城市綠化作為生態(tài)城市建設(shè)的核心載體，兼具改善生態(tài)環(huán)境、美化人居空間、提升城市韌性的多重功能。然而，隨著城市化進(jìn)程加快，綠地面積擴(kuò)張與養(yǎng)護(hù)管理水平滯后的矛盾日益凸顯，“重建輕養(yǎng)”“養(yǎng)而不精”等問題導(dǎo)致綠地景觀效果衰減、生態(tài)功能弱化。構(gòu)建科學(xué)高效的綠化養(yǎng)護(hù)管理體系，實施品質(zhì)提升計劃，成為推動城市綠化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵課題。一、當(dāng)前城市綠化養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)實困境（一）管理體制碎片化部分城市綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分模糊，市政、園林、街道等部門職責(zé)交叉，出現(xiàn)“多頭管理”或“管理真空”現(xiàn)象。如道路綠地養(yǎng)護(hù)由市政部門負(fù)責(zé)，附屬綠地由產(chǎn)權(quán)單位自主管理，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與考核機(jī)制，導(dǎo)致不同區(qū)域綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量參差不齊。（二）養(yǎng)護(hù)技術(shù)粗放化多數(shù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗，缺乏精細(xì)化管理手段。土壤改良滯后，長期連作導(dǎo)致土壤板結(jié)、鹽堿化；水肥管理憑經(jīng)驗判斷，存在“大水漫灌”“盲目施肥”現(xiàn)象，既浪費資源又影響植物健康；病蟲害防治以化學(xué)農(nóng)藥為主，忽視生物防治與生態(tài)平衡，造成環(huán)境污染與天敵種群減少。（三）資金保障彈性不足養(yǎng)護(hù)經(jīng)費多依賴財政單一投入，且預(yù)算編制未充分考慮植物更新、極端天氣應(yīng)對等突發(fā)性需求。如臺風(fēng)過后喬木倒伏修復(fù)、病蟲害大規(guī)模爆發(fā)應(yīng)急防治等，往往因資金臨時調(diào)劑困難導(dǎo)致處置不及時，加劇綠地?fù)p毀程度。（四）公眾參與度薄弱市民對綠化資源的保護(hù)意識與參與意愿不足，人為踐踏草坪、攀折花木、侵占綠地等行為頻發(fā)。同時，公眾對綠化養(yǎng)護(hù)的認(rèn)知局限于“澆水修剪”，缺乏專業(yè)知識支撐的參與渠道，難以形成共建共享的治理格局。二、綠化養(yǎng)護(hù)管理的核心技術(shù)要點（一）土壤健康管理：夯實植物生長基礎(chǔ)定期開展土壤理化性質(zhì)檢測（每2-3年一次），根據(jù)檢測結(jié)果實施針對性改良。對于行道樹種植帶，采用打孔透氣、添加腐殖質(zhì)（如腐熟木屑、秸稈）改善土壤透氣性；花境、游園綠地則結(jié)合植物需求，補充緩釋肥與有機(jī)質(zhì)，維持土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)。針對鹽堿化土壤，可通過客土置換、施加硫磺粉降低pH值，為植物創(chuàng)造適宜生長環(huán)境。（二）精準(zhǔn)水肥管理：提升資源利用效率建立植物水分需求檔案，區(qū)分喬木、灌木、地被的需水規(guī)律。喬木采用“見干見濕”灌溉原則，夏季高溫時段增加灌溉頻率；灌木、地被根據(jù)季節(jié)調(diào)整，春季促根、秋季保墑。推廣滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，在公園綠地、道路分車帶鋪設(shè)智能灌溉系統(tǒng)，根據(jù)土壤墑情自動調(diào)控。