第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)港口設(shè)施安全管理，保障港口生產(chǎn)安全，防止和減少事故，保護(hù)港口設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國港口實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有港口設(shè)施，包括港口碼頭、裝卸設(shè)施、倉儲設(shè)施、船舶修造設(shè)施、水上服務(wù)設(shè)施等。第三條港口設(shè)施安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、科技興安、依法管理”的原則。第四條港口設(shè)施安全管理實(shí)行企業(yè)主體責(zé)任，各級政府、行業(yè)管理部門、企業(yè)應(yīng)共同參與，形成齊抓共管的工作格局。第二章安全管理組織與職責(zé)第五條港口設(shè)施安全管理組織應(yīng)包括以下部門：（一）安全生產(chǎn)委員會：負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全管理的決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。（二）安全管理部門：負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全管理的具體實(shí)施，包括安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查處理等。（三）安全生產(chǎn)辦公室：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會的日常工作，協(xié)調(diào)各部門開展安全管理工作。第六條各級政府、行業(yè)管理部門、企業(yè)的安全職責(zé)：（一）政府：負(fù)責(zé)制定港口設(shè)施安全管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督港口設(shè)施安全管理工作。（二）行業(yè)管理部門：負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全管理的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督，組織安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理等。（三）企業(yè)：負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全管理的具體實(shí)施，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三章安全管理制度第七條安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）企業(yè)法定代表人對本單位港口設(shè)施安全工作全面負(fù)責(zé)。（二）各級管理人員對本單位管轄范圍內(nèi)的港口設(shè)施安全工作負(fù)責(zé)。（三）操作人員對本人操作的港口設(shè)施安全工作負(fù)責(zé)。第八條安全教育培訓(xùn)（一）企業(yè)應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。（二）新從業(yè)人員必須經(jīng)過崗前安全教育培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗。（三）從業(yè)人員應(yīng)定期參加安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全意識和操作技能。第九條安全檢查與隱患排查（一）企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）從業(yè)人員應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即報(bào)告。（三）安全管理部門應(yīng)定期對港口設(shè)施進(jìn)行檢查，確保設(shè)施安全可靠。第十條事故報(bào)告與調(diào)查處理（一）發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。（二）事故調(diào)查處理應(yīng)遵循“四不放過”原則，即：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。（三）事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)報(bào)送上級主管部門，并按規(guī)定進(jìn)行公開。第十一條應(yīng)急預(yù)案（一）企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急措施、應(yīng)急物資等。（二）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保港口設(shè)施安全。第四章安全保障措施第十二條投資建設(shè)（一）港口設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。（二）港口設(shè)施建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)、安全、可靠的工藝和設(shè)備。（三）港口設(shè)施建設(shè)應(yīng)確保工程質(zhì)量，防止安全事故發(fā)生。第十三條設(shè)備管理（一）企業(yè)應(yīng)定期對港口設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)備安全可靠。（二）設(shè)備更新改造應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。（三）設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉設(shè)備性能，按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。第十四條安全防護(hù)設(shè)施（一）港口設(shè)施應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如：防護(hù)欄、警示標(biāo)志、防滑設(shè)施等。（二）安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保其有效運(yùn)行。（三）從業(yè)人員應(yīng)正確使用安全防護(hù)設(shè)施，防止安全事故發(fā)生。第五章法律責(zé)任第十五條違反本制度，未履行安全職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十六條有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十七條本制度由港口設(shè)施安全管理主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)港口設(shè)施安全管理，保障港口生產(chǎn)安全，預(yù)防事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本港口實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本港口范圍內(nèi)所有港口設(shè)施的安全管理，包括但不限于碼頭、泊位、庫場、裝卸設(shè)備、船舶、水上交通工具、岸線、航道、防波堤等。第三條港口設(shè)施安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)”的原則。第四條港口設(shè)施安全管理責(zé)任主體為港口經(jīng)營單位，各相關(guān)部門和崗位人員應(yīng)按照職責(zé)分工，共同做好港口設(shè)施安全管理工作。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條港口經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立安全管理部門，負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全管理的日常工作。第六條安全管理部門的主要職責(zé)：（一）組織制定港口設(shè)施安全管理制度，并監(jiān)督實(shí)施；（二）組織開展港口設(shè)施安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（三）組織港口設(shè)施安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能；（四）組織港口設(shè)施安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出整改措施；（五）負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布；（六）負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全管理水平。第七條港口經(jīng)營單位其他相關(guān)部門的職責(zé)：（一）工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)港口設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和改造，確保設(shè)施符合安全要求；（二）設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)港口設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)備安全運(yùn)行；（三）船舶管理部門：負(fù)責(zé)船舶的安全管理，確保船舶符合安全要求；（四）人力資源部門：負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能；（五）財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用和監(jiān)督。第三章安全管理制度第八條港口設(shè)施安全管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全管理制度體系；（二）安全責(zé)任制度；（三）安全操作規(guī)程；（四）安全檢查制度；（五）安全教育培訓(xùn)制度；（六）事故報(bào)告和處理制度；（七）安全信息管理制度；（八）安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。第九條安全管理制度體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全管理制度；（二）安全操作規(guī)程；（三）安全檢查制度；（四）安全教育培訓(xùn)制度；（五）事故報(bào)告和處理制度；（六）安全信息管理制度；（七）安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。