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2026年能源加工公司危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)審核管理制度第一章總則第一條制度目的為規(guī)范公司危險(xiǎn)品運(yùn)輸合作方及內(nèi)部運(yùn)輸環(huán)節(jié)的資質(zhì)審核管理,防范運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全與生態(tài)環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合公司危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)際需求,制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)幕顒?dòng),包括委托外部運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)品運(yùn)輸、公司自有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛及人員的資質(zhì)管理,涵蓋危險(xiǎn)品采購(gòu)運(yùn)輸、產(chǎn)品銷(xiāo)售運(yùn)輸、內(nèi)部調(diào)撥運(yùn)輸?shù)热珗?chǎng)景,涉及采購(gòu)、銷(xiāo)售、安全、運(yùn)輸管理等相關(guān)部門(mén)。第三條核心原則遵循“安全第一、合規(guī)優(yōu)先、全程管控、責(zé)任追溯”的原則,對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)實(shí)行“準(zhǔn)入嚴(yán)審、動(dòng)態(tài)核查、退出從嚴(yán)”的管理機(jī)制,確保每一個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的資質(zhì)符合法律法規(guī)及公司安全要求。第二章資質(zhì)審核核心標(biāo)準(zhǔn)第四條外部運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主體資質(zhì):需具備獨(dú)立法人資格,持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍明確包含對(duì)應(yīng)類(lèi)別危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù);取得交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,許可證經(jīng)營(yíng)范圍需與公司委托運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品類(lèi)別一致,且在有效期內(nèi)。車(chē)輛資質(zhì):運(yùn)輸車(chē)輛需取得《道路運(yùn)輸證》,證件標(biāo)注的使用性質(zhì)為“危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸”,并配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)備(如防爆裝置、應(yīng)急處理器材、警示標(biāo)志等);車(chē)輛需按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),檢驗(yàn)報(bào)告在有效期內(nèi),且無(wú)重大改裝未備案情況。人員資質(zhì):駕駛員需持有與運(yùn)輸危險(xiǎn)品類(lèi)別對(duì)應(yīng)的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員證》,具備3年以上普通貨物運(yùn)輸駕駛經(jīng)驗(yàn),近3年內(nèi)無(wú)重大交通違法記錄;押運(yùn)員需持有《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員證》,熟悉所押運(yùn)危險(xiǎn)品的特性、應(yīng)急處理方法,且證件均在有效期內(nèi)。安全保障能力:需建立完善的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、應(yīng)急預(yù)案(含交通事故、危險(xiǎn)品泄漏等場(chǎng)景)、安全培訓(xùn)制度等;配備專(zhuān)職安全管理人員,具備與運(yùn)輸規(guī)模相匹配的應(yīng)急救援設(shè)備與人員,近3年內(nèi)無(wú)重大危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全事故記錄。第五條自有運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛管理:自有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛需滿足本制度第四條第2款關(guān)于外部運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛的資質(zhì)要求,額外需建立車(chē)輛技術(shù)檔案,記錄車(chē)輛購(gòu)置、維修、檢驗(yàn)、事故等信息,檔案保存期限不少于車(chē)輛報(bào)廢后3年。人員管理:自有駕駛員、押運(yùn)員除滿足本制度第四條第3款要求外,需參加公司組織的專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括公司危險(xiǎn)品特性、內(nèi)部運(yùn)輸流程、應(yīng)急處置流程等,培訓(xùn)考核合格后方可上崗,且每年需參加不少于40學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。資質(zhì)備案:自有運(yùn)輸相關(guān)資質(zhì)(如車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》、人員從業(yè)資格證)需在公司安全管理部門(mén)備案,備案信息需與證件實(shí)際信息一致,證件到期前30天需提交續(xù)期申請(qǐng)及相關(guān)材料,確保資質(zhì)持續(xù)有效。