防洪度汛安全培訓課件第一章防洪度汛的重要性與背景洪澇災(zāi)害的嚴峻形勢2022年全國多地暴雨全國多個省份遭遇強降雨襲擊，數(shù)百萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失超過數(shù)百億元。南方多地出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇，部分地區(qū)降雨量突破歷史極值。2019年北京7.21特大暴雨平均降雨量達到170毫米，局部地區(qū)超過400毫米。造成79人遇難，經(jīng)濟損失近百億元，成為首都防汛史上的重大事件。洪水特點洪水災(zāi)害的影響農(nóng)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)田大面積淹沒，農(nóng)作物絕收道路橋梁沖毀，交通中斷水利設(shè)施損壞，影響灌溉排澇電力通信線路受損，供應(yīng)中斷生命財產(chǎn)與社會影響房屋倒塌，群眾無家可歸人員傷亡，造成家庭悲劇城市內(nèi)澇導致交通癱瘓生產(chǎn)生活受阻，經(jīng)濟損失巨大洪水淹沒村莊，群眾緊急轉(zhuǎn)移現(xiàn)場第二章汛期氣象特征與預(yù)警體系汛期氣象特點強降雨頻發(fā)夏秋季節(jié)是我國主汛期，受季風氣候影響，強降雨頻繁發(fā)生。局地暴雨集中，短時降雨量大，往往在數(shù)小時內(nèi)形成嚴重積水。沿海地區(qū)還需警惕臺風帶來的特大暴雨。次生災(zāi)害多發(fā)強降雨容易引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害。山區(qū)地形復雜，土壤飽和后極易發(fā)生崩塌。河流水位暴漲可能導致堤壩潰決，造成更大范圍的洪澇災(zāi)害。典型天氣征兆汛情預(yù)警級別及響應(yīng)01藍色預(yù)警（一般）預(yù)計未來24小時可能出現(xiàn)較大降雨。加強值守，檢查防洪設(shè)施設(shè)備，確保排水系統(tǒng)暢通。相關(guān)部門開始關(guān)注天氣變化，做好應(yīng)對準備。02黃色預(yù)警（較重）預(yù)計未來12小時將出現(xiàn)強降雨。重點區(qū)域加強巡視，對低洼地帶、危險區(qū)域進行防護加固。提醒公眾減少外出，注意安全防范。03橙色預(yù)警（嚴重）預(yù)計未來6小時將出現(xiàn)暴雨或特大暴雨。立即啟動應(yīng)急預(yù)案，做好人員轉(zhuǎn)移準備。危險區(qū)域人員開始有序撤離，應(yīng)急隊伍進入待命狀態(tài)。紅色預(yù)警（特別嚴重）氣象預(yù)警信號圖示及含義預(yù)警信號的作用預(yù)警信號是政府部門向公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣警報的重要手段。不同顏色代表不同的危險等級，幫助公眾快速判斷災(zāi)害嚴重程度，及時采取相應(yīng)的防范措施。如何接收預(yù)警信息通過電視、廣播、手機短信、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、氣象預(yù)警APP等多種渠道發(fā)布。建議下載官方氣象APP，開啟預(yù)警推送功能，確保第一時間獲取預(yù)警信息。第三章防洪度汛安全知識掌握科學的防洪安全知識是保護自身和家人安全的根本。本章將詳細講解暴雨雷電天氣的安全注意事項、洪水來臨時的自救措施、山洪泥石流的防范要點，這些都是每個人必須了解和掌握的基本技能。面對災(zāi)害，知識就是力量，科學應(yīng)對才能最大限度減少損失。暴雨雷電安全注意事項遠離危險區(qū)域雷雨天氣時要遠離大樹、電線桿、廣告牌等高大物體。不要在空曠地帶停留，避免成為雷擊目標。遠離金屬物品、鐵柵欄、金屬晾衣繩等導電體。室內(nèi)安全措施及時關(guān)閉門窗，防止雷電直擊和側(cè)擊。拔掉電器插頭，避免雷電通過電線造成火災(zāi)或損壞電器。不要使用固定電話，遠離水管、暖氣管等金屬管道。避免涉水危險不在水邊、河邊逗留或玩耍。暴雨導致水位上漲迅速，容易發(fā)生溺水事故。