景區(qū)年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)一、年度安全生產(chǎn)工作總體概述

（一）指導(dǎo)思想

本年度景區(qū)安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神為根本遵循，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》《旅游法》及地方監(jiān)管部門關(guān)于景區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，結(jié)合景區(qū)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，確保景區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

（二）工作目標(biāo)

全年安全生產(chǎn)核心目標(biāo)為“杜絕重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零死亡、零重傷，一般安全生產(chǎn)事故發(fā)生率較上年下降20%”；具體指標(biāo)包括：安全隱患整改率100%，員工安全培訓(xùn)覆蓋率100%，游客安全宣傳教育覆蓋率95%以上，應(yīng)急救援響應(yīng)及時(shí)率100%，特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%，消防設(shè)施完好率98%以上。通過目標(biāo)分解與責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全和景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)秩序。

（三）整體成效

二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系與制度建設(shè)

（一）責(zé)任體系構(gòu)建

1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)

景區(qū)成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全年召開12次專題會(huì)議，研究部署安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組制定年度安全責(zé)任清單，明確總經(jīng)理為第一責(zé)任人，分管副總為直接責(zé)任人，確保安全工作與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同部署、同檢查、同考核。例如，在節(jié)假日高峰期，領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)安保、運(yùn)營(yíng)等部門，保障游客安全。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每日由一名副總級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班，處理突發(fā)安全事件，全年無責(zé)任脫崗現(xiàn)象。

2.部門職責(zé)分工

景區(qū)重新梳理了各部門安全職責(zé)，制定《部門安全職責(zé)手冊(cè)》，明確安保部負(fù)責(zé)日常巡邏和隱患排查，運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備維護(hù)，客服部負(fù)責(zé)游客安全引導(dǎo)，后勤部負(fù)責(zé)消防和應(yīng)急物資管理。各部門簽訂安全責(zé)任書，將責(zé)任分解到班組和個(gè)人，如安保部下設(shè)3個(gè)巡邏小組，每組負(fù)責(zé)特定區(qū)域，確保責(zé)任全覆蓋。通過季度例會(huì)，各部門匯報(bào)安全工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決跨部門問題，全年共協(xié)調(diào)處理安全事項(xiàng)28件，提升了整體協(xié)作效率。

（二）制度建設(shè)與完善

1.安全管理制度修訂

景區(qū)根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》和地方監(jiān)管要求，修訂了《景區(qū)安全生產(chǎn)管理制度》，新增了《特種設(shè)備安全操作規(guī)程》《游客高峰期應(yīng)急預(yù)案》等5項(xiàng)制度。修訂過程歷時(shí)3個(gè)月，組織員工代表和專家討論，確保制度貼合實(shí)際。例如，針對(duì)索道設(shè)施，修訂后規(guī)定每日開機(jī)前必須檢查制動(dòng)系統(tǒng)，并記錄在案。同時(shí)，制度電子化上傳至內(nèi)部平臺(tái)，方便員工隨時(shí)查閱，全年制度執(zhí)行率達(dá)100%，有效規(guī)范了操作流程。

2.培訓(xùn)與教育機(jī)制

景區(qū)建立了常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，全年開展安全培訓(xùn)24場(chǎng)，覆蓋員工800人次。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防演練、急救技能、安全法規(guī)等，采用理論授課和實(shí)操演練相結(jié)合的方式。例如，每季度組織消防演練，模擬火災(zāi)場(chǎng)景，員工使用滅火器疏散游客，演練后評(píng)估改進(jìn)。此外，新員工入職必須完成16學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。景區(qū)還制作了安全宣傳手冊(cè)，發(fā)放給游客，并在入口處設(shè)置電子屏播放安全提示，全年游客安全知識(shí)普及率達(dá)95%以上。

（三）考核與監(jiān)督機(jī)制

1.安全生產(chǎn)考核

景區(qū)制定了《安全生產(chǎn)考核辦法》，將安全績(jī)效納入員工年度考核，權(quán)重占20%。考核采用量化指標(biāo)，如隱患整改率、培訓(xùn)完成率、事故發(fā)生率等，每月由安全部匯總數(shù)據(jù)，公示排名。優(yōu)秀部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，如運(yùn)營(yíng)部因設(shè)備維護(hù)零事故，獲評(píng)年度安全先進(jìn)，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。對(duì)于考核不合格的部門，負(fù)責(zé)人需提交整改報(bào)告，并扣減績(jī)效。全年考核結(jié)果顯示，90%部門達(dá)標(biāo)，推動(dòng)安全工作持續(xù)改進(jìn)。

