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一、追根溯源:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“身份密碼”演講人追根溯源:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“身份密碼”01領(lǐng)域聚焦:2025年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“六大方向”02邏輯解碼:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)能03青年視角:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與你的未來04目錄2025高中經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)課件各位同學(xué):作為一名長(zhǎng)期參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)教育工作者,我常被問到一個(gè)問題:“課本里的‘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)’到底‘新’在哪里?‘戰(zhàn)略’二字又有何深意?”今天,我將以親歷者的視角,結(jié)合近十年參與地方產(chǎn)業(yè)政策制定、企業(yè)調(diào)研的經(jīng)驗(yàn),帶大家從“是什么—為什么—怎么做—如何看”四個(gè)維度,深入理解這一關(guān)系國(guó)家未來競(jìng)爭(zhēng)力的核心概念。01追根溯源:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“身份密碼”追根溯源:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“身份密碼”要理解“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,首先需要拆解其定義中的兩個(gè)關(guān)鍵詞——“戰(zhàn)略性”與“新興”。這兩個(gè)詞如同硬幣的兩面,共同構(gòu)成了這類產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征。1從“新興”看技術(shù)與市場(chǎng)的雙重突破所謂“新興”,并非簡(jiǎn)單的“新出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)”,而是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),能夠形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。我曾參與某省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄編制工作,團(tuán)隊(duì)在篩選備選產(chǎn)業(yè)時(shí),重點(diǎn)考察了三個(gè)指標(biāo):一是技術(shù)成熟度是否進(jìn)入“產(chǎn)業(yè)化臨界點(diǎn)”(例如,2015年前后的鋰電池技術(shù),能量密度突破300Wh/kg后才具備大規(guī)模商用條件);二是市場(chǎng)需求是否呈現(xiàn)“指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)”(如2020年全球新能源汽車滲透率從3%躍升至14%,印證了需求端的爆發(fā));三是是否具備“技術(shù)外溢性”(5G技術(shù)不僅支撐通信產(chǎn)業(yè),更驅(qū)動(dòng)智能制造、車聯(lián)網(wǎng)等20余個(gè)下游領(lǐng)域)。1從“新興”看技術(shù)與市場(chǎng)的雙重突破以我實(shí)地調(diào)研過的某半導(dǎo)體材料企業(yè)為例:2018年前,其生產(chǎn)的電子級(jí)多晶硅長(zhǎng)期依賴進(jìn)口,純度僅能達(dá)到9N(9個(gè)9);2021年,通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),純度突破11N(11個(gè)9),成本下降40%,不僅替代了進(jìn)口,更推動(dòng)國(guó)內(nèi)芯片制造工藝從14nm向7nm邁進(jìn)。這種“技術(shù)—成本—市場(chǎng)”的鏈?zhǔn)酵黄疲恰靶屡d”二字的最佳注腳。2從“戰(zhàn)略性”看國(guó)家發(fā)展的全局考量“戰(zhàn)略性”則強(qiáng)調(diào)這類產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的長(zhǎng)期支撐作用。2010年國(guó)務(wù)院首次明確七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí),我正在某沿海城市發(fā)改委參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)制造業(yè)面臨“兩頭擠壓”:低端產(chǎn)能被東南亞國(guó)家分流,高端技術(shù)被發(fā)達(dá)國(guó)家封鎖。政策制定者的共識(shí)是:必須搶占“未來產(chǎn)業(yè)高地”——比如新能源產(chǎn)業(yè),既能緩解我國(guó)73%石油對(duì)外依存度的能源安全問題,又能通過電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)(電池、電機(jī)、電控),實(shí)現(xiàn)從“汽車大國(guó)”到“汽車強(qiáng)國(guó)”的跨越;再如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),2020年新冠疫情中,國(guó)產(chǎn)mRNA疫苗的研發(fā)速度(從毒株分離到獲批僅用10個(gè)月),直接體現(xiàn)了生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略價(jià)值。