或制止違法行為、危險狀態(tài)的發(fā)生(暫時性控制);行政強制執(zhí)行是迫使當事人履行已生效的行政決定(實現義務)。(2)前提不同:行政強制措施無需當事人不履行義務;行政強制執(zhí)行以當事人逾期不履行義務為前提。(3)種類不同:行政強制措施包括限制人身自由、查封、扣押、凍結等;行政強制執(zhí)行包括加處罰款、劃撥、拍賣、拆除等。(4)法律依據不同:行政強制措施依據《行政強制法》第九條;行政強制執(zhí)行依據《行政強制法》第十二條。3.簡述行政執(zhí)法中證據收集的基本要求。答案:(1)合法性:證據的形式、收集主體、程序必須符合法律規(guī)定(如不得暴力取證);(2)真實性:證據必須客觀真實,不得偽造或篡改;(3)關聯(lián)性:證據必須與待證事實具有邏輯聯(lián)系;(4)全面性:需收集能夠證明違法事實存在或不存在、情節(jié)輕重的各類證據(包括當事人陳述、證人證言、物證等);(5)及時性:在證據可能滅失或以后難以取得時,應及時采取登記保存等措施(《行政處罰法》第五十六條)。4.簡述聽證程序的適用條件及主要流程。答案:適用條件:行政機關擬作出(1)較大數額罰款;(2)沒收較大數額違法所得、沒收較大價值非法財物;(3)降低資質等級、吊銷許可證件;(4)責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè);(5)其他較重的行政處罰(《行政處罰法》第六十三條)。主要流程:(1)行政機關告知當事人聽證權利;(2)當事人在5日內提出聽證申請;(3)行政機關在聽證7日前通知當事人時間、地點;(4)聽證由非本案調查人員主持(當事人可申請回避);(5)調查人員提出違法事實、證據和處罰建議,當事人進行申辯和質證;(6)聽證應當制作筆錄,筆錄經當事人核對無誤后簽字或蓋章;(7)行政機關根據聽證筆錄作出決定(《行政處罰法》第六十四條)。5.簡述行政機關在實施行政檢查時的程序要求。答案:(1)執(zhí)法人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法證件(《行政處罰法》第四十二條);(2)告知當事人檢查的理由、依據和內容;(3)制作現場檢查筆錄,由當事人和執(zhí)法人員簽名或蓋章(當事人拒絕的應在筆錄中注明);(4)檢查過程中不得妨礙當事人正常生產經營活動,不得索取或收受財物;(5)涉及技術檢查或鑒定的,應委托具備相應資質的機構進行,并將結果告知當事人;(6)檢查中發(fā)現違法行為的,應依法采取調查取證、強制措施等后續(xù)處理措施。四、案例分析題(共5題,每題10分)案例1:2023年5月10日,某區(qū)城管局執(zhí)法人員王某、李某在巡查時發(fā)現,市民張某在某小學門口占道販賣玩具,影響交通。執(zhí)法人員當場責令張某改正,張某拒不配合并辱罵執(zhí)法人員。王某、李某遂扣押張某的玩具車及20件玩具,未出具任何文書。張某次日到城管局要求返還扣押物品,工作人員稱需繳納500元罰款后方可領取。問題:指出本案中存在的違法行政行為,并說明法律依據。答案:本案存在以下違法行政行為:(1)扣押程序違法:根據《行政強制法》第二十四條,行政機關實施扣押應當制作并當場交付扣押決定書和清單,載明扣押理由、依據、期限、救濟途徑等內容。本案中執(zhí)法人員未出具任何文書,違反法定程序。(2)扣押對象不當:根據《行政強制法》第二十三條,查封、扣押限于涉案的場所、設施或財物,不得查封、扣押與違法行為無關的財物。張某的玩具車若為違法工具可扣押,但需區(qū)分用于違法的工具和個人物品(如玩具車若為運輸工具則可能相關,需具體判斷)。(3)罰款與扣押掛鉤違法:根據《行政處罰法》第四十六條,行政機關實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節(jié)及社會危害程度相當。本案中工作人員要求“繳納500元罰款后方可領取”,屬于將罰款作為返還扣押財物的前提,違反“罰繳分離”原則(《行政處罰法》第六十七條)及《行政強制法》第二十六條“對查封、扣押的場所、設施或者財物,行政機關應當妥善保管,不得使用或者損毀”的規(guī)定。