積水中可能有電線落水造成觸電危險，切勿貿(mào)然涉水行走。特別提醒：雷雨天氣在戶外時，應(yīng)立即尋找安全建筑物避雨。如果在空曠地帶無處躲避，應(yīng)雙腳并攏蹲下，降低身體高度，減少雷擊風險。洪水來臨時的自救措施有序轉(zhuǎn)移至安全地帶如果有時間，應(yīng)迅速但有序地轉(zhuǎn)移至地勢較高的地方或堅固的高層建筑。攜帶必要的食物、飲用水、手電筒、手機等物品。注意避開電線桿、傾斜的建筑物等危險區(qū)域。來不及轉(zhuǎn)移時的應(yīng)對如果洪水來勢兇猛來不及轉(zhuǎn)移，應(yīng)立即爬上屋頂、大樹或其他較高的地方暫時避險。在屋頂上要注意防滑，抓牢固定物。發(fā)出求救信號，等待救援。制作簡易救生工具利用木板、木盆、空塑料瓶、泡沫等漂浮物制作簡易救生筏。將幾個大塑料瓶綁在一起可以增加浮力。但要注意，使用漂浮物時要穿上救生衣或綁好安全繩索。山洪泥石流防范遠離易發(fā)區(qū)域山洪易發(fā)區(qū)包括河谷、溝谷、陡坡下方等地形。暴雨期間避免在這些區(qū)域逗留。山區(qū)旅游或作業(yè)時要提前了解當?shù)氐匦魏吞鞖忸A(yù)報，制定撤離路線。識別異常征兆發(fā)現(xiàn)河水突然斷流或水位突然上漲，聽到山谷中傳來轟鳴聲，聞到土腥味，這些都是山洪或泥石流即將發(fā)生的征兆。一旦發(fā)現(xiàn)，立即向兩側(cè)山坡跑，切勿順溝向下或向上游跑?？焖俪冯x避險山洪泥石流流速極快，留給人們的反應(yīng)時間很短。發(fā)現(xiàn)異常后要立即向垂直于洪流方向的山坡高處撤離。注意避開滾石和崩塌區(qū)域，不要停留在低洼處。關(guān)鍵提示：在山區(qū)活動時要時刻保持警惕，雨后更要小心。攜帶應(yīng)急物品和通訊工具，與外界保持聯(lián)系。山洪暴發(fā)瞬間及避險示意圖山洪暴發(fā)往往只在瞬息之間,巨大的水流裹挾著泥沙、石塊呼嘯而下,破壞力驚人。正確的避險方向是向兩側(cè)山坡高處撤離,而不是沿溝谷向上或向下跑。這張圖片深刻展示了山洪的威力和正確的逃生路線,希望每個人都能牢記這些救命知識。第四章校園及社區(qū)防汛安全管理校園和社區(qū)是人員密集場所,防汛安全管理工作尤為重要。學校要加強對學生的安全教育,完善防汛設(shè)施,制定應(yīng)急預(yù)案。社區(qū)要做好防汛物資儲備,建立預(yù)警機制,組織居民參與防汛演練。本章將分別介紹校園和社區(qū)防汛工作的重點內(nèi)容和管理要求。校園防汛安全要點設(shè)施安全排查暴雨過后要立即對校舍、圍墻、排水系統(tǒng)、運動場等進行全面排查。重點檢查是否有漏雨、積水、裂縫、傾斜等安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保師生安全。電氣設(shè)備要檢查是否受潮,防止漏電事故。嚴禁私自涉水加強對學生的安全教育,嚴禁學生私自到河邊、水庫、池塘等危險水域游玩或游泳。特別是暴雨后水位上漲,水流湍急,極易發(fā)生溺水事故。學校要與家長密切配合,共同監(jiān)管。上下學安全護送暴雨天氣學生上下學要有家長或老師陪護。學校可以調(diào)整上下學時間,避開暴雨高峰。對于路途較遠的學生,必要時可以安排在學校暫避。建立家校聯(lián)系機制,及時通報天氣和安全信息。社區(qū)防汛物資準備沙袋與擋水板沙袋是最常用的防汛物資,用于堵截水流、加固堤壩。要選擇結(jié)實的編織袋,裝沙量達到袋子容量的2/3。擋水板安裝要牢固,接縫處要密封,防止?jié)B水。排澇與照明設(shè)備配備大功率污水泵用于積水排澇。應(yīng)急照明設(shè)備包括手電筒、應(yīng)急燈、發(fā)電機等,確保斷電情況下的照明需求。設(shè)備要定期檢查維護,保持良好狀態(tài)。物資管理維護防汛物資要分類存放,標識清楚,便于快速取用。建立物資臺賬,定期清點、檢查和更新。沙袋要防潮防腐,設(shè)備要定期測試,確保關(guān)鍵時刻能夠正常使用。沙袋堆放示范及擋水板安裝示意1沙袋堆放錯縫疊放,袋口朝向水流方向,每層壓緊壓實,形成穩(wěn)固的防水墻。2擋水板安裝先固定立柱,再插入擋水板,確保垂直和密封,用橡膠條填充縫隙。