兗礦新疆煤化工有限公司年產(chǎn)60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價兗礦新疆煤化工有限公司年產(chǎn)60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價歸檔編號歸檔編號：2021HA024兗礦新疆煤化工有限公司年產(chǎn)60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價（報批稿）建設(shè)單位：兗礦新疆煤化工有限公司編制單位：新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司2021年5月

現(xiàn)場踏勘情況兗礦煤化工有限公司廠區(qū)大門廠前道路廠區(qū)東側(cè)廠區(qū)南側(cè)阜康天山水泥廠區(qū)北側(cè)西延干渠廠區(qū)西側(cè)物流出口粉煤料倉原料筒倉原煤轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)煤漿制備間鍋爐房液氮、液氧、液氬罐區(qū)全廠火炬硫回收裝置區(qū)低溫甲醇洗裝置區(qū)甲醇罐區(qū)變換裝置區(qū)硫酸罐區(qū)合成氨裝置區(qū)尿素造粒塔液氨球罐區(qū)尿素袋裝庫中水回用庫事故水池中水回用系統(tǒng)污水處理SBR池危廢暫存庫一般固廢暫存庫廠區(qū)消防站廢水總排口在線監(jiān)測兗礦新疆煤化工有限公司年產(chǎn)60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價表8.31。表STYLEREF2\s8.3SEQ表\*ARABIC\s21廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果匯總（按照各季度最大值統(tǒng)計）監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測時段2018年~2020年常規(guī)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)限值達(dá)標(biāo)判定201820192020東晝54.456.35265達(dá)標(biāo)夜49.648.35255達(dá)標(biāo)西晝5856.75265達(dá)標(biāo)夜51.349.45155達(dá)標(biāo)南晝57.655.85465達(dá)標(biāo)夜52.248.45455達(dá)標(biāo)北晝55.155.95265達(dá)標(biāo)夜5248.15155達(dá)標(biāo)根據(jù)2018年~2020年常規(guī)例行監(jiān)測數(shù)據(jù)及本次后評價對四廠界的噪聲監(jiān)測顯示，廠界晝間、夜間噪聲值能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目所采取的降噪措施均較常規(guī)，在實(shí)踐中證明效果很好，從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上是可行的。由此可知，本項(xiàng)目的運(yùn)行對聲環(huán)境影響較小的結(jié)論可信。土壤環(huán)境影響后評價本次后評價的時段為2021年3月，項(xiàng)目在2016年1月通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，穩(wěn)定運(yùn)行5年，《中華人民共和國土壤污染防治法》于2019年1月實(shí)施，《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）于2019年7月1日實(shí)施。本項(xiàng)目原來環(huán)評文件中未設(shè)有土壤環(huán)境影響專題，僅在生態(tài)專題章節(jié)作為生態(tài)因子做了簡單的論述?，F(xiàn)狀中對土壤類型，土壤質(zhì)量進(jìn)行了簡單的評價，監(jiān)測指標(biāo)僅限于土壤理化性質(zhì)和pH、總鹽、有機(jī)質(zhì)、總磷、總氮、銅、鉛、鋅、鉻、鎘、汞、砷等項(xiàng)目，土壤評價因子少，主要針對土壤理化性質(zhì)、生態(tài)作用進(jìn)行了評價。對土壤的影響主要是針對擾動后土壤類型的變化和水土流失等生態(tài)功能的影響分析，對土壤的污染影響及污染防治措施涉及較少。本次后評價對土壤環(huán)境影響進(jìn)行簡單回顧，對采取的土壤措施進(jìn)行定性分析，重點(diǎn)針對現(xiàn)行土壤污染防治法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，分析土壤污染防治措施落實(shí)情況，查找土壤污染方面存在的問題，提出改進(jìn)措施。土壤環(huán)境影響回顧根據(jù)兗礦新疆煤化工有限公司年產(chǎn)60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)分析，項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)對土壤的主要影響是地面建設(shè)施工等占用土地和造成地表的破壞。工程占地改變了原有的土壤結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)，使表層土內(nèi)有機(jī)質(zhì)含量降低，并且使土壤的富集過城受阻，土壤生產(chǎn)力下降。在進(jìn)行地面構(gòu)筑物施工時，將對施工范圍內(nèi)的土壤表層進(jìn)行干擾和破壞，土壤表層結(jié)構(gòu)、肥力受到影響。尤其是在進(jìn)行地下施工時，對地表的開挖將對的開挖范圍內(nèi)土壤剖面造成破壞，填埋時不能保證完全恢復(fù)原狀，土壤正常發(fā)育受到影響，土壤易沙化風(fēng)蝕。已采取的土壤環(huán)境污染防治措施有效性評價廠區(qū)現(xiàn)狀已采取的土壤污染防治措施分析根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018），土壤污染途徑主要包括：“大氣沉降”主要指由于生產(chǎn)活動產(chǎn)生氣體排放間接造成土壤環(huán)境污染的影響途徑；“地面漫流”主要是指由于占地范圍內(nèi)原有污染物質(zhì)的水平擴(kuò)散造成污染范圍水平擴(kuò)大的影響途徑；“垂直入滲”主要指由于占地范圍內(nèi)原有污染物質(zhì)的入滲遷移造成范圍垂向擴(kuò)大的影響途徑。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，廠區(qū)主要采取了以下措施防治土壤污染：“大氣沉降”途徑防范措施廠區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了密閉集輸工藝，選用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，在正常生產(chǎn)情況下，盡可能減少廢氣無組織逸散。從現(xiàn)場運(yùn)行情況來看，各裝置運(yùn)行正常，各項(xiàng)廢氣污染物均能達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)小節(jié)分析，2018-2020年常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：鍋爐廢氣各污染物排放濃度均滿足《火電電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)超低排放限值，其他污染物甲醇、顆粒物、硫酸排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996），硫化氫、氨排放滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）。根據(jù)小節(jié)分析，由廠區(qū)例行監(jiān)測結(jié)果表明，廠界無組織排放污染物氨、硫化氫、臭氣濃度無組織排放濃度均滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）新建二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求；廠界非甲烷總烴、甲醇、顆粒物無組織排放均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中廠界標(biāo)準(zhǔn)限值要求。通過采取上述措施，大大降低了對土壤的污染。“地面漫流”途徑防范措施（1）根據(jù)7.3.3小節(jié)分析，項(xiàng)目運(yùn)行期間，未對地表水及當(dāng)?shù)販\層水及主要供水層的地下水環(huán)境產(chǎn)生不良影響，未對地表土壤造成污染。（2）液氨、甲醇罐區(qū)設(shè)置了圍堰，地面進(jìn)行了硬化?！按怪比霛B”途徑防范措施（1）項(xiàng)目甲醇合成裝置區(qū)、氨合成裝置區(qū)、儲罐區(qū)、污水處理區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域均采取了防滲措施。經(jīng)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，場地內(nèi)裸露土壤未發(fā)現(xiàn)顏色異等污染痕跡，且無異常氣味。（2）對裝置區(qū)管線進(jìn)行了定期巡檢，及時發(fā)現(xiàn)管線跑冒滴漏，降低了土壤污染風(fēng)險。（3）項(xiàng)目產(chǎn)生的危廢收集、貯存、運(yùn)送、處置工程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，通過采取上述措施，大大降低了危廢對土壤的污染風(fēng)險。土壤自行監(jiān)測情況匯總根據(jù)小節(jié)分析結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)和項(xiàng)目區(qū)外各土壤監(jiān)測點(diǎn)中各污染項(xiàng)目監(jiān)測值均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表1中第二類用地篩選值要求和表2中石油烴第二類用地篩選值要求。土壤污染防治措施有效性評價根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目儲罐區(qū)、危廢暫存庫房采取的土壤污染防治措施照片如下：液氨罐區(qū)圍堰甲醇罐區(qū)圍堰危廢暫存庫房防滲地面照片土壤環(huán)境影響預(yù)測驗(yàn)證根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018），本項(xiàng)目土壤污染潛在特征污染物類型主要是：重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物。根據(jù)在企業(yè)實(shí)際調(diào)查情況來看，廠區(qū)易發(fā)生土壤污染的區(qū)域均采取了有效的污染防治措施。同時，本次后評價土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果和廠區(qū)土壤例行監(jiān)測結(jié)果表明，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)和項(xiàng)目區(qū)外各土壤監(jiān)測點(diǎn)中各污染項(xiàng)目監(jiān)測值均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表1中第二類用地篩選值要求和表2中石油烴第二類用地篩選值要求。