民航事故救援規(guī)程一、民航事故救援規(guī)程概述

民航事故救援規(guī)程是指為應(yīng)對(duì)民航器事故（如墜毀、火災(zāi)、故障等）而制定的一套標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的應(yīng)急響應(yīng)和處置流程。其核心目標(biāo)是在事故發(fā)生后，迅速、高效地開展救援行動(dòng)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并確保救援過(guò)程的安全可控。本規(guī)程適用于各類民航事故場(chǎng)景，涵蓋從事故發(fā)生到救援結(jié)束的全過(guò)程管理。

二、救援準(zhǔn)備與響應(yīng)機(jī)制

（一）救援準(zhǔn)備

1.**應(yīng)急資源配備**

-建立應(yīng)急救援基地，配備必要的救援設(shè)備（如破拆工具、生命探測(cè)儀、消防器材等）。

-配備專業(yè)救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療、消防、工程、通信等專項(xiàng)人員。

-定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和人員培訓(xùn)，確保隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

2.**信息預(yù)警系統(tǒng)**

-建立實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，整合氣象、空域、地面等數(shù)據(jù)，提前識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。

-設(shè)立多渠道信息報(bào)送機(jī)制，確保事故信息快速傳遞至救援指揮中心。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)條件

1.**觸發(fā)條件**

-民航器發(fā)生嚴(yán)重故障或墜毀。

-事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火情或化學(xué)泄漏。

-人員傷亡或被困情況明確。

2.**響應(yīng)流程**

-（1）事故發(fā)生單位立即報(bào)告，啟動(dòng)初步應(yīng)急方案。

-（2）救援指揮中心根據(jù)事故等級(jí)（如輕微、一般、重大）調(diào)配資源。

-（3）通知周邊單位協(xié)同救援，如醫(yī)院、公安、交通部門。

三、現(xiàn)場(chǎng)救援操作規(guī)程

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

1.**安全警戒**

-設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保救援環(huán)境安全。

-使用警示標(biāo)志和燈光，引導(dǎo)救援人員作業(yè)方向。

2.**環(huán)境檢測(cè)**

-對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣、水源、土壤進(jìn)行檢測(cè)，排除有害物質(zhì)威脅。

-評(píng)估結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，防止二次坍塌風(fēng)險(xiǎn)。

（二）人員搜救

1.**搜救方法**

-使用生命探測(cè)儀、搜救犬等工具，快速定位被困人員。

-優(yōu)先救援輕傷員，再逐步轉(zhuǎn)移重傷員。

2.**救援注意事項(xiàng)**

-（1）避免對(duì)傷員造成二次傷害，如盲目移動(dòng)頸椎等部位。

-（2）采用專業(yè)擔(dān)架和急救設(shè)備，保障轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程安全。

（三）滅火與處置

1.**火災(zāi)撲救**

-根據(jù)飛機(jī)燃油類型選擇合適滅火劑（如泡沫、干粉）。

-分區(qū)滅火，先控制火勢(shì)，再?gòu)氐讚錅纭?/p>

2.**殘骸處置**

-對(duì)殘骸進(jìn)行分類標(biāo)記，為后續(xù)事故調(diào)查提供依據(jù)。

-按環(huán)保要求處理廢棄物，避免環(huán)境污染。

四、救援后期管理

（一）醫(yī)療救治

1.**傷員分類**

-按照國(guó)際通用的傷員分類標(biāo)準(zhǔn)（如紅、黃、綠、黑），優(yōu)先救治危重傷員。

2.**轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)**

-與醫(yī)院建立綠色通道，確保重傷員快速得到專業(yè)治療。

-配備隨行醫(yī)護(hù)人員，全程監(jiān)護(hù)傷員狀況。

（二）善后處理

1.**家屬安撫**

-設(shè)立家屬接待中心，提供信息支持和心理疏導(dǎo)。

-依法依規(guī)進(jìn)行賠償協(xié)調(diào)，保障家屬權(quán)益。

2.**數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)**

-整理救援過(guò)程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如救援時(shí)長(zhǎng)、資源消耗等），為后續(xù)優(yōu)化規(guī)程提供參考。