2.日常監(jiān)督與檢查

景區(qū)實(shí)行三級(jí)檢查制度：班組每日自查、部門每周抽查、安全部每月督查。檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備、消防器材、游客行為等，使用移動(dòng)終端記錄問題，實(shí)時(shí)上傳至管理系統(tǒng)。例如，檢查中發(fā)現(xiàn)游樂設(shè)施螺栓松動(dòng)，立即停機(jī)維修，并追蹤整改。全年共開展日常檢查360次，發(fā)現(xiàn)隱患120處，整改率100%。同時(shí)，設(shè)立安全舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)員工和游客反饋問題，全年收到有效舉報(bào)15條，均及時(shí)處理，形成全員監(jiān)督氛圍。

三、風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理

（一）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

景區(qū)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)全區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，劃分高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域12處、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域35處、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域58處。采用LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法，對(duì)索道、玻璃棧道、游船等設(shè)施進(jìn)行量化分析，確定索道系統(tǒng)為最高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。評(píng)估過程邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與，確保數(shù)據(jù)客觀。例如，針對(duì)索道支架銹蝕問題，通過應(yīng)力測(cè)試和腐蝕監(jiān)測(cè)，將其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從“中”提升至“高”，并制定專項(xiàng)管控方案。

2.風(fēng)險(xiǎn)管控措施

針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤八亩ā惫芾恚憾ㄘ?zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限。索道系統(tǒng)每日開機(jī)前由機(jī)械工程師進(jìn)行專項(xiàng)檢查，記錄制動(dòng)系統(tǒng)、鋼絲繩等關(guān)鍵參數(shù)；玻璃棧道設(shè)置風(fēng)速監(jiān)測(cè)儀，當(dāng)風(fēng)力超過6級(jí)時(shí)自動(dòng)預(yù)警并關(guān)閉入口。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安裝智能監(jiān)控設(shè)備，如游船碼頭部署AI視頻分析系統(tǒng)，實(shí)時(shí)識(shí)別游客未穿救生衣行為，全年自動(dòng)預(yù)警32次，均及時(shí)處置。

3.動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)更新

建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，每月結(jié)合季節(jié)變化、游客量波動(dòng)等因素更新評(píng)估。例如，暑期增加涉水項(xiàng)目溺水風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，冬季強(qiáng)化冰雪路面防滑措施。通過移動(dòng)端APP推送風(fēng)險(xiǎn)提示，要求各部門負(fù)責(zé)人每周確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管控狀態(tài)，全年更新風(fēng)險(xiǎn)信息89條，確保管控措施與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)匹配。

（二）隱患排查治理

1.排查機(jī)制建立

實(shí)施“網(wǎng)格化”排查模式，將景區(qū)劃分為8個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備2名專職安全員。每日開展“晨檢+晚巡”，重點(diǎn)檢查消防器材、疏散通道、游樂設(shè)施等。采用“隨手拍”隱患上報(bào)系統(tǒng)，員工發(fā)現(xiàn)隱患即時(shí)上傳，系統(tǒng)自動(dòng)推送至責(zé)任部門。例如，巡邏員發(fā)現(xiàn)游船救生圈缺失，通過APP上傳后，運(yùn)營(yíng)部30分鐘內(nèi)完成補(bǔ)充。

2.隱患整改閉環(huán)管理

建立隱患整改“五步流程”：登記→分類→整改→驗(yàn)收→銷號(hào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的120處隱患，按緊急程度分為A類（立即整改）、B類（24小時(shí)內(nèi)整改）、C類（3日內(nèi)整改）。A類隱患如配電箱漏電，當(dāng)場(chǎng)斷電維修；B類隱患如指示牌損壞，24小時(shí)內(nèi)更換完成；整改完成后由安全員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，拍照存檔。全年隱患整改率達(dá)100%，平均整改時(shí)間縮短至8小時(shí)。

3.專項(xiàng)治理行動(dòng)