說明項(xiàng)目區(qū)土壤質(zhì)量環(huán)境未受到污染，廠區(qū)采取的土壤污染防治措施合理有效。固體廢物環(huán)境影響后評價固體廢物環(huán)境影響回顧《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三條中規(guī)定：國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則。針對本項(xiàng)目固體廢物的特點(diǎn)，本節(jié)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目固廢處置情況，比較分析本項(xiàng)目固體廢物對環(huán)境的影響程度。固體廢物產(chǎn)生和處置情況回顧根據(jù)《兗礦新疆煤化工有限公司年產(chǎn)60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》，環(huán)評階段的主要固廢統(tǒng)計見表9.1-1。表9.1SEQ表\*ARABIC\s21環(huán)評階段固廢產(chǎn)生情況匯總序號廢渣名稱及來源組成及特性排放數(shù)量排放方式及地點(diǎn)治理措施S1空分裝置分子篩吸附劑廢分子篩吸附劑(Al2O3)150t/次6年更換一次生產(chǎn)廠家回收或送灰渣場填埋S2氣化裝置粗灰渣灰:45.2%C:4.8%水:50%191520t/a95760t/a(干基)渣池綜合利用，利用不足送灰渣場堆放S3細(xì)灰渣灰:28.1%C:11.9%水:60%47880t/a19152t/a(干基)過濾機(jī)與燃料煤摻混后送動力站鍋爐S4變換裝置合成氨變換廢催化劑MoO3、CoO等2×52m3/次平均每3年1次生產(chǎn)廠家回收S5甲醇變換廢催化劑MoO3、CoO等26m3/次平均每3年1次生產(chǎn)廠家回收S6氨合成塔廢催化劑Fe2O349m3/次平均每5年1次生產(chǎn)廠家回收S6尿素裝置氧化鐵廢脫硫劑Fe2O326m3/次平均每1年1次生產(chǎn)廠家回收S7有機(jī)硫廢脫硫劑脫硫劑10m3/次平均每2年1次生產(chǎn)廠家回收S8脫氫廢催化劑廢催化劑1.3m3/次平均每2年1次生產(chǎn)廠家回收S9甲醇甲醇合成催化劑含Cu、Al等金屬78.7t/次平均每2年1次生產(chǎn)廠家回收S10硫磺回收裝置Claus反應(yīng)器CRS-31廢催化劑TiO22.92m3/次平均每5年1次生產(chǎn)廠家回收S11Claus反應(yīng)器CRS-3S廢催化劑Al2O310.14m3/次平均每5年1次生產(chǎn)廠家回收S12超級克勞斯廢催化劑Fe2O33.97m3/次平均每5年1次生產(chǎn)廠家回收S13鍋爐排渣SiO2、Al2O3、CaO、MgO灰：59110t/a渣：25410t/a合計：84520t/a氣力除灰至干灰?guī)鞕C(jī)械排渣至灰渣貯倉綜合利用制磚、建筑材料或送灰渣場填埋S14污水處理站生化污泥無機(jī)物、少量有機(jī)物及N、P450t/a(含水80%)脫水機(jī)房間斷/危險廢物處理單位S15生活垃圾120t/a集中收集送城市垃圾填埋場合計一般固廢：150t/次(6年)，送灰渣場；各類廢催化劑：283.3t/次，生產(chǎn)廠家回收；灰渣：323920t/a，綜合利用或灰渣場堆存；污泥：450t/a(含水80%)，安全處置；原環(huán)評提出的固廢處置措施根據(jù)《兗礦新疆煤化工有限公司年產(chǎn)60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》，環(huán)評階段提出的固廢處置措施如下：（1）氣化渣、灰渣煤粉制備、氣化和鍋爐燃燒過程產(chǎn)生的灰渣量總計為323920t/a。飛灰、爐渣為很好水泥配料，能夠綜合利用的盡可能綜合利用，不能利用的部分送往灰渣場處置。（2）廢分子篩、廢催化劑、脫硫劑廢催化劑、廢分子篩和非脫硫劑，年產(chǎn)生量不大，多年產(chǎn)生一次，由制造廠家回收利用，不外排。（3）污泥水處理設(shè)施污泥產(chǎn)生量為450t/a，本次環(huán)評先將其按照危廢進(jìn)行處置。其貯存應(yīng)符合GB18597-2001《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。本環(huán)評要求將這部分危險廢物依托自治區(qū)危險廢物處理中心處置。（4）生活垃圾擬建項(xiàng)目年產(chǎn)生生活垃圾總排放量為120t/a。生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)至米東區(qū)生活垃圾填埋場進(jìn)行填埋處置。固體廢物主要影響評價結(jié)論原環(huán)評報告固體廢物環(huán)境影響評價結(jié)論如下：擬建項(xiàng)目產(chǎn)生廢分子篩、廢催化劑和脫硫劑由制造廠家回收處理，污水處理廠產(chǎn)生的污泥依托自治區(qū)危險廢物處理中心進(jìn)行處置，生活垃圾依托米東區(qū)生活垃圾填埋進(jìn)行衛(wèi)生填埋，不能利用的灰渣進(jìn)入會渣場堆存，因此，本項(xiàng)目雖然產(chǎn)生的固體廢物量比較大，但都得到了妥善處置，對外環(huán)境產(chǎn)生的影響不大。不排入外環(huán)境，對環(huán)境影響較小。已采取的固體廢物保護(hù)措施有效性評估現(xiàn)狀固廢處置方案匯總據(jù)現(xiàn)場勘查：固體廢物在貯存過程中采取了有效地防滲漏措施，對于危險廢物廢催化劑，按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單的要求采用專門的容器進(jìn)行收集貯存，廠區(qū)按規(guī)定入危廢庫暫存；氣化灰渣的儲存場所按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GBl8599-2001）及修改單的要求規(guī)范建設(shè)、維護(hù)和管理，防止發(fā)生滲漏、隨意灑落和雨水淋溶。對于生活垃圾，及時外運(yùn)，減少在廠內(nèi)的堆放時間。根據(jù)對兗礦新疆煤化工有限公司的統(tǒng)計分析可知，本項(xiàng)目2020年采取的固體廢物處置方案匯總見表10.2-1。表10.2SEQ表\*ARABIC\s21廠區(qū)2020年固體廢物產(chǎn)生及處置情況匯總裝置名稱固廢來源及名稱固廢類別產(chǎn)生量主要成份排放頻率排放方式及去向空分裝置分子篩吸附劑一般固廢150t/次廢分子篩吸附劑(Al2O3)6年更換一次間歇/新疆金塔有色金屬有限公司回收氣化裝置粗灰渣一般固廢191520t/a95760t/a(干基)灰:45.2%C:4.8%水:50%連續(xù)間歇/阜康市聯(lián)眾新型建材廠回收細(xì)灰渣一般固廢47880t/a19152t/a(干基)灰:28.1%C:11.9%水:60%連續(xù)間歇/阜康市聯(lián)眾新型建材廠回收變換裝置合成氨變換廢催化劑（HW06）危廢（HW06）2×52m3/次MoO3、CoO等平均每3年1次間歇/新疆金塔有色金屬有限公司回收甲醇變換廢催化劑（HW06）危廢（HW06）26m3/次MoO3、CoO等平均每3年1次間歇/新疆金塔有色金屬有限公司回收氨合成塔廢催化劑（HW06）危廢（HW06）49m3/次Fe2O3平均每5年1次新間歇/疆金塔有色金屬有限公司回收尿素裝置氧化鐵廢脫硫劑一般固廢26m3/次Fe2O3平均每1年1次間歇/新疆金塔有色金屬有限公司回收有機(jī)硫廢脫硫劑一般固廢10m3/次脫硫劑平均每2年1次間歇/新疆金塔有色金屬有限公司回收脫氫廢催化劑危廢（HW06）1.3m3/次廢催化劑平均每2年1次間歇/新疆金塔有色金屬有限公司回收甲醇甲醇合成催化劑（HW06）危廢（HW06）78.7t/次含Cu、Al等金屬平均每2年1次間歇/新疆金塔有色金屬有限公司回收硫回收裝置WSA脫硝催化劑（HW06）危廢（HW06）3.9m3/次V2O5平均每5年1次間歇/新疆金塔有色金屬有限公司回收WSA硫酸催化劑（HW06）危廢（HW06）73m3/次V2O5平均每5年1次間歇/新疆金塔有色金屬有限公司回收廢活性炭與氣化煤摻混后，進(jìn)汽化爐摻燒甲醇精餾殘液甲醇精餾殘液一部分作為污水處理站的碳源，量為300t/a；另一部分用做制水煤漿原料，進(jìn)氣化爐摻燒，量為2000t/a鍋爐排渣一般固廢灰：43800t/a渣：16425t/a合計：60225t/aSiO2、Al2O3、CaO、MgO氣力除灰至干灰?guī)鞕C(jī)械排渣至灰渣貯倉間歇/阜康市聯(lián)眾新型建材廠回收污水處理站生化污泥約120t/a，與氣化煤摻混后，進(jìn)氣化爐摻燒生活垃圾一般固廢120t/a集中收集間歇/委托新疆綠億環(huán)境資源管理有限公司處置原環(huán)評報告預(yù)測的固體廢物種類與現(xiàn)狀固廢的產(chǎn)生于處理情況大部分吻合，主要變化情況是甲醇精餾產(chǎn)生的殘液、廢活性炭和污水處理站生化污泥，具體分析如下：（1）甲醇精餾殘液根據(jù)《兗礦新疆煤化工有限公司60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》，原環(huán)評報告未提出甲醇精餾殘液的相關(guān)產(chǎn)生量、危廢屬性和處置方式。依據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021版），60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目甲醇精餾殘液屬于名錄中所列的危險廢物，危廢編號為：HW06含有機(jī)溶劑廢物（900-407-06廢有機(jī)溶劑分餾再生過程中產(chǎn)生的高沸物和釜底殘渣）。依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物管理辦法》第十五條規(guī)定：產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)采取符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，防止或者減少危險廢物的產(chǎn)生；對可利用的危險廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合利用，對不能利用的危險廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處置。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地踏勘，兗礦新疆煤化工有限公司針對60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的甲醇精餾殘液（主要成分為水，含有少量的甲醇、乙醇以及其他醇類雜質(zhì)）的實(shí)際處置方式為一部分送污水處理站用作污水處理站碳源（300t/a），項(xiàng)目污水處理站在SBR反應(yīng)池內(nèi)，通過好氧、低氧、厭氧各階段交替反應(yīng)過程，形成降解有機(jī)物的異養(yǎng)型菌群、反硝化菌群及進(jìn)行硝化反應(yīng)的自養(yǎng)型硝化菌群等多種菌體共存的微生物體系，在不同階段，通過外部條件的控制使其交替處于好氧和缺氧的環(huán)境條件中適時補(bǔ)充碳源—甲醇，在有機(jī)物濃度高與低的條件下，分別發(fā)生不同的生物化學(xué)作用，某些菌種成為相對主導(dǎo)菌種，在交替變化過程中，完成除碳、硝化、反硝化過程，達(dá)到去除其相關(guān)的有害物質(zhì)，使污水得以凈化，因此部分甲醇精餾殘液作為污水處理站的碳源的處置方式是可行的；另一部分綜合利用，用做制水煤漿原料，進(jìn)氣化爐摻燒（2000t/a）。