模板安全生產(chǎn)管理一、目的

為規(guī)范模板工程安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全及工程順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本方案。

一、依據(jù)

本方案制定依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策文件：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）及地方相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

一、適用范圍

本方案適用于房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中各類模板工程（包括模板支撐體系、模板安裝與拆除等）的安全生產(chǎn)管理，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)參建單位均應(yīng)遵守本方案規(guī)定。

一、基本原則

（一）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針。將安全生產(chǎn)置于首位，通過風(fēng)險預(yù)控、隱患排查治理等措施，從源頭上防范事故發(fā)生。

（二）全員參與、分級負(fù)責(zé)。明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及作業(yè)人員的安全責(zé)任，建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。

（三）技術(shù)保障、規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行模板工程安全技術(shù)規(guī)范，強化專項施工方案編制、論證及實施過程管控，確保模板支撐體系穩(wěn)定可靠。

（四）動態(tài)管理、持續(xù)改進。對模板工程安全生產(chǎn)全過程實施動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改，不斷提升安全管理水平。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

（一）組織架構(gòu)設(shè)置

1.公司級架構(gòu)模板工程安全生產(chǎn)管理的公司級架構(gòu)以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”為核心，由安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”）統(tǒng)籌全局，下設(shè)安全管理部承擔(dān)具體執(zhí)行職能。安委會由公司總經(jīng)理擔(dān)任主任，分管安全的副總經(jīng)理任副主任，成員涵蓋技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、人力資源部及設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)制定公司模板工程安全生產(chǎn)的總體方針、政策及目標(biāo)，審批重大專項施工方案，協(xié)調(diào)跨部門安全事項。安全管理部作為常設(shè)機構(gòu)，配置安全總監(jiān)1名（由公司副總經(jīng)理兼任）、安全工程師3-5名（根據(jù)公司規(guī)模動態(tài)調(diào)整）、安全員若干（按項目數(shù)量配備），承擔(dān)日常安全管理工作，包括制度制定、培訓(xùn)組織、監(jiān)督檢查及事故處置等。

2.項目級架構(gòu)項目級架構(gòu)以“項目為載體、全員參與”為原則，由項目經(jīng)理部主導(dǎo)實施。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)模板工程的安全管理工作；設(shè)安全總監(jiān)1名（由公司安全管理部派駐，需具備注冊安全工程師資格），負(fù)責(zé)日常安全管理的具體落實；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)模板工程專項施工方案的編制、審核及技術(shù)交底；施工員負(fù)責(zé)現(xiàn)場模板安裝、拆除作業(yè)的組織與監(jiān)督；質(zhì)檢員負(fù)責(zé)模板工程質(zhì)量的檢查，確保支撐體系穩(wěn)定性；設(shè)備管理員負(fù)責(zé)模板支撐材料（如鋼管、扣件、模板）的驗收與維護；班組長負(fù)責(zé)本班組作業(yè)人員的安全管理及現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督。項目級架構(gòu)實行“項目經(jīng)理-安全總監(jiān)-技術(shù)負(fù)責(zé)人-施工員-班組長”的垂直管理，確保安全指令傳達(dá)與執(zhí)行無斷層。

3.班組級架構(gòu)班組級是模板工程安全生產(chǎn)的最前沿，實行“班組長負(fù)責(zé)制”。每個模板作業(yè)班組設(shè)班組長1名（需具備5年以上模板作業(yè)經(jīng)驗，由經(jīng)驗豐富的工人擔(dān)任）、兼職安全員1名（由班組內(nèi)責(zé)任心強的工人擔(dān)任），負(fù)責(zé)本班組的安全管理。班組長職責(zé)包括組織班前安全會議、分配作業(yè)任務(wù)、監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全規(guī)程、檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況；兼職安全員職責(zé)包括協(xié)助班組長進行安全檢查、記錄安全隱患、提醒作業(yè)人員佩戴防護用品、及時向項目安全總監(jiān)報告問題。班組級架構(gòu)實行“班組長-兼職安全員-作業(yè)人員”的橫向管理，確保每個作業(yè)人員都有人負(fù)責(zé)，每個環(huán)節(jié)都有人監(jiān)督。