開展“百日安全攻堅(jiān)”“汛期專項(xiàng)排查”等行動(dòng)，集中整治突出問題。在“百日行動(dòng)”中，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全，發(fā)現(xiàn)索道制動(dòng)系統(tǒng)磨損超標(biāo)后，立即停機(jī)更換部件，并邀請(qǐng)廠家工程師進(jìn)行全面檢測(cè)。針對(duì)汛期隱患，疏通排水溝渠1.2公里，增設(shè)擋水墻300米，確保暴雨期間無積水險(xiǎn)情。

（三）設(shè)施設(shè)備安全管理

1.特種設(shè)備全周期管理

對(duì)索道、纜車等12類特種設(shè)備建立“一機(jī)一檔”，記錄采購(gòu)、安裝、檢驗(yàn)、維修全生命周期信息。嚴(yán)格執(zhí)行“三定”檢驗(yàn)制度：年度由第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、季度由維保單位檢測(cè)、每日由操作員點(diǎn)檢。例如，索道鋼絲繩按規(guī)定每半年進(jìn)行無損檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)3處斷絲超標(biāo)后立即更換，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)

制定《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃》，明確每日、每周、每月維護(hù)內(nèi)容。每日清潔游樂設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件，每周潤(rùn)滑關(guān)鍵部位，每月全面檢查電氣系統(tǒng)。建立“設(shè)備健康檔案”，記錄維護(hù)時(shí)間和效果，如發(fā)現(xiàn)旋轉(zhuǎn)軸承異響，立即停機(jī)更換軸承并追溯同批次設(shè)備。全年設(shè)備故障率同比下降35%，有效保障運(yùn)行安全。

3.游客設(shè)施安全升級(jí)

投入200萬(wàn)元對(duì)老舊設(shè)施進(jìn)行改造：為玻璃棧道加裝防滑玻璃，增加護(hù)欄高度至1.2米；在漂流項(xiàng)目終點(diǎn)增設(shè)緩沖區(qū)，避免游客碰撞；更新所有景區(qū)指示牌，增加夜光功能并采用雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)。通過設(shè)施升級(jí)，游客投訴量下降40%，安全滿意度提升至98%。

四、應(yīng)急管理與處置能力建設(shè)

（一）應(yīng)急預(yù)案體系

1.預(yù)案編制

景區(qū)組織編制了《綜合應(yīng)急預(yù)案》《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》三級(jí)預(yù)案體系，覆蓋火災(zāi)、自然災(zāi)害、游客意外等12類突發(fā)事件。綜合預(yù)案由總經(jīng)理牽頭編制，明確應(yīng)急組織架構(gòu)和響應(yīng)流程；專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)索道故障、游船傾覆等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景制定現(xiàn)場(chǎng)處置步驟；現(xiàn)場(chǎng)處置方案細(xì)化到各崗位操作流程，如索道停機(jī)后如何引導(dǎo)游客撤離。預(yù)案編制過程中，邀請(qǐng)消防、醫(yī)療、交通等部門專家參與評(píng)審，確保符合實(shí)際需求。

2.動(dòng)態(tài)更新

建立預(yù)案年度修訂機(jī)制，結(jié)合演練結(jié)果和事故案例持續(xù)優(yōu)化。例如，在暴雨導(dǎo)致山體滑坡演練后，修訂了《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，新增"游客臨時(shí)安置點(diǎn)"和"物資快速調(diào)配"流程。同時(shí)，將預(yù)案內(nèi)容轉(zhuǎn)化為可視化流程圖，張貼于各崗位醒目位置，方便員工快速掌握。

3.預(yù)案銜接

與屬地政府應(yīng)急部門、醫(yī)院、消防隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》。明確信息通報(bào)渠道，如景區(qū)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，同步向110指揮中心推送現(xiàn)場(chǎng)畫面；醫(yī)療救護(hù)車進(jìn)入景區(qū)享有優(yōu)先通行權(quán)。全年開展跨部門聯(lián)合演練3次，檢驗(yàn)預(yù)案銜接效果。

（二）應(yīng)急演練與培訓(xùn)

1.演練組織

采取"月演練+季實(shí)戰(zhàn)"模式，每月開展桌面推演，每季度組織實(shí)戰(zhàn)演練。演練場(chǎng)景包括：節(jié)假日客流擁堵疏散、夜間景區(qū)停電救援、野生動(dòng)物傷人處置等。例如，國(guó)慶期間模擬索道突發(fā)故障，啟動(dòng)"斷纜應(yīng)急程序"，救援組15分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，30分鐘完成200名游客安全轉(zhuǎn)移。