綜上所述，廠區(qū)目前甲醇精餾殘液的處置方式符合《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物管理辦法》要求，處置方案可行。（2）廢活性炭根據(jù)原新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳文件《關(guān)于兗礦新疆煤化工有限公司自行利用廢活性炭復(fù)函》（新環(huán)函[2017]1113號）文件，同意兗礦新疆煤化工有限公司將60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢活性炭同氣化原料煤加入汽化爐摻燒的處置方式。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地踏勘，兗礦新疆煤化工有限公司產(chǎn)生的廢活性炭的實(shí)際處置方式為同氣化原料煤加入汽化爐摻燒，符合《復(fù)函》（新環(huán)函[2017]1113號）文件要求。（3）污水處理站生化污泥根據(jù)原新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局文件《關(guān)于兗礦新疆煤化工有限公司60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（新環(huán)監(jiān)函[2009]67號）文件，污水處理站污泥等危廢送往自治區(qū)危廢處置中心處置。在《兗礦新疆煤化工有限公司60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》中，關(guān)于污水處理生化污泥的描述如下：本項(xiàng)目污水處理廠采取生化處理，由于污泥目前沒法判斷固廢類別，暫時按危廢考慮。依據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021版），燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)，HW11項(xiàng)，451-002-11煤氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥屬于危廢，但是不包括廢水生化處理污泥；煤炭加工行業(yè)，HW11項(xiàng)，252-010-11煉焦、煤焦油深加工和苯精制過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥屬于危廢，但是不包括廢水生化處理污泥。結(jié)合本項(xiàng)目污水處理站實(shí)際處理水質(zhì)情況，污水站生化污泥不屬于《國家危險廢物名錄》（2021版）中所列危廢名錄類別，定性為一般固廢。廠區(qū)生化污泥目前處置方式為先進(jìn)行污泥脫水干化后在與氣化煤摻混，送氣化爐摻燒（120t/a），氣化灰渣委托阜康市聯(lián)眾新型建材廠利用，符合固廢減量化及再利用相關(guān)要求。廠區(qū)暫存采取的措施根據(jù)現(xiàn)場勘查，本公司設(shè)有危廢暫存庫、一般灰渣庫。固體廢物在貯存過程中采取了防滲漏措施，對于危險固體廢物廢催化劑，按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單的要求采用專門的容器進(jìn)行收集貯存，廠區(qū)按規(guī)定入危廢庫暫存；氣化灰渣、鍋爐排渣的儲存場所按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8599-2001)及修改單的要求規(guī)范建設(shè)、維護(hù)和管理，防止發(fā)生滲漏、隨意灑落和雨水淋溶。對于生活垃圾，及時外運(yùn)，減少在廠內(nèi)的堆放時間。固廢治理設(shè)施圖片如下：危廢暫存間照片灰渣場照片原環(huán)評未對甲醇精餾殘液和廢活性炭危廢類別和處置方式進(jìn)行描述。實(shí)際生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的甲醇精餾殘液和廢活性炭均屬于危險廢物，均在廠區(qū)進(jìn)行綜合利用處置。固體廢物評價及治理有效性評價根據(jù)與原環(huán)評報告對比分析可知：本次后評價認(rèn)為：建設(shè)方在運(yùn)行過程中根據(jù)國家相應(yīng)技術(shù)規(guī)范、控制標(biāo)準(zhǔn)對固體廢物、危險廢物進(jìn)行處理處置，采取符合固體廢物處理處置相關(guān)技術(shù)政策和規(guī)范要求的措施后，項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物全部分類進(jìn)行綜合利用或得到妥善處理處置，廠內(nèi)貯存設(shè)施符合規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了防雨、防風(fēng)、防滲漏，可有效防止二次污染，對環(huán)境影響較小。根據(jù)在廠區(qū)土壤監(jiān)測采樣、周邊地下水監(jiān)控井水質(zhì)采樣分析可知，目前廠區(qū)土壤及地下水未發(fā)現(xiàn)污染現(xiàn)象，說明現(xiàn)行防治措施有效。固體廢物環(huán)境影響預(yù)測驗(yàn)證根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，兗礦新疆煤化工有限公司產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢在其收集儲存、運(yùn)輸、處置過程均符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及修改單中的相關(guān)要求；項(xiàng)目產(chǎn)生的危險廢物暫存、管理和處置，嚴(yán)格執(zhí)行了我國目前實(shí)施的《危險廢物申報登記制度》、《危險廢物交換、轉(zhuǎn)移申請、審批制度》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度》、《危險廢物行政代處置制度》、《危險廢物經(jīng)營許可證制度》和《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單等制度和標(biāo)準(zhǔn)，以上措施保證了杜絕固體廢物二次污染，處置措施技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理。兗礦新疆煤化工有限公司嚴(yán)格按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單建造專用的危險廢物暫存場，將危險廢物分類轉(zhuǎn)入容器內(nèi)，并粘貼危險廢物標(biāo)簽，做好相應(yīng)的記錄。對相應(yīng)的暫存場建設(shè)基礎(chǔ)的防滲設(shè)施、防風(fēng)、防雨、防曬并配套照明設(shè)施等，并與場內(nèi)其它生產(chǎn)單元、辦公生活區(qū)嚴(yán)格區(qū)分、單獨(dú)隔離，并嚴(yán)格按照相應(yīng)程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。綜上，項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物全部分類進(jìn)行綜合利用或得到妥善處理處置，固體廢物的處理處置環(huán)節(jié)對環(huán)境影響較小，與原環(huán)評預(yù)測結(jié)論一致。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物全部分類進(jìn)行綜合利用或得到妥善處理處置，對周圍環(huán)境的影響較小。環(huán)境風(fēng)險影響后評價環(huán)境風(fēng)險分析回顧風(fēng)險識別回顧性統(tǒng)計原環(huán)評階段風(fēng)險源回顧分析本項(xiàng)目環(huán)評報告統(tǒng)計的主要危險物質(zhì)及危險工段見表11.1-1。表11.1SEQ表\*ARABIC\s21危險物質(zhì)及危險工段匯總序號項(xiàng)目名稱危險物質(zhì)危險工作現(xiàn)狀實(shí)際1兗礦新疆煤化工有限公司60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)及儲存過程中的主要有毒、有害介質(zhì)有：粗煤氣、變換氣、凈化氣、合成氣、原料氣、二硫化碳、氨、甲醇等。其中，粗煤氣、變換氣、凈化氣、合成氣、原料氣、二硫化碳、甲醇等的火災(zāi)危險類別為“甲類”；氨等的火災(zāi)危險類別為“乙類”氣化、變換、低溫甲醇洗、液氮洗、甲醇合成、甲醇精餾、甲醇罐區(qū)、氨壓縮合成等的火災(zāi)危險類別為“甲類”；硫回收、氨庫、尿素合成、空分、冷凍等的火災(zāi)危險類別為“乙類”基本相符后評價階段與環(huán)評階段風(fēng)險源變化分析根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)實(shí)際建設(shè)情況，對比環(huán)評階段，項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)時所使用原輔材料未發(fā)生變化，裝置生產(chǎn)工藝及規(guī)模未發(fā)生變化，主要涉及的風(fēng)險源變化情況見下表：表11.12風(fēng)險源變化情況分匯總序號項(xiàng)目環(huán)評階段后評價階段變化情況1甲醇儲罐甲醇儲罐(10000m3×4座)、雜醇油儲罐(100m3×1座)甲醇儲罐(10000m3×3座)、雜醇油儲罐(125m3×1座)按實(shí)際產(chǎn)出量優(yōu)化儲罐容積及個數(shù)2硫酸儲罐-2個1000m3根據(jù)變化后的硫回收工藝，增加了硫酸儲罐后評價階段風(fēng)險源變化情況均已做了變更環(huán)評，并且取得變更環(huán)評批復(fù)，通過了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。原環(huán)評環(huán)境風(fēng)險結(jié)論根據(jù)《兗礦新疆煤化工有限公司60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》，環(huán)境風(fēng)險評價如下：綜合考慮本項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求及其它因素，本次評價認(rèn)為本項(xiàng)目的選址基本合理。依據(jù)本項(xiàng)目風(fēng)險識別所涉及的裝置、物料情況的分析，項(xiàng)目各裝置所涉及的物料、中間產(chǎn)物以及最終產(chǎn)品均存在易燃、易爆、有毒物質(zhì)。其中裝置區(qū)和液氨、甲醇儲存區(qū)危險物質(zhì)的量均超出《重大危險源辨識》(GB18218-2000)中所規(guī)定的臨界量，構(gòu)成重大危險源，可能發(fā)生的事故類型為火災(zāi)、爆炸及泄漏。本次風(fēng)險評價等級為一級，大氣評價范圍為以項(xiàng)目裝置區(qū)為中心，半徑5km的區(qū)域。本次評價的最大可信事故及其影響狀況為：①通過預(yù)測可知，氣化爐的泄漏時，環(huán)境空氣中的CO最大地面濃度沒有超過半致死的濃度限值(2069mg/m3)。②最不利氣象條件，靜風(fēng)、F穩(wěn)定度下液氨儲罐發(fā)生泄漏造成致死區(qū)域最大范圍為0~220m，該范圍內(nèi)主要為尿素散裝倉庫、合成氨裝置及尿素裝置等設(shè)施，主要有各裝置生產(chǎn)人員約45人。泄漏的氨對人體產(chǎn)生毒性作用的短時間容許接觸濃度(STEL)超標(biāo)范圍為0～1600m，該范圍內(nèi)主要有本工程各生產(chǎn)裝置內(nèi)人員約136人。