3加固檢查安裝后要全面檢查穩(wěn)固性和密封性,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整加固。第五章防汛應(yīng)急預(yù)案與演練科學完善的應(yīng)急預(yù)案和定期的實戰(zhàn)演練是提升防汛應(yīng)急能力的關(guān)鍵。應(yīng)急預(yù)案要明確組織體系、責任分工、響應(yīng)流程、保障措施等內(nèi)容。通過演練可以檢驗預(yù)案的科學性和可操作性,提升人員的應(yīng)急處置能力,發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。本章將詳細介紹應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和演練的組織實施。防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1責任分工體系建立防汛指揮部,明確指揮長、副指揮長和各成員單位職責。實行24小時值班制度,確保信息暢通。劃分責任區(qū)域,落實包保責任人,做到任務(wù)清、責任明、措施實。2預(yù)警響應(yīng)流程建立預(yù)警信息接收、研判、發(fā)布和響應(yīng)機制。根據(jù)不同預(yù)警級別,啟動相應(yīng)的響應(yīng)措施。明確預(yù)警信息傳達渠道和方式,確保第一時間通知到每一個人,不留死角。3轉(zhuǎn)移避難規(guī)劃科學制定緊急轉(zhuǎn)移路線,標注清晰的指示標志。確定安全避難場所,配備必要的生活物資。建立轉(zhuǎn)移人員臺賬,做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不漏一人。制定特殊人群(老人、兒童、病患)的專項轉(zhuǎn)移方案。應(yīng)急演練的重要性提升應(yīng)急能力通過實戰(zhàn)演練,讓參與人員熟悉應(yīng)急流程,掌握操作技能,提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處置能力。檢驗預(yù)案可行性演練可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足和漏洞,檢驗預(yù)案的科學性、針對性和可操作性,為預(yù)案修訂完善提供依據(jù)。發(fā)現(xiàn)整改隱患通過演練暴露防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,及時采取措施整改,消除風險,提升整體防御能力。增強協(xié)同配合演練促進各部門之間的溝通協(xié)作,明確職責分工,提高整體聯(lián)動效率,形成防汛工作合力。建議每年汛前至少組織一次綜合演練,重點區(qū)域和重點單位可增加演練次數(shù)。演練結(jié)束后要認真總結(jié)評估,形成整改清單,限期整改到位。防汛應(yīng)急演練現(xiàn)場照片實戰(zhàn)化的應(yīng)急演練是檢驗防汛準備工作的試金石。圖中展示了救援隊伍快速集結(jié)、緊急轉(zhuǎn)移群眾、搶筑子堤、排水救援等科目的演練場景。通過反復演練,救援人員熟練掌握了各項技能,各部門之間的協(xié)調(diào)配合更加順暢,為真正的防汛搶險工作奠定了堅實基礎(chǔ)。第六章典型案例分析歷史是最好的教科書。通過對典型洪澇災(zāi)害案例的深入分析,我們可以總結(jié)經(jīng)驗教訓,為今后的防汛工作提供借鑒。本章將回顧2019年北京7.21特大暴雨事件和2023年南方洪澇災(zāi)害的應(yīng)對情況,分析災(zāi)害特點、應(yīng)急響應(yīng)措施和經(jīng)驗啟示,幫助大家更好地理解防汛工作的重要性和復雜性。