農(nóng)村自墊路合同一、合同主體本合同由以下三方共同簽署：甲方為村民委員會（以下簡稱"村委會"），作為項目組織實施主體；乙方為自愿參與道路建設的村民群體（以下簡稱"村民方"），需提供書面授權委托書指定3-5名代表；丙方為具備相應資質(zhì)的施工單位，需提供營業(yè)執(zhí)照、道路施工資質(zhì)證書等文件備案。合同簽訂前，甲方需向乙方公示縣級交通運輸部門出具的《農(nóng)村公路建設項目批復文件》，明確項目性質(zhì)為"財政補助+村民自愿投工投勞"，并附項目資金預算明細表，其中財政撥款占比不得低于總投資的80%。乙方代表需通過村民大會三分之二以上表決產(chǎn)生，丙方則需通過縣級公共資源交易平臺公開招標確定，嚴禁私下指定施工單位。二、權利義務（一）甲方權利義務甲方負責辦理項目立項、用地審批、規(guī)劃許可等法定手續(xù)，自合同簽訂之日起15個工作日內(nèi)向乙方公示《建設項目用地預審意見》《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》等文件原件。組織乙方代表參與施工方案制定，每月5日前在村務公開欄發(fā)布工程進度報告，包括已完成工程量、材料使用情況、資金撥付進度等信息，公示期不少于7天。協(xié)調(diào)解決施工期間的鄰里糾紛，對丙方施工質(zhì)量進行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偷工減料等問題需立即簽發(fā)整改通知書，整改不合格的有權暫停支付工程款。（二）乙方權利義務乙方有權對施工全過程進行監(jiān)督，可委派2名代表輪值旁站監(jiān)督，監(jiān)督人員需佩戴甲方統(tǒng)一制作的標識。自愿參與路基清理、砂石轉(zhuǎn)運等非技術性工作，甲方需按當?shù)刈畹凸べY標準的120%支付勞務報酬，每月25日前結(jié)清上月工資。配合甲方做好用地協(xié)調(diào)工作，涉及占用承包地的村民需簽署《自愿讓地承諾書》，但有權要求甲方按政策標準支付補償款。不得阻撓合法施工，對施工質(zhì)量有異議的，應通過甲方書面提出，由縣級交通質(zhì)量監(jiān)督站進行檢測裁定。（三）丙方權利義務丙方需嚴格按照《農(nóng)村公路建設技術規(guī)范》施工，水泥路面厚度不低于20厘米，混凝土強度等級不低于C30，瀝青路面厚度不低于5厘米。施工前7日向甲方提交詳細施工組織設計，包括施工進度計劃、材料采購清單、質(zhì)量保證措施等。設立農(nóng)民工工資專用賬戶，每月10日前將工資足額發(fā)放至工人銀行卡，向甲方提供銀行轉(zhuǎn)賬憑證備案。工程竣工后30日內(nèi)提交《工程竣工圖》《質(zhì)量檢測報告》等驗收資料，對路面工程提供不少于3年的質(zhì)保期，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)開裂、沉陷等質(zhì)量問題需無償修復。三、補償條款（一）土地補償涉及占用承包地的，甲方需按《土地管理法》規(guī)定支付三項補償：土地補償費按所在縣級行政區(qū)征地區(qū)片綜合地價標準執(zhí)行，如江蘇省某縣2025年標準為每畝4.2萬元；安置補助費按需要安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算，每人補助標準為土地補償費的60%；青苗補償費按當季作物實際產(chǎn)值補償，水稻田每畝不低于1500元，蔬菜大棚每畝不低于5000元。補償款需在施工前全額存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所開設的專用賬戶，由村民憑身份證和土地承包經(jīng)營權證領取，甲方需提供銀行轉(zhuǎn)賬回執(zhí)單供乙方代表核查。（二）附著物補償對被占用土地上的附著物，按《地上附著物補償標準》執(zhí)行：磚石圍墻每平方米補償180-220元，果樹按胸徑計算，5厘米以下每棵50元，5-10厘米每棵150元，10厘米以上每棵300元。乙方需在施工前3日內(nèi)自行清理附著物，丙方提供必要協(xié)助，逾期未清理的視為自愿放棄。