泄漏的氨造成環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的最大范圍為0～3000m，由于距廠址最近的甘泉堡收費(fèi)站與廠界距離約3400m，因此該范圍內(nèi)仍主要為廠區(qū)內(nèi)人員。③硫回收管道發(fā)生破裂管道泄漏時，環(huán)境空氣中的H2S最大地面濃度無超過可以造成人吸入半致死的濃度限值(618mg/m3)。建議在下一步設(shè)計和施工過程中必須補(bǔ)充完善事故狀態(tài)下防廢水、廢液污染環(huán)境的應(yīng)急防范措施，建立三級風(fēng)險防控體系，對于可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，使事故對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響降低到最小。項(xiàng)目可研提出設(shè)計4000m3事故池容積較小，不能滿足最壞情況下廠內(nèi)有毒有害液體的儲存，因此應(yīng)按照評價中提出的12700m3容積進(jìn)行設(shè)計。本項(xiàng)目在下一步設(shè)計中應(yīng)按照本報告中的要求、建議進(jìn)一步完善其環(huán)境風(fēng)險防范措施。如能在施工、運(yùn)行過程中切實(shí)落實(shí)本報告中所提出的環(huán)境風(fēng)險防范對策措施，則運(yùn)行后，從環(huán)境風(fēng)險的角度考慮本項(xiàng)目是可行的。原環(huán)評階段提出的風(fēng)險防范措施總圖、選址和建筑安全防范措施本項(xiàng)目的建構(gòu)筑物的安全防護(hù)距離在可研中并沒有給出，在初步設(shè)計中應(yīng)依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16-87〈2001年版〉)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-92〈1999年版〉)確定各裝置及建構(gòu)筑物間的安全距離。本項(xiàng)目總平面布置應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)流程各組成部分的特點(diǎn)和火災(zāi)危險性，結(jié)合地形、風(fēng)向等條件，按功能分區(qū)集中布置。生產(chǎn)裝置區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行鋪設(shè)，并應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)置圍堰。建構(gòu)筑物的耐火等級、防火間距、疏散通道、安全距離等均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。危險化學(xué)品貯運(yùn)安全防范措施廠區(qū)道路與建筑物、設(shè)備、電力線、管道等的安全距離和安全標(biāo)志、信號、人行通道、防護(hù)欄桿，以及車輛道口、裝卸方式等方面的安全設(shè)施應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》(GB4387-94)的規(guī)定。鐵路線路應(yīng)按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)，并保持路基堅實(shí)穩(wěn)固、道床密實(shí)、排水設(shè)施完整暢通。裝卸線以及儲煤場的進(jìn)出口等處，應(yīng)有安全標(biāo)志和良好的照明設(shè)施，其照度應(yīng)符合要求。液氨儲罐應(yīng)設(shè)高、低液位報警和壓力報警。尿素裝置應(yīng)設(shè)立二氧化碳?xì)夂趿吭诰€分析儀，并設(shè)立氧含量自動調(diào)節(jié)控制、報警、聯(lián)鎖設(shè)施。尿素合成塔壓力、溫度、汽提塔溫度，應(yīng)設(shè)超壓、超溫報警設(shè)施。液氨的儲罐，應(yīng)設(shè)液位計，壓力表、安全閥和溫度指示儀。甲醇儲罐應(yīng)設(shè)防日曬的固定式冷卻水噴淋系統(tǒng)。甲醇儲罐應(yīng)設(shè)防火堤。防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于儲罐的容積；甲醇儲罐應(yīng)設(shè)阻火器和呼吸閥。甲醇儲罐應(yīng)設(shè)液位計和高液位報警器，必要時可設(shè)自動聯(lián)鎖切斷進(jìn)料裝置。甲醇儲罐的進(jìn)料管，應(yīng)從罐體下部接入；若必須從上部接入，應(yīng)延伸至距罐底200mm處。甲醇儲罐基礎(chǔ)有可能繼續(xù)下沉?xí)r，其進(jìn)出口管道應(yīng)采用金屬軟管連接或其他柔性連接。工藝技術(shù)設(shè)計安全防范措施設(shè)備和管道應(yīng)根據(jù)其內(nèi)部物料的火災(zāi)危險性和操作條件，設(shè)置相應(yīng)的儀表、報警訊號、自動聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)或緊急停車措施。氣化爐應(yīng)設(shè)置氧煤比自動調(diào)節(jié)控制、報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。氣化爐還應(yīng)設(shè)置超溫、過氧報警和聯(lián)鎖停車系統(tǒng)。為防止氣化爐外殼超溫，氣化爐外殼應(yīng)分區(qū)域設(shè)立溫度指示、報警系統(tǒng)。氨合成塔、尿素合成塔等應(yīng)設(shè)置反應(yīng)溫度自動調(diào)節(jié)、控制、報警設(shè)施。高、低壓容器之間的聯(lián)接管道，應(yīng)設(shè)立聯(lián)鎖(自動)切斷閥，防止高壓氣體進(jìn)入低壓設(shè)備容器，造成超壓、爆炸事故。自動控制設(shè)計安全防范措施生產(chǎn)裝置區(qū)等應(yīng)安裝氣體濃度檢測報警裝置，并與事故通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)鎖，且必須配備雙電源?？扇?xì)怏w監(jiān)測報警儀的報警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計在生產(chǎn)裝置的控制室內(nèi)，設(shè)計時必須考慮以下幾點(diǎn)：①可燃?xì)怏w或有毒氣體監(jiān)測報警儀的質(zhì)量、防爆性能必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。②必須正確確定監(jiān)測報警儀的檢測點(diǎn)。③檢測器和報警器的選用和安裝必須符合有關(guān)規(guī)定。④在容易泄漏油氣和可能應(yīng)起火災(zāi)爆炸事故的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測報警儀。生產(chǎn)裝置應(yīng)結(jié)合工藝、設(shè)備特點(diǎn)設(shè)置安全聯(lián)鎖裝置和緊急停車裝置?？刂剖?、生產(chǎn)裝置區(qū)應(yīng)設(shè)緊急停車按鈕。各工段、裝置之間應(yīng)設(shè)置能夠有效切斷的裝置，以避免連鎖事故的發(fā)生。電氣、電訊安全防范措施根據(jù)易燃、易爆介質(zhì)的類、級、組和火災(zāi)爆炸危險場所的類、級、范圍，配置相應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防爆等級電氣設(shè)備，防爆電氣設(shè)備的配置應(yīng)符合整體防爆要求，按《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058-1992)的要求，采取措施。設(shè)置在爆炸危險范圍附近的控制室、變配電室等建筑自身內(nèi)部不產(chǎn)生爆炸性物質(zhì)，但它處于有爆炸危險的范圍內(nèi)。生產(chǎn)設(shè)備、管道等的跑、冒、滴、漏，逸出或揮發(fā)的氣體有可能散發(fā)到室內(nèi)。建筑自身內(nèi)部有可能產(chǎn)生各種火源，一旦爆炸將波及整個裝置。所以應(yīng)采取如下防爆措施：a保持室內(nèi)正壓，可以保證室內(nèi)不進(jìn)入爆炸性氣體。正壓通風(fēng)的風(fēng)源必須取自氣體清潔的地點(diǎn)，防止可燃?xì)怏w或蒸汽的吸入。b開設(shè)雙門斗。c設(shè)耐爆固定窗d采用耐爆結(jié)構(gòu)。e室內(nèi)地面高于露天生產(chǎn)界區(qū)地面。為預(yù)防靜電火花引起火災(zāi)爆炸，對控制室宜采取工藝控制、泄漏、中和、屏蔽等措施，使系統(tǒng)的靜電電位、泄漏電阻等參數(shù)控制在規(guī)定的限值范圍內(nèi)，且控制室地面采用不發(fā)火地面。消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)本項(xiàng)目工藝裝置區(qū)必須設(shè)置穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，其壓力宜為0.7～1.2MPa。其它場所采用低壓消防給水系統(tǒng)時，其壓力應(yīng)確保滅火時最不利點(diǎn)消火栓的水壓，不低于0.15MPa。消防給水管道應(yīng)環(huán)狀布置，環(huán)狀管道的進(jìn)水管，不應(yīng)少于兩條；環(huán)狀管道應(yīng)用閥門分成若干獨(dú)立管段，每段消火栓的數(shù)量不宜超過5個；當(dāng)某個環(huán)段發(fā)生事故時，獨(dú)立的消防給水管道的其余環(huán)段，應(yīng)能通過100%的消防用水量。地下獨(dú)立的消防給水管道，應(yīng)埋設(shè)在冰凍線以下，距冰凍線不應(yīng)小于150mm。室外消火栓的保護(hù)半徑，不應(yīng)超過120m。工藝裝置區(qū)的消火栓應(yīng)在工藝裝置四周設(shè)置，亦應(yīng)在消防通道邊設(shè)置消火栓，消火栓的間距不宜超過60m。室外消火栓、箱式消火栓、消防水炮應(yīng)采取防凍措施。其他安全防范措施建立與現(xiàn)有安全管理體系完全接軌的管理組織機(jī)構(gòu)，并設(shè)專職管理人員。建立健全改造工程各裝置的安全操作規(guī)章制度，編制《安全規(guī)程技術(shù)手冊》。對建設(shè)單位周圍的居住小區(qū)定期宣傳風(fēng)險事故可能造成的影響，并提供應(yīng)急預(yù)案。三級防控措施一級防控措施在各裝置區(qū)、儲罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰(防火堤)，圍堰的容積應(yīng)不小于該區(qū)域內(nèi)最大裝置(儲罐)物料全部泄漏時的泄漏量。二級防控措施應(yīng)建設(shè)事故存液裝置，并配套隔離裝置、收集裝置以及提升泵等，保證在事故狀態(tài)下的廢液(包括泄漏的物料、消防水等)能夠得到及時收集和處置。全廠消防用水量最大一處在甲醇罐區(qū)，消防用水總量為350L/s(1260m3/h)。一次火災(zāi)延續(xù)時間內(nèi)總消耗水量約計為3700m3。由于貯罐區(qū)最大罐的容積為10000m3，充裝系數(shù)為0.9，根據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-92〈1999年版〉)第5.2.17條可知在事故狀態(tài)下，將有9000m3的甲醇泄漏，儲罐區(qū)事故污水為3700m3，合計為12700m3。