公安安全保密專題培訓(xùn)課件第一章公安安全保密的重要性與基本概念公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量,承擔(dān)著特殊而光榮的使命。保密工作是公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)的生命線,直接關(guān)系到國家安全全局、社會穩(wěn)定大局和人民群眾的根本利益。國家安全與公安職責(zé)公安機(jī)關(guān)的使命擔(dān)當(dāng)公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的"刀把子",是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量。在新時代背景下,公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著防范化解重大風(fēng)險、維護(hù)政治安全、保障社會安定的重大責(zé)任。維護(hù)國家政治安全保障社會大局穩(wěn)定促進(jìn)社會公平正義守護(hù)人民安居樂業(yè)保密工作的核心地位保密工作是公安機(jī)關(guān)履職的生命線,關(guān)系國家安全全局。任何保密工作的疏漏都可能導(dǎo)致國家利益受損、社會穩(wěn)定受到威脅。涉及國家核心機(jī)密關(guān)系偵查破案成敗影響反恐維穩(wěn)大局保密工作的定義與范圍絕密級信息關(guān)系國家安全和利益,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的信息核心國家機(jī)密重大戰(zhàn)略決策關(guān)鍵技術(shù)情報機(jī)密級信息關(guān)系國家安全和利益,泄露會使國家安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的信息重要行動計劃專案偵查信息敏感人員資料秘密級信息關(guān)系國家安全和利益,泄露會使國家安全和利益遭受損害的信息一般工作部署內(nèi)部管理信息常規(guī)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)保密對象的全方位覆蓋人員管理涉密人員身份保護(hù)、背景審查、行為監(jiān)督文件管控紙質(zhì)與電子文檔的制作、傳遞、存儲、銷毀設(shè)備安全涉密計算機(jī)、通訊工具、存儲介質(zhì)管理場所防護(hù)守護(hù)國家安全保衛(wèi)人民平安第二章相關(guān)法律法規(guī)解讀關(guān)鍵法律法規(guī)一覽《中華人民共和國保守國家秘密法》這是保密工作的基本法律,明確了國家秘密的范圍、密級劃分、保密責(zé)任和法律責(zé)任。該法于2010年修訂,進(jìn)一步完善了保密管理體系,強化了保密工作的法治化水平。確立保密工作基本原則規(guī)范涉密信息管理流程明確違法泄密法律后果《中華人民共和國國家安全法》該法構(gòu)建了國家安全的總體框架,強調(diào)維護(hù)國家安全是全黨全國各族人民的共同責(zé)任。公安機(jī)關(guān)作為國家安全的重要守護(hù)者,必須嚴(yán)格遵守該法規(guī)定。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整防范和抵御安全威脅保障國家核心利益《中華人民共和國反間諜法》該法是打擊間諜活動、維護(hù)國家安全的專門法律,對公安機(jī)關(guān)開展反間諜工作具有重要指導(dǎo)意義,明確了反間諜工作的職責(zé)權(quán)限和工作機(jī)制。防范境外間諜滲透打擊竊密泄密行為保護(hù)國家核心秘密《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》在信息化時代,網(wǎng)絡(luò)安全已成為保密工作的重要領(lǐng)域。該法規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)運行安全和信息安全,為公安機(jī)關(guān)做好網(wǎng)絡(luò)保密工作提供了法律依據(jù)。保障網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)范數(shù)據(jù)收集使用法律責(zé)任與執(zhí)法規(guī)范違反保密規(guī)定的法律后果保密法律法規(guī)對違反保密規(guī)定的行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,包括行政處分、刑事處罰等多種形式。每一名公安干警都必須清醒認(rèn)識到違反保密規(guī)定的嚴(yán)重性。