安全生產(chǎn)履職培訓課件第一章安全生產(chǎn)的重要性與形勢概述習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述"安全紅線不容逾越,生命至上""發(fā)展不能以犧牲生命為代價"安全生產(chǎn)形勢:機遇與挑戰(zhàn)并存嚴峻挑戰(zhàn)事故頻發(fā)態(tài)勢尚未根本遏制,重特大事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍需加強發(fā)展壓力經(jīng)濟快速發(fā)展對安全管理提出更高要求,新業(yè)態(tài)新風險不斷涌現(xiàn)改革機遇國家高度重視安全生產(chǎn),法律體系不斷完善,為企業(yè)安全管理提供有力支撐重大事故警示:天津港"8·12"爆炸事故165遇難人數(shù)包括消防員、警察及平民在內(nèi)的無辜生命逝去686.6直接經(jīng)濟損失單位:億元人民幣123追責人數(shù)涉及多級政府及企業(yè)責任人員安全事故的慘痛教訓每一起事故背后都是家庭的破碎和社會的損失。讓我們銘記這些教訓,時刻繃緊安全這根弦,用實際行動守護生命安全。第二章安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀法律是安全生產(chǎn)工作的基石。深入理解和準確把握安全生產(chǎn)法律法規(guī),是每一位管理者必須具備的基本素質(zhì)。本章將系統(tǒng)解讀最新法律法規(guī)要點,幫助大家明確法律責任和義務(wù)。新修訂《安全生產(chǎn)法》十大亮點01明確第一責任人企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責本單位安全生產(chǎn)工作02強化政府監(jiān)管建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,壓實各級政府安全監(jiān)管責任03加大處罰力度顯著提高違法成本,最高罰款可達上一年收入100%04完善應急機制建立健全應急救援體系,提升事故應急處置能力05推進信息化建設(shè)運用科技手段提升安全管理水平,構(gòu)建智慧安全監(jiān)管平臺企業(yè)八大主體責任詳解領(lǐng)導責任主要負責人全面負責,分管領(lǐng)導分工負責管理責任建立健全安全管理制度和操作規(guī)程崗位責任層層落實安全責任,實現(xiàn)全員安全管理教育培訓持續(xù)開展安全教育,提升員工安全素質(zhì)物資保障保證安全投入,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備檢查整改定期開展安全檢查,及時消除安全隱患應急管理制定應急預案,定期組織應急演練事故報告如實報告事故情況,配合事故調(diào)查處理法律責任與處罰經(jīng)濟處罰最高罰款可達上一年收入100%,違法成本顯著提高行政處罰重大隱患可責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷相關(guān)證照刑事責任構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,最高可判處七年以上有期徒刑資格限制終身禁止擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人重點提示:新修訂的《安全生產(chǎn)法》對違法行為的處罰力度空前加大,企業(yè)和個人都將為違法行為付出沉重代價。守法經(jīng)營、依法履職是唯一正確的選擇。第三章主要負責人及安全管理人員職責明確職責是履職的前提。企業(yè)主要負責人和安全管理人員在安全生產(chǎn)工作中承擔著不同但同樣重要的職責。本章將詳細闡述各類人員的具體職責要求,幫助大家找準定位、履職盡責。主要負責人安全履職要點親自抓安全主要負責人必須親自部署、親自檢查、親自督辦安全生產(chǎn)重點工作,不能將安全責任完全委托他人落實安全投入保證安全生產(chǎn)資金投入,確保安全設(shè)施、設(shè)備、培訓、應急救援等方面的投入到位建立責任制建立健全覆蓋全員、全過程的安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全責任書,壓實各級責任組織隱患排查定期組織開展安全檢查和隱患排查治理,對重大隱患親自督辦整改,確保隱患及時消除安全管理人員崗位職責1制度建設(shè)制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,確保制度的針對性和可操作性2隱患排查組織實施日常安全檢查和專項隱患排查,建立隱患臺賬,跟蹤整改落實情況3教育培訓編制年度培訓計劃,組織開展安全教育培訓,確保全員培訓覆蓋率和培訓效果4應急演練制定應急預案,定期組織應急演練,提升員工應急處置能力和自救互救能力安全管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)的參謀助手和具體執(zhí)行者,必須具備扎實的專業(yè)知識和較強的組織協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導力提升:如何成為安全管理的"領(lǐng)頭羊"以身作則領(lǐng)導干部要率先垂范,嚴格遵守安全規(guī)章制度,在關(guān)鍵時刻敢于擔當,用自己的行動影響和帶動全員文化建設(shè)推動安全文化建設(shè),將安全理念融入企業(yè)價值觀,營造"人人講安全、事事講安全"的良好氛圍激勵機制建立科學的安全績效考核和激勵機制,鼓勵員工積極參與安全管理,形成全員共治的良好局面第四章風險分級管控與隱患排查治理構(gòu)建雙重預防機制是防范事故的治本之策。