《GB/T37936-2019軍民通用資源

信息分類與編碼編制要求》

專題研究報(bào)告目錄02040608100103050709軍民通用資源信息分類體系如何構(gòu)建才能滿足軍民雙需求?深度解讀標(biāo)準(zhǔn)中分類原則

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方法及不同資源類別的具體分類要求標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)軍民通用資源信息描述有何具體規(guī)范?深入分析信息描述要素

、格式及質(zhì)量要求以保障信息準(zhǔn)確性與一致性在實(shí)際應(yīng)用中可能面臨哪些問(wèn)題?專家預(yù)測(cè)常見(jiàn)疑點(diǎn)并給出針對(duì)性解決策略與應(yīng)對(duì)方法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些推動(dòng)作用?深度剖析標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)資源優(yōu)化配置

、提升產(chǎn)業(yè)效率方面的熱點(diǎn)價(jià)值國(guó)際上軍民通用資源信息管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有何借鑒意義?對(duì)比分析國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與GB/T37936-2019的異同及未來(lái)國(guó)際協(xié)同發(fā)展方向?yàn)楹握f(shuō)GB/T37936-2019是軍民通用資源高效管理的核心準(zhǔn)則?專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)制定背景

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目的及核心價(jià)值與未來(lái)應(yīng)用趨勢(shì)編碼編制規(guī)則在GB/T37936-2019中有哪些關(guān)鍵要點(diǎn)?專家詳解編碼結(jié)構(gòu)

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字符選擇及編制流程以確保編碼唯一性與實(shí)用性如何實(shí)現(xiàn)軍民通用資源信息分類與編碼的協(xié)同應(yīng)用?探討軍民協(xié)同機(jī)制

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跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享及應(yīng)用場(chǎng)景拓展的有效路徑未來(lái)幾年軍民通用資源管理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)如何?結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)分析技術(shù)創(chuàng)新

、模式變革對(duì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的影響與調(diào)整方向如何對(duì)GB/T37936-2019的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估?詳解評(píng)估指標(biāo)