（二）各層級職責(zé)

1.公司級職責(zé)公司級在模板工程安全生產(chǎn)中承擔(dān)“頂層設(shè)計、宏觀調(diào)控”職能，具體包括：一是制度制定，依據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定《模板工程安全生產(chǎn)管理制度》《模板支撐體系安全技術(shù)規(guī)程》《安全事故應(yīng)急預(yù)案》等文件，明確各層級安全責(zé)任與工作流程；二是組織培訓(xùn)，定期開展模板工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)，涵蓋法律法規(guī)、安全技術(shù)、應(yīng)急處置等內(nèi)容，培訓(xùn)對象包括項目經(jīng)理、安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長等關(guān)鍵崗位人員，確保關(guān)鍵人員具備相應(yīng)安全管理能力；三是監(jiān)督檢查，通過定期檢查、專項檢查、隨機抽查等方式，對項目模板工程安全管理情況進行監(jiān)督，重點檢查專項方案審批、安全技術(shù)交底、現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范、隱患整改等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知書并跟蹤落實；四是事故處理，發(fā)生模板工程安全事故時，公司安委會負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查，分析事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生；五是保障投入，確保項目安全生產(chǎn)所需資金、設(shè)備、材料等資源到位，如配備足夠安全防護用品（安全帽、安全帶、防護眼鏡）、檢測設(shè)備（經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、扣件扭矩扳手）等。

2.項目級職責(zé)項目級是模板工程安全生產(chǎn)的“執(zhí)行主體”，承擔(dān)“具體落實、過程管控”職能，具體包括：一是審批方案，技術(shù)負(fù)責(zé)人編制的模板工程專項施工方案（含支撐體系設(shè)計、計算、安裝、拆除等內(nèi)容），須經(jīng)項目經(jīng)理審核、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，對超過一定規(guī)模的危險性較大模板工程（如高度超過8m或跨度超過18m的支撐體系），須組織專家論證，確保方案科學(xué)可行；二是技術(shù)交底，模板安裝前，技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、班組長、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，明確安裝順序、方法、要求，支撐體系間距、掃地桿、剪刀撐設(shè)置要求及拆除注意事項，確保每個作業(yè)人員清楚安全要求；三是現(xiàn)場檢查，安全總監(jiān)每日對模板支撐體系進行檢查，重點檢查立桿間距、掃地桿設(shè)置、剪刀搭設(shè)、扣件扭矩、模板固定情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；施工員在作業(yè)過程中監(jiān)督作業(yè)人員操作，糾正違規(guī)行為（如不按方案搭設(shè)、高空作業(yè)不系安全帶等）；四是隱患整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患（如立桿懸空、扣件松動、模板未固定等），立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、期限、措施，整改完成后進行復(fù)查，確保隱患消除；五是應(yīng)急管理，制定模板工程安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資（急救箱、擔(dān)架、滅火器等），定期組織應(yīng)急演練（如支撐體系坍塌、高空墜落事故演練），提高項目人員應(yīng)急處置能力；六是培訓(xùn)教育，定期組織項目人員（管理人員、作業(yè)人員）進行安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括模板工程安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等，提高人員安全意識與技能。

3.班組級職責(zé)班組級是模板工程安全生產(chǎn)的“最后一公里”，承擔(dān)“日常管理、細(xì)節(jié)把控”職能，具體包括：一是班前教育，每日作業(yè)前，班組長組織本班組人員進行班前安全會議，強調(diào)當(dāng)天作業(yè)任務(wù)與安全注意事項（如高空作業(yè)系安全帶、電動工具戴絕緣手套、模板搬運防滑等），檢查作業(yè)人員防護用品佩戴情況（安全帽是否系帶、安全帶是否完好），確保作業(yè)人員具備安全作業(yè)條件；二是作業(yè)監(jiān)督，作業(yè)過程中，班組長與兼職安全員全程監(jiān)督作業(yè)人員操作，確保遵守安全規(guī)程（如立桿垂直、掃地桿水平、剪刀撐連續(xù)搭設(shè)、模板用釘子或螺栓固定等），糾正違規(guī)行為（如立桿底部未墊板、扣件未擰緊、高空作業(yè)拋擲工具等）；三是現(xiàn)場檢查，每日作業(yè)結(jié)束后，班組長與兼職安全員檢查作業(yè)現(xiàn)場，清理雜物（散落模板、鋼管、扣件），防止絆倒或滑倒；檢查模板支撐體系穩(wěn)定性（立桿是否有變形、扣件是否有松動、模板是否有位移），發(fā)現(xiàn)問題及時報告項目安全總監(jiān)；四是隱患報告，對作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患（如支撐體系立桿間距過大、扣件扭矩不足、模板固定不牢等），及時向項目安全總監(jiān)報告并協(xié)助整改；五是記錄管理，做好班組安全記錄，包括班前會議記錄、作業(yè)人員考勤記錄、隱患檢查記錄、整改記錄等，確保安全管理工作可追溯。