因此本項(xiàng)目的事故存液裝置的總?cè)萘坎粦?yīng)小于12700m3。事故存液池的設(shè)置，應(yīng)符合下列規(guī)定：a、設(shè)有事故存液池的罐組四周，應(yīng)設(shè)導(dǎo)液溝，使溢漏液體能順利地流出罐組并自流入存液池內(nèi)；b、事故存液池距儲罐不應(yīng)小于30m；c、事故存液池和導(dǎo)液溝距明火地點(diǎn)不應(yīng)小于30m；d、事故存液池應(yīng)有排水措施；三級防控措施①各工藝裝置內(nèi)設(shè)置初期雨水及消防排水收集系統(tǒng)，裝置內(nèi)排水收集系統(tǒng)由排水溝、集水井和切換閥門組成，裝置區(qū)內(nèi)初期雨水和后期雨水由切換閥門分別引入廠區(qū)污水管線和雨水管線，系統(tǒng)初期雨水及消防排水經(jīng)收集后匯入廠區(qū)污水管線排入廠區(qū)事故污水池收集，然后送入污水處理系統(tǒng)處理。②事故存液裝置應(yīng)設(shè)置污水提升泵，將事故污水送至廠區(qū)污水處理廠。③建立應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的監(jiān)測、以及對事故性質(zhì)的分析與評估，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。④如果由于突發(fā)事件造成污水處理場設(shè)施全面失靈，短時間無法恢復(fù)運(yùn)行，則應(yīng)由應(yīng)急總指揮下令停止生產(chǎn)，避免污水未經(jīng)處理超標(biāo)排入水體。應(yīng)急措施（1）應(yīng)急監(jiān)控在可能發(fā)生有毒氣體、可燃?xì)怏w的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)等處設(shè)置可燃及有毒氣體檢測報警系統(tǒng)，用以檢測現(xiàn)場可燃及有毒氣體的泄漏情況，便于及時采取措施控制。（2）應(yīng)急監(jiān)測在危險化學(xué)品泄露或爆炸事故發(fā)生后，根據(jù)當(dāng)時的氣象條件及事故情況，立即派分析人員到下風(fēng)向處，尤其是環(huán)境敏感點(diǎn)，采用快速取樣法監(jiān)測空氣中特征污染因子的濃度。對于廠區(qū)廢水主要有動力站廢水在線監(jiān)測、清凈下水在線監(jiān)測、污水處理站在線監(jiān)測，污水處理站處理的不合格廢水不能直接外排，打回事故池，重新處理達(dá)標(biāo)后回用。清凈下水在線監(jiān)測不合格的，不可以直接外排，回污水處理站處理后達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境風(fēng)險防范措施有效性分析應(yīng)急預(yù)案備案情況兗礦新疆煤化工有限公司于2018年7月23日報批并備案了《兗礦新疆煤化工有限公司環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（備案編號：650109-2018-016-H），廠內(nèi)建立了風(fēng)險應(yīng)急管理制度，目前未發(fā)生與環(huán)境相關(guān)的風(fēng)險事故，運(yùn)行機(jī)制有效運(yùn)行。應(yīng)急管理工作開展情況應(yīng)急培訓(xùn)自2018年應(yīng)急預(yù)案發(fā)布以來，兗礦新疆煤化工有限公司每年組織應(yīng)急管理人員參加上級部門組織的應(yīng)急知識培訓(xùn)，每年邀請當(dāng)?shù)叵啦块T進(jìn)行消防知識的講座。通過培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)人員的自身素質(zhì)和應(yīng)急管理工作水平，為有效應(yīng)對突發(fā)事件提供了人力資源保障。應(yīng)急演練兗礦新疆煤化工有限公司每年組織開展廠級的現(xiàn)場處置演練，通過各種應(yīng)急演練，既檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性，也鍛煉了應(yīng)急隊伍，也檢驗(yàn)了各部門之間聯(lián)合處置突發(fā)事件的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，為預(yù)案的修訂奠定了基礎(chǔ)。液氨罐區(qū)應(yīng)急演練照片甲醇罐區(qū)應(yīng)急演練照片應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)急能力（1）消防能力兗礦新疆煤化工有限公司設(shè)置了完備的消防系統(tǒng)，完全可以滿足廠區(qū)對消防的需求。場內(nèi)消防站照片（2）應(yīng)急救援人員配備情況兗礦新疆煤化工有限公司擁有一套比較完整的職業(yè)健康安全管理體系制度，包括生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)崗位操作流程和事故應(yīng)急預(yù)案。在事故處理應(yīng)急預(yù)案中事故應(yīng)急指揮部有總指揮、副總指揮和組員。下設(shè)搶修組、安全監(jiān)督組、技術(shù)保障組、物資籌備組、通訊保障組、后勤保障組、交通運(yùn)輸組和現(xiàn)場救護(hù)組。（3）檢測報警裝備的配備情況儲罐區(qū)設(shè)置的報警監(jiān)控系統(tǒng)，在重點(diǎn)裝置區(qū)設(shè)置了報警檢測系統(tǒng)，在關(guān)鍵區(qū)及易發(fā)生事故區(qū)域設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，能夠有效預(yù)警，避免重特大事故發(fā)生。甲醇罐區(qū)報警系統(tǒng)照片液氨罐區(qū)報警系統(tǒng)照片應(yīng)急物資儲備根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，兗礦新疆煤化工有限公司應(yīng)急物資儲備如下：（1）在工作場所設(shè)置了事故柜，配備了必要的醫(yī)療急救箱（內(nèi)有紗布、繃帶、剪刀、醫(yī)用膠布等，可進(jìn)行簡單包扎）、防毒面具、呼吸器等。（3）有酸堿等腐蝕性物料的場所設(shè)有沖洗裝置。（4）廠區(qū)內(nèi)設(shè)消防管網(wǎng)及消火栓、消防炮等，每個消火栓旁設(shè)置消防箱、工藝裝置各設(shè)有固定式消防給水豎管。（5）生產(chǎn)裝置內(nèi)設(shè)置手提式滅火器，罐區(qū)設(shè)有固定式泡沫滅火系統(tǒng)。（6）變電所、配電室、中控室等重要場所設(shè)有二氧化碳滅火器。（7）主要生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有消防栓，蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉及泡沫站等。（8）工程搶險應(yīng)急常備設(shè)備：柴油發(fā)電機(jī)一臺，工具車、叉車、吊車各一輛。（9）后勤物資部常備相應(yīng)應(yīng)急救援物資，供應(yīng)應(yīng)急指揮中心需要時調(diào)用。（10）運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛每輛配有4kg干粉滅火兩具，應(yīng)急袋一個，急救箱一個，箱內(nèi)裝有急救藥品即亞硝酸異戊脂、硫代硫酸鈉、生理鹽水、注射器等。個人配備有工作服、浸塑手套、眼鏡等。（11）在?；穫}庫、儲罐區(qū)、成品倉庫、車間等設(shè)置一定數(shù)量的滅火器、鏟子、空桶、砂土包、擋板等應(yīng)急設(shè)施及物資，并按規(guī)定放在適當(dāng)?shù)奈恢?，作了明顯的標(biāo)識；沙包、擋板等在事故發(fā)生的緊急情況下，可以用來在廠區(qū)內(nèi)設(shè)圍欄（堤）等。廠區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境風(fēng)險防范措施落實(shí)情況分析對比分析原環(huán)評報告提出的風(fēng)險防范措施，項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)時所使用原輔材料未發(fā)生變化，裝置生產(chǎn)工藝及規(guī)模未發(fā)生變化。實(shí)際建設(shè)內(nèi)容基本落實(shí)了環(huán)評提出的風(fēng)險相關(guān)措施。同時，針對后評價階段與原環(huán)評階段風(fēng)險源變化情況，企業(yè)嚴(yán)格按照變更環(huán)評提出的風(fēng)險防范措施進(jìn)行了落實(shí)。兗礦新疆煤化工有限公司目前未發(fā)生與環(huán)境相關(guān)的風(fēng)險事故，采取的風(fēng)險防范措施符合相關(guān)規(guī)范要求并且可行有效。環(huán)境風(fēng)險影響預(yù)測驗(yàn)證對比分析原環(huán)評風(fēng)險評價結(jié)論：如能在施工、運(yùn)行過程中切實(shí)落實(shí)本報告中所提出的環(huán)境風(fēng)險防范對策措施，則運(yùn)行后，從環(huán)境風(fēng)險的角度考慮本項(xiàng)目是可行的。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)閱資料，企業(yè)按照環(huán)評及現(xiàn)行環(huán)境風(fēng)險管理要求建立了環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急體系，企業(yè)風(fēng)險防范措施到位、并定期開展環(huán)境風(fēng)險評估及應(yīng)急演練，企業(yè)制訂了較完善環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案（包括應(yīng)急監(jiān)測）、加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動，提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的能力，確保環(huán)境風(fēng)險可控。由于企業(yè)尚未發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故，后評價根據(jù)調(diào)取的不同情景下模擬發(fā)生風(fēng)險后的演練記錄，各應(yīng)急組織環(huán)節(jié)、響應(yīng)環(huán)節(jié)均有效、有序開展，評價認(rèn)為其應(yīng)急管理體系運(yùn)行是有效的。公眾參與及信息公開公眾參與是環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，是項(xiàng)目建設(shè)單位同公眾之間的一種雙向交流，可提高項(xiàng)目的環(huán)境合理性和社會可接受性，從而提高環(huán)境影響評價有效性。