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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)機(jī)場廣告安全管理,保障機(jī)場廣告的合法性、安全性、規(guī)范性,維護(hù)機(jī)場形象和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國機(jī)場實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有機(jī)場的廣告管理工作。第三條機(jī)場廣告安全管理遵循以下原則:(一)依法行政,規(guī)范管理;(二)公開透明,公平公正;(三)預(yù)防為主,綜合治理;(四)權(quán)責(zé)明確,責(zé)任到人。第二章廣告管理職責(zé)第四條機(jī)場廣告管理部門負(fù)責(zé)機(jī)場廣告的審批、發(fā)布、監(jiān)管和管理工作。第五條機(jī)場廣告管理部門的主要職責(zé):(一)制定機(jī)場廣告管理制度和規(guī)范;(二)對機(jī)場廣告進(jìn)行審批、發(fā)布和監(jiān)管;(三)對機(jī)場廣告違法行為進(jìn)行查處;(四)組織開展機(jī)場廣告安全檢查和宣傳教育;(五)協(xié)調(diào)處理機(jī)場廣告相關(guān)事宜。第六條機(jī)場運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合廣告管理部門的工作,確保機(jī)場廣告的安全、合法、規(guī)范。第三章廣告審批與發(fā)布第七條機(jī)場廣告的審批分為以下兩個(gè)階段:(一)預(yù)審:廣告主或廣告經(jīng)營者向機(jī)場廣告管理部門提交廣告申請材料,廣告管理部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行初步審查;(二)正式審批:廣告管理部門對預(yù)審合格的廣告進(jìn)行正式審批。第八條機(jī)場廣告申請材料應(yīng)當(dāng)包括:(一)廣告主或廣告經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明;(二)廣告內(nèi)容文本、圖片、音頻、視頻等;(三)廣告發(fā)布地點(diǎn)、時(shí)間、形式等;(四)廣告費(fèi)用及支付方式;(五)其他相關(guān)材料。第九條機(jī)場廣告管理部門應(yīng)當(dāng)在收到廣告申請材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。對符合條件的廣告,予以批準(zhǔn);對不符合條件的廣告,不予批準(zhǔn),并告知理由。第十條機(jī)場廣告發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法,不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息;(二)廣告內(nèi)容不得違反社會(huì)公德、損害未成年人身心健康;(三)廣告內(nèi)容不得侵犯他人合法權(quán)益;(四)廣告發(fā)布形式、地點(diǎn)、時(shí)間等應(yīng)當(dāng)符合機(jī)場規(guī)定;(五)廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容進(jìn)行審核,確保廣告的合法性、安全性。第四章廣告監(jiān)管與查處第十一條機(jī)場廣告管理部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)場廣告進(jìn)行定期和不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,依法予以查處。第十二條機(jī)場廣告管理部門在查處違法行為時(shí),可以采取以下措施:(一)責(zé)令改正;(二)暫停發(fā)布;(三)撤銷廣告審批;(四)處以罰款;(五)吊銷廣告經(jīng)營許可證;(六)依法追究刑事責(zé)任。第十三條機(jī)場廣告管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告投訴處理機(jī)制,對投訴事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。第五章廣告安全檢查與宣傳教育第十四條機(jī)場廣告管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展機(jī)場廣告安全檢查,確保廣告內(nèi)容、形式、發(fā)布地點(diǎn)等符合安全要求。第十五條機(jī)場廣告管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)場廣告經(jīng)營者和發(fā)布者的宣傳教育,提高其法律意識(shí)和安全意識(shí)。第十六條機(jī)場廣告管理部門應(yīng)當(dāng)通過多種渠道,向公眾普及廣告法律法規(guī)和安全知識(shí),提高公眾對機(jī)場廣告的監(jiān)督意識(shí)。第六章法律責(zé)任第十七條違反本制度,有下列行為之一的,由機(jī)場廣告管理部門依法予以查處:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布廣告的;(二)發(fā)布虛假、違法廣告的;(三)違反廣告發(fā)布規(guī)定的;(四)拒絕、阻礙機(jī)場廣告管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的;(五)其他違反本制度的行為。第十八條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者因違反本制度,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十九條本制度由機(jī)場廣告管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)機(jī)場廣告安全管理,保障機(jī)場正常運(yùn)營秩序,維護(hù)旅客、航空公司、廣告經(jīng)營者和機(jī)場的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國民用航空法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合機(jī)場實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于機(jī)場內(nèi)所有廣告的設(shè)置、發(fā)布、維護(hù)和拆除等工作。