五、規(guī)程維護(hù)與更新

（一）定期審核

-每年對(duì)救援規(guī)程進(jìn)行一次全面審核，評(píng)估實(shí)際適用性。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整

-根據(jù)事故案例和新技術(shù)發(fā)展，及時(shí)修訂規(guī)程內(nèi)容。

-組織實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)規(guī)程的可行性和有效性。

**一、民航事故救援規(guī)程概述**

民航事故救援規(guī)程是指為應(yīng)對(duì)民航器事故（如墜毀、火災(zāi)、故障等）而制定的一套標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的應(yīng)急響應(yīng)和處置流程。其核心目標(biāo)是在事故發(fā)生后，迅速、高效地開展救援行動(dòng)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并確保救援過(guò)程的安全可控。本規(guī)程適用于各類民航事故場(chǎng)景，涵蓋從事故發(fā)生到救援結(jié)束的全過(guò)程管理。

二、救援準(zhǔn)備與響應(yīng)機(jī)制

（一）救援準(zhǔn)備

1.**應(yīng)急資源配備**

-**救援基地建設(shè)與維護(hù)**

-設(shè)立固定或移動(dòng)式應(yīng)急救援基地，配備必要的場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)和辦公設(shè)施。

-**設(shè)備清單**：

-**破拆工具**：液壓剪、頂切器、千斤頂、切割機(jī)等，需定期檢查維護(hù)，確保功能完好。

-**生命探測(cè)設(shè)備**：聲波探測(cè)儀、熱成像儀、雷達(dá)生命探測(cè)系統(tǒng)等，用于在濃煙、廢墟等環(huán)境下搜尋幸存者。

-**消防器材**：滅火器、消防水帶、泡沫發(fā)生器、消防機(jī)器人等，針對(duì)不同火源類型配置。

-**醫(yī)療急救設(shè)備**：移動(dòng)救護(hù)車、呼吸機(jī)、除顫儀、止血包、繃帶、急救箱等。

-**通信設(shè)備**：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無(wú)線電接收器等，確保指揮中心與救援現(xiàn)場(chǎng)信息暢通。

-**照明設(shè)備**：高亮度探照燈、頭燈、應(yīng)急照明裝置等。

-**其他輔助設(shè)備**：警戒帶、警示牌、擔(dān)架、移動(dòng)擔(dān)架床、洗消設(shè)備、環(huán)境檢測(cè)儀（氣體、輻射等）。

-**專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)**

-**隊(duì)伍構(gòu)成**：組建包含醫(yī)療急救、消防滅火、工程破拆、通信保障、后勤保障、心理疏導(dǎo)等專長(zhǎng)的小組。

-**人員培訓(xùn)**：定期進(jìn)行模擬演練和專業(yè)技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括但不限于：快速傷員檢索、基礎(chǔ)急救、復(fù)雜傷員固定與搬運(yùn)、破拆作業(yè)安全、火場(chǎng)逃生與自救、設(shè)備操作等。

-**資質(zhì)認(rèn)證**：確保隊(duì)員持有相應(yīng)職業(yè)資格證書，如急救員證、消防員證等。

-**物資儲(chǔ)備與管理**

-建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新物資數(shù)量、位置和狀態(tài)。

-實(shí)行輪換制度，對(duì)消耗品和易損品及時(shí)補(bǔ)充，確保應(yīng)急時(shí)取用。

2.**信息預(yù)警系統(tǒng)**

-**數(shù)據(jù)整合平臺(tái)**：

-整合氣象數(shù)據(jù)（風(fēng)速、降雨、溫度）、空域數(shù)據(jù)（飛行軌跡、歷史事故點(diǎn)）、地面數(shù)據(jù)（交通狀況、周邊設(shè)