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評(píng)估方法及持續(xù)改進(jìn)措施以確保標(biāo)準(zhǔn)落地見(jiàn)效、為何說(shuō)GB/T37936-2019是軍民通用資源高效管理的核心準(zhǔn)則？專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)制定背景、目的及核心價(jià)值與未來(lái)應(yīng)用趨勢(shì)GB/T37936-2019制定的背景是什么？當(dāng)時(shí)軍民通用資源管理面臨哪些亟待解決的問(wèn)題在軍民融合發(fā)展不斷推進(jìn)的背景下，軍民通用資源管理存在信息不互通、分類不統(tǒng)一、編碼不規(guī)范等問(wèn)題，導(dǎo)致資源調(diào)配效率低、浪費(fèi)嚴(yán)重。為破解這些難題，規(guī)范軍民通用資源信息管理，制定了本標(biāo)準(zhǔn)。0102（二）標(biāo)準(zhǔn)制定的核心目的是什么？如何通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)軍民通用資源管理的優(yōu)化升級(jí)核心目的是統(tǒng)一軍民通用資源信息分類與編碼規(guī)則，實(shí)現(xiàn)資源信息共享與高效利用。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打通軍民資源信息壁壘，提升資源調(diào)配效率，為軍民融合發(fā)展提供支撐。（三）從專家視角看，GB/T37936-2019具有哪些不可替代的核心價(jià)值專家認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)是軍民通用資源管理的“通用語(yǔ)言”，實(shí)現(xiàn)了資源信息的標(biāo)準(zhǔn)化，降低了溝通成本，提升了資源利用效率，為軍民協(xié)同保障奠定了基礎(chǔ)。未來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用將更廣泛，結(jié)合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)管理與智能調(diào)配，推動(dòng)軍民通用資源管理向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。02未來(lái)幾年，該標(biāo)準(zhǔn)在軍民通用資源管理領(lǐng)域的應(yīng)用趨勢(shì)會(huì)呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)01、軍民通用資源信息分類體系如何構(gòu)建才能滿足軍民雙需求？深度解讀標(biāo)準(zhǔn)中分類原則、方法及不同資源類別的具體分類要求構(gòu)建軍民通用資源信息分類體系需遵循哪些核心原則？如何平衡軍民雙方的特殊需求需遵循通用性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、擴(kuò)展性原則。在分類時(shí)，兼顧軍用資源的安全性、保密性要求和民用資源的經(jīng)濟(jì)性、便捷性需求，確保分類體系兼顧雙方需求。01（二）標(biāo)準(zhǔn)中推薦采用哪些信息分類方法？不同方法的適用場(chǎng)景及優(yōu)缺點(diǎn)分別是什么02推薦采用線分類法、面分類法等。線分類法適用于層級(jí)清晰的資源分類，優(yōu)點(diǎn)是邏輯性強(qiáng)，缺點(diǎn)是靈活性差；面分類法適用于多維度描述的資源，優(yōu)點(diǎn)是靈活性高，缺點(diǎn)是分類體系較復(fù)雜。（三）針對(duì)物資類軍民通用資源，標(biāo)準(zhǔn)中有哪些具體的分類要求？如何實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有物資分類體系的銜接要求按物資的用途、屬性、規(guī)格等進(jìn)行分類，明確各類物資的分類代碼與名稱。通過(guò)映射現(xiàn)有物資分類體系的代碼與名稱，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有體系的銜接，避免重復(fù)分類。對(duì)于服務(wù)類軍民通用資源，分類體系構(gòu)建有何特殊之處？標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)范服務(wù)類資源的分類維度服務(wù)類資源分類需考慮服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)流程等維度。標(biāo)準(zhǔn)明確服務(wù)類資源分類應(yīng)涵蓋服務(wù)類型、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)提供方等維度，確保分類全面且具有可操作性。、編碼編制規(guī)則在GB/T37936-2019中有哪些關(guān)鍵要點(diǎn)？專家詳解編碼結(jié)構(gòu)、字符選擇及編制流程以確保編碼唯一性與實(shí)用性軍民通用資源編碼的整體結(jié)構(gòu)是怎樣的？各組成部分分別承載哪些信息含義編碼整體結(jié)構(gòu)通常包括類別代碼、特征代碼、校驗(yàn)碼等部分。類別代碼標(biāo)識(shí)資源類別，特征代碼反映資源屬性特征，校驗(yàn)碼用于驗(yàn)證編碼的正確性，確保編碼信息完整。（二）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)編碼字符的選擇有哪些明確規(guī)定？不同類型字符（數(shù)字、字母等）在編碼中的適用范圍是什么規(guī)定編碼字符可采用阿拉伯?dāng)?shù)字、大寫(xiě)英文字母等。數(shù)字字符適用于定量屬性的編碼，字母字符適用于定性屬性或分類標(biāo)識(shí)，確保編碼簡(jiǎn)潔且易于識(shí)別。（三）編碼編制需遵循怎樣的流程才能確保唯一性？在編制過(guò)程中如何避免編碼重復(fù)或沖突流程包括確定編碼對(duì)象、收集資源信息、選擇編碼方法、生成編碼、校驗(yàn)編碼。通過(guò)建立編碼數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)查重，設(shè)置編碼申請(qǐng)與審核機(jī)制，避免編碼重復(fù)或沖突。專家針對(duì)編碼編制過(guò)程中的常見(jiàn)難點(diǎn)有哪些解決建議？如何提升編碼的實(shí)用性與可擴(kuò)展性專家建議，對(duì)于復(fù)雜資源，采用分層編碼方式；預(yù)留編碼位以適應(yīng)未來(lái)資源新增需求。同時(shí)，加強(qiáng)編碼與資源管理系統(tǒng)的對(duì)接，提升編碼的實(shí)用性與可擴(kuò)展性。、標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)軍民通用資源信息描述有何具體規(guī)范？深入分析信息描述要素、格式及質(zhì)量要求以保障信息準(zhǔn)確性與一致性軍民通用資源信息描述需包含哪些核心要素？不同類型資源在信息要素選擇上有何差異核心要素包括資源名稱、編碼、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量狀況、所屬單位等。軍用資源需增加安全等級(jí)、保密級(jí)別等要素，民用資源需增加價(jià)格、生產(chǎn)廠家等要素。（二）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息描述格式有哪些統(tǒng)一規(guī)范？如何確保不同部門(mén)、不同系統(tǒng)間信息格式的兼容性規(guī)范信息描述格式采用結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)格式，明確各要素的字段名稱、數(shù)據(jù)類型、長(zhǎng)度等。通過(guò)制定數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，確保不同部門(mén)、系統(tǒng)間信息格式兼容，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。