第三條機(jī)場廣告安全管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理,規(guī)范經(jīng)營;(二)安全第一,預(yù)防為主;(三)公開透明,公平競爭;(四)科學(xué)合理,高效便捷。第二章廣告內(nèi)容管理第四條機(jī)場廣告內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī),不得含有違反社會(huì)公德、損害國家利益、民族尊嚴(yán)、宗教信仰以及侵犯他人合法權(quán)益的內(nèi)容。第五條機(jī)場廣告內(nèi)容應(yīng)符合以下要求:(一)真實(shí)合法,不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息;(二)健康向上,不得含有低俗、淫穢、暴力、恐怖等不良信息;(三)符合行業(yè)規(guī)范,不得含有違反行業(yè)規(guī)定的內(nèi)容;(四)尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,不得含有歧視、侮辱民族或宗教信仰的內(nèi)容。第六條機(jī)場廣告內(nèi)容涉及以下事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)批準(zhǔn):(一)煙草廣告;(二)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告;(三)農(nóng)藥、獸藥廣告;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他廣告。第七條機(jī)場廣告內(nèi)容審查程序:(一)廣告經(jīng)營者提交廣告內(nèi)容審查申請;(二)機(jī)場廣告管理部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查;(三)審查通過的,予以發(fā)布;審查未通過的,不予發(fā)布。第三章廣告設(shè)置與維護(hù)第八條機(jī)場廣告設(shè)置應(yīng)遵循以下原則:(一)不影響機(jī)場整體形象;(二)不影響機(jī)場正常運(yùn)營;(三)不影響旅客通行;(四)不影響機(jī)場設(shè)施設(shè)備安全。第九條機(jī)場廣告設(shè)置應(yīng)符合以下要求:(一)廣告設(shè)施應(yīng)穩(wěn)固可靠,符合國家標(biāo)準(zhǔn);(二)廣告設(shè)施應(yīng)與機(jī)場環(huán)境相協(xié)調(diào);(三)廣告設(shè)施應(yīng)易于維護(hù)和拆除;(四)廣告設(shè)施應(yīng)不影響機(jī)場設(shè)施設(shè)備運(yùn)行。第十條機(jī)場廣告設(shè)施維護(hù)責(zé)任:(一)廣告設(shè)施的所有者或使用者負(fù)責(zé)廣告設(shè)施的日常維護(hù);(二)機(jī)場廣告管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督廣告設(shè)施的維護(hù)工作;(三)廣告設(shè)施出現(xiàn)故障或損壞,應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。第十一條機(jī)場廣告設(shè)施的拆除:(一)廣告設(shè)施到期或需更換時(shí),應(yīng)予以拆除;(二)廣告設(shè)施損壞無法修復(fù)時(shí),應(yīng)予以拆除;(三)拆除廣告設(shè)施應(yīng)不影響機(jī)場正常運(yùn)營和旅客通行。第四章廣告經(jīng)營與競爭第十二條機(jī)場廣告經(jīng)營應(yīng)遵循以下原則:(一)公開、公平、公正;(二)誠實(shí)守信,遵守合同;(三)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;(四)維護(hù)機(jī)場形象。第十三條機(jī)場廣告經(jīng)營方式:(一)招標(biāo);(二)租賃;(三)其他合法方式。第十四條機(jī)場廣告經(jīng)營競爭規(guī)則:(一)廣告經(jīng)營者應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì);(二)廣告經(jīng)營者應(yīng)遵守廣告法律法規(guī);(三)廣告經(jīng)營者應(yīng)公平競爭,不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭;(四)機(jī)場廣告管理部門應(yīng)依法對廣告經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。第五章法律責(zé)任第十五條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由機(jī)場廣告管理部門依法予以處罰:(一)發(fā)布違法廣告的;(二)未取得批準(zhǔn)發(fā)布廣告的;(三)廣告內(nèi)容不符合本制度規(guī)定的;(四)未按規(guī)定設(shè)置、維護(hù)廣告設(shè)施的;(五)其他違反本制度規(guī)定的行為。第十六條違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十七條本制度由機(jī)場廣告管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)機(jī)場廣告安全管理,保障機(jī)場運(yùn)營安全,維護(hù)機(jī)場形象,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國民用航空法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合機(jī)場實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于機(jī)場內(nèi)所有廣告活動(dòng),包括廣告發(fā)布、制作、安裝、維護(hù)、拆除等全過程。