01行政責(zé)任警告、記過、降級、撤職、開除等行政處分02刑事責(zé)任故意泄露國家秘密罪、過失泄露國家秘密罪03經(jīng)濟(jì)賠償對因泄密造成的損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任04終身追責(zé)對造成嚴(yán)重后果的實行終身責(zé)任追究制度執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)作為人民警察,必須具備高度的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守,做到知法、懂法、守法、用法。職業(yè)操守要求忠誠可靠,政治堅定依法辦事,公正執(zhí)法保守秘密,嚴(yán)守紀(jì)律廉潔自律,清正廉明典型案例警示某地公安人員泄密案剖析案件基本情況2021年,某市公安局民警張某因工作疏忽,將涉及重大刑事案件的偵查方案通過個人微信發(fā)送給非涉案人員,導(dǎo)致偵查計劃泄露,犯罪嫌疑人逃逸,案件偵破工作受到嚴(yán)重影響。違法行為認(rèn)定違反保密工作規(guī)定使用非涉密通訊工具傳遞機(jī)密信息未履行保密審查義務(wù)造成國家利益重大損失法律制裁結(jié)果經(jīng)司法機(jī)關(guān)審理,張某的行為構(gòu)成過失泄露國家秘密罪,被判處有期徒刑二年,并給予開除公職處分。同時,該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人也受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。深刻教訓(xùn)總結(jié)保密意識淡薄是根源僥幸心理不可有規(guī)章制度必須嚴(yán)格執(zhí)行任何泄密行為都將付出沉重代價警鐘長鳴：一次疏忽可能毀掉一生事業(yè),一次僥幸可能危害國家安全。全體公安干警務(wù)必引以為戒,時刻繃緊保密這根弦!第三章公安保密工作實務(wù)操作保密信息的管理流程信息收集嚴(yán)格按照密級要求收集信息,做好登記標(biāo)識信息傳遞使用涉密專網(wǎng)或?qū)Ｈ藢＼噦鬟f,確保傳輸安全信息存儲分級分類存放于涉密場所,實行專人專柜管理信息銷毀按規(guī)定程序徹底銷毀,做好銷毀記錄備查電子信息安全管理要點涉密計算機(jī)管理實行物理隔離,嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng)安裝保密技術(shù)防護(hù)系統(tǒng)定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)嚴(yán)格控制使用權(quán)限移動存儲介質(zhì)管控建立登記臺賬,專人管理使用前進(jìn)行病毒查殺禁止在涉密與非涉密設(shè)備間交叉使用及時銷毀報廢介質(zhì)電子文檔安全設(shè)置密碼保護(hù)和訪問權(quán)限使用加密技術(shù)傳輸定期備份重要數(shù)據(jù)保密技術(shù)手段介紹加密技術(shù)應(yīng)用采用先進(jìn)的加密算法對涉密信息進(jìn)行加密處理,包括對稱加密、非對稱加密和混合加密等多種方式。確保信息在存儲和傳輸過程中即使被截獲也無法破解,從技術(shù)層面構(gòu)筑安全防線。權(quán)限管理體系建立完善的身份認(rèn)證和權(quán)限管理系統(tǒng),實行分級授權(quán)、最小權(quán)限原則。通過數(shù)字證書、生物識別等技術(shù)手段,確保只有授權(quán)人員才能訪問相應(yīng)密級的信息,防止越權(quán)訪問和信息泄露。網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等多層次安全防護(hù)措施。建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量,及時發(fā)現(xiàn)并阻斷各類網(wǎng)絡(luò)攻擊,保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。審計追蹤機(jī)制保密人員的職責(zé)與培訓(xùn)保密意識的培養(yǎng)保密意識是做好保密工作的思想基礎(chǔ)。必須通過多種形式的教育培訓(xùn),使每一名公安干警深刻認(rèn)識保密工作的極端重要性。政治忠誠教育強化政治意識,堅定理想信念,增強"四個意識"案例警示教育以案說法,引以為戒,筑牢思想防線法律法規(guī)學(xué)習(xí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)保密法律法規(guī),提升法治素養(yǎng)技能實操訓(xùn)練掌握保密技術(shù)和操作規(guī)范,提升實戰(zhàn)能力定期保密教育與考核建立常態(tài)化的保密教育培訓(xùn)和考核機(jī)制,確保保密工作要求入腦入心、落地見效。培訓(xùn)考核制度崗前培訓(xùn)：新入職人員必須接受保密教育,考核合格后方可上崗年度培訓(xùn)：每年至少組織2次全員保密專題培訓(xùn)專項培訓(xùn)：涉密崗位人員每季度進(jìn)行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核評估：將保密工作納入年度考核,實行一票否決嚴(yán)守信息防線筑牢安全屏障在信息化時代,公安保密工作面臨更加復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。