施肥遵循“有機(jī)肥為主、無機(jī)肥為輔”原則，春季側(cè)重氮肥（如尿素）促發(fā)新枝，秋季增施磷鉀肥（如磷酸二氫鉀）增強抗逆性。采用環(huán)狀溝施、穴施等方式，避免肥料直接接觸根系造成灼傷，同時減少養(yǎng)分揮發(fā)與流失。（三）科學(xué)修剪整形：平衡景觀與生態(tài)需求根據(jù)植物生態(tài)習(xí)性與景觀功能制定修剪方案：行道樹每年冬季進(jìn)行結(jié)構(gòu)修剪，去除枯枝、交叉枝，維持通透樹形與通行安全；花灌木遵循“先花后剪”原則，春季花后短截花枝，促發(fā)新梢形成次年花芽；綠籬每月輕度修剪，保持幾何造型與景觀一致性，修剪后及時清理殘枝，減少病蟲害滋生。（四）綠色病蟲害防治：構(gòu)建生態(tài)防控體系建立“監(jiān)測-預(yù)警-處置”閉環(huán)機(jī)制，春季懸掛誘蟲板、性誘劑監(jiān)測蚜蟲、天牛等害蟲基數(shù)，結(jié)合氣象數(shù)據(jù)預(yù)測病蟲害發(fā)生趨勢。優(yōu)先采用生物防治技術(shù)，如釋放瓢蟲防治蚜蟲、噴施白僵菌防治鱗翅目害蟲，利用天敵昆蟲（如草蛉、寄生蜂）控制害蟲種群。化學(xué)防治作為輔助手段，選擇低毒、低殘留農(nóng)藥，在清晨或傍晚施藥，避免傷害非靶標(biāo)生物。（五）設(shè)施維護(hù)管理：保障綠地功能完整性每月巡檢灌溉管網(wǎng)、護(hù)欄、標(biāo)識牌等設(shè)施，及時修復(fù)滲漏噴頭、加固喬木支撐、更換破損警示標(biāo)識。雨季前清理排水口、疏通綠地積水，臺風(fēng)來臨前修剪喬木過密枝條、加固臨時支撐，降低災(zāi)害損失。對老舊設(shè)施（如灌溉系統(tǒng)、園路）實施周期性更新，確保綠地服務(wù)功能持續(xù)穩(wěn)定。三、城市綠化品質(zhì)提升計劃的實施策略（一）體制機(jī)制優(yōu)化：構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的管理體系建立“市-區(qū)-街道”三級養(yǎng)護(hù)責(zé)任體系，將公園綠地、道路綠地、附屬綠地按功能劃分為若干網(wǎng)格，明確責(zé)任單位、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與考核指標(biāo)。推行“網(wǎng)格化+專業(yè)化”管理模式，由園林部門統(tǒng)籌技術(shù)指導(dǎo)，街道負(fù)責(zé)日常巡查，養(yǎng)護(hù)企業(yè)承擔(dān)具體作業(yè)，形成“分工協(xié)作、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的管理格局。引入第三方評估機(jī)構(gòu)，每季度開展養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價，評價結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費撥付、企業(yè)信用等級掛鉤。對連續(xù)兩次評價不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，約談?wù)?；情?jié)嚴(yán)重者終止養(yǎng)護(hù)合同，推動市場優(yōu)勝劣汰。（二）技術(shù)升級賦能：打造智慧化養(yǎng)護(hù)模式搭建城市綠化智慧管理平臺，整合土壤墑情、病蟲害監(jiān)測、苗木檔案等數(shù)據(jù)，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器（如土壤濕度傳感器、蟲情監(jiān)測儀）實時采集綠地環(huán)境信息。利用AI算法分析植物生長狀態(tài)，自動推送灌溉、施肥、修剪等養(yǎng)護(hù)建議，實現(xiàn)“精準(zhǔn)診斷、科學(xué)施策”。