2025年山東省公務(wù)員考試申論專項訓(xùn)練試卷考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀所有材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題卡上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面清潔。材料一：近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，社區(qū)成為城市的基本單元，也是基層治理的重要戰(zhàn)場。社區(qū)治理的好壞，直接關(guān)系到居民的獲得感、幸福感和安全感。然而，在現(xiàn)實的社區(qū)治理過程中，仍然存在一些突出問題。比如，一些社區(qū)治理機制不健全，權(quán)責不清，導(dǎo)致治理效率低下；一些社區(qū)工作者能力不足，缺乏專業(yè)的治理知識和技能，難以應(yīng)對復(fù)雜的治理問題；一些居民參與意識不強，對社區(qū)事務(wù)漠不關(guān)心，導(dǎo)致治理資源難以整合。材料二中一位社區(qū)工作者的自述反映了基層治理的困境：“我們每天面對的是各種各樣的矛盾和問題，上訪的、投訴的、求助的，有時候一天要處理幾十件案子，可人手就我們幾個，根本忙不過來。而且，很多居民對我們工作不理解、不配合，覺得我們是在瞎忙活?！边@位社區(qū)工作者的自述，反映了當前基層治理中存在的人力資源不足、居民參與度不高的問題。材料三顯示，某市通過推行“社區(qū)網(wǎng)格化管理”模式，取得了顯著的成效。該市將社區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，負責收集社情民意、化解矛盾糾紛、提供便民服務(wù)等工作。這種模式將管理力量下沉到基層，實現(xiàn)了對社區(qū)的精細化管理，有效提升了社區(qū)治理的效率和水平。然而，“社區(qū)網(wǎng)格化管理”也存在一些局限性。比如，一些網(wǎng)格員缺乏專業(yè)的治理知識和技能，難以有效解決復(fù)雜的治理問題；一些網(wǎng)格員工作積極性不高，導(dǎo)致治理效果不佳；一些居民對網(wǎng)格員工作不理解、不配合，導(dǎo)致治理資源難以整合。材料四是一份關(guān)于某社區(qū)開展“共建共治共享”模式的調(diào)研報告。該社區(qū)通過搭建“居民議事廳”平臺，鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理。居民可以通過“居民議事廳”平臺提出建議、反映問題、參與投票，共同決定社區(qū)事務(wù)的發(fā)展方向。這種模式有效提升了居民的參與度，增強了社區(qū)的凝聚力，促進了社區(qū)的和諧發(fā)展。題目：1.請根據(jù)材料一、材料二，概括當前基層治理中存在的突出問題。2.請根據(jù)材料三、材料四，分析“社區(qū)網(wǎng)格化管理”和“共建共治共享”模式的異同點。3.假如你是某街道辦的負責人，請就如何加強基層治理，構(gòu)建和諧社區(qū)，提出你的建議。4.請就“如何加強基層治理，構(gòu)建和諧社區(qū)”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。試卷答案1.解析思路：本題要求概括當前基層治理中存在的突出問題。需要仔細閱讀材料一和材料二，找出其中反映的基層治理問題。材料一中提到了基層治理機制不健全、權(quán)責不清、治理效率低下、社區(qū)工作者能力不足、居民參與意識不強等問題。材料二中通過一位社區(qū)工作者的自述，具體反映了人力資源不足、居民參與度不高的問題。因此，可以概括出當前基層治理中存在的突出問題包括：治理機制不健全、治理效率低下、社區(qū)工作者能力不足、居民參與度不高。答案：當前基層治理中存在的突出問題包括：治理機制不健全，權(quán)責不清，導(dǎo)致治理效率低下；社區(qū)工作者能力不足，缺乏專業(yè)的治理知識和技能，難以應(yīng)對復(fù)雜的治理問題；居民參與意識不強，對社區(qū)事務(wù)漠不關(guān)心，導(dǎo)致治理資源難以整合；人力資源不足。2.解析思路：本題要求分析“社區(qū)網(wǎng)格化管理”和“共建共治共享”模式的異同點。