每一名公安干警都要增強責(zé)任感使命感,嚴(yán)格落實各項保密制度,熟練掌握保密技能,用實際行動守護(hù)好黨和人民交給我們的每一份信任。第四章突發(fā)事件應(yīng)急與風(fēng)險防范防患于未然,處置于未亂。本章將系統(tǒng)介紹突發(fā)泄密事件的應(yīng)急處置流程、內(nèi)外部風(fēng)險的識別與防控措施,幫助全體干警增強風(fēng)險意識,提升應(yīng)急處置能力,最大限度減少泄密事件發(fā)生和損失。突發(fā)泄密事件應(yīng)對流程第一步：事件發(fā)現(xiàn)通過日常監(jiān)督檢查、技術(shù)監(jiān)測、舉報投訴等渠道及時發(fā)現(xiàn)泄密線索和苗頭,第一時間掌握情況,避免事態(tài)擴(kuò)大。建立24小時監(jiān)測機(jī)制暢通舉報投訴渠道強化日常巡查力度第二步：立即報告發(fā)現(xiàn)泄密事件后,必須按照規(guī)定程序立即向上級部門報告,不得隱瞞、拖延或私自處置。報告內(nèi)容要全面準(zhǔn)確,為后續(xù)處置提供依據(jù)。15分鐘內(nèi)口頭報告1小時內(nèi)書面報告重大事件直報上級第三步：深入調(diào)查成立專門調(diào)查組,全面深入調(diào)查泄密事件的經(jīng)過、原因、影響范圍和責(zé)任人,查明事實真相,固定相關(guān)證據(jù)。收集固定證據(jù)材料詢問相關(guān)當(dāng)事人分析泄密途徑和影響第四步：妥善處置根據(jù)調(diào)查結(jié)果,采取有效措施控制和消除泄密影響,追究相關(guān)人員責(zé)任,完善相關(guān)制度,舉一反三防止類似事件再次發(fā)生。采取補救措施減少損失依法依規(guī)追究責(zé)任完善制度堵塞漏洞應(yīng)急預(yù)案制定與演練各單位要制定詳細(xì)的泄密事件應(yīng)急預(yù)案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施。定期組織應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案可行性,提高應(yīng)急處置能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。內(nèi)部風(fēng)險識別與防控人員風(fēng)險排查人是保密工作中最活躍也最不確定的因素。必須建立完善的人員安全管理機(jī)制,從源頭上防范人為泄密風(fēng)險。政治審查嚴(yán)格涉密人員政治背景審查,確保政治可靠、品行端正動態(tài)監(jiān)管定期開展思想動態(tài)分析,及時掌握人員思想狀況和異常行為離職管理嚴(yán)格執(zhí)行涉密人員離職審批和脫密期管理制度重點崗位安全管理對接觸核心秘密的重點崗位實行更加嚴(yán)格的安全管理措施,建立多重安全防護(hù)機(jī)制。雙人管理制度重要涉密事項實行雙人操作、相互監(jiān)督輪崗交流機(jī)制涉密崗位人員定期輪崗,防止長期固定帶來的風(fēng)險權(quán)限動態(tài)調(diào)整根據(jù)工作需要及時調(diào)整人員權(quán)限,遵循最小授權(quán)原則保密協(xié)議簽訂涉密人員必須簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任和義務(wù)特別提醒：重點崗位人員出境、出國必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),并接受保密提醒談話。外部威脅防范網(wǎng)絡(luò)攻擊防范隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)攻擊已成為竊密泄密的重要手段。境內(nèi)外敵對勢力利用黑客技術(shù)、病毒木馬等手段,對公安涉密網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)發(fā)起攻擊。防范措施：部署高級威脅防護(hù)系統(tǒng)定期進(jìn)行安全漏洞掃描和修復(fù)加強網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)建立網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺開展常態(tài)化攻防演練間諜活動防范境外間諜情報機(jī)關(guān)從未停止對我國公安機(jī)關(guān)的滲透竊密活動,他們通過策反拉攏、技術(shù)竊密等多種手段企圖獲取我國家機(jī)密。防范措施：加強反間諜安全教育嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度警惕可疑人員接觸規(guī)范涉外交往活動及時報告可疑情況合作單位管理在公安工作中,經(jīng)常需要與其他單位開展合作。必須嚴(yán)格規(guī)范與合作單位的涉密信息交流,防止因管理不當(dāng)導(dǎo)致泄密。