（三）協(xié)同機制

1.信息傳遞機制信息傳遞是模板工程安全生產(chǎn)協(xié)同的關(guān)鍵，建立“自上而下、自下而上、橫向互通”的信息傳遞機制。自上而下：公司向項目傳達(dá)安全要求（如新法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全制度），通過文件、會議、培訓(xùn)等方式；項目向班組傳達(dá)安全指令（如專項方案、安全檢查通知、隱患整改要求），通過班前會議、交底記錄、通知單等方式；班組向作業(yè)人員傳遞安全注意事項（如當(dāng)天作業(yè)風(fēng)險、防護要求），通過口頭交代、示范操作等方式。自下而上：作業(yè)人員向班組報告安全隱患（如發(fā)現(xiàn)的支撐體系問題、違規(guī)操作行為），通過口頭報告、書面記錄等方式；班組向項目報告現(xiàn)場情況（如隱患整改情況、作業(yè)中的問題），通過日報、周報、會議等方式；項目向公司報告安全管理情況（如安全檢查結(jié)果、事故情況），通過月報、季度報、專題報告等方式。橫向互通：項目內(nèi)部各部門（技術(shù)部、安全管理部、施工部、設(shè)備部）定期召開安全協(xié)調(diào)會，溝通模板工程安全情況，解決跨部門問題（如技術(shù)交底與現(xiàn)場作業(yè)銜接、材料供應(yīng)與施工進度配合）；公司與項目建立安全信息平臺，及時傳遞安全信息，共享安全資源（如安全培訓(xùn)資料、事故案例、最佳實踐）。

2.聯(lián)合檢查機制聯(lián)合檢查是確保模板工程安全生產(chǎn)的重要手段，建立“公司-項目-班組”三級聯(lián)合檢查機制。公司級聯(lián)合檢查：由公司安委會組織，安全管理部、技術(shù)部、設(shè)備部等部門參與，每季度對項目模板工程進行全面檢查，重點檢查專項方案審批、安全技術(shù)交底、現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范、隱患整改、應(yīng)急準(zhǔn)備等情況，檢查結(jié)果與項目績效考核掛鉤，優(yōu)秀項目給予獎勵，不合格項目通報批評并限期整改。項目級聯(lián)合檢查：由項目經(jīng)理組織，安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、設(shè)備管理員、班組長參與，每月對項目模板工程進行聯(lián)合檢查，重點檢查支撐體系穩(wěn)定性（立桿間距、掃地桿、剪刀撐）、模板固定情況、作業(yè)人員操作規(guī)范、防護用品佩戴情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，整改完成后復(fù)查。班組級聯(lián)合檢查：由班組長組織，兼職安全員、作業(yè)人員參與，每日作業(yè)前和作業(yè)后進行檢查，作業(yè)前檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況（場地是否平整、是否有障礙物、支撐體系是否完好），作業(yè)后檢查現(xiàn)場整潔情況（雜物是否清理、工具是否歸位、支撐體系是否有變化），確保作業(yè)現(xiàn)場安全。聯(lián)合檢查形成記錄，包括檢查時間、人員、內(nèi)容、問題、整改措施、責(zé)任人、期限、復(fù)查結(jié)果等，確保規(guī)范性與可追溯性。