第六條資質(zhì)否決性條款存在以下情形之一的,直接判定資質(zhì)審核不合格,不得開(kāi)展危險(xiǎn)品運(yùn)輸合作或上崗作業(yè):主體資質(zhì)、車(chē)輛資質(zhì)、人員資質(zhì)中有任意一項(xiàng)過(guò)期、失效或與運(yùn)輸業(yè)務(wù)類(lèi)別不匹配的;近3年內(nèi)發(fā)生過(guò)重大及以上危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全事故,且負(fù)主要責(zé)任的;被交通運(yùn)輸主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)等列入失信名單或安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;提供虛假資質(zhì)材料(如偽造證件、篡改檢驗(yàn)報(bào)告等)的。第三章資質(zhì)審核職責(zé)分工第七條部門(mén)職責(zé)劃分運(yùn)輸管理部門(mén):作為資質(zhì)審核牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)組織外部運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)初審、自有運(yùn)輸車(chē)輛及人員資質(zhì)日常管理,收集、整理資質(zhì)材料,建立資質(zhì)管理檔案,跟蹤資質(zhì)有效期,及時(shí)提醒續(xù)期。安全管理部門(mén):負(fù)責(zé)資質(zhì)審核的合規(guī)性復(fù)核,審核外部運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案的有效性,監(jiān)督自有運(yùn)輸人員培訓(xùn)考核情況,參與資質(zhì)審核爭(zhēng)議事項(xiàng)的裁定。采購(gòu)部門(mén)/銷(xiāo)售部門(mén):在開(kāi)展采購(gòu)或銷(xiāo)售業(yè)務(wù)涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí),協(xié)助運(yùn)輸管理部門(mén)提供合作方信息,配合收集外部運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)材料,對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的資質(zhì)合規(guī)性進(jìn)行初步確認(rèn)。法務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)審核資質(zhì)材料的法律有效性,對(duì)資質(zhì)審核過(guò)程中涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)(如合同條款與資質(zhì)要求匹配性)進(jìn)行評(píng)估,提供法律意見(jiàn)。第八條崗位責(zé)任要求運(yùn)輸管理專(zhuān)員:具體執(zhí)行資質(zhì)材料收集、初審工作,核對(duì)資質(zhì)信息的完整性、真實(shí)性,填寫(xiě)《危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)審核表》,及時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。安全管理專(zhuān)員:復(fù)核資質(zhì)材料的合規(guī)性,檢查安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),抽查自有運(yùn)輸人員培訓(xùn)記錄,確保審核標(biāo)準(zhǔn)落地執(zhí)行。部門(mén)負(fù)責(zé)人:審核本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的資質(zhì)審核結(jié)果,審批《危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)審核表》,協(xié)調(diào)解決審核過(guò)程中的跨部門(mén)問(wèn)題,對(duì)審核結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第四章資質(zhì)審核流程第九條外部運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審核流程資質(zhì)申請(qǐng)與材料提交:運(yùn)輸管理部門(mén)向擬合作的外部運(yùn)輸企業(yè)發(fā)出《危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)需求告知書(shū)》,明確所需資質(zhì)材料清單(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》、人員從業(yè)資格證、安全生產(chǎn)管理制度等),企業(yè)需在5個(gè)工作日內(nèi)提交完整材料(復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章,注明“與原件一致”)。初審:運(yùn)輸管理專(zhuān)員在收到材料后3個(gè)工作日內(nèi)完成初審,核對(duì)材料是否齊全、信息是否一致(如營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍與經(jīng)營(yíng)許可證是否匹配、車(chē)輛信息與《道路運(yùn)輸證》是否對(duì)應(yīng)),初審合格的提交安全管理部門(mén)復(fù)核;初審不合格的,向企業(yè)出具《資質(zhì)材料補(bǔ)正通知書(shū)》,明確補(bǔ)正要求及期限(最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)工作日),逾期未補(bǔ)正或補(bǔ)正仍不合格的,終止審核。