兗礦新疆煤化工有限公司回顧環(huán)境影響評價文件公眾意見處理情況公眾意見調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果分析（1）您對本項(xiàng)目了解程度被調(diào)查人員中對兗礦新疆能化有限公司年產(chǎn)60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目了解占48.3％了解，有所了解占52.7％；（2）你認(rèn)為本項(xiàng)目對提高所在的的生活水平認(rèn)為該項(xiàng)目對所在地的生活水平有所提高的人員占67％，認(rèn)為沒有提高的人員占19％；（3）您認(rèn)為本合成氨、尿素項(xiàng)目對當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)為該項(xiàng)目對發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作用較大的人員占74.7％，作用一般的占20.9％；（4）公眾對本合成氨、尿素建設(shè)的態(tài)度對該項(xiàng)目建設(shè)持贊成態(tài)度的人員占84.6％，持無所謂態(tài)度占15.4％,沒有反對意見；（5）本項(xiàng)目所在地存在的環(huán)境問題認(rèn)為所居住的地區(qū)內(nèi)存在空氣污染、水污染、噪聲污染和垃圾污染的人員所占比例分別為57.1％、11.0％、9.9％和5.5％，對所居住地區(qū)存在環(huán)境問題不了解的人員占13.2％；（6）本合成氨、尿素建設(shè)期及運(yùn)營期公眾最關(guān)心的環(huán)境問題在該工程的建設(shè)期及運(yùn)營期中關(guān)心空氣污染、水污染、噪聲污染和垃圾污染的人員分別占44.0％、15.4％、15.4％、14.3％。（7）公眾參與關(guān)心的主要問題在該工程的運(yùn)營期中最關(guān)心空氣污染問題和對500水庫的影響。公眾參與調(diào)查結(jié)論項(xiàng)目區(qū)居民對項(xiàng)目有一定程度的了解，認(rèn)為項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高有一定促進(jìn)作用，沒有居民對項(xiàng)目的建設(shè)持有反對意見。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，被調(diào)查人員更關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境造成的環(huán)境問題，希望項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保先行，確保環(huán)保設(shè)施的處理效率，避免影響到周圍的大氣環(huán)境?；仡櫗h(huán)保投訴及處理情況根據(jù)搜集資料和訪談烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境管理部門，兗礦新疆煤化工有限公司自2016年竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收至今無環(huán)境違法行為，應(yīng)急污染事件和環(huán)境信訪投訴案件。運(yùn)行至今，未接到公眾的環(huán)保投訴問題。后評價公眾參與信息公開情況2021年3月20日，建設(shè)單位在項(xiàng)目所在地的甘泉堡工業(yè)園區(qū)網(wǎng)站（/jggq/466376.htm）開展了第一次網(wǎng)絡(luò)公示。主要向公眾告知本次后評價的基本情況。首次公示公開的內(nèi)容主要包括：建設(shè)項(xiàng)目概況、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的單位名稱和聯(lián)系方式、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接、提交公眾意見表的方式和途徑等內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)公示截圖，見圖12.3-1。圖12.3-1網(wǎng)絡(luò)公示第一次截圖2021年4月8日，建設(shè)單位在項(xiàng)目所在地的甘泉堡工業(yè)園區(qū)網(wǎng)站（/jggq/466376.htm）開展了第二次網(wǎng)絡(luò)公示。主要向公眾告知本次后評價的基本情況。第二次公示公開的內(nèi)容主要包括：后評價報審稿、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的單位名稱和聯(lián)系方式、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接、提交公眾意見表的方式和途徑等內(nèi)容。圖12.3-2網(wǎng)絡(luò)公示第二次截圖兩次網(wǎng)絡(luò)公示期間，未收到公眾的任何反饋意見。環(huán)境保護(hù)措施補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施通過對兗礦新疆煤化工有限公司60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目工程評價，核對項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、污染影響方式、環(huán)保措施落實(shí)情況，對建設(shè)項(xiàng)目過程回顧，核對環(huán)評和驗(yàn)收開展情況，梳理三同時落實(shí)情況，對建設(shè)、運(yùn)營過程中污染防治和生態(tài)保護(hù)措施進(jìn)行檢查分析，對標(biāo)現(xiàn)行的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則要求，提出環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施。補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施應(yīng)包括生態(tài)保護(hù)、大氣污染防治、水污染防治、地下水保護(hù)、噪聲污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、環(huán)境風(fēng)險防范等，并滿足現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)管理要求，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行。明確補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施的實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算和環(huán)境保護(hù)效果等。建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施，并將其作為建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)環(huán)境管理的依據(jù)?，F(xiàn)狀采取的環(huán)保措施及效果綜述本項(xiàng)目現(xiàn)狀采取的主要環(huán)保措施及效果見表13-1。表13.1-1現(xiàn)狀采取的主要環(huán)保措施及處理效果綜述一覽表項(xiàng)目污染物污染物排放源名稱污染因子現(xiàn)狀采取的環(huán)保措施處理效果存在問題兗礦新疆煤化工有限公司年產(chǎn)60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目有組織廢氣氣化裝置閃蒸尾氣H2S、CO來自灰水處理真空閃蒸分離器排放的尾氣送火炬系統(tǒng)燃燒，經(jīng)火炬80m排氣筒排放。--變換裝置氣提尾氣H2S、CO、NH3來自來自冷凝液汽提塔排出的不凝氣送至WSA裝置，副產(chǎn)硫酸，尾氣送至熱電界區(qū)三臺鍋爐的脫硫脫硝除塵一體化裝置的入口管道，經(jīng)過脫硫、脫硝處理達(dá)標(biāo)后，從鍋爐廢氣150m排氣筒排放。驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果：在驗(yàn)收期間，2#、3#燃煤鍋爐排放的廢氣中，煙塵、SO2和NOx排放濃度均達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)表2中燃煤鍋爐大氣污染物特別排放限制。各工藝廢氣中硫化氫和氨最大排放速率均達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，其他大氣污染物排放濃度及排放速率均達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2二級標(biāo)準(zhǔn)要求；常規(guī)監(jiān)測結(jié)果：鍋爐廢氣各污染物排放濃度均滿足《火電電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)超低排放限值，其他污染物甲醇、顆粒物、硫酸排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996），硫化氫、氨排放滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）。滿足《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范化肥工業(yè)—氮肥》（HJ864.1-2017）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范煤炭加工—合成氣體和液體燃料生產(chǎn)》（HJ1101-2020）相關(guān)要求；低溫甲醇洗H2S濃縮塔尾氣H2S、CO、CH3OH來自H2S濃縮塔尾氣尾氣洗滌塔用脫鹽水洗滌掉氣體中的微量的H2S和甲醇，洗滌后的氣體由80m排氣筒排放甲醇再生塔塔底酸性氣H2S、CO來自甲醇再生塔塔底酸性氣送至WSA裝置，副產(chǎn)硫酸，尾氣送至熱電界區(qū)三臺鍋爐的脫硫脫硝除塵一體化裝置的入口管道，經(jīng)過脫硫、脫硝處理達(dá)標(biāo)后，從鍋爐廢氣150m排氣筒排放尿素裝置低壓、常壓吸收塔排氣NH3來自尿素裝置低壓、常壓吸收塔廢氣經(jīng)洗滌吸收后，經(jīng)過80m排氣筒排放尿素造粒塔廢氣粉塵、NH3采用循環(huán)液洗滌霧化回收措施，最終通過造粒塔（103m）排放至大氣尿素包裝樓尾氣粉塵通過布袋除塵器處理后經(jīng)25~45m排氣筒排放甲醇裝置合成閃蒸汽CH4、CO、CH3OH甲醇反應(yīng)過程產(chǎn)生的合成閃蒸汽送燃料管網(wǎng)做燃料甲醇裝置合成馳放氣H2、N2、O3、CO2、CO、少量NH3甲醇合成的馳放氣至合成氨變換達(dá)成醇氨聯(lián)產(chǎn)甲醇精餾不凝氣CH4、CH3OH甲醇精餾不凝氣送燃料管網(wǎng)做燃料WSA硫回收尾氣SO2、NOX送至熱電界區(qū)三臺鍋爐的脫硫脫硝除塵一體化裝置的入口管道，經(jīng)過脫硫、脫硝處理達(dá)標(biāo)后，從鍋爐廢氣150m排氣筒排放煤筒倉、煤破碎、篩分及各轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)等排放氣粉塵煤筒倉粉塵經(jīng)過布袋除塵器處理后經(jīng)50m排氣筒排放，煤破碎、篩分及各轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)等粉塵經(jīng)過布袋除塵器處理后經(jīng)15~50m排氣筒排放動力站鍋爐煙氣SO2、NOX、煙塵鍋爐廢氣經(jīng)過低氮燃燒+SNCR+布袋除塵器+循環(huán)流化床干法脫硫+COA脫硝處理后，經(jīng)150m排氣筒排放無組織廢氣氨罐氣態(tài)氨由氨罐的冰機(jī)壓縮后循環(huán)利用驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果表明：廠界無組織排放監(jiān)測中，顆粒物、非甲烷總烴及甲醇最大濃度均未超過《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