補償款由甲方在清理完成后10個工作日內(nèi)支付，涉及20戶以上的需進行公證提存。（三）社會保障被占用土地達到人均0.3畝以上的村民，甲方需為其辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，按每人7.5萬元的標準一次性繳納15年養(yǎng)老保險費，保障水平不低于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準的1.2倍。辦理完成后，甲方需將《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保憑證》交付村民，并在縣級社保部門備案。四、工程質(zhì)量（一）材料質(zhì)量控制丙方采購的水泥需為P.O42.5級以上普通硅酸鹽水泥，提供出廠合格證和3天、28天強度檢測報告；鋼筋采用HRB400E級，每批次進場需進行力學性能檢驗；砂石材料需通過篩分試驗，含泥量不超過3%。所有材料進場前需經(jīng)甲方、乙方代表共同見證取樣，送縣級以上檢測機構(gòu)檢驗，合格后方可使用，檢測費用由丙方承擔。（二）施工質(zhì)量標準路基施工需達到壓實度不低于93%（重型擊實標準），基層采用15厘米厚水泥穩(wěn)定碎石，壓實度不低于96%。路面施工嚴格控制配合比，水泥混凝土路面需設置脹縫、縮縫和傳力桿，切縫深度不小于路面厚度的1/3。施工期間需留存影像資料，每50米路段至少拍攝3張不同角度的施工照片，形成《工程影像檔案》。（三）驗收程序工程完工后，甲方組織乙方代表、丙方共同進行初步驗收，邀請縣級交通質(zhì)量監(jiān)督站到場監(jiān)督，重點檢查路面平整度（偏差不超過5毫米/3米）、寬度（誤差±5厘米）、厚度（負偏差不超過1厘米）等指標。初驗合格后，由甲方申請縣級交通運輸部門進行竣工驗收，驗收合格的頒發(fā)《農(nóng)村公路竣工驗收證書》，不合格的需限期整改，整改費用由丙方承擔。五、資金管理（一）資金來源與比例項目總投資中，中央車購稅補助占60%，省級配套資金占25%，村民自愿投工投勞折資不超過15%（僅計勞務報酬，不計現(xiàn)金出資）。甲方需在合同簽訂后7日內(nèi)設立專用賬戶，財政補助資金全額存入該賬戶，實行"?？顚Ｓ?、封閉運行"管理，嚴禁挪作他用。村民投工投勞折資部分單獨記賬，不計入丙方工程款。（二）支付方式工程款分四期支付：合同簽訂后支付20%作為預付款，用于材料采購；路基完成驗收合格后支付30%；路面施工完成支付30%；竣工驗收合格滿1年后支付剩余20%質(zhì)保金。每次支付前，甲方需向乙方公示《工程款支付申請表》《監(jiān)理工程師審核意見》等文件，乙方代表無異議的簽字確認，有異議的需在3日內(nèi)書面提出，由縣級財政部門裁定。（三）審計監(jiān)督項目竣工后3個月內(nèi)，甲方需委托第三方審計機構(gòu)進行工程竣工審計，審計內(nèi)容包括資金使用合規(guī)性、工程量真實性、造價合理性等。審計報告需向乙方公示，公示期不少于15天，村民對審計結(jié)果有異議的，可向縣級審計局申請復查。審計發(fā)現(xiàn)多付工程款的，甲方需在10日內(nèi)追回；發(fā)現(xiàn)挪用資金的，移交紀檢監(jiān)察機關處理。六、爭議解決合同履行過程中發(fā)生爭議的，由三方協(xié)商解決，協(xié)商不成的可申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解。調(diào)解無果的，可依法向工程所在地人民法院提起訴訟，不得采取堵路、停工等過激方式。涉及施工質(zhì)量爭議的，由甲方委托省級以上質(zhì)量檢測機構(gòu)進行鑒定，鑒定費用由責任方承擔。因政策調(diào)整導致項目變更的，甲方需提前10日書面通知乙方和丙方，變更方案需經(jīng)村民大會表決通過。合同未盡事宜，可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。本合同一式六份，甲乙丙三方各執(zhí)兩份，報縣級交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，自三方簽字蓋章之日起生效。合同附件包括：1.