復(fù)核:安全管理部門(mén)在收到初審材料后2個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,重點(diǎn)審核經(jīng)營(yíng)許可證有效期、安全生產(chǎn)管理制度完整性、應(yīng)急救援能力是否達(dá)標(biāo),復(fù)核合格的提交運(yùn)輸管理部門(mén)匯總;復(fù)核不合格的,向運(yùn)輸管理部門(mén)出具《資質(zhì)復(fù)核意見(jiàn)通知書(shū)》,說(shuō)明不合格原因,由運(yùn)輸管理部門(mén)告知企業(yè)并終止審核。審核結(jié)果公示與備案:審核合格的外部運(yùn)輸企業(yè),由運(yùn)輸管理部門(mén)在公司內(nèi)部公示3個(gè)工作日,公示無(wú)異議的,納入公司《合格危險(xiǎn)品運(yùn)輸合作方名錄》,建立資質(zhì)檔案;公示有異議的,由運(yùn)輸管理部門(mén)聯(lián)合安全管理部門(mén)重新核查,核查結(jié)果作為最終審核結(jié)論。第十條自有運(yùn)輸資質(zhì)審核流程資質(zhì)備案:自有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛購(gòu)置后,運(yùn)輸管理部門(mén)需在車(chē)輛投入使用前10個(gè)工作日內(nèi),收集車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等資質(zhì)材料,在安全管理部門(mén)備案;自有駕駛員、押運(yùn)員上崗前,需提交從業(yè)資格證,經(jīng)運(yùn)輸管理部門(mén)審核后,報(bào)安全管理部門(mén)復(fù)核備案。日常核查:運(yùn)輸管理部門(mén)每月對(duì)自有運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)進(jìn)行一次核查,檢查《道路運(yùn)輸證》是否在有效期、車(chē)輛安全防護(hù)設(shè)備是否完好;每季度對(duì)自有運(yùn)輸人員資質(zhì)進(jìn)行一次核查,檢查從業(yè)資格證有效期、培訓(xùn)考核記錄是否完整,核查結(jié)果記錄在《自有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)核查表》中。續(xù)期提醒與審核:資質(zhì)到期前30天,運(yùn)輸管理專(zhuān)員向相關(guān)人員或車(chē)輛管理責(zé)任人發(fā)出《資質(zhì)續(xù)期提醒通知書(shū)》,督促提交續(xù)期材料;續(xù)期材料收集后,按本制度第九條第2、3款的初審、復(fù)核流程執(zhí)行,確保資質(zhì)續(xù)期后再投入使用。第十一條資質(zhì)動(dòng)態(tài)審核對(duì)外部運(yùn)輸企業(yè),運(yùn)輸管理部門(mén)每半年開(kāi)展一次資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,核查內(nèi)容包括資質(zhì)是否持續(xù)有效、是否發(fā)生安全事故、是否被列入失信名單等,核查結(jié)果作為是否繼續(xù)合作的依據(jù);對(duì)自有運(yùn)輸環(huán)節(jié),安全管理部門(mén)每年度開(kāi)展一次全面資質(zhì)審核,審核結(jié)果與崗位績(jī)效考核掛鉤。當(dāng)外部運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生重大安全事故、被監(jiān)管部門(mén)處罰,或自有運(yùn)輸車(chē)輛、人員資質(zhì)信息發(fā)生變更時(shí),需啟動(dòng)即時(shí)審核,運(yùn)輸管理部門(mén)在得知相關(guān)信息后24小時(shí)內(nèi)收集材料,安全管理部門(mén)在1個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,根據(jù)審核結(jié)果采取暫停運(yùn)輸、終止合作或更新備案等措施。第五章資質(zhì)檔案與監(jiān)督管理第十二條資質(zhì)檔案管理運(yùn)輸管理部門(mén)建立外部運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)檔案和自有運(yùn)輸資質(zhì)檔案,檔案內(nèi)容包括資質(zhì)材料復(fù)印件、審核表、動(dòng)態(tài)核查記錄、續(xù)期材料等,檔案按“一戶一檔”“一車(chē)一檔”“一人一檔”分類(lèi)存放,紙質(zhì)檔案存放在專(zhuān)用檔案柜,電子檔案加密存儲(chǔ)在公司指定服務(wù)器。資質(zhì)檔案保存期限:外部運(yùn)輸企業(yè)合作終止后,檔案繼續(xù)保存3年;自有運(yùn)輸車(chē)輛報(bào)廢、人員離職后,檔案繼續(xù)保存5年,保存期滿后按公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀,銷(xiāo)毀前需報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批并留存銷(xiāo)毀記錄。第十三條監(jiān)督檢查機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督:公司安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)審核制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,抽查資質(zhì)檔案、審核記錄,檢查是否存在審核不嚴(yán)、資質(zhì)過(guò)期未處理等問(wèn)題,檢查結(jié)果向公司管理層匯報(bào),并督促相關(guān)部門(mén)整改。責(zé)任追究:對(duì)未按本制度要求開(kāi)展資質(zhì)審核,導(dǎo)致不合格運(yùn)輸主體參與危險(xiǎn)品運(yùn)輸,引發(fā)安全事故或合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的,追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及崗位人員責(zé)任;對(duì)提供虛假資質(zhì)材料的
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