)；硫化氫及氨的最大濃度均未超過《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）的標(biāo)準(zhǔn)要求顆粒物、非甲烷總烴及甲醇最大濃度均未超過《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）常規(guī)例行監(jiān)測結(jié)果表明：廠界無組織排放污染物氨、硫化氫、臭氣濃度無組織排放濃度均滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）新建二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求；廠界非甲烷總烴、甲醇、顆粒物無組織排放均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中廠界標(biāo)準(zhǔn)限值要求尿素液貯槽氣態(tài)氨貯槽設(shè)置水封、噴淋吸收氨水槽氣態(tài)氨貯槽設(shè)置水封、噴淋吸收各類設(shè)備、管線跑冒滴漏氣態(tài)氨加強(qiáng)巡檢、積極消漏，安裝有毒有害氣體檢測儀造粒塔塔頂尿素粉塵、游離氨通過實(shí)施造粒塔尿素粉塵治理工程污水處理站NH3、H2S加蓋密閉，集中收集后經(jīng)過一體化生物濾池為主，化學(xué)洗滌為輔的除臭工藝進(jìn)行處理汽車裝車甲醇密閉重裝，氮?dú)獯祾呒状純藜状济荛]重裝，氮?dú)獯祾呙簣龇蹓m灑水抑塵干灰場粉塵灑水抑塵廢水治理生產(chǎn)廢水COD、BOD、SS、氨氮、甲醇、Cl-、CN-灰水處理排水、低溫甲醇洗分離器排水甲醇精餾段廢水、各裝置地面沖洗水排入廠區(qū)污水站處理，處理工藝為設(shè)置反硝化區(qū)的改型SBR處理工藝，處理后排入回用水處理系統(tǒng)驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果表明：各污染物排放濃度均滿足；常規(guī)例行監(jiān)測結(jié)果：污水站總排口出水水質(zhì)穩(wěn)定，出水的各項(xiàng)指標(biāo)滿足納管協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)要求按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范化肥工業(yè)—氮肥》（HJ864.1-2017）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范煤炭加工—合成氣體和液體燃料生產(chǎn)》（HJ1101-2020）技術(shù)要求，廢水水質(zhì)因子應(yīng)執(zhí)行《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13458-2013）生活污水COD、氨氮排入污水處理站清凈下水鹽類、SS、COD排入回用水處理系統(tǒng)，處理后回用于循環(huán)水補(bǔ)水，產(chǎn)生的濃鹽水排入園區(qū)市政管網(wǎng)，依托園區(qū)污水處理廠處理固體廢物處置危險廢物廢催化劑委托新疆金塔有色金屬有限公司回收產(chǎn)生固體廢物全部分類進(jìn)行綜合利用或者處理處置符合現(xiàn)行管理要求一般固廢鍋爐灰渣、氣化灰渣委托阜康市聯(lián)眾新型建材廠回收生化污泥與煤漿摻燒送氣化爐生活垃圾委托新疆綠億環(huán)境資源管理有限公司處置噪聲治理壓縮機(jī)、泵類等設(shè)備噪聲廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類符合現(xiàn)行管理要求風(fēng)險防范已建設(shè)12700m3事故水池，已編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案并備案符合現(xiàn)行管理要求生態(tài)保護(hù)措施補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及原環(huán)評報告對比分析，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)保措施基本可行。根據(jù)《甘泉堡工業(yè)園總體規(guī)劃（2016-2030年）環(huán)境影響報告書》，“500”水庫是烏魯木齊市集中式飲用水水源地，“500”水庫一級保護(hù)區(qū)以水庫壩沿外延200m為界，但不超出工業(yè)園區(qū)規(guī)劃道路，二級保護(hù)區(qū)以距一級保護(hù)區(qū)邊界外500米的米東區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃道路為界，規(guī)劃為了加強(qiáng)對“500”水庫的保護(hù)，將距離“500”水庫壩沿外延1500米為生態(tài)保護(hù)紅線。西延干渠作為“500”水庫排水工程的一部分，西延干渠以兩側(cè)規(guī)劃道路為界向西延伸約9.4km工業(yè)園區(qū)規(guī)劃界線為止。規(guī)劃西延干渠兩側(cè)250米范圍劃分為生態(tài)保護(hù)紅線。本項(xiàng)目距離500水庫約2.88km，距離西延干渠約520m，項(xiàng)目在生態(tài)保護(hù)紅線以外。本次后評價針對項(xiàng)目區(qū)生態(tài)保護(hù)提出如下改進(jìn)措施：（1）嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行場地的綠化，保證綠化率不低于15%。項(xiàng)目將利用廠區(qū)道路兩側(cè)、廠區(qū)周圍和空閑地種植樹木和花草。（2）選擇適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的植物物種進(jìn)行綠化，樹種選用能適宜當(dāng)?shù)厣L、能起防塵、吸噪、防害作用的樹木和花卉。大氣污染防治措施補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施結(jié)合第5章大氣環(huán)境影響后評價分析，針對廠區(qū)大氣環(huán)境控制和管理措施不完善的問題提出以下改進(jìn)措施：（1）完善鍋爐運(yùn)行管理制度，出現(xiàn)非正常工況時的應(yīng)對方案措施，嚴(yán)格禁止鍋爐長期以故障狀態(tài)運(yùn)行。（2）加強(qiáng)非正常工況的排放控制，非正常工況排放的有機(jī)廢氣嚴(yán)禁直接排放，送入火炬系統(tǒng)處理。同時，加強(qiáng)操作管理與相關(guān)人員的培訓(xùn)，減少非計劃停車及事故工況發(fā)生頻次。（3）加強(qiáng)廢氣治理設(shè)施巡檢、維修，確保廢氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（4）根據(jù)《排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則（試行）》（HJ994-2018）完善臺賬制度，記錄廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)情況。地表水污染防治設(shè)施補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施本項(xiàng)目與地表水系不發(fā)生水力聯(lián)系，現(xiàn)狀污水在廠區(qū)污水站處理達(dá)標(biāo)后排入中水回用系統(tǒng)，中水系統(tǒng)濃鹽水排入市政管網(wǎng)，依托園區(qū)污水處理廠處理。根據(jù)調(diào)查目前沒有發(fā)生偷排、污水管線斷裂等事故，對地表水系沒有發(fā)生影響。按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范化肥工業(yè)—氮肥》（HJ864.1-2017）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范煤炭加工—合成氣體和液體燃料生產(chǎn)》（HJ1101-2020）技術(shù)要求，廢水水質(zhì)因子應(yīng)執(zhí)行《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13458-2013）。地下水保護(hù)措施補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，以及結(jié)合第7章地下水環(huán)境影響后評價分析，兗礦新疆煤化工有限公司廠區(qū)已采取相應(yīng)的污染防滲措施，根據(jù)調(diào)取工程設(shè)計資料、施工資料、與公司管理人員進(jìn)行詢問等方式，初步判斷該公司各區(qū)域采取的污染防滲措施均符合現(xiàn)行的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中防滲等級的要求進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)廠區(qū)地下水監(jiān)控井進(jìn)行采樣分析，未發(fā)現(xiàn)與項(xiàng)目生產(chǎn)有關(guān)的特征指標(biāo)CODcr、NH3-N等指標(biāo)有超標(biāo)現(xiàn)象。說明廠區(qū)地下水尚未受到污染，現(xiàn)行地下水污染防治措施運(yùn)行有效。針對廠區(qū)地下水控制和管理完善提出以下改進(jìn)措施：（1）結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，加強(qiáng)污水處理站和回用水處理系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)，確保系統(tǒng)的處理效率和長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)廠區(qū)跑冒滴漏的巡檢和排查，發(fā)現(xiàn)破損，及時采取措施。（2）完善地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃，嚴(yán)格按照監(jiān)測計劃中監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次的要求執(zhí)行。聲環(huán)境污染防治措施補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施根據(jù)本次后評價分析，項(xiàng)目區(qū)廠界噪聲均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目所采取噪聲防治措施合理有效，在后期運(yùn)營中繼續(xù)做好噪聲防護(hù)措施，做好項(xiàng)目區(qū)綠化工作，有效防止噪聲對周邊環(huán)境影響。土壤污染防治措施補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施土壤污染需采取的防治措施源頭控制措施污染影響型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)針對關(guān)鍵污染源、污染物的遷移途徑提出源頭控制措施，并與HJ2.2、HJ2.3、HJ19、HJ169、HJ610等標(biāo)準(zhǔn)要求相協(xié)調(diào)。