需要仔細閱讀材料三和材料四，找出兩種模式的描述內(nèi)容。材料三介紹了“社區(qū)網(wǎng)格化管理”模式，該模式通過劃分網(wǎng)格、配備網(wǎng)格員，實現(xiàn)精細化管理，提升治理效率和水平。材料四介紹了“共建共治共享”模式，該模式通過搭建“居民議事廳”平臺，鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理，提升居民參與度，增強社區(qū)凝聚力。兩種模式的相同點在于都旨在提升社區(qū)治理水平，促進社區(qū)和諧發(fā)展。不同點在于，“社區(qū)網(wǎng)格化管理”側(cè)重于通過行政力量下沉進行精細化管理，而“共建共治共享”側(cè)重于通過搭建平臺，鼓勵居民參與，實現(xiàn)自我管理。答案：相同點：“社區(qū)網(wǎng)格化管理”和“共建共治共享”模式都旨在提升社區(qū)治理水平，促進社區(qū)和諧發(fā)展。不同點：“社區(qū)網(wǎng)格化管理”側(cè)重于通過行政力量下沉進行精細化管理，而“共建共治共享”側(cè)重于通過搭建平臺，鼓勵居民參與，實現(xiàn)自我管理。3.解析思路：本題要求就如何加強基層治理，構(gòu)建和諧社區(qū)，提出建議。需要結(jié)合材料內(nèi)容，并聯(lián)系實際，提出具有針對性和可操作性的建議?？梢詮耐晟浦卫頇C制、提升治理能力、加強隊伍建設(shè)、提高居民參與度等方面提出建議。例如，可以建議完善社區(qū)治理的法律法規(guī)，明確權(quán)責，建立健全社區(qū)治理體系；加強對社區(qū)工作者的培訓(xùn)，提升其治理能力和水平；加大對社區(qū)網(wǎng)格員的投入，提高其待遇和工作積極性；通過開展宣傳教育活動，提高居民的參與意識，鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)的管理。答案：建議如下：*完善治理機制：完善社區(qū)治理的法律法規(guī)，明確權(quán)責，建立健全社區(qū)治理體系，實現(xiàn)權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效。*提升治理能力：加強對社區(qū)工作者的培訓(xùn)，提升其治理能力和水平，使其能夠更好地應(yīng)對復(fù)雜的治理問題。*加強隊伍建設(shè)：加大對社區(qū)網(wǎng)格員的投入，提高其待遇和工作積極性，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層治理隊伍。*提高居民參與度：通過開展宣傳教育活動，提高居民的參與意識，鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)的管理，形成共建共治共享的治理格局。4.解析思路：本題要求就“如何加強基層治理，構(gòu)建和諧社區(qū)”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。需要先確定文章的立意和角度，然后構(gòu)建文章的結(jié)構(gòu)，并運用材料中的內(nèi)容和其他相關(guān)的素材進行論證?？梢詮募訌娀鶎又卫淼闹匾?、當前基層治理存在的問題、加強基層治理的路徑等方面進行論述。文章的結(jié)構(gòu)可以分為引言、主體和結(jié)論三個部分。引言部分可以簡要介紹基層治理的重要性；主體部分可以從多個角度論述如何加強基層治理，構(gòu)建和諧社區(qū)；結(jié)論部分可以總結(jié)全文，并展望未來。答案：(因篇幅限制，此處不提供完整文章，僅提供寫作思路)本文可以從“創(chuàng)新基層治理模式，構(gòu)建和諧美好社區(qū)”為題。文章可以從以下幾個方面展開：*引言：闡述基層治理的重要性，以及當前基層治理面臨的挑戰(zhàn)。*主體：論述加強基層治理的路徑，可以從以下幾個方面展開：*創(chuàng)新治理理念：樹立以人民為中心的治理理念，將群眾的需求作為治理的出發(fā)點和落腳點。*完善治理體系：建立健全社區(qū)治理的法律法規(guī)和制度體系，明確權(quán)責，形成多元參與的治理格局。*提升治理能力：加強社區(qū)工作者的隊伍建設(shè)，提升其治理能力和水平。