（三）為保障信息準(zhǔn)確性，標(biāo)準(zhǔn)提出了哪些質(zhì)量控制要求？如何對(duì)資源信息進(jìn)行校驗(yàn)與更新要求信息來(lái)源可靠，建立信息錄入審核機(jī)制，定期對(duì)資源信息進(jìn)行核對(duì)與校驗(yàn)。當(dāng)資源信息發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)更新并記錄變更痕跡，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。在信息描述過(guò)程中，如何處理軍民通用資源的敏感信息？標(biāo)準(zhǔn)中有哪些相關(guān)的保密與安全規(guī)定對(duì)敏感信息采用加密處理，明確敏感信息的標(biāo)識(shí)與訪問(wèn)權(quán)限。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定敏感信息的存儲(chǔ)、傳輸需符合國(guó)家保密要求，僅限授權(quán)人員訪問(wèn)，保障信息安全。、如何實(shí)現(xiàn)軍民通用資源信息分類與編碼的協(xié)同應(yīng)用？探討軍民協(xié)同機(jī)制、跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享及應(yīng)用場(chǎng)景拓展的有效路徑建立軍民通用資源信息協(xié)同應(yīng)用機(jī)制需突破哪些障礙？如何構(gòu)建高效的軍民協(xié)同管理組織架構(gòu)需突破信息壁壘、利益差異、管理體制不同等障礙。構(gòu)建由軍民相關(guān)部門(mén)共同參與的協(xié)同管理機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)職責(zé)，建立定期溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。（二）跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享在軍民通用資源管理中面臨哪些挑戰(zhàn)？標(biāo)準(zhǔn)如何為跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享提供技術(shù)支撐挑戰(zhàn)包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)安全擔(dān)憂、部門(mén)利益考量等。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了數(shù)據(jù)分類與編碼，規(guī)定數(shù)據(jù)共享接口與安全協(xié)議，為跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享提供技術(shù)保障。（三）在應(yīng)急保障場(chǎng)景下，如何通過(guò)分類與編碼的協(xié)同應(yīng)用提升資源調(diào)配效率？有哪些實(shí)際案例可借鑒通過(guò)統(tǒng)一編碼快速定位所需資源，結(jié)合分類體系篩選適配資源，實(shí)現(xiàn)資源快速調(diào)配。如某應(yīng)急救援中，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)快速調(diào)配軍民通用的醫(yī)療物資，提升救援效率。未來(lái)如何進(jìn)一步拓展軍民通用資源信息分類與編碼的應(yīng)用場(chǎng)景？在日常管理與特殊任務(wù)中分別有哪些潛力日常管理中可應(yīng)用于資源庫(kù)存管理、采購(gòu)管理；特殊任務(wù)如軍事演習(xí)、重大工程建設(shè)中，可實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)調(diào)配。未來(lái)可結(jié)合智能化技術(shù)，拓展至資源預(yù)測(cè)與規(guī)劃場(chǎng)景。、GB/T37936-2019在實(shí)際應(yīng)用中可能面臨哪些問(wèn)題？專家預(yù)測(cè)常見(jiàn)疑點(diǎn)并給出針對(duì)性解決策略與應(yīng)對(duì)方法01在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施初期，企業(yè)與軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)可能面臨哪些適應(yīng)性問(wèn)題？如何幫助相關(guān)主體快速掌握標(biāo)準(zhǔn)要求02可能面臨人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不深、現(xiàn)有系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)不兼容等問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助相關(guān)主體改造現(xiàn)有系統(tǒng)，幫助其快速適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（二）對(duì)于一些特殊類型的軍民通用資源，在分類與編碼時(shí)可能存在界定模糊的情況，如何解決這一疑點(diǎn)010102組織專家對(duì)模糊類型資源進(jìn)行研討，制定補(bǔ)充分類與編碼指南，明確界定標(biāo)準(zhǔn)。建立疑問(wèn)反饋機(jī)制，及時(shí)解答實(shí)際應(yīng)用中的界定難題。02（三）標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用過(guò)程中，如何處理與其他相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接問(wèn)題？避免出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)沖突梳理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)間的差異，制定標(biāo)準(zhǔn)銜接方案，明確優(yōu)先適用原則。加強(qiáng)與其他標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)的溝通，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免沖突。專家針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用中的長(zhǎng)期維護(hù)問(wèn)題有哪些建議？如何確保標(biāo)準(zhǔn)能持續(xù)適應(yīng)軍民通用資源管理的發(fā)展建議建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制，定期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)適用性，根據(jù)管理需求與技術(shù)發(fā)展更新標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用案例庫(kù)，為標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)提供實(shí)踐支撐。12、未來(lái)幾年軍民通用資源管理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)如何？結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)分析技術(shù)創(chuàng)新、模式變革對(duì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的影響與調(diào)整方向大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)將如何改變軍民通用資源管理模式？