管理要求：簽訂保密協(xié)議書明確保密責(zé)任和義務(wù)限定涉密信息范圍加強過程監(jiān)督管理定期開展保密檢查第五章新時代公安保密工作新要求進(jìn)入新時代,國家安全形勢發(fā)生深刻變化,保密工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全的重要論述為做好新時代保密工作指明了方向。本章將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,探討新時代公安保密工作的新要求新任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全的重要論述"國家安全是安邦定國的重要基石,維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在"——習(xí)近平構(gòu)建新安全格局的戰(zhàn)略部署習(xí)近平總書記提出總體國家安全觀,強調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、海外利益安全等于一體的國家安全體系。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)堅持以人民安全為宗旨堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全公安機(jī)關(guān)的職責(zé)定位公安機(jī)關(guān)是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量,在國家安全體系中具有不可替代的重要地位。維護(hù)政治安全堅決捍衛(wèi)國家政權(quán)安全、制度安全防范化解風(fēng)險有效防范化解重大安全風(fēng)險挑戰(zhàn)打擊違法犯罪依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全的犯罪活動服務(wù)人民群眾切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全數(shù)字化時代的保密挑戰(zhàn)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的信息安全大數(shù)據(jù)技術(shù)在公安工作中廣泛應(yīng)用,海量數(shù)據(jù)的收集、存儲、分析和應(yīng)用帶來前所未有的便利,同時也帶來巨大的安全隱患。數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)濫用等風(fēng)險凸顯,必須建立完善的大數(shù)據(jù)安全管理體系。云計算技術(shù)的雙刃劍云計算提高了信息系統(tǒng)的效率和靈活性,但也使數(shù)據(jù)的物理邊界變得模糊,控制權(quán)有所弱化。公安機(jī)關(guān)使用云服務(wù)必須嚴(yán)格遵守保密要求,涉密信息嚴(yán)禁上云,非涉密信息也要選擇可靠的服務(wù)商并加強監(jiān)管。移動互聯(lián)時代的新風(fēng)險智能手機(jī)、移動應(yīng)用的普及使信息傳播更加便捷,但也增加了泄密風(fēng)險。各類即時通訊工具、社交平臺成為泄密的重要渠道。必須加強移動終端管理,規(guī)范民警使用社交媒體行為,防止無意泄密。新技術(shù)帶來的機(jī)遇與風(fēng)險人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)在提升公安工作效能的同時,也帶來新的安全挑戰(zhàn)。我們要辯證看待新技術(shù),既要積極擁抱創(chuàng)新,又要清醒認(rèn)識風(fēng)險,做到趨利避害、安全發(fā)展。創(chuàng)新保密管理模式"制度一點通"數(shù)字化管理平臺積極運用信息化手段創(chuàng)新保密管理模式,建設(shè)"制度一點通"數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)保密工作的智能化、精準(zhǔn)化、高效化。制度查詢集成所有保密法規(guī)制度,方便快速查詢學(xué)習(xí)在線培訓(xùn)提供豐富的在線課程和學(xué)習(xí)資源智能提醒自動推送保密工作任務(wù)和風(fēng)險預(yù)警考核評估實現(xiàn)保密工作全過程動態(tài)監(jiān)督考核常態(tài)化保密教育與監(jiān)督機(jī)制建立健全常態(tài)化保密教育和監(jiān)督機(jī)制,將保密要求融入日常工作的各個環(huán)節(jié)。1每日提醒通過內(nèi)部平臺每日推送保密小知識、案例警示2每周自查各單位每周開展保密工作自查,及時發(fā)現(xiàn)問題3每月培訓(xùn)組織專題保密培訓(xùn),提升人員業(yè)務(wù)能力4每季檢查上級部門開展保密工作專項檢查5每年考核實施年度保密工作綜合考核評估創(chuàng)新亮點：建立保密工作積分制,將日常保密行為納入個人績效考核,形成人人重視保密的良好氛圍。