3.考核評價機制考核評價是激勵各層級做好模板工程安全生產(chǎn)的重要手段，建立“定量與定性相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合”的考核評價機制。定量考核：對項目級考核，包括專項方案審批率（100%）、安全技術(shù)交底覆蓋率（100%）、隱患整改率（100%）、安全事故發(fā)生率（0%）、安全培訓(xùn)覆蓋率（100%）等指標(biāo)，每季度考核一次，結(jié)果與項目獎金、項目經(jīng)理績效掛鉤；對班組級考核，包括班前會議出勤率（100%）、違規(guī)操作次數(shù)（≤1次/月）、隱患報告次數(shù)（≥2次/月）、作業(yè)現(xiàn)場整潔度（合格率≥95%）等指標(biāo)，每月考核一次，結(jié)果與班組長獎金、作業(yè)人員績效掛鉤；對作業(yè)人員考核，包括安全規(guī)程遵守情況、防護用品佩戴情況、隱患報告情況、作業(yè)質(zhì)量等指標(biāo)，每周考核一次，結(jié)果與作業(yè)人員獎金、晉升掛鉤。定性考核：對項目級考核，包括安全管理制度執(zhí)行情況、應(yīng)急演練效果、事故處理及時性等，由公司安委會評價；對班組級考核，包括班組長工作能力、兼職安全員責(zé)任心、班組安全氛圍等，由項目安全總監(jiān)評價；對作業(yè)人員考核，包括安全意識、團隊合作、學(xué)習(xí)態(tài)度等，由班組長評價。考核評價結(jié)果公開透明，及時反饋給被考核對象，優(yōu)秀者表彰獎勵，不合格者培訓(xùn)或調(diào)整崗位，形成“獎優(yōu)罰劣”激勵機制，促進各層級積極做好模板工程安全生產(chǎn)管理工作。

三、技術(shù)管理

（一）專項施工方案管理

1.方案編制要求模板工程專項施工方案由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，內(nèi)容需全面覆蓋模板支撐體系設(shè)計、荷載計算、構(gòu)造措施、安裝工藝、拆除流程及安全防護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。編制前必須收集工程結(jié)構(gòu)圖紙、地質(zhì)勘察報告、材料檢測報告等基礎(chǔ)資料，確保方案與工程實際條件相符。對高度超過8米或跨度超過18米的支撐體系，須采用有限元軟件進行結(jié)構(gòu)驗算，并提供計算書。方案編制須嚴(yán)格遵循《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）及地方標(biāo)準(zhǔn)，重點明確立桿間距、掃地桿設(shè)置、剪刀撐搭設(shè)、連墻件布置等構(gòu)造參數(shù)，并附詳細(xì)的節(jié)點構(gòu)造詳圖。

2.方案審批流程專項施工方案實行分級審批制度：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制完成后，由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、安全、施工等部門進行內(nèi)部審核，重點核查方案完整性、計算準(zhǔn)確性及可操作性。通過內(nèi)部審核的方案提交公司技術(shù)部門審批，公司總工程師組織技術(shù)、安全、設(shè)備等部門負(fù)責(zé)人進行聯(lián)合評審，對超過一定規(guī)模的危大工程須組織不少于5名專家進行論證。專家論證通過后，方案須報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批，未經(jīng)審批的方案嚴(yán)禁實施。審批過程中形成的會議紀(jì)要、專家意見等文件須歸檔保存，確保方案可追溯。

3.方案動態(tài)管理施工過程中如遇設(shè)計變更、荷載調(diào)整或地質(zhì)條件變化等情況，須及時對專項方案進行修訂。修訂流程與編制審批流程一致，重大變更須重新組織專家論證。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人每周對方案執(zhí)行情況進行檢查，對比現(xiàn)場實際與方案要求，發(fā)現(xiàn)偏差立即整改。監(jiān)理單位每月對方案落實情況進行抽查，重點檢查支撐體系搭設(shè)參數(shù)是否與方案一致，技術(shù)資料是否同步更新。方案執(zhí)行過程中的檢查記錄、整改報告等資料納入工程安全管理檔案，作為竣工備案的依據(jù)。