2.演練評(píng)估

每次演練后由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，采用"情景再現(xiàn)+數(shù)據(jù)復(fù)盤"方式。通過分析監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)疏散通道指示牌夜間反光不足的問題，立即更換為L(zhǎng)ED發(fā)光標(biāo)識(shí)；針對(duì)救援物資取用耗時(shí)問題，優(yōu)化了應(yīng)急物資存放布局，使取用時(shí)間縮短50%。

3.演練改進(jìn)

建立演練問題整改清單，實(shí)行"銷號(hào)管理"。如針對(duì)"游客恐慌情緒控制不足"的評(píng)估結(jié)果，增設(shè)了"心理安撫崗"，培訓(xùn)員工使用"話術(shù)引導(dǎo)法"穩(wěn)定游客情緒。同時(shí)，將演練視頻制作成教學(xué)片，用于新員工培訓(xùn)，提升全員應(yīng)急處置能力。

（三）應(yīng)急處置與響應(yīng)

1.響應(yīng)機(jī)制

實(shí)行"三級(jí)響應(yīng)"制度：一般事件由部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，如游客輕微擦傷；較大事件由分管副總啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，如群體食物中毒；重大事件由總經(jīng)理啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，如火災(zāi)爆炸。各級(jí)響應(yīng)明確指揮權(quán)限、資源調(diào)配范圍和上報(bào)時(shí)限，確?？焖?zèng)Q策。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置

組建20人專職應(yīng)急隊(duì)伍，配備無人機(jī)、急救包、破拆工具等專業(yè)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)處置遵循"先救人、后救物"原則，如遇雷暴天氣，立即關(guān)閉高空項(xiàng)目，通過廣播系統(tǒng)引導(dǎo)游客前往室內(nèi)避難點(diǎn)；發(fā)生游客走失時(shí)，調(diào)取全域監(jiān)控并啟動(dòng)"網(wǎng)格化搜救"，平均找回時(shí)間縮短至40分鐘。

3.事后處理

建立"事故復(fù)盤"機(jī)制，每起事件結(jié)束后3日內(nèi)形成分析報(bào)告。例如，針對(duì)"兒童游樂設(shè)施夾傷事故"，報(bào)告指出安全間距不足問題，隨即對(duì)所有游樂設(shè)施進(jìn)行安全間距復(fù)核，加裝了防夾擋板。同時(shí)，向涉事游客提供醫(yī)療費(fèi)用墊付和心理疏導(dǎo)服務(wù)，全年事故處理滿意度達(dá)96%。

五、安全文化建設(shè)與宣傳教育

（一）安全文化培育

1.文化理念滲透

景區(qū)提煉“安全是最大效益，責(zé)任重于泰山”的核心價(jià)值觀，通過標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)、電子屏等載體全區(qū)域覆蓋。在員工通道設(shè)置“安全承諾墻”，每日晨會(huì)誦讀安全誓詞，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。管理層帶頭踐行安全文化，總經(jīng)理每月參與一次安全巡查，與一線員工共同排查隱患，全年累計(jì)參與42次，帶動(dòng)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問題312條。

2.典型示范引領(lǐng)

開展“安全標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，每季度表彰在隱患排查、應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的員工。例如，安保部巡邏員在暴雨前及時(shí)加固臨時(shí)帳篷，避免游客受傷，獲評(píng)季度標(biāo)兵并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。組織標(biāo)兵事跡分享會(huì)，通過“身邊人講身邊事”形式，將安全行為轉(zhuǎn)化為可學(xué)習(xí)的榜樣，全年累計(jì)舉辦分享會(huì)8場(chǎng)，覆蓋員工600余人次。

3.文化氛圍營(yíng)造

在景區(qū)入口、休息區(qū)等游客密集區(qū)域設(shè)置安全文化主題展示區(qū)，圖文并茂展示安全知識(shí)、事故案例和應(yīng)急常識(shí)。結(jié)合節(jié)假日舉辦“安全月”“消防日”主題活動(dòng)，如暑期開展“親子安全課堂”，通過互動(dòng)游戲教授兒童防走失、防溺水技能，參與家庭達(dá)1200組。員工工作服統(tǒng)一印制安全口號(hào)，形成視覺化文化符號(hào)。

（二）宣傳教育體系

1.員工分層培訓(xùn)