可以說,“戰(zhàn)略性”是國(guó)家在權(quán)衡短期增長(zhǎng)與長(zhǎng)期安全、局部利益與全局利益后的主動(dòng)選擇。正如2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的:“要加快新型工業(yè)化步伐,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展?!边@背后,是對(duì)“產(chǎn)業(yè)鏈韌性”的深度考量。02邏輯解碼:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)能邏輯解碼:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)能理解了“身份”,我們需要進(jìn)一步探究:這類產(chǎn)業(yè)為何能在近十年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”?其發(fā)展邏輯可概括為“技術(shù)—需求—政策”的三角驅(qū)動(dòng)。1技術(shù)革命:從“0到1”的原始創(chuàng)新我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)來源呈現(xiàn)“雙輪特征”:基礎(chǔ)研究突破:以量子信息產(chǎn)業(yè)為例,2020年“九章”量子計(jì)算機(jī)問世,其背后是中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)潘建偉團(tuán)隊(duì)20年的基礎(chǔ)研究積累;2023年,我國(guó)在光量子計(jì)算、超導(dǎo)量子計(jì)算兩條技術(shù)路線上均實(shí)現(xiàn)“量子優(yōu)越性”,直接推動(dòng)量子通信、量子精密測(cè)量等應(yīng)用場(chǎng)景落地。應(yīng)用技術(shù)迭代:新能源領(lǐng)域的“寧德時(shí)代”現(xiàn)象更具代表性——2011年成立時(shí),其核心技術(shù)是磷酸鐵鋰電池的“CTP(無模組)技術(shù)”;2023年推出的“麒麟電池”,通過結(jié)構(gòu)創(chuàng)新將系統(tǒng)能量密度提升至255Wh/kg,續(xù)航突破1000公里。這種“基礎(chǔ)研究支撐+應(yīng)用技術(shù)快跑”的模式,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破的典型路徑。2需求升級(jí):從“有沒有”到“好不好”的消費(fèi)躍遷市場(chǎng)需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“終極拉力”。以智能終端產(chǎn)業(yè)為例:傳統(tǒng)需求延伸:智能手機(jī)滲透率飽和(2022年全球滲透率超80%)后,消費(fèi)者開始追求“更智能的交互”——2023年,搭載AI大模型的手機(jī)占比達(dá)35%,用戶日均使用AI功能(如語音助手、圖像生成)時(shí)長(zhǎng)超40分鐘。新需求創(chuàng)造:元宇宙概念帶動(dòng)的AR/VR設(shè)備,2023年全球出貨量達(dá)1200萬臺(tái),其中中國(guó)廠商占比45%;而腦機(jī)接口技術(shù)的突破(如Neuralink),正在催生“人機(jī)融合”的全新需求場(chǎng)景。我曾在深圳參加消費(fèi)電子展會(huì),一位企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨:“過去我們跟著國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)做‘代工’,現(xiàn)在我們帶著用戶需求定義‘新標(biāo)準(zhǔn)’?!边@種從“被動(dòng)滿足”到“主動(dòng)創(chuàng)造”的需求升級(jí),正是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)根基。3政策賦能:從“扶上馬”到“送一程”的制度設(shè)計(jì)政策支持不是“大水漫灌”,而是“精準(zhǔn)滴灌”。以我參與的某省政策設(shè)計(jì)為例,政策工具主要包括三類:資金支持:設(shè)立百億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金,對(duì)處于“死亡之谷”(技術(shù)商業(yè)化初期)的企業(yè),采用“投貸聯(lián)動(dòng)”模式(如某半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)獲得3000萬政府引導(dǎo)基金+1億銀行低息貸款);場(chǎng)景開放:政府牽頭搭建“首臺(tái)套”應(yīng)用場(chǎng)景,例如在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域,開放500公里測(cè)試道路,推動(dòng)企業(yè)獲得30萬小時(shí)路測(cè)數(shù)據(jù);生態(tài)培育:建立“鏈主企業(yè)+專精特新”的產(chǎn)業(yè)生態(tài),如合肥“芯屏汽合”戰(zhàn)略中,京東方(顯示面板鏈主)帶動(dòng)上下游120家企業(yè)集聚,形成“面板—玻璃基板—偏光片”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。3政策賦能:從“扶上馬”到“送一程”的制度設(shè)計(jì)2022年,我見證了某新能源企業(yè)從“瀕臨倒閉”到“科創(chuàng)板上市”的轉(zhuǎn)折——正是得益于地方政府的專項(xiàng)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接和人才落戶政策。這讓我深刻體會(huì)到:政策的核心不是“養(yǎng)企業(yè)”,而是“造環(huán)境”。