科技賦能守護(hù)安全新時代對公安保密工作提出了更高要求。我們要緊跟時代步伐,善于運用新技術(shù)新手段,不斷創(chuàng)新保密工作方式方法,提升保密工作的科學(xué)化、智能化水平,以更加嚴(yán)密的措施、更加有效的手段,筑牢新時代國家安全的銅墻鐵壁。第六章公安保密文化建設(shè)與廉潔自律文化是一個組織的靈魂,廉潔是人民警察的底線。加強保密文化建設(shè)、強化廉潔自律,對于提升公安隊伍整體素質(zhì)、夯實保密工作根基具有重要意義。本章將探討如何培育良好的保密文化,強化廉政警示教育,充分發(fā)揮黨員干部表率作用。保密文化的內(nèi)涵與建設(shè)路徑保密文化的核心內(nèi)涵忠誠對黨忠誠,對國家忠誠,對人民忠誠責(zé)任守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé)紀(jì)律嚴(yán)守政治紀(jì)律,遵守保密規(guī)定專業(yè)精通業(yè)務(wù),掌握技能,追求卓越廉潔清正廉潔,守住底線,拒腐防變保密文化建設(shè)路徑教育引導(dǎo)通過培訓(xùn)、宣傳、案例教學(xué)等方式,強化保密意識制度規(guī)范完善保密制度體系,用制度管人管事典型示范樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用環(huán)境營造創(chuàng)設(shè)濃厚的保密文化氛圍典型廉潔自律故事分享守密楷?！厦窬踅▏墓适峦踅▏緩木?5年,長期從事涉密工作,始終堅守保密紀(jì)律,從未發(fā)生過一起泄密事件。退休前夕,有人高價收買他手中掌握的情報信息,被他嚴(yán)詞拒絕并及時上報。他常說："黨和人民信任我,我就要守好這份信任,保密就是保國家、保平安。"廉政警示教育違紀(jì)違法典型案例剖析案例一：利益驅(qū)使下的泄密某市公安局網(wǎng)警支隊長李某,利用職務(wù)便利為他人非法獲取公民個人信息,收受賄賂50余萬元,泄露公民信息10萬余條。被判處有期徒刑5年,并處罰金。警示：利益面前失守底線,必將受到法律嚴(yán)懲。案例二：疏于管理的代價某縣公安局檔案管理員趙某,工作疏忽大意,將涉密文件隨意存放,導(dǎo)致文件遺失,給工作造成重大損失。受到撤職處分并追究刑事責(zé)任。警示：麻痹大意、疏于管理同樣要承擔(dān)嚴(yán)重后果。案例三：社交媒體上的泄密民警張某為炫耀工作成績,在微信朋友圈發(fā)布正在偵辦案件的相關(guān)信息和照片,導(dǎo)致案件信息泄露,犯罪嫌疑人逃脫。受到記過處分。警示：看似無意的分享可能帶來嚴(yán)重后果,社交媒體不是法外之地。以案促改,筑牢思想防線深刻反思組織全體干警深入學(xué)習(xí)案例,開展警示教育,深刻反思教訓(xùn)查找漏洞舉一反三,全面排查制度漏洞和管理盲區(qū)完善機(jī)制針對問題完善制度,健全監(jiān)督機(jī)制,防止類似問題再次發(fā)生黨員干部在保密工作中的表率作用黨性教育與保密責(zé)任結(jié)合黨員干部是公安隊伍的骨干力量,必須在保密工作中發(fā)揮模范帶頭作用。要將黨性教育與保密教育有機(jī)結(jié)合,強化黨員干部的政治責(zé)任和保密意識。強化黨性修養(yǎng)深入學(xué)習(xí)黨的理論,堅定理想信念,增強黨性觀念牢記入黨誓詞時刻牢記"對黨忠誠,保守秘密"的莊嚴(yán)承諾高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在保密工作中走在前作表率以身作則,嚴(yán)守紀(jì)律紅線黨員干部要做到"五個帶頭",在保密工作中樹立標(biāo)桿、作出示范。1帶頭學(xué)習(xí)保密法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和規(guī)章制度2帶頭執(zhí)行保密規(guī)定嚴(yán)格遵守各項保密紀(jì)律和工作要求3帶頭履行保密職責(zé)切實擔(dān)負(fù)起保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任4帶頭接受保密監(jiān)督主動接受組織和群眾的監(jiān)督5帶頭抵制泄密行為堅決同一切泄密行為作斗爭黨員干部要時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作。在保密工作中必須政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,用實際行動詮釋對黨忠誠、為民服務(wù)的初心使命!第七章總結(jié)與行動號召通過本次培訓(xùn),我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了公安保密工作的理論知識和實務(wù)操作,深刻認(rèn)識到保密工作的極端重要性。站在新的歷史起點上,讓我們以更加堅定的決心、更加扎實的作風(fēng),全力做好新時代公安保密工作,為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。公安保密工作成效展示近年來重大保密成果100%涉密人員培