動(dòng)火作業(yè)要求及安全措施管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)安全管理，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位范圍內(nèi)的一切動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)是指在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《消防法》4.《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB308712014）二、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)（一）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)1.定義：在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。易燃易爆場(chǎng)所是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆物品的車間、倉庫、罐區(qū)、泵房等。2.舉例：在汽油罐區(qū)進(jìn)行焊接作業(yè)；在天然氣壓縮機(jī)房使用電鉆作業(yè)等。（二）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)1.定義：一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。在火災(zāi)危險(xiǎn)性較小、有可能引起火災(zāi)的場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。2.舉例：在一般倉庫內(nèi)進(jìn)行切割作業(yè)；在遠(yuǎn)離易燃易爆區(qū)域的維修車間使用砂輪打磨等。（三）特殊動(dòng)火作業(yè)1.定義：在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。2.舉例：在正在運(yùn)行的化工反應(yīng)釜上進(jìn)行動(dòng)火焊接；在帶壓的天然氣輸送管道上進(jìn)行動(dòng)火維修等。三、動(dòng)火作業(yè)安全管理職責(zé)（一）動(dòng)火作業(yè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案。2.安排具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的作業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。3.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，確保作業(yè)人員熟悉動(dòng)火作業(yè)安全要求和應(yīng)急處置方法。4.嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)許可證的要求進(jìn)行作業(yè)，遵守各項(xiàng)安全規(guī)定。5.負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，配備必要的消防器材和應(yīng)急設(shè)備。（二）動(dòng)火審批部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)的必要性和安全性。2.審查動(dòng)火作業(yè)單位提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。3.實(shí)地檢查動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)安全措施的落實(shí)情況。4.簽發(fā)動(dòng)火作業(yè)許可證，并對(duì)動(dòng)火作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督。（三）生產(chǎn)單位職責(zé)1.向動(dòng)火作業(yè)單位提供動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息，包括工藝流程、設(shè)備狀況、危險(xiǎn)物質(zhì)分布等。2.負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的隔離、置換、通風(fēng)等工作，確保動(dòng)火作業(yè)環(huán)境符合安全要求。3.安排專人對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。4.參與動(dòng)火作業(yè)后的驗(yàn)收工作，確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無遺留火種和安全隱患。（四）安全管理部門職責(zé)1.制定和完善動(dòng)火作業(yè)安全管理制度。2.對(duì)動(dòng)火作業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。3.組織對(duì)動(dòng)火作業(yè)事故的調(diào)查和處理，提出改進(jìn)措施和建議。4.對(duì)動(dòng)火作業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。四、動(dòng)火作業(yè)審批程序（一）動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)1.動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前填寫《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明動(dòng)火作業(yè)的地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、安全措施等信息。2.同時(shí)，提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料。（二）申請(qǐng)受理與審核1.動(dòng)火審批部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理和審核。2.審核內(nèi)容包括：動(dòng)火作業(yè)的必要性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性、安全措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的完整性等。3.實(shí)地檢查動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)安全措施的落實(shí)情況。（三）許可證簽發(fā)1.經(jīng)審核符合要求的，動(dòng)火審批部門簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)許可證》。2.《動(dòng)火作業(yè)許可證》應(yīng)明確動(dòng)火作業(yè)的地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、安全措施、審批人等信息。3.特殊動(dòng)火作業(yè)的許可證需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人審批簽發(fā)。（四）許可證有效期1.一級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證有效期不超過8小時(shí)。2.二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證有效期不超過72小時(shí)。3.特殊動(dòng)火作業(yè)許可證有效期不超過24小時(shí)。（五）延期與重新申請(qǐng)1.如動(dòng)火作業(yè)需要延期，動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)在許可證有效期屆滿前向動(dòng)火審批部門提出延期申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。2.動(dòng)火作業(yè)條件發(fā)生變化或中斷作業(yè)超過規(guī)定時(shí)間的，應(yīng)重新辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。五、動(dòng)火作業(yè)安全要求（一）作業(yè)前安全要求1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)因素，如易燃易爆物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。2.安全措施落實(shí)生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)動(dòng)火作業(yè)的要求，對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)動(dòng)火設(shè)備、管道進(jìn)行清洗、置換，確保內(nèi)部無可燃物和有毒有害物質(zhì)。置換后，應(yīng)進(jìn)行氣體分析，合格后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通風(fēng)，降低可燃?xì)怏w、粉塵等濃度，使其符合安全要求。配備必要的消防器材和應(yīng)急設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱等，并確保其完好有效。3.人員培訓(xùn)與資質(zhì)動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書。對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使其熟悉動(dòng)火作業(yè)安全要求、應(yīng)急處置方法和本崗位的操作規(guī)程。4.動(dòng)火作業(yè)許可證檢查動(dòng)火作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)仔細(xì)檢查《動(dòng)火作業(yè)許可證》，確認(rèn)作業(yè)內(nèi)容、安全措施等符合要求。嚴(yán)格按照《動(dòng)火作業(yè)許可證》的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，不得擅自變更作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間。（二）作業(yè)過程安全要求1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)生產(chǎn)單位應(yīng)安排專人對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備一定的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力，熟悉動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情況。監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，密切觀察動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。如發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)或安全隱患，應(yīng)立即制止并采取措施消除隱患。2.防火措施在動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備滅火器材，如滅火器、消防沙等，并確保其處于備用狀態(tài)。動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)周圍應(yīng)清除易燃物，無法清除的應(yīng)采取隔離、覆蓋等防火措施。高處動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防止火花飛濺的措施，如設(shè)置接火盤、防火毯等。3.氣體檢測(cè)在動(dòng)火作業(yè)過程中，應(yīng)定期對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)頻率應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。如檢測(cè)結(jié)果不符合安全要求，應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，直至檢測(cè)合格后方可繼續(xù)作業(yè)。4.設(shè)備與工具檢查動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)定期檢查動(dòng)火設(shè)備和工具的完好情況，如電焊機(jī)的接地是否良好、氧氣和乙炔瓶的閥門是否泄漏等。發(fā)現(xiàn)設(shè)備和工具存在問題應(yīng)及時(shí)停止作業(yè)，進(jìn)行維修或更換。（三）作業(yè)后安全要求1.清理現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將剩余的材料、工具等清理干凈。對(duì)動(dòng)火作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)進(jìn)行妥善處理，不得隨意丟棄。2.檢查確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)共同對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無遺留火種和安全隱患。對(duì)動(dòng)火設(shè)備、管道等進(jìn)行恢復(fù)和調(diào)試，確保其正常運(yùn)行。3.許可證關(guān)閉動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)將《動(dòng)火作業(yè)許可證》交回動(dòng)火審批部門，由審批部門進(jìn)行關(guān)閉。六、特殊動(dòng)火作業(yè)安全措施（一）嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.特殊動(dòng)火作業(yè)應(yīng)進(jìn)行全面、深入的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，邀請(qǐng)相關(guān)專家參與評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)備的影響，以及可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)和次生災(zāi)害。（二）安全技術(shù)措施1.帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持系統(tǒng)內(nèi)正壓，嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)。2.對(duì)動(dòng)火設(shè)備、管道進(jìn)行可靠的隔離，采用盲板或拆除一段管道等方式，防止易燃易爆物質(zhì)泄漏。3.動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒有害氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，并與自動(dòng)滅火系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。（三）應(yīng)急救援措施1.制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門的職責(zé)。2.配備專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍和設(shè)備，如消防車、救護(hù)車、空氣呼吸器等。3.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)許可證的辦理情況、安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的操作規(guī)范等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)