這些技術(shù)創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用提出哪些新要求大數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)資源需求預(yù)測(cè)與優(yōu)化配置，人工智能可提升資源管理智能化水平。技術(shù)創(chuàng)新要求標(biāo)準(zhǔn)增加數(shù)據(jù)接口、智能編碼等相關(guān)規(guī)范，適應(yīng)技術(shù)應(yīng)用。（二）未來(lái)軍民通用資源管理將呈現(xiàn)怎樣的模式變革？如平臺(tái)化、市場(chǎng)化等模式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方向有何影響將向平臺(tái)化整合、市場(chǎng)化運(yùn)作模式發(fā)展。平臺(tái)化要求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一平臺(tái)數(shù)據(jù)格式，市場(chǎng)化要求標(biāo)準(zhǔn)兼顧資源交易相關(guān)信息描述，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)向更全面、靈活方向調(diào)整。將更注重資源的綠色屬性與循環(huán)利用。標(biāo)準(zhǔn)需增加資源綠色指標(biāo)的分類與編碼，規(guī)范綠色資源信息描述，適應(yīng)綠色資源管理需求。02（三）在綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)下，軍民通用資源管理會(huì)有哪些新變化？標(biāo)準(zhǔn)如何適應(yīng)綠色資源管理的需求01結(jié)合行業(yè)趨勢(shì)，未來(lái)GB/T37936-2019可能會(huì)在哪些方面進(jìn)行修訂與完善？以保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性與適用性可能在編碼擴(kuò)展性、信息描述要素（如綠色屬性、智能特征）、協(xié)同應(yīng)用機(jī)制等方面修訂，納入新技術(shù)、新模式相關(guān)要求，保持標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性與適用性。、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些推動(dòng)作用？深度剖析標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)資源優(yōu)化配置、提升產(chǎn)業(yè)效率方面的熱點(diǎn)價(jià)值GB/T37936-2019如何打破軍民資源壁壘，促進(jìn)軍民資源的雙向流動(dòng)與共享？對(duì)產(chǎn)業(yè)資源配置有何優(yōu)化作用統(tǒng)一的分類與編碼消除資源信息隔閡，推動(dòng)軍民資源互通共享。使閑置軍用資源可為民用產(chǎn)業(yè)所用，優(yōu)質(zhì)民用資源可服務(wù)國(guó)防建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置。（二）在軍民融合產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)如何提升各環(huán)節(jié)的協(xié)同效率？有哪些熱點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域研發(fā)環(huán)節(jié)：統(tǒng)一資源信息，便于聯(lián)合研發(fā)；生產(chǎn)環(huán)節(jié)：規(guī)范資源采購(gòu)，提升生產(chǎn)效率；供應(yīng)環(huán)節(jié)：加快資源調(diào)配，保障供應(yīng)。熱點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域包括裝備制造、物流保障等。（三）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)中小企業(yè)參與軍民融合產(chǎn)業(yè)有何積極影響？如何幫助中小企業(yè)更好地對(duì)接軍民資源需求降低中小企業(yè)信息獲取成本，明確資源對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，使中小企業(yè)更易參與軍民融合項(xiàng)目。幫助中小企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范資源信息，更好地滿足軍民資源需求。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面有哪些關(guān)鍵價(jià)值？如何助力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在資源管理中的應(yīng)用。助力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)管理、高效利用，降低成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。、如何對(duì)GB/T37936-2019的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估？詳解評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法及持續(xù)改進(jìn)措施以確保標(biāo)準(zhǔn)落地見(jiàn)效評(píng)估GB/T37936-2019實(shí)施效果需設(shè)定哪些核心評(píng)估指標(biāo)？如何量化衡量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來(lái)的效益核心指標(biāo)包括資源調(diào)配效率提升率、信息共享率、資源浪費(fèi)減少量、管理成本降低率等。通過(guò)對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前后的數(shù)據(jù)，量化衡量實(shí)施效益。（二）常用的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法有哪些？不同評(píng)估方法的適用場(chǎng)景及實(shí)施步驟分別是什么01方法包括問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析法、案例分析法等。問(wèn)卷調(diào)查法適用于了解相關(guān)主體滿意度；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析法適用于量化效益評(píng)估；案例分析法適用于具體應(yīng)用效果分析。實(shí)施步驟包括確定評(píng)估目標(biāo)、選擇方法、收集數(shù)據(jù)、分析評(píng)估、形成報(bào)告。02（三）在評(píng)估過(guò)程中，如何確保評(píng)估結(jié)果的客觀性與公正性？需要哪些主體參與評(píng)估以保證全面性建立獨(dú)立的評(píng)估小組，制定科學(xué)評(píng)估方案，采用多源數(shù)據(jù)驗(yàn)證。邀請(qǐng)軍隊(duì)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方主體參與評(píng)估，確保結(jié)果客觀、公正、全面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，如何制定針對(duì)性的持續(xù)改進(jìn)措施？如何建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果與標(biāo)準(zhǔn)修訂的聯(lián)動(dòng)機(jī)制針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，如加強(qiáng)培訓(xùn)、完善配套制度。建立評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)