第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《中華人民共和國國防動員法》4.《民兵工作條例》5.國家及地方相關防汛搶險應急預案二、編制目的為確保民兵水上應急救援工作的有序、高效進行，減少水上災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于民兵參與的水上應急救援行動，包括但不限于洪水、臺風、地震等自然災害引發(fā)的水上險情。四、組織指揮體系1.領導小組-組長：由地方人民政府主要領導擔任。-副組長：由地方人民政府分管領導、人武部主要領導擔任。-成員：相關部門負責人。2.指揮部-指揮：由人武部主要領導擔任。-副指揮：由相關部門負責人擔任。-成員：各救援隊伍負責人。3.現(xiàn)場指揮部-指揮：由救援行動現(xiàn)場的最高指揮官擔任。-副指揮：由救援行動現(xiàn)場的最高副指揮官擔任。-成員：各救援隊伍負責人、專家。五、應急響應1.預警響應-當氣象、水文等部門發(fā)布預警信息時，立即啟動應急預案，組織民兵進行應急準備。2.應急響應-當發(fā)生水上災害時，根據(jù)災害程度，啟動相應級別的應急響應。（一）I級響應（特別重大災害）-立即成立現(xiàn)場指揮部，全面指揮救援行動。-確保救援物資、裝備、人員到位。-組織民兵進行水上救援、疏散轉(zhuǎn)移群眾、維護治安等工作。（二）II級響應（重大災害）-成立現(xiàn)場指揮部，全面指揮救援行動。-確保救援物資、裝備、人員到位。-組織民兵進行水上救援、疏散轉(zhuǎn)移群眾、維護治安等工作。（三）III級響應（較大災害）-成立現(xiàn)場指揮部，全面指揮救援行動。-確保救援物資、裝備、人員到位。-組織民兵進行水上救援、疏散轉(zhuǎn)移群眾、維護治安等工作。（四）IV級響應（一般災害）-成立現(xiàn)場指揮部，全面指揮救援行動。-確保救援物資、裝備、人員到位。-組織民兵進行水上救援、疏散轉(zhuǎn)移群眾、維護治安等工作。六、救援行動1.水上救援-組織民兵進行搜救、救援、轉(zhuǎn)移被困群眾。-使用救生艇、救生衣、救生圈等救援器材。2.疏散轉(zhuǎn)移-組織民兵協(xié)助政府相關部門，疏散轉(zhuǎn)移受困群眾。-確保疏散路線暢通，防止發(fā)生擁擠、踩踏事故。3.維護治安-組織民兵維護現(xiàn)場治安秩序，防止哄搶、破壞等行為發(fā)生。-協(xié)助公安部門進行治安巡邏。七、應急保障1.物資保障-救援物資包括救生艇、救生衣、救生圈、繩索、醫(yī)療用品等。-確保物資儲備充足，隨時滿足救援需求。2.裝備保障-救援裝備包括沖鋒舟、橡皮艇、無人機等。-確保裝備性能良好，隨時投入使用。3.人員保障-組織民兵進行專業(yè)培訓，提高救援技能。-確保救援人員具備一定的水上救援能力。八、后期處置1.善后處理-組織民兵協(xié)助政府相關部門進行善后處理工作。-維護社會穩(wěn)定，恢復災區(qū)生產(chǎn)生活秩序。2.總結評估-對救援行動進行總結評估，查找不足，改進工作。九、附則1.本預案由地方人民政府人武部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。---以上是一份基本的水上民兵應急預案的框架，實際操作中需要根據(jù)具體情況進行細化和調(diào)整。由于篇幅限制，未能詳盡展開每個環(huán)節(jié)的細節(jié)，但在實際應用中，每個環(huán)節(jié)都需要制定詳細的操作流程和應對措施。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國兵役法》2.《中華人民共和國國防動員法》3.《中華人民共和國防洪法》4.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》5.《民兵工作條例》6.國家及地方有關水上應急救援的相關政策法規(guī)二、適用范圍本預案適用于民兵參與的水上應急救援行動，包括但不限于洪水、山洪、地震、臺風、海嘯等自然災害引發(fā)的水上險情，以及船舶事故、溺水、水上交通事故等水上安全事故。三、組織指揮體系1.應急指揮部-指揮長：由當?shù)卣饕I導擔任。-副指揮長：由當?shù)剀娛聶C關、公安、水利、交通、衛(wèi)生等相關部門負責人擔任。-成員：由相關部門的業(yè)務骨干組成。2.現(xiàn)場指揮部-指揮長：由應急指揮部指定的民兵分隊隊長擔任。-副指揮長：由相關部門的負責人擔任。-成員：由民兵分隊、公安、消防、醫(yī)療等救援力量組成。四、應急響應1.預警階段-各級民兵組織要密切關注氣象、水文等部門的預警信息，做好應急準備。-民兵分隊要按照預案要求，落實人員、裝備、物資等準備。2.應急響應階段-一旦發(fā)生水上險情，各級民兵組織要迅速啟動應急預案，按照應急指揮部指令，組織民兵分隊趕赴現(xiàn)場。-民兵分隊要按照現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，開展救援行動。3.救援行動-人員搜救：組織民兵分隊對溺水者、被困者進行搜救。