03領(lǐng)域聚焦:2025年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“六大方向”領(lǐng)域聚焦:2025年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“六大方向”根據(jù)《“十四五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合2023年最新產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),2025年我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)聚焦六大方向,每個(gè)方向都有獨(dú)特的“成長(zhǎng)密碼”。1新一代信息技術(shù):數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“神經(jīng)中樞”這一領(lǐng)域包括5G、人工智能、集成電路、區(qū)塊鏈等細(xì)分方向。以集成電路為例:現(xiàn)狀:2022年我國(guó)芯片自給率約17%,但在14nm及以上制程(占市場(chǎng)需求80%)已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn);突破點(diǎn):2023年,長(zhǎng)江存儲(chǔ)的3DNAND閃存芯片實(shí)現(xiàn)232層堆疊,達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平;中芯國(guó)際的N+1工藝(等效7nm)良率突破90%;未來場(chǎng)景:AI大模型訓(xùn)練所需的算力芯片(如寒武紀(jì)的思元590)、車規(guī)級(jí)芯片(如地平線征程6)將成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。我在參觀某芯片設(shè)計(jì)企業(yè)時(shí),工程師指著一塊指甲蓋大小的芯片說:“這里面有200億個(gè)晶體管,相當(dāng)于把200億個(gè)‘開關(guān)’集成在頭發(fā)絲截面大小的面積上?!边@種“微觀世界的精密革命”,正是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的魅力所在。2生物技術(shù):生命健康的“科技鑰匙”從疫苗研發(fā)到基因編輯,生物技術(shù)正在改寫人類對(duì)生命的認(rèn)知。醫(yī)藥創(chuàng)新:2023年,我國(guó)一類新藥獲批數(shù)量達(dá)127個(gè)(2015年僅11個(gè)),其中ADC(抗體偶聯(lián)藥物)、CAR-T(嵌合抗原受體T細(xì)胞)等“生物導(dǎo)彈”療法,將癌癥5年生存率提升30%;合成生物:通過工程化改造微生物,用“細(xì)胞工廠”生產(chǎn)尼龍、香水等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品,某企業(yè)已實(shí)現(xiàn)每升發(fā)酵液產(chǎn)100克青蒿素(傳統(tǒng)提取僅1克);腦科學(xué):“中國(guó)腦計(jì)劃”聚焦阿爾茨海默癥治療,2023年公布的“腦圖譜”研究,為神經(jīng)疾病診斷提供了全新靶點(diǎn)。2020年疫情期間,我曾采訪某疫苗研發(fā)團(tuán)隊(duì),首席科學(xué)家說:“我們用100天完成了過去需要5年的研發(fā)流程,靠的是基因測(cè)序、病毒載體等生物技術(shù)的厚積薄發(fā)?!边@種“科技為民”的使命感,讓我對(duì)生物技術(shù)的“戰(zhàn)略性”有了更深理解。3新能源:“雙碳”目標(biāo)的“動(dòng)力轉(zhuǎn)換”“雙碳”(碳達(dá)峰、碳中和)目標(biāo)下,新能源產(chǎn)業(yè)正從“補(bǔ)充能源”向“主體能源”轉(zhuǎn)型。發(fā)電側(cè):2023年,我國(guó)風(fēng)電、光伏裝機(jī)量占比達(dá)31%(2015年僅11%),青海、寧夏等地已實(shí)現(xiàn)“綠電”全時(shí)段覆蓋;儲(chǔ)能側(cè):寧德時(shí)代的“鈉離子電池”(成本比鋰電池低30%)、比亞迪的“刀片電池”(安全性提升50%),解決了“風(fēng)光電不穩(wěn)定”的痛點(diǎn);用能側(cè):新能源汽車滲透率達(dá)36%(2020年僅5.4%),2023年出口量超500萬輛,超越日本成為全球第一大汽車出口國(guó)。我曾在內(nèi)蒙古參觀過一個(gè)“風(fēng)光氫儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目:風(fēng)力發(fā)電電解水制氫,氫氣用于工業(yè)煉鋼,余熱回收發(fā)電。負(fù)責(zé)人說:“這套系統(tǒng)讓能源利用效率從40%提升到85%,這就是新能源的‘系統(tǒng)革命’。”4高端裝備:制造強(qiáng)國(guó)的“國(guó)之重器”高端裝備是制造業(yè)的“皇冠”,涉及航空航天、智能制造、海洋工程等領(lǐng)域。航空裝備:C919大飛機(jī)2023年實(shí)現(xiàn)商業(yè)首飛,國(guó)產(chǎn)化率從立項(xiàng)時(shí)的10%提升至60%,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)1000余家供應(yīng)商技術(shù)升級(jí);智能制造:某汽車工廠引入工業(yè)機(jī)器人后,焊接精度從±0.5mm提升至±0.1mm,產(chǎn)能提升40%;海洋裝備:“奮斗者”號(hào)載人深潛器下潛10909米,配套的深海油氣開采裝備,讓我國(guó)在南海1500米深水區(qū)實(shí)現(xiàn)油氣自主開發(fā)。在某盾構(gòu)機(jī)生產(chǎn)車間,我看到直徑16米的“巨無霸”正在組裝,工人告訴我:“十年前,這種設(shè)備90%依賴進(jìn)口,現(xiàn)在我們的盾構(gòu)機(jī)占全球市場(chǎng)份額65%,連德國(guó)都來買我們的技術(shù)?!边@種“從跟跑到領(lǐng)跑”的跨越,正是高端裝備的戰(zhàn)略價(jià)值。