通過風險分級管控,把風險控制在隱患形成之前;通過隱患排查治理,把隱患消滅在事故發(fā)生之前。本章將系統(tǒng)介紹雙重預防機制的核心內(nèi)容和實施方法。雙重預防機制核心內(nèi)容第一道防線:風險分級管控核心理念:預防為主,關(guān)口前移,把風險控制在隱患形成之前全面識別作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施中存在的各類風險科學評估風險等級,確定風險管控措施實施分級分類管理,重點管控重大風險定期評估風險管控效果,持續(xù)改進管控措施第二道防線:隱患排查治理核心理念:及時發(fā)現(xiàn),迅速整改,把隱患消滅在事故發(fā)生之前建立隱患排查治理制度,明確排查頻次和責任定期組織綜合性和專項性隱患排查建立隱患臺賬,實行閉環(huán)管理重大隱患實行掛牌督辦,確保整改到位典型風險案例分析高處作業(yè)墜落事故事故原因剖析直接原因:未佩戴安全帶或安全帶使用不規(guī)范間接原因:安全培訓不到位,監(jiān)護措施缺失管理缺陷:作業(yè)審批流程不嚴格,現(xiàn)場管理混亂防范措施嚴格高處作業(yè)審批制度,落實安全措施強化安全培訓,提高作業(yè)人員安全意識配備合格的安全防護用品,確保正確使用加強現(xiàn)場監(jiān)護,及時糾正違章行為動火作業(yè)火災隱患排查要點作業(yè)許可:是否辦理動火作業(yè)許可證現(xiàn)場清理:周邊可燃物是否清理干凈監(jiān)護措施:是否配備專人監(jiān)護和滅火器材應急準備:應急措施是否到位管控措施嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度作業(yè)前進行風險分析和安全交底配備足夠的消防器材,明確應急措施作業(yè)過程全程監(jiān)護,作業(yè)后持續(xù)觀察風險四色圖與隱患告知卡應用紅色-重大風險需要立即采取措施,必要時停止作業(yè)。企業(yè)主要負責人親自管控,制定專項管控方案橙色-較大風險需要重點關(guān)注和管控。分管領(lǐng)導負責,制定詳細管控措施并嚴格執(zhí)行黃色-一般風險按照常規(guī)管理制度進行管控。部門負責人組織實施,定期檢查管控效果藍色-低風險按照基本要求進行管理。崗位人員自主管理,遵守操作規(guī)程即可隱患告知卡的作用:在作業(yè)現(xiàn)場醒目位置張貼隱患告知卡,明確風險點、風險等級、管控措施和應急措施,幫助作業(yè)人員快速了解現(xiàn)場風險,掌握防范措施,實現(xiàn)有效的風險溝通。第五章安全生產(chǎn)操作規(guī)程與標準化管理規(guī)范的操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),標準化管理是提升安全水平的有效途徑。本章將介紹關(guān)鍵崗位安全操作規(guī)程要點,以及如何通過標準化建設(shè)實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)提升。關(guān)鍵崗位安全操作規(guī)程示范1作業(yè)前準備檢查設(shè)備設(shè)施狀態(tài)穿戴勞動防護用品確認作業(yè)環(huán)境安全了解應急處置措施2作業(yè)中執(zhí)行嚴格按規(guī)程操作保持注意力集中及時發(fā)現(xiàn)異常情況禁止違章作業(yè)行為3作業(yè)后處置清理作業(yè)現(xiàn)場檢查設(shè)備狀態(tài)做好交接記錄報告異常情況特種作業(yè)持證上崗要求特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)包括:電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)起重機械作業(yè)、叉車作業(yè)危險化學品作業(yè)等重點提示:特種作業(yè)操作證每3年復審一次,過期未復審的證件自動失效,不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)確立目標制定安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標、時間節(jié)點和責任分工完善體系建立健全安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案等,形成完整的管理體系全員參與開展全員培訓,提升安全意識和技能,形成人人參與標準化建設(shè)的氛圍自評改進定期開展自評,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,持續(xù)改進安全管理水平申請評審達到標準要求后申請外部評審,獲得安全生產(chǎn)標準化等級證書標準化建設(shè)的意義:通過標準化建設(shè),企業(yè)可以系統(tǒng)梳理和優(yōu)化安全管理體系,實現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全"的轉(zhuǎn)變,推動本質(zhì)安全水平持續(xù)提升,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制。