推廣無人機(jī)巡檢技術(shù)，對大面積綠地（如城市公園、生態(tài)廊道）開展周期性航拍，識別死株、斷枝、設(shè)施破損等問題，生成任務(wù)工單派發(fā)給養(yǎng)護(hù)人員，提升問題處置效率。（三）景觀品質(zhì)提升：塑造特色化綠化空間開展城市綠地植物普查，建立植物資源數(shù)據(jù)庫，淘汰生長勢弱、景觀效果差的品種，推廣鄉(xiāng)土植物（如國槐、銀杏、麥冬）與適生彩葉、觀花植物（如烏桕、紫薇、繡線菊），構(gòu)建“季相分明、生態(tài)穩(wěn)定”的植物群落。實施“微綠地”改造工程，在老舊小區(qū)、背街小巷利用閑置空地、墻體立面開展見縫插綠、垂直綠化，種植藤本月季、常春藤等植物，增加綠量的同時提升空間活力。在城市門戶、主干道節(jié)點打造主題花境，結(jié)合地域文化設(shè)計景觀小品，彰顯城市綠化特色。（四）公眾參與共建：培育全民護(hù)綠意識開展“綠化養(yǎng)護(hù)開放日”活動，邀請市民走進(jìn)養(yǎng)護(hù)基地、公園綠地，參與澆水、修剪、病蟲害監(jiān)測等簡單作業(yè)，通過實踐體驗了解養(yǎng)護(hù)知識。制作系列科普短視頻，在社交媒體平臺推廣植物養(yǎng)護(hù)、生態(tài)保護(hù)常識，提升公眾認(rèn)知水平。建立“綠地認(rèn)養(yǎng)”機(jī)制，鼓勵企業(yè)、社區(qū)、家庭認(rèn)領(lǐng)管護(hù)小塊綠地（如社區(qū)游園、道路分車帶），簽訂認(rèn)養(yǎng)協(xié)議，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任與權(quán)利（如設(shè)置認(rèn)養(yǎng)標(biāo)識、參與景觀設(shè)計）。對表現(xiàn)突出的認(rèn)養(yǎng)主體給予榮譽表彰、政策優(yōu)惠，激發(fā)社會參與熱情。四、保障措施：筑牢綠化養(yǎng)護(hù)提升根基（一）多元化資金保障構(gòu)建“財政撥款+社會資本+綠地收益”的資金籌措模式：財政部門每年按綠地面積核定基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，設(shè)立“綠化應(yīng)急專項資金”應(yīng)對突發(fā)需求；鼓勵企業(yè)通過“冠名綠地”“養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包”參與投資，允許社會資本建設(shè)運營城市綠地配套服務(wù)設(shè)施（如文創(chuàng)商店、休閑驛站）；公園綠地合理設(shè)置便民服務(wù)設(shè)施，以經(jīng)營收益反哺養(yǎng)護(hù)，形成“以綠養(yǎng)綠”良性循環(huán)。（二）專業(yè)化人才支撐定期組織養(yǎng)護(hù)人員參加“理論+實操”培訓(xùn)，邀請園林專家、高校教授講解新優(yōu)品種栽培、病蟲害綠色防控、智慧養(yǎng)護(hù)技術(shù)等內(nèi)容，提升一線人員專業(yè)素養(yǎng)。引進(jìn)園林工程、植物保護(hù)、信息技術(shù)等專業(yè)人才，組建技術(shù)攻關(guān)小組，解決土壤改良、植物配置、智慧平臺建設(shè)等難題。（三）精細(xì)化監(jiān)督考核制定《城市綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，從植物成活率（≥95%）、景觀完整性（無明顯斷檔、斑禿）、設(shè)施完好率（≥98%）等方面設(shè)置量化指標(biāo)，每月開展現(xiàn)場考核。建立“紅黃牌”預(yù)警機(jī)制，對達(dá)標(biāo)單位給予經(jīng)費獎勵、榮譽表彰；對連續(xù)不達(dá)標(biāo)者約談?wù)?，情?jié)嚴(yán)重者納入行業(yè)黑名單，