5新材料:產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“基礎(chǔ)骨架”新材料被稱為“發(fā)明之母”,每一種新材料的突破,都可能催生一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)半導(dǎo)體材料:8英寸碳化硅襯底(用于新能源汽車電機(jī))成本下降50%,2023年國(guó)內(nèi)產(chǎn)能占全球30%;高性能纖維:碳纖維T1100(強(qiáng)度是鋼的7-9倍)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),應(yīng)用于C919大飛機(jī)、風(fēng)電葉片;生物基材料:用玉米淀粉生產(chǎn)的可降解塑料,2023年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)80億元,替代傳統(tǒng)塑料減少碳排放40%。我曾參與一個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,園區(qū)負(fù)責(zé)人說:“過去我們賣‘原材料’,現(xiàn)在我們賣‘解決方案’——比如給手機(jī)廠商提供‘散熱+防護(hù)’一體化材料,附加值是單純賣金屬的5倍?!边@種“材料即服務(wù)”的模式,正在重塑產(chǎn)業(yè)邏輯。6綠色環(huán)保:可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)引擎”綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅是“治污”,更是“創(chuàng)效”,涉及污染防治、資源循環(huán)、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域。垃圾分類與資源化:某企業(yè)用廢塑料生產(chǎn)再生纖維,1噸廢塑料可制300件T恤,減少石油消耗6噸;碳捕集與利用(CCUS):某煤電廠的CCUS項(xiàng)目,每年捕集二氧化碳50萬噸,用于油田驅(qū)油增產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“減碳+增油”雙贏;生態(tài)修復(fù)技術(shù):用微生物菌劑修復(fù)重金屬污染土壤,成本比傳統(tǒng)物理法低60%,修復(fù)周期縮短50%。在浙江某“無廢城市”試點(diǎn),我看到垃圾焚燒發(fā)電廠的余熱被用來供暖,飛灰(焚燒后的固體殘?jiān)┍恢瞥山ㄖ么u。居民說:“過去垃圾場(chǎng)是‘避之不及’,現(xiàn)在成了‘資源工廠’?!边@種“變廢為寶”的實(shí)踐,正是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值。04青年視角:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與你的未來青年視角:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與你的未來作為高中生,理解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅是為了應(yīng)對(duì)考試,更是為了把握未來的“時(shí)代機(jī)遇”。這里有三個(gè)關(guān)鍵啟示:1認(rèn)知升級(jí):從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)理解”經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不是“課本上的名詞”,而是“身邊的故事”。比如,你用的手機(jī)芯片、騎的共享單車電池、做的核酸檢測(cè)試劑,都來自戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。下次看到“國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)首飛”“新能源汽車出口”的新聞時(shí),試著用今天學(xué)的知識(shí)分析:這背后涉及哪些技術(shù)突破?政策如何支持?市場(chǎng)需求如何變化?這種“經(jīng)濟(jì)思維”的培養(yǎng),比記住幾個(gè)概念更重要。2能力儲(chǔ)備:從“知識(shí)記憶”到“素養(yǎng)養(yǎng)成”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要的是“復(fù)合型人才”。比如,研發(fā)新能源電池需要化學(xué)知識(shí)(材料)、物理知識(shí)(能量轉(zhuǎn)換)、工程知識(shí)(工藝設(shè)計(jì));做AI算法需要數(shù)學(xué)(概率論)、計(jì)算機(jī)(編程)、行業(yè)知識(shí)(如醫(yī)療AI需要懂醫(yī)學(xué))。因此,高中階段除了學(xué)好基礎(chǔ)學(xué)科,更要培養(yǎng)“跨學(xué)科思維”——參加科技社團(tuán)、關(guān)注前沿科技新聞、嘗試用不同學(xué)科知識(shí)解決問題(如用數(shù)學(xué)建模分析新能源汽車銷量增長(zhǎng))。3責(zé)任擔(dān)當(dāng):從“個(gè)人發(fā)展”到“家國(guó)情懷”我曾在一所中學(xué)做講座,有位學(xué)生問:“學(xué)這些和我的未來有什么關(guān)系?”我的回答是:“2035年,你可能成為一名芯片工程師、生物醫(yī)藥研究員,或是新能源企業(yè)管理者。那時(shí),你所在的產(chǎn)業(yè),將決定中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置?!睉?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要一代又一代青年的接力。正如“北斗”團(tuán)隊(duì)平均年齡36歲、“嫦娥”團(tuán)隊(duì)平均年齡33歲,未來的你,可能就是某個(gè)領(lǐng)域的“破局者”。結(jié)語:以戰(zhàn)略眼光擁抱新興未來同學(xué)們,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不是“空中樓
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