第1篇一、編制目的為確保橫河地區(qū)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于橫河地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在市、縣應(yīng)急管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，橫河地區(qū)各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速反應(yīng)，協(xié)調(diào)各方力量，形成合力。4.信息公開，引導(dǎo)輿論：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5.科學(xué)決策，依法處置：依據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況，科學(xué)決策，依法處置突發(fā)事件。四、組織體系1.橫河地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）（1）總指揮：由橫河地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由橫河地區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由橫河地區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急處置。3.橫河地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)：（1）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作。（4）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作。（5）水利部門：負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫調(diào)度等工作。（6）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等工作。（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急處置工作。五、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警信息收集：各部門要加強(qiáng)對(duì)各類預(yù)警信息的收集、整理和分析，及時(shí)上報(bào)指揮部。2.預(yù)警信息發(fā)布：指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒群眾做好防范措施。3.預(yù)防措施：各部門要針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定預(yù)防措施，加強(qiáng)日常巡查，消除安全隱患。六、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個(gè)人要立即向指揮部報(bào)告，指揮部要及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門。2.應(yīng)急響應(yīng)：指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.先期處置：事發(fā)單位或個(gè)人要立即采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.協(xié)同處置：指揮部組織相關(guān)部門和單位，共同開展應(yīng)急處置工作。5.人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。6.醫(yī)療救護(hù)：衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護(hù)力量，開展傷員救治工作。7.環(huán)境保護(hù)：環(huán)境保護(hù)部門開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理工作。8.通信保障：通信部門保障應(yīng)急處置期間通信暢通。9.新聞發(fā)布：指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。10.應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。七、善后處置1.調(diào)查評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件原因、損失、影響等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。2.恢復(fù)重建：根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。3.責(zé)任追究：對(duì)突發(fā)事件中失職、瀆職等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。4.經(jīng)費(fèi)保障：各級(jí)政府要加大對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)投入。八、保障措施1.人員保障：各部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。4.資金保障：各級(jí)政府要加大對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金投入。5.信息化保障：建立健全突發(fā)事件應(yīng)急信息平臺(tái)，提高應(yīng)急處置信息化水平。九、附則1.本預(yù)案由橫河地區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。橫河地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部年月日第2篇一、前言橫河，位于我國(guó)某省，是一個(gè)具有豐富資源和優(yōu)越地理位置的縣級(jí)市。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，橫河市的各類風(fēng)險(xiǎn)因素也日益增多，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。為提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國(guó)消防法》4.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》5.《中華人民共和國(guó)防洪法》6.《中華人民共和國(guó)氣象災(zāi)害防御條例》7.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》8.《某省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》9.《某市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于橫河市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組橫河市成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督全市突發(fā)事件應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急管理部門，其主要職責(zé)是：（1）貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作；（2）收集、整理、分析突發(fā)事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（3）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）督促檢查各部門、各單位應(yīng)急工作落實(shí)情況；（5）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍橫河市組建各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、公安、醫(yī)療、交通、通信、電力、供水、供氣、排水、環(huán)衛(wèi)等。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)橫河市建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)事件信息。2.預(yù)警根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)公眾采取相應(yīng)防范措施。六、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向市政府應(yīng)急管理部門報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重大、重大突發(fā)事件，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大、一般突發(fā)事件，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般突發(fā)事件，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，由事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。3.應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害：根據(jù)災(zāi)情，組織救援隊(duì)伍開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）事故災(zāi)難：組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行事故處置，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）公共衛(wèi)生事件：組織醫(yī)療、衛(wèi)生部門開展疾病防控和救治工作，保障人民群眾身體健康。（4）社會(huì)安全事件：組織公安、消防等部門進(jìn)行處置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.應(yīng)急保障（1）物資保障：確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、藥品等充足，滿足應(yīng)急處置需求。（2）人員保障：組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（3）通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。七、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評(píng)估對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行災(zāi)后評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.恢復(fù)重建組織相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置需求。3.資金保障設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和災(zāi)后重建。4.通信保障確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。九、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容針對(duì)各類突發(fā)事件，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練形式應(yīng)急演練可采用桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。3.演練組織應(yīng)急演練由市政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門和單位參加。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與本市的法律法規(guī)相抵觸，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。橫河市突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組年月日第3篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)橫河地區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合橫河地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于橫河地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.橫河應(yīng)急預(yù)案：總體預(yù)案，包括組織指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急保障措施等。2.橫河突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)各類突發(fā)事件，如地震、洪水、火災(zāi)、公共衛(wèi)生事件等。3.橫河突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體突發(fā)事件，制定現(xiàn)場(chǎng)處置措施。四、組織指揮體系1.成立橫河突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急值守。3.應(yīng)急指揮部成員單位：公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、住建、商務(wù)、民政、教育、水務(wù)、林業(yè)、氣象、地震等部門。五、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：針對(duì)突發(fā)事件，采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。4.后期處置：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，提出改進(jìn)措施。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障：建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急通信能力。5.交通運(yùn)輸保障：確保應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)等交通運(yùn)輸工具的暢通。6.醫(yī)療衛(wèi)生保障：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力建設(shè)，確保應(yīng)急醫(yī)療救治。七、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.預(yù)警響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.現(xiàn)場(chǎng)處置：各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。5.后期處置：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，提出改進(jìn)措施。八、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障等。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提