針對(duì)不同崗位制定差異化培訓(xùn)計(jì)劃：管理層側(cè)重法規(guī)政策與責(zé)任落實(shí)，每年組織2次專題研討；一線員工聚焦操作技能與應(yīng)急處置，每月開展實(shí)操培訓(xùn)；新員工必須完成“三級(jí)安全教育”，考核合格方可上崗。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式，如索道操作員需模擬斷纜、停電等極端場(chǎng)景演練，考核通過率保持95%以上。

2.游客多渠道覆蓋

在景區(qū)入口發(fā)放《安全游覽手冊(cè)》，包含項(xiàng)目安全須知、緊急聯(lián)系方式等內(nèi)容；門票背面印制安全提示二維碼，掃碼可觀看3分鐘安全動(dòng)畫；廣播系統(tǒng)每小時(shí)播放安全提醒，重點(diǎn)時(shí)段加密頻次。針對(duì)老年游客，提供語(yǔ)音導(dǎo)覽設(shè)備內(nèi)置安全提示；對(duì)團(tuán)隊(duì)游客，導(dǎo)游行前進(jìn)行安全須知講解，全年覆蓋游客超200萬(wàn)人次。

3.社會(huì)聯(lián)動(dòng)宣傳

與當(dāng)?shù)亟逃块T合作，將景區(qū)作為“青少年安全教育實(shí)踐基地”，組織學(xué)生參觀安全設(shè)施、參與消防演練。與電視臺(tái)合作拍攝《景區(qū)安全警示錄》專題片，通過真實(shí)案例普及安全知識(shí)。在旅游旺季聯(lián)合交警部門開展“文明旅游·安全出行”宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳品5萬(wàn)份，提升社會(huì)公眾安全意識(shí)。

（三）創(chuàng)新實(shí)踐案例

1.數(shù)字化安全教育

開發(fā)“安全學(xué)習(xí)”微信小程序，員工每日打卡學(xué)習(xí)安全知識(shí)，完成在線考試；游客掃碼可參與安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答，答對(duì)者兌換紀(jì)念品。引入VR技術(shù)模擬火災(zāi)逃生、索道故障等場(chǎng)景，讓員工在沉浸式體驗(yàn)中掌握應(yīng)急技能，全年培訓(xùn)員工300人次，平均應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短20%。

2.安全積分激勵(lì)機(jī)制

推行“安全積分超市”，員工發(fā)現(xiàn)隱患、參與培訓(xùn)、提出合理化建議均可獲得積分，兌換生活用品或景區(qū)福利。例如，工程部員工建議增設(shè)設(shè)備巡檢點(diǎn)，經(jīng)采納后獎(jiǎng)勵(lì)積分500分，帶動(dòng)全年收到安全改進(jìn)建議156條，其中89條已落地實(shí)施。

3.特色主題活動(dòng)

創(chuàng)新舉辦“安全文化節(jié)”，設(shè)置安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急技能比武、安全主題攝影展等環(huán)節(jié)。邀請(qǐng)游客參與“安全守護(hù)者”評(píng)選，拍攝安全宣傳短視頻在抖音平臺(tái)傳播，單條視頻最高播放量達(dá)50萬(wàn)次。通過寓教于樂形式，使安全理念深入人心，游客主動(dòng)遵守安全規(guī)定的行為率提升至98%。

六、存在問題與持續(xù)改進(jìn)方向

（一）當(dāng)前安全管理中存在的不足

1.責(zé)任傳導(dǎo)存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象

盡管景區(qū)建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，但在基層班組層面，責(zé)任落實(shí)存在逐級(jí)弱化問題。部分班組長(zhǎng)對(duì)安全工作重視不足，日常檢查流于形式，如索道班組每月點(diǎn)檢記錄中連續(xù)3次出現(xiàn)“設(shè)備正?！蔽春炞执_認(rèn)的情況。員工層面存在“重業(yè)務(wù)、輕安全”傾向，在旅游旺季為提升接待效率，簡(jiǎn)化安全操作流程，如游船碼頭未嚴(yán)格執(zhí)行“每船清點(diǎn)人數(shù)”制度，全年發(fā)生3起游客超載未及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件。