（二）材料設(shè)備管理

1.材料進場驗收模板工程使用的鋼管、扣件、木方、膠合板等材料進場時，須提供產(chǎn)品合格證、檢測報告及生產(chǎn)許可證等質(zhì)量證明文件。材料驗收由項目材料員、質(zhì)檢員、安全員共同參與，驗收內(nèi)容包括：

（1）鋼管：外徑偏差≤0.5mm，壁厚偏差≤0.3mm，無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁等缺陷，每批抽檢數(shù)量不少于總量的10%；

（2）扣件：抽樣進行抗滑、抗破壞、扭轉(zhuǎn)剛度性能測試，不合格率超過5%時該批材料全部退場；

（3）木方：含水率控制在12%-18%之間，無腐朽、裂紋、蟲蛀等缺陷；

（4）膠合板：厚度偏差≤0.5mm，表面平整無破損，物理力學(xué)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

驗收合格的材料須分類堆放，鋼管、扣件等金屬制品采取防銹措施，木方、膠合板等易燃材料遠(yuǎn)離火源存放。

2.設(shè)備日常管理模板工程使用的起重機械、切割設(shè)備等特種設(shè)備須具備有效檢驗合格證明，并由持證人員操作。設(shè)備管理員建立設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備型號、使用年限、維護保養(yǎng)記錄等信息。每日作業(yè)前，操作人員對設(shè)備進行檢查并填寫《設(shè)備日常檢查表》，重點檢查鋼絲繩磨損情況、制動裝置靈敏度、電氣絕緣性能等。設(shè)備使用過程中，嚴(yán)禁超載運行，發(fā)現(xiàn)異常立即停機檢修。每月由專業(yè)維修人員對設(shè)備進行全面保養(yǎng)，更換磨損部件，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。

3.材料現(xiàn)場管控施工現(xiàn)場設(shè)置專門的模板材料堆放區(qū)，地面硬化處理并設(shè)置排水設(shè)施。鋼管、扣件等材料按規(guī)格分類碼放，高度不超過1.5米，底部墊設(shè)方木。木方、膠合板等材料采用防雨布覆蓋，避免受潮變形。支撐體系搭設(shè)過程中，材料員每日巡查現(xiàn)場，監(jiān)督材料使用情況，防止隨意堆放或挪用。拆除的模板及時清理，破損材料及時更換，確保支撐體系始終使用合格材料。

（三）技術(shù)交底與培訓(xùn)

1.分級交底實施模板工程技術(shù)交底實行“三級交底”制度：

（1）公司級交底：由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人向項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等管理人員進行，重點講解國家法規(guī)、公司制度及工程重難點；

（2）項目級交底：由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、班組長等作業(yè)骨干進行，詳細(xì)說明專項方案內(nèi)容、施工工藝及安全要點；

（3）班組級交底：由班組長向作業(yè)人員進行，結(jié)合當(dāng)日作業(yè)任務(wù)，明確具體操作要求、防護措施及應(yīng)急處置方法。

交底過程采用書面形式，雙方簽字確認(rèn)，交底記錄歸檔保存。對復(fù)雜節(jié)點（如梁柱接頭、懸挑部位）須制作實體樣板，進行可視化交底。

2.專項技能培訓(xùn)針對模板工程作業(yè)特點，開展針對性培訓(xùn)：

（1）管理人員培訓(xùn)：每季度組織一次，內(nèi)容包括危大工程監(jiān)管要點、事故案例分析、應(yīng)急處置流程等；

（2）作業(yè)人員培訓(xùn)：每月組織兩次，重點講解支撐體系搭設(shè)規(guī)范、高處作業(yè)防護、電動工具使用等實操技能；

（3）特種作業(yè)人員培訓(xùn)：對架子工、起重司機等特種作業(yè)人員，確保100%持證上崗，并定期進行復(fù)訓(xùn)考核。

培訓(xùn)采用理論授課與現(xiàn)場實操相結(jié)合的方式，考核合格后方可上崗。建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果及人員簽字。