第六章應急管理與事故處置有效的應急管理是減少事故損失的關(guān)鍵。企業(yè)必須建立健全應急管理體系,制定科學的應急預案,定期組織演練,不斷提升應急處置能力,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速有效應對。應急預案編制與演練預案編制要素01風險評估識別可能發(fā)生的事故類型和風險等級02組織體系明確應急組織機構(gòu)和人員職責03響應程序制定清晰的應急響應流程和處置措施04資源保障配備必要的應急物資和裝備05培訓演練定期組織培訓和演練,檢驗預案有效性演練類型與頻次桌面演練:每半年至少一次,通過會議形式推演應急響應過程實戰(zhàn)演練:每年至少一次,模擬真實場景開展實際操作演練專項演練:針對特定風險開展的專項應急演練演練效果評估演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估,發(fā)現(xiàn)預案和應急準備中的不足,持續(xù)改進應急管理工作。重點評估預案的實用性、組織指揮的有效性、應急隊伍的協(xié)同性和應急物資的充足性。事故調(diào)查與責任追究流程事故報告發(fā)生事故后立即啟動應急響應,按規(guī)定時限和程序向有關(guān)部門報告,不得瞞報、謊報、遲報或漏報事故調(diào)查成立事故調(diào)查組,查明事故經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì)和責任原因分析深入分析事故的直接原因、間接原因和管理原因,找出事故發(fā)生的根源和規(guī)律整改措施針對事故暴露的問題,制定切實可行的整改措施,明確責任人和完成時限責任追究依法依規(guī)對事故責任人進行處理,該經(jīng)濟處罰的處罰,該行政處分的處分,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)典型案例:某化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,造成3人死亡。經(jīng)調(diào)查,企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責,被追究刑事責任,判處有期徒刑3年,并處罰金50萬元;企業(yè)被責令停產(chǎn)整頓,罰款500萬元。第七章安全文化建設(shè)與員工參與安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。通過持續(xù)的安全文化建設(shè),將安全理念內(nèi)化于心、外化于行,形成全員重視安全、人人踐行安全的良好氛圍,這是實現(xiàn)本質(zhì)安全的根本途徑。安全生產(chǎn)月活動與宣傳2025年主題:"人人講安全,個個會應急"專題培訓組織安全知識講座、技能培訓、應急演練等活動,提升全員安全素質(zhì)競賽活動開展安全知識競賽、技能比武、演講比賽等,激發(fā)員工學習安全知識的熱情隱患排查集中開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)動全員查找身邊的安全隱患,及時整改消除宣傳展示通過宣傳欄、海報、標語、視頻等多種形式,營造濃厚的安全文化氛圍員工安全行為激勵機制安全績效考核將安全生產(chǎn)納入績效考核體系,與薪酬待遇、晉升任用掛鉤,實行"安全一票否決"制度。發(fā)生安全事故或存在重大安全隱患的,取消相關(guān)人員的評優(yōu)評先資格。正向激勵措施安全之星評選:每月評選安全生產(chǎn)先進個人,給予物質(zhì)和精神獎勵隱患舉報獎勵:鼓勵員工舉報安全隱患,根據(jù)隱患等級給予現(xiàn)金獎勵合理化建議:征集安全管理改進建議,采納實施的給予獎勵安全積分制:建立個人安全積分賬戶,與福利待遇掛鉤通過科學的激勵機制,變"要我安全"為"我要安全",充分調(diào)動員工參與安全管理的積極性和主動性,形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好局面。第八章安全生產(chǎn)履職的實操指南理論學習的最終目的是指導實踐。本章將前面所學的知識進行系統(tǒng)總結(jié),提煉出安全生產(chǎn)履職的關(guān)鍵要點,為大家提供一份可操作、可落地的實操指南。履職關(guān)鍵點總結(jié)明確職責,落實責任清楚自己的崗位職責和安全責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂責任書,確保責任落實到人、到崗位持續(xù)學習,強化執(zhí)行不斷學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和專業(yè)知識,提升安全管理能力,嚴格執(zhí)行各項安全制度和操作規(guī)程以事故為鑒,防患未然認真吸取事故教訓,舉一反三,查找自身存在的問題和不足,完善管理措施,堅決防止類似事故發(fā)生制度建設(shè)完善安全管理體系教育培訓提升全員安全素質(zhì)隱患排查及時發(fā)現(xiàn)