-水上交通管制：協(xié)助公安、交通部門對水上交通進行管制，確保救援行動的順利進行。-物資保障：負責救援物資的運輸、分發(fā)。-醫(yī)療救護：組織醫(yī)療分隊對受傷人員進行救治。4.應急結束-當險情得到有效控制，水上救援任務基本完成時，應急指揮部宣布應急結束。-民兵分隊按照應急指揮部指令，有序撤離現(xiàn)場。五、應急保障1.人員保障-民兵分隊要定期進行水上救援技能培訓，提高救援能力。-各級民兵組織要加強對民兵的思想政治教育，確保民兵在關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。2.裝備保障-民兵組織要配備必要的水上救援裝備，如救生衣、救生圈、救生艇、潛水設備等。-定期對裝備進行檢查、維護，確保裝備處于良好狀態(tài)。3.物資保障-民兵組織要儲備必要的水上救援物資，如食品、藥品、帳篷等。-與相關部門建立物資儲備和調(diào)撥機制，確保救援物資的及時供應。4.通信保障-民兵組織要建立健全水上應急救援通信網(wǎng)絡，確保救援信息的及時傳遞。-配備必要的通信設備，如衛(wèi)星電話、對講機等。六、應急演練1.演練目的-提高民兵水上救援能力。-檢驗應急預案的可行性和有效性。-增強各部門之間的協(xié)同配合。2.演練內(nèi)容-水上救援技能培訓。-水上救援實戰(zhàn)演練。-應急物資的運輸、分發(fā)演練。-通信保障演練。3.演練組織-由應急指揮部負責組織實施。-各相關部門和民兵組織要積極配合。七、附則1.本預案由當?shù)剀娛聶C關負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。八、附錄1.民兵水上救援裝備清單2.民兵水上救援技能培訓大綱3.民兵水上救援應急預案流程圖---本預案旨在指導民兵組織在應對水上應急救援行動時，能夠迅速、有序、高效地開展救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級民兵組織要認真學習、嚴格執(zhí)行本預案，確保在關鍵時刻能夠發(fā)揮重要作用。第3篇一、編制依據(jù)為提高民兵水上應急救援能力，確保在發(fā)生水上突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進行處置，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國國防動員法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)民兵水上應急救援行動，包括但不限于以下情況：1.水上交通事故；2.水上人員落水；3.水上火災；4.水上污染事故；5.水上自然災害；6.其他水上突發(fā)事件。三、組織指揮體系1.成立民兵水上應急救援指揮部，負責應急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部下設辦公室，負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.指揮部成員由以下人員組成：（1）指揮長：由當?shù)卣饕I導擔任，負責應急救援工作的全面領導。（2）副指揮長：由當?shù)匚溲b部主要領導擔任，負責應急救援工作的具體實施。（3）成員：由水利、公安、海事、消防、衛(wèi)生、交通等部門負責人擔任。四、應急響應程序1.緊急響應（1）接到水上突發(fā)事件報告后，指揮部立即啟動應急預案，進入緊急響應狀態(tài)。（2）指揮部迅速了解事件情況，組織相關部門和民兵隊伍開展救援工作。（3）根據(jù)事件情況，指揮部可決定啟動不同級別的應急響應。2.先期處置（1）現(xiàn)場救援力量迅速到達事故現(xiàn)場，開展先期處置工作。（2）對落水人員、遇險船只等進行救助，確保人員生命安全。（3）對火災、污染等事故進行控制，防止事態(tài)擴大。3.救援行動（1）根據(jù)指揮部指令，民兵隊伍按照救援方案開展救援行動。（2）對遇險船只進行拖救，確保船只安全。（3）對落水人員進行搜救，采取一切措施確保人員生命安全。（4）對事故現(xiàn)場進行清理，防止次生災害發(fā)生。4.后期處置（1）指揮部組織相關部門對事故原因進行調(diào)查，查明事故責任。（2）對事故現(xiàn)場進行恢復，確?；謴驼Ｉa(chǎn)生活秩序。（3）對救援人員進行表彰，總結救援經(jīng)驗。五、應急保障措施1.人員保障（1）民兵隊伍應定期進行水上應急救援培訓，提高救援技能。（2）加強民兵隊伍的思想政治教育，增強應急救援意識。2.裝備保障（1）配備必要的水上救援裝備，如救生衣、救生圈、救生艇等。（2）確保救援裝備的完好和有效，定期進行維護和保養(yǎng)。3.資金保障（1）設立水上應急救援專項資金，確保應急救援工作的順利開展。（2）積極爭取上級資金支持，加大資金投入。4.信息保障（1）建立健全水上應急救援信息網(wǎng)絡，確保信息暢通。（2）加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享。六、應急演練1.定期組織民兵水上應急救援演練，提高救援隊伍的