第十條安全責(zé)任制度應(yīng)明確各級人員的安全責(zé)任，包括：（一）港口經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本港口設(shè)施的安全負(fù)總責(zé)；（二）安全管理部門負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全管理的組織實(shí)施；（三）工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)港口設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和改造；（四）設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)港口設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新；（五）船舶管理部門負(fù)責(zé)船舶的安全管理；（六）人力資源部門負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)；（七）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用和監(jiān)督。第十一條安全操作規(guī)程應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）操作前的安全檢查；（二）操作過程中的安全注意事項(xiàng)；（三）操作后的安全確認(rèn)；（四）應(yīng)急處理措施。第十二條安全檢查制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）定期安全檢查；（二）專項(xiàng)安全檢查；（三）節(jié)假日安全檢查；（四）安全檢查記錄。第十三條安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）新員工入職安全教育培訓(xùn)；（二）在崗員工安全教育培訓(xùn)；（三）安全技能培訓(xùn)；（四）安全知識培訓(xùn)。第十四條事故報(bào)告和處理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）事故報(bào)告程序；（二）事故調(diào)查處理；（三）事故責(zé)任追究；（四）事故預(yù)防措施。第十五條安全信息管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全信息收集；（二）安全信息整理；（三）安全信息上報(bào)；（四）安全信息發(fā)布。第十六條安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全標(biāo)準(zhǔn)化體系；（二）安全標(biāo)準(zhǔn)化考核；（三）安全標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)。第四章安全檢查與隱患排查第十七條港口設(shè)施安全檢查應(yīng)定期進(jìn)行，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、節(jié)假日檢查等。第十八條安全檢查應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）制定安全檢查計(jì)劃；（二）組織實(shí)施安全檢查；（三）記錄安全檢查結(jié)果；（四）整改安全隱患。第十九條隱患排查應(yīng)遵循以下原則：（一）全面排查，不留死角；（二）重點(diǎn)排查，不留盲區(qū)；（三）及時(shí)整改，不留隱患。第五章安全教育與培訓(xùn)第二十條港口經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，提高員工安全意識和技能。第二十一條新員工入職前，應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，包括：（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（二）港口設(shè)施安全操作規(guī)程；（三）安全防護(hù)知識；（四）應(yīng)急處置措施。第二十二條在崗員工應(yīng)定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，包括：（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（二）港口設(shè)施安全操作規(guī)程；（三）安全防護(hù)知識；（四）應(yīng)急處置措施；（五）新知識、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全操作。第六章事故報(bào)告與處理第二十三條港口設(shè)施發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)事故報(bào)告程序。第二十四條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；（二）事故造成的損失和影響；（三）事故責(zé)任人的基本情況；（四）事故處理措施。第二十五條事故調(diào)查處理應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）事故調(diào)查；（二）事故責(zé)任認(rèn)定；（三）事故處理；（四）事故預(yù)防措施。第七章安全信息管理第二十六條港口經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全信息管理制度，確保安全信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。第二十七條安全信息收集應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（二）港口設(shè)施安全管理制度；（三）安全檢查記錄；（四）事故報(bào)告；（五）安全教育培訓(xùn)記錄。第二十八條安全信息整理應(yīng)按照以下要求進(jìn)行：（一）分類整理；（二）歸檔保存；（三）定期更新。第二十九條安全信息上報(bào)應(yīng)按照以下要求進(jìn)行：（一）及時(shí)上報(bào)；（二）準(zhǔn)確上報(bào)；（三）完整上報(bào)。第三十條安全信息發(fā)布應(yīng)按照以下要求進(jìn)行：（一）及時(shí)發(fā)布；（二）準(zhǔn)確發(fā)布；（三）全面發(fā)布。第八章附則第三十一條本制度由港口經(jīng)營單位安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)港口設(shè)施安全管理，保障港口生產(chǎn)安全，防止和減少事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》等法律法規(guī)，結(jié)合本港口實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本港口所有港口設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)以及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)管理。第三條港口設(shè)施安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)決策、持續(xù)改進(jìn)”的原則。第四條港口設(shè)施安全管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條港口設(shè)施安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（一）負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全管理的重大決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（二）組織制定港口設(shè)施安全管理制度和措施。（三）對港口設(shè)施安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條港口設(shè)施安全管理辦公室（一）負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全管理的日常工作。（二）組織實(shí)施港口設(shè)施安全管理制度和措施。（三）負(fù)責(zé)港口設(shè)施安全教育培訓(xùn)和事故調(diào)查處理。第七條港口設(shè)施安全管理員（一）負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)管理工作。（二）對本崗位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)報(bào)告并采取措施予以消除。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第八條港口設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）港口設(shè)施安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組對本港口設(shè)施安全工作全面負(fù)責(zé)。（二）港口設(shè)施安全管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施港口設(shè)施安全管理制度和措施。（三）各部門、各單位負(fù)責(zé)人對本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（四）崗位操作人員對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。第九條安全生產(chǎn)責(zé)任追究（一）對違反安全生產(chǎn)規(guī)定，造成事故的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第十條港口設(shè)施安全管理教育培訓(xùn)（一）新員工入職前必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，合格后方可上崗。（二）在崗員工每年度至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（三）特殊工種和崗位操作人員需進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。第十一條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)。（二）港口設(shè)施安全管理制度和操作規(guī)程。（三）事故案例分析及應(yīng)急處理措施。第五章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查第十二條安全生產(chǎn)檢查（一）定期對港口設(shè)施進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。（二）對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改。第十三條隱患排查（一）建立健全隱患排查治理制度。（二）定期對港口設(shè)施進(jìn)行隱患排查。（三）對排查出的隱患，及時(shí)整改，消除安全隱患。第六章事故報(bào)告與調(diào)查處理第十四條事故報(bào)告（一）發(fā)生事故后，立即向港口設(shè)施安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（二）如實(shí)提供事故有關(guān)情況。第十五