3.應(yīng)急演練管理根據(jù)模板工程風(fēng)險特點，制定坍塌、高處墜落、物體打擊等專項應(yīng)急預(yù)案。每季度組織一次綜合性應(yīng)急演練，每月開展一次專項演練，演練內(nèi)容包括：

（1）坍塌事故：模擬支撐體系失穩(wěn)，演練人員疏散、傷員急救、現(xiàn)場警戒等流程；

（2）高處墜落：模擬作業(yè)人員墜落，演練安全帶使用、救援擔(dān)架搬運、心肺復(fù)蘇等技能；

（3）物體打擊：模擬模板墜落傷人，演練警戒設(shè)置、傷口包扎、送醫(yī)流程等。

演練結(jié)束后組織評估，分析存在問題，完善應(yīng)急預(yù)案。演練視頻及評估報告存檔管理，作為持續(xù)改進的依據(jù)。

四、過程控制

（一）施工準(zhǔn)備階段管控

1.現(xiàn)場勘查與方案交底

項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在模板施工前組織現(xiàn)場勘查，重點核查地基承載力、周邊管線分布、高壓線安全距離等環(huán)境因素。對軟弱地基采取換填或硬化處理，確保支撐體系基礎(chǔ)穩(wěn)固。技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組進行專項方案交底，采用圖文結(jié)合方式演示關(guān)鍵節(jié)點構(gòu)造，如立桿底部墊板設(shè)置、掃地桿搭接長度等要求。交底后組織書面考核，不合格人員重新培訓(xùn)直至達(dá)標(biāo)。

2.材料設(shè)備進場驗收

材料員會同安全員對進場材料進行聯(lián)合驗收，鋼管實測壁厚偏差超過0.3mm的當(dāng)場拒收，扣件抽樣檢測不合格率超過3%的整批清退。木方含水率采用含水率檢測儀現(xiàn)場抽檢，超過20%的堅決退場。起重設(shè)備安裝前由第三方檢測機構(gòu)出具合格報告，操作人員必須攜帶特種作業(yè)操作證原件備查。

3.安全防護設(shè)施搭設(shè)

在模板作業(yè)區(qū)外圍設(shè)置雙層防護網(wǎng)，外層密目式安全網(wǎng)，內(nèi)層平網(wǎng)，網(wǎng)眼尺寸不大于30mm。臨邊洞口安裝1.2m高防護欄桿，刷紅白相間警示漆。高空作業(yè)平臺搭設(shè)穩(wěn)固寬度不小于0.6m，鋪設(shè)防滑腳踏板。配電箱設(shè)置漏電保護器，設(shè)備金屬外殼可靠接地。

（二）施工實施階段管控

1.支撐體系搭設(shè)過程監(jiān)督

安全員全程旁站監(jiān)督立桿搭設(shè)，使用線墜檢查垂直度，偏差控制在全高的1/1000以內(nèi)。掃地桿必須連續(xù)設(shè)置，距地高度不大于200mm。剪刀撐由下至上連續(xù)搭設(shè)，與地面夾角控制在45°-60°之間。施工員采用鋼卷尺抽查立桿間距，允許偏差±50mm，發(fā)現(xiàn)超限立即整改。

2.模板安裝質(zhì)量檢查

質(zhì)檢員采用靠尺檢查模板平整度，偏差不大于3mm/m2。對梁柱節(jié)點等復(fù)雜部位采用三維坐標(biāo)儀復(fù)核尺寸。模板拼縫采用膠條密封，避免漏漿。固定螺栓扭矩值使用扭矩扳手檢測，達(dá)到40N·m標(biāo)準(zhǔn)。澆筑混凝土前組織隱蔽工程驗收，留存影像資料備查。

3.動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警

在支撐體系關(guān)鍵節(jié)點布設(shè)應(yīng)力傳感器，實時監(jiān)測立桿軸力，預(yù)警值設(shè)定為設(shè)計值的80%。安排測量員每日使用水準(zhǔn)儀監(jiān)測模板沉降，累計沉降超過10mm時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。遇大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，提前增加臨時支撐，暫停高空作業(yè)。

（三）拆除階段管控

1.拆除條件確認(rèn)