2019年北京7.21特大暴雨事件回顧190萬受災(zāi)人口全市16個區(qū)縣受災(zāi),190萬人受到影響79人人員傷亡造成79人遇難,教訓極其慘痛近百億經(jīng)濟損失直接經(jīng)濟損失近百億元災(zāi)害特點平均降雨量170毫米,局部超過400毫米城市排水系統(tǒng)嚴重超負荷山區(qū)發(fā)生嚴重山洪泥石流主要道路積水嚴重,交通癱瘓部分立交橋下積水達數(shù)米深經(jīng)驗教訓城市排水系統(tǒng)需要升級改造預(yù)警信息發(fā)布和傳達需要更及時危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移要更加果斷應(yīng)急救援力量需要加強建設(shè)公眾安全意識教育需要持續(xù)深化2023年南方洪澇災(zāi)害應(yīng)對1預(yù)警響應(yīng)迅速多省提前啟動紅色預(yù)警,氣象部門密切監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息。各地第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng),防汛指揮部24小時值守。2轉(zhuǎn)移安置有序社區(qū)快速組織危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。避難場所準備充分,物資保障到位。建立轉(zhuǎn)移人員臺賬,逐一核查確認。3搶險救援英勇防汛搶險隊伍日夜奮戰(zhàn)在第一線,加固堤壩、排水救援、轉(zhuǎn)移群眾。武警官兵、消防救援隊伍緊急馳援,冒險救出被困群眾。4社會支援有力社會各界積極捐款捐物,志愿者踴躍參與救援和災(zāi)后重建。醫(yī)療隊伍深入災(zāi)區(qū)開展救治和防疫工作,確保大災(zāi)之后無大疫。成功經(jīng)驗:預(yù)警及時、轉(zhuǎn)移果斷、救援有力、保障到位。各級黨委政府堅持人民至上、生命至上,把保障人民生命安全放在第一位,最大限度減少了人員傷亡?？购閾岆U一線救援人員風采在每一次洪澇災(zāi)害面前,總有這樣一群最美逆行者。他們是消防救援人員、武警官兵、基層干部、志愿者......他們冒著生命危險,涉水救人,加固堤壩,轉(zhuǎn)移物資。泥漿裹滿全身,汗水浸透衣衫,但他們毫無怨言,用血肉之軀筑起保護人民的堅固防線。向所有抗洪搶險英雄致敬!第七章個人防護與安全常識每個人都是自身安全的第一責任人。掌握必要的自救互救技能,提升防汛安全意識,才能在關(guān)鍵時刻保護自己和家人。本章將介紹洪水中的自救互救技巧、求救方法,以及如何在日常生活中培養(yǎng)良好的防災(zāi)減災(zāi)習慣。希望大家認真學習,將這些知識牢記于心,關(guān)鍵時刻能夠派上用場。洪水中自救與互救技巧不單獨涉水行動洪水中不要單獨涉水,水深難以判斷,水下可能有坑洞、障礙物。積水中可能有電線落水,觸電危險極大。如必須涉水,要結(jié)伴而行,用木棍探路,水深超過膝蓋不要前行。識別安全避難點提前了解周邊的高地、堅固高層建筑等安全避難場所。社區(qū)避難場所通常有明顯標識。洪水來臨時保持冷靜,不要驚慌失措,按照預(yù)定路線快速轉(zhuǎn)移。正確撥打求救電話遇險時立即撥打119、110、120等求救電話。說清楚所在位置、被困人數(shù)、周邊環(huán)境等關(guān)鍵信息。保持手機暢通,節(jié)約電量。在屋頂或高處揮舞鮮艷衣物、使用哨子等發(fā)出求救信號。特別提醒:被洪水圍困時,要盡量保存體力,不要盲目游泳逃生。等待救援時,要注意保暖,防止失溫。有條件的話準備一些食物和飲用水。防洪度汛安全意識提升關(guān)注天氣預(yù)報養(yǎng)成每天查看天氣預(yù)報的習慣,尤其在汛期要密切關(guān)注氣象預(yù)警信息。根據(jù)天氣情況及時調(diào)整出行計劃,避免在惡劣天氣外出。下載官方氣象APP,開啟預(yù)警推送功能。參與防汛宣傳培訓積極參加社區(qū)、單位組織的防汛知識宣傳和培訓活動。學習防汛安全知識,掌握自救互救技能。參與應(yīng)急演練,熟悉轉(zhuǎn)移路線和避難場所位置。向家人特別是老人和孩子傳授防汛知識。養(yǎng)成防災(zāi)減災(zāi)習慣家中常備應(yīng)急包,包括手電筒、收音機、急救藥品、食物、飲用水等。定期檢查房屋排水系統(tǒng),及時清理堵塞物。低洼地區(qū)住戶準備沙袋、擋水板等防汛物資。重要物品放置在高處,防