2.風(fēng)險(xiǎn)研判與季節(jié)性特點(diǎn)結(jié)合不夠緊密

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作多依賴固定周期開展，對(duì)突發(fā)天氣、客流激增等動(dòng)態(tài)因素的預(yù)判不足。例如，暑期暴雨導(dǎo)致景區(qū)道路積水時(shí)，應(yīng)急預(yù)案中未明確不同積水深度對(duì)應(yīng)的車輛繞行路線，造成2輛觀光車被困。冬季冰雪天氣防滑措施滯后，僅在主干道鋪設(shè)防滑墊，步道區(qū)域仍有5起游客滑倒事件發(fā)生。

3.應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化程度有待提升

現(xiàn)有演練場(chǎng)景預(yù)設(shè)過于理想化，缺乏對(duì)復(fù)雜情況的模擬。如“游客突發(fā)疾病”演練中，僅模擬了單一傷情，未涉及多人受傷、語(yǔ)言不通等復(fù)雜場(chǎng)景；夜間演練占比不足20%，導(dǎo)致實(shí)際發(fā)生夜間停電事件時(shí)，應(yīng)急照明設(shè)備啟動(dòng)延遲15分鐘，影響了疏散效率。此外，演練后評(píng)估多關(guān)注流程合規(guī)性，對(duì)“游客恐慌情緒疏導(dǎo)”“跨部門信息同步”等軟性能力評(píng)估不足。

4.安全文化滲透深度不均衡

安全文化建設(shè)在管理層和一線員工間存在認(rèn)知差異。管理層對(duì)安全投入意愿強(qiáng)，但員工對(duì)安全文化的理解仍停留在“遵守制度”層面，主動(dòng)參與意識(shí)薄弱。如“安全積分超市”運(yùn)行半年后，員工參與率從初始的80%降至45%，部分員工認(rèn)為“積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)少，耗時(shí)耗力”。游客安全宣傳也存在“重形式、輕效果”問題，電子屏安全提示每小時(shí)播放1次，但游客駐足觀看率不足30%。

（二）針對(duì)性改進(jìn)措施

1.強(qiáng)化責(zé)任閉環(huán)管理機(jī)制

推行“安全責(zé)任清單”可視化，在班組公示欄張貼每日安全任務(wù)清單，完成情況由員工簽字確認(rèn)，班組長(zhǎng)每日核查。建立“連帶責(zé)任”制度，若班組發(fā)生安全事件，班組長(zhǎng)與相關(guān)責(zé)任人共同接受約談。開展“安全責(zé)任之星”評(píng)選，每月表彰3名責(zé)任落實(shí)到位的員工，給予績(jī)效加分和公開表彰。例如，針對(duì)游船超載問題，實(shí)施“雙核驗(yàn)”制度：售票員核驗(yàn)票數(shù)、碼頭員核驗(yàn)人數(shù)，雙方簽字確認(rèn)后方可發(fā)船，確保責(zé)任到人。

2.優(yōu)化動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判體系

建立“季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單”，每季度發(fā)布專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提示。春季重點(diǎn)防范森林火災(zāi)，增設(shè)臨時(shí)瞭望塔2座，配備風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái)；夏季強(qiáng)化涉水項(xiàng)目安全管理，在漂流河段設(shè)置實(shí)時(shí)水位監(jiān)測(cè)儀，水位超過警戒線立即停運(yùn)；冬季提前儲(chǔ)備融雪劑20噸，對(duì)步道區(qū)域采用“機(jī)械除雪+人工撒鹽”組合方式。引入氣象部門專業(yè)數(shù)據(jù)，建立“極端天氣預(yù)警響應(yīng)機(jī)制”，提前24小時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別防控措施，如發(fā)布景區(qū)限流信息、封閉高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等。

3.提升應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化水平

增加演練場(chǎng)景復(fù)雜度，模擬“多災(zāi)種疊加”情況，如“暴雨導(dǎo)致山體滑坡+通訊中斷+游客受傷”復(fù)合場(chǎng)景。將夜間演練占比提升至40%，配備夜視儀、應(yīng)急照明燈等設(shè)備，確保夜間處置能力。引入“神秘游客”評(píng)估機(jī)制，邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)扮演受傷游客、情緒激動(dòng)的家屬等角色，檢驗(yàn)員工應(yīng)急話術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。演練后開展“復(fù)盤會(huì)”，重點(diǎn)分析“信息傳遞時(shí)效”“資源調(diào)配合理性”等實(shí)際問題，形成改進(jìn)清單并限期整改。

4.深化安全文化滲透融合

優(yōu)