項目技術(shù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)混凝土同條件養(yǎng)護試塊強度達(dá)到設(shè)計要求，懸挑結(jié)構(gòu)必須達(dá)到100%設(shè)計強度。安全總監(jiān)檢查作業(yè)人員安全帶、防滑鞋等防護用品佩戴情況，未達(dá)標(biāo)者禁止上崗。拆除區(qū)域設(shè)置警戒帶，安排專職安全員監(jiān)護，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

2.拆除順序執(zhí)行

嚴(yán)格遵循“先支后拆、后支先拆”原則，先拆除側(cè)模再拆底模。松動螺栓時采用對稱作業(yè)方式，防止模板突然傾覆。拆下的模板、鋼管采用溜槽或吊運設(shè)備轉(zhuǎn)運，嚴(yán)禁拋擲。作業(yè)人員之間保持3m以上安全距離，使用撬棍時避免用力過猛。

3.拆除后場地清理

拆除完成后及時清理作業(yè)面，將模板、扣件等分類碼放整齊。破損材料立即更換，可修復(fù)材料送專業(yè)維修點。支撐體系構(gòu)件運至指定堆放區(qū)，底部墊高200mm防止銹蝕。拆除區(qū)域設(shè)置臨時照明，確保夜間作業(yè)安全。

（四）風(fēng)險分級管控

1.風(fēng)險識別評估

組織技術(shù)、安全、施工人員采用工作危害分析法（JHA），識別模板工程各環(huán)節(jié)危險源。重點管控坍塌、高處墜落、物體打擊等高風(fēng)險作業(yè)，建立風(fēng)險清單。根據(jù)可能性及后果嚴(yán)重程度，將支撐體系搭設(shè)、混凝土澆筑等作業(yè)評定為重大風(fēng)險，實施“一票否決”。

2.風(fēng)險控制措施

重大風(fēng)險作業(yè)實行作業(yè)許可管理，搭設(shè)前辦理《高處作業(yè)許可證》。設(shè)置雙控平臺，將風(fēng)險點標(biāo)注在平面圖上，標(biāo)注責(zé)任人及管控措施。對超過一定規(guī)模的危大工程，采用BIM技術(shù)進行可視化交底，模擬施工過程潛在碰撞點。

3.應(yīng)急處置準(zhǔn)備

現(xiàn)場配備應(yīng)急物資儲備點，存放急救箱、擔(dān)架、液壓頂升設(shè)備等。制定坍塌事故專項預(yù)案，明確人員疏散路線、救援通道及醫(yī)療救護點。每季度組織實戰(zhàn)化演練，模擬支撐體系失穩(wěn)場景，檢驗應(yīng)急響應(yīng)速度及處置能力。演練后評估預(yù)案有效性，及時修訂完善。

五、監(jiān)督與改進

（一）日常監(jiān)督檢查

1.巡查制度實施

安全管理部門每日安排專職安全員對模板工程作業(yè)現(xiàn)場進行不少于兩次巡查，重點檢查支撐體系立桿間距、掃地桿設(shè)置、剪刀撐搭接等關(guān)鍵參數(shù)是否與專項方案一致。巡查采用移動終端實時記錄，發(fā)現(xiàn)立桿垂直度偏差超過全高1/1000時立即要求整改。對混凝土澆筑等高風(fēng)險作業(yè)，安全員實行全程旁站監(jiān)督，重點監(jiān)測模板側(cè)壓力變化，發(fā)現(xiàn)漏漿、變形等異常立即暫停澆筑。

2.專項檢查機制

每月由項目經(jīng)理牽頭組織技術(shù)、質(zhì)量、安全等部門開展聯(lián)合檢查，重點核查材料驗收記錄、技術(shù)交底簽字表、隱患整改閉環(huán)資料等管理文件。對超過8米的高支模體系，采用激光掃平儀檢測整體平整度，偏差大于5mm時啟動整改程序。遇暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣后，增加專項檢查頻次，重點排查地基沉降、連墻件松動等隱患。