過程防控措施a）涉及大氣沉降影響的，占地范圍內(nèi)應(yīng)采取綠化措施，以種植具有較強(qiáng)吸附能力的植物為主；b）涉及地面漫流影響的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地的地形特點(diǎn)優(yōu)化地面布局，必要時設(shè)置地面硬化、圍堰或圍墻，以防止土壤環(huán)境污染；c）涉及入滲途徑影響的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，對設(shè)備設(shè)施采取相應(yīng)的防滲措施，以防止土壤環(huán)境污染。跟蹤監(jiān)測土壤環(huán)境跟蹤監(jiān)測措施包括制定跟蹤監(jiān)測計劃、建立跟蹤監(jiān)測制度，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施。土壤環(huán)境跟蹤監(jiān)測計劃應(yīng)明確監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。a）監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)布設(shè)在重點(diǎn)影響區(qū)和土壤環(huán)境敏感目標(biāo)附近；b）監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)選擇建設(shè)項(xiàng)目特征因子；c）評價工作等級為一級的建設(shè)項(xiàng)目一般每3年內(nèi)開展1次監(jiān)測工作，二級的每5年內(nèi)開展1次，三級的必要時可開展跟蹤監(jiān)測。本項(xiàng)目屬于一級評價項(xiàng)目，應(yīng)該每三年開展1次監(jiān)測工作。改進(jìn)措施根據(jù)土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，目前采取的措施未發(fā)生污染土壤事故，由于廠區(qū)各構(gòu)筑物已建成，廠房的防滲措施已無法追溯并開展補(bǔ)救，因此無需采取過程控制改進(jìn)措施，僅需要根據(jù)跟蹤監(jiān)測要求，完善自行監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案，完善例行監(jiān)測因子（目前監(jiān)測方案中監(jiān)測因子無完整45項(xiàng)基本因子）。固體廢物處置措施補(bǔ)救方案及改進(jìn)措施根據(jù)固體廢物影響預(yù)測驗(yàn)證結(jié)論，目前所有固體廢物均按照規(guī)范貯存、運(yùn)輸、處理處置，沒有發(fā)生污染事故，因此從措施角度而言無需采取改進(jìn)措施。但是兗礦新疆煤化工有限公司在固體廢物管理存在諸多缺陷，本次后評價提出的固廢管理改進(jìn)措施如下：（1）進(jìn)一步規(guī)范危險廢物全過程管理，認(rèn)真落實(shí)危險廢物各項(xiàng)管理制度。項(xiàng)目危險廢物按照《危險廢物儲存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其他危險廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集，儲存于危廢暫存間，危險廢物均委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。（2）完善危險廢物臺賬記錄，包括入庫、出庫及定期巡檢等制度，對于信息記錄不規(guī)范、不全的標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行整改。環(huán)境風(fēng)險防范補(bǔ)救方案及改進(jìn)措施根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及收集現(xiàn)有資料分析，本項(xiàng)目風(fēng)險防范措施基本可行，對各類風(fēng)險事故均采取了相應(yīng)的措施。本次后評價提出如下環(huán)境風(fēng)險防范改進(jìn)措施：（1）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，必須制定崗位責(zé)任制，將責(zé)任制落實(shí)到部門和個人，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守《化學(xué)危險品管理?xiàng)l例》及國家、地方關(guān)于易燃易爆、有毒有害物料的儲運(yùn)使用安全。（2）強(qiáng)化安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)意識的教育，提高職工的素質(zhì)；（3）建立危險化學(xué)品使用、儲存檔案制度，完善臺賬記錄；（4）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險污染處置演練，定期進(jìn)行應(yīng)急處置宣傳、教育。環(huán)境保護(hù)措施補(bǔ)救方案及改進(jìn)措施匯總見表13-2。表13-2環(huán)境保護(hù)措施補(bǔ)救方案及改進(jìn)措施匯總序號類別補(bǔ)救方案及改進(jìn)措施環(huán)境保護(hù)效果實(shí)施進(jìn)度安排資金來源1生態(tài)（1）嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行場地的綠化，保證綠化率不低于15%。項(xiàng)目將利用廠區(qū)道路兩側(cè)、廠區(qū)周圍和空閑地種植樹木和花草。（2）選擇適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的植物物種進(jìn)行綠化，樹種選用能適宜當(dāng)?shù)厣L、能起防塵、吸噪、防害作用的樹木和花卉。增加了廠區(qū)綠地面積，改善局部生態(tài)環(huán)境2021年企業(yè)自籌2大氣（1）完善鍋爐運(yùn)行管理制度，出現(xiàn)非正常工況時的應(yīng)對方案措施，嚴(yán)格禁止鍋爐長期以故障狀態(tài)運(yùn)行。（2）加強(qiáng)非正常工況的排放控制，非正常工況排放的有機(jī)廢氣嚴(yán)禁直接排放，送入火炬系統(tǒng)處理。同時，加強(qiáng)操作管理與相關(guān)人員的培訓(xùn)，減少非計劃停車及事故工況發(fā)生頻次。（3）加強(qiáng)廢氣治理設(shè)施巡檢、維修，確保廢氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（4）根據(jù)《排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則（試行）》（HJ994-2018）完善臺賬制度，記錄廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)情況。符合環(huán)保管理相關(guān)要求實(shí)時3地表水按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范化肥工業(yè)—氮肥》（HJ864.1-2017）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范煤炭加工—合成氣體和液體燃料生產(chǎn)》（HJ1101-2020）技術(shù)要求，廢水水質(zhì)因子應(yīng)執(zhí)行《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13458-2013）--4地下水（1）結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，加強(qiáng)污水處理站和回用水處理系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)，確保系統(tǒng)的處理效率和長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)廠區(qū)跑冒滴漏的巡檢和排查，發(fā)現(xiàn)破損，及時采取措施。符合環(huán)保管理相關(guān)要求定期開展（2）完善地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃，嚴(yán)格按照監(jiān)測計劃中監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次的要求執(zhí)行。滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）要求每年平枯豐水期各一次5聲環(huán)境6土壤根據(jù)跟蹤監(jiān)測要求自行監(jiān)測計劃要求完善自行監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案，完善例行監(jiān)測因子滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）要求三年開展一次7固體廢物（1）進(jìn)一步規(guī)范危險廢物全過程管理，認(rèn)真落實(shí)危險廢物各項(xiàng)管理制度。項(xiàng)目危險廢物按照《危險廢物儲存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其他危險廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集，儲存于危廢暫存間，危險廢物均委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。（2）完善危險廢物臺賬記錄，包括入庫、出庫及定期巡檢等制度，對于信息記錄不規(guī)范、不全的標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行整改。符合環(huán)保管理相關(guān)要求實(shí)時8環(huán)境風(fēng)險（1）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，必須制定崗位責(zé)任制，將責(zé)任制落實(shí)到部門和個人，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守《化學(xué)危險品管理?xiàng)l例》及國家、地方關(guān)于易燃易爆、有毒有害物料的儲運(yùn)使用安全。（2）強(qiáng)化安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)意識的教育，提高職工的素質(zhì)；（3）建立危險化學(xué)品使用、儲存檔案制度，完善臺賬記錄；（4）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險污染處置演練，定期進(jìn)行應(yīng)急處置宣傳、教育。符合環(huán)保管理相關(guān)要求定期開展后評價結(jié)論與建議評價結(jié)論建設(shè)項(xiàng)目過程回顧結(jié)論本項(xiàng)目選址位于新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市區(qū)以北約45km、米東區(qū)中心區(qū)東北約20km，烏魯木齊市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（甘泉堡工業(yè)園）南部，地理位置坐標(biāo)為：北緯44°08′54.48″，東經(jīng)87°46′27.75″。建設(shè)一條年產(chǎn)60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)線，合成氨30萬t/a，尿素52萬t/a，甲醇30萬t/a。本項(xiàng)目設(shè)計總投資為409760萬元，其中環(huán)保投資26540.38萬元，環(huán)保投資