第三條機(jī)場廣告安全管理遵循以下原則:(一)安全第一,預(yù)防為主;(二)依法管理,規(guī)范操作;(三)明確責(zé)任,落實(shí)措施;(四)公開透明,接受監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條機(jī)場設(shè)立廣告安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)機(jī)場廣告安全管理的全面工作。第五條廣告安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定機(jī)場廣告安全管理制度;(二)審核廣告內(nèi)容,確保符合法律法規(guī)和機(jī)場要求;(三)監(jiān)督廣告發(fā)布、制作、安裝、維護(hù)、拆除等環(huán)節(jié)的安全;(四)處理廣告安全事件;(五)對違反本制度的行為進(jìn)行查處。第六條機(jī)場相關(guān)部門的職責(zé):(一)機(jī)場運(yùn)營部門:負(fù)責(zé)廣告設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù),確保廣告設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn);(二)機(jī)場公安部門:負(fù)責(zé)廣告安全事件的調(diào)查處理,維護(hù)機(jī)場治安秩序;(三)機(jī)場安檢部門:負(fù)責(zé)對廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查,確保廣告設(shè)施不影響機(jī)場安全;(四)機(jī)場物業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)廣告設(shè)施的日常管理,確保廣告設(shè)施整潔、美觀;(五)機(jī)場廣告管理部門:負(fù)責(zé)廣告業(yè)務(wù)的審批、監(jiān)督和指導(dǎo)。第三章廣告內(nèi)容管理第七條廣告內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī),不得含有違法違規(guī)信息。第八條廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、健康、有益,不得含有以下內(nèi)容:(一)反對憲法確定的基本原則;(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整;(三)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié);(四)宣揚(yáng)邪教和封建迷信;(五)損害國家榮譽(yù)和利益;(六)違反社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng);(七)含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容;(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第九條廣告內(nèi)容涉及產(chǎn)品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)有明確的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。第十條廣告內(nèi)容涉及專利、注冊商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明相應(yīng)的證明文件。第四章廣告設(shè)施管理第十一條廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作、安裝應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十二條廣告設(shè)施安裝前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估,確保廣告設(shè)施不影響機(jī)場運(yùn)行安全。第十三條廣告設(shè)施安裝后,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第十四條廣告設(shè)施拆除時(shí),應(yīng)當(dāng)確保不影響機(jī)場運(yùn)行安全,并按照規(guī)定進(jìn)行清理。第五章廣告發(fā)布管理第十五條機(jī)場廣告發(fā)布應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批,未經(jīng)審批不得發(fā)布。第十六條廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)向機(jī)場廣告管理部門提交以下材料:(一)廣告內(nèi)容審核申請;(二)廣告發(fā)布單位資質(zhì)證明;(三)廣告發(fā)布合同;(四)廣告發(fā)布地點(diǎn)、時(shí)間、面積等相關(guān)信息。第十七條機(jī)場廣告管理部門應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容進(jìn)行審核,確保符合法律法規(guī)和機(jī)場要求。第十八條廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)按照審批內(nèi)容發(fā)布廣告;(二)確保廣告設(shè)施安全、整潔、美觀;(三)不得擅自改變廣告內(nèi)容;(四)不得在機(jī)場內(nèi)非法張貼、散發(fā)廣告。第六章安全教育與培訓(xùn)第十九條機(jī)場應(yīng)當(dāng)定期對廣告管理人員、施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)。第二十條安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容包括:(一)廣告安全管理法律法規(guī);(二)廣告設(shè)施安全操作規(guī)
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