3.監(jiān)理監(jiān)督配合

監(jiān)理單位每日對模板工程進行巡視，重點檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全防護設(shè)施搭設(shè)質(zhì)量。對支撐體系搭設(shè)關(guān)鍵節(jié)點實行旁站監(jiān)理，留存影像資料。發(fā)現(xiàn)施工單位未按方案施工時，及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求限期整改并提交整改報告?；炷翝仓?，監(jiān)理工程師對模板驗收資料進行核查，簽字確認(rèn)后方可澆筑。

（二）隱患排查治理

1.隱患分級分類

根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度，將模板工程隱患分為三級：一級隱患（可能導(dǎo)致坍塌、群死群傷事故），如支撐體系失穩(wěn)、連墻件缺失；二級隱患（可能導(dǎo)致人員傷亡），如安全防護缺失、違規(guī)操作；三級隱患（可能導(dǎo)致一般傷害），如材料堆放混亂、標(biāo)識不清。建立隱患數(shù)據(jù)庫，定期統(tǒng)計分析高頻問題類型。

2.治理流程規(guī)范

發(fā)現(xiàn)隱患后，現(xiàn)場安全員立即設(shè)置警示標(biāo)識，簽發(fā)《隱患整改通知單》，明確整改責(zé)任人、措施和期限。一級隱患由項目經(jīng)理組織專項整改方案論證，實施過程全程監(jiān)控；二級隱患由安全總監(jiān)跟蹤整改進度；三級隱患由班組長當(dāng)日完成整改。整改完成后，安全員復(fù)查驗收，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查-銷號”閉環(huán)管理。

3.重大隱患管控

對支撐體系沉降超10mm、扣件扭矩不足40N·m等重大隱患，立即啟動應(yīng)急預(yù)案：疏散作業(yè)人員，設(shè)置警戒區(qū)域，技術(shù)負(fù)責(zé)人制定加固方案。重大隱患整改期間，項目經(jīng)理每日跟蹤整改進展，整改完成后組織專家驗收。建立重大隱患專題檔案，記錄事故經(jīng)過、原因分析、整改措施及預(yù)防方案。

（三）考核與持續(xù)改進

1.多維度考核體系

建立“日常檢查+專項考核+事故追責(zé)”三維考核機制：

（1）日常檢查：安全日志完整率、隱患整改及時率等指標(biāo)納入項目月度考核；

（2）專項考核：每季度組織模板工程安全技能比武，考核支撐體系搭設(shè)速度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等實操能力；

（3）事故追責(zé)：發(fā)生安全事故時，倒查方案審批、技術(shù)交底、現(xiàn)場監(jiān)督等環(huán)節(jié)責(zé)任，實行“一票否決”?？己私Y(jié)果與績效獎金、崗位晉升直接掛鉤。

2.績效動態(tài)管理

采用“紅黃綠”三色預(yù)警機制：

（1）綠色：連續(xù)三個月無隱患，給予班組安全獎勵；

（2）黃色：月度隱患整改率低于90%，約談班組長并組織專項培訓(xùn)；

（3）紅色：發(fā)生一般事故，暫停班組作業(yè)資格，開展為期一周的安全整頓?？己藬?shù)據(jù)實時錄入安全管理信息系統(tǒng)，生成個人安全積分，作為評優(yōu)評先依據(jù)。

3.管理持續(xù)優(yōu)化

每季度召開安全管理分析會，通報典型隱患案例，剖析管理漏洞。根據(jù)事故案例庫數(shù)據(jù)，修訂《模板工程安全操作手冊》，補充新型支撐體系驗收標(biāo)準(zhǔn)。推廣BIM技術(shù)進行可視化交底，模擬施工過程中潛在風(fēng)險點。建立“金點子”征集渠道，鼓勵一線人員提出安全改進建議，對采納的建議給予物質(zhì)獎勵。

六、保障措施

（一）組織保障

1.專項小組建設(shè)

成立模板安全生產(chǎn)管理專項工作小組，由公司分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任組長，成員涵蓋安全管理部、工程管理部、物資設(shè)備部等部門負(fù)責(zé)人。小組每月召開一次專題會議，通報各項目模板工程安全管理情況，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。每個項目部設(shè)立模板安全管理專員，由經(jīng)驗豐富的安全工程師擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常