(4)執(zhí)法人員未履行告知義務:根據《行政處罰法》第四十四條,行政機關在作出行政處罰決定前,應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據,并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。本案中執(zhí)法人員未告知張某相關權利,程序違法。案例2:某餐飲企業(yè)因未安裝油煙凈化設備被區(qū)生態(tài)環(huán)境局立案調查。2023年6月1日,執(zhí)法人員現場檢查并制作筆錄,企業(yè)負責人簽字確認。6月5日,區(qū)生態(tài)環(huán)境局向企業(yè)送達《行政處罰事先告知書》,告知擬罰款8萬元及陳述申辯權。企業(yè)于6月7日提交書面申辯材料,認為未安裝設備是因裝修期間臨時調整,且未造成實際污染。區(qū)生態(tài)環(huán)境局未采納申辯意見,于6月15日作出《行政處罰決定書》,罰款8萬元,并于6月16日送達企業(yè)。企業(yè)不服,于7月10日向市生態(tài)環(huán)境局申請行政復議,市生態(tài)環(huán)境局以超過復議期限為由不予受理。問題:(1)區(qū)生態(tài)環(huán)境局的處罰程序是否合法?(2)市生態(tài)環(huán)境局的不予受理決定是否正確?答案:(1)區(qū)生態(tài)環(huán)境局的處罰程序基本合法,但需注意:根據《行政處罰法》第四十五條,行政機關應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當采納。本案中企業(yè)提出“未造成實際污染”的申辯,區(qū)生態(tài)環(huán)境局未采納但未說明理由,可能違反“應當復核”的程序要求。其他程序(檢查筆錄、事先告知、送達)均符合《行政處罰法》規(guī)定。(2)市生態(tài)環(huán)境局的不予受理決定不正確。根據《行政復議法》第九條,復議申請期限為自知道具體行政行為之日起60日內。區(qū)生態(tài)環(huán)境局于6月16日送達處罰決定書,企業(yè)于7月10日申請復議(間隔24日),未超過60日,因此市生態(tài)環(huán)境局應當受理。案例3:2023年7月,某市場監(jiān)管所接到舉報,稱某超市銷售過期食品。執(zhí)法人員張某單獨前往檢查,發(fā)現貨架上有10袋過期面包(貨值200元)。張某當場制作檢查筆錄,未讓超市負責人簽字。隨后張某口頭告知超市負責人擬罰款5000元,并要求3日內到所里繳納罰款。超市負責人提出異議,張某稱“再吵就加重處罰”。問題:指出執(zhí)法過程中的違法之處,并說明法律依據。答案:違法之處及依據:(1)執(zhí)法人員單獨執(zhí)法:《行政處罰法》第四十二條規(guī)定“執(zhí)法人員不得少于兩人”,張某單獨檢查違反程序。(2)檢查筆錄未簽字:《行政處罰法》第四十七條規(guī)定“詢問或者檢查應當制作筆錄,由當事人或者有關人員核對無誤后簽字或者蓋章”,超市負責人未簽字,筆錄不合法。(3)未書面告知擬處罰內容:《行政處罰法》第四十四條規(guī)定“應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據”,張某僅口頭告知,未送達書面告知書,程序違法。(4)威脅加重處罰:《行政處罰法》第四十五條規(guī)定“行政機關不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰”,張某稱“再吵就加重處罰”違反此規(guī)定。(5)罰款金額不符合簡易程序:《行政處罰法》第五十一條規(guī)定當場處罰適用于公民200元以下、法人3000元以下罰款或警告。本案擬罰款5000元,超出當場處罰范圍,應適用一般程序。案例4:某區(qū)交通局執(zhí)法人員在查處非法營運時,發(fā)現李某駕駛私家車從事載客業(yè)務,現場收取乘客車費100元。執(zhí)法人員當場扣押李某的車輛,并出具《扣押決定書》,載明扣押期限30日。李某不服,申請行政復議。復議期間,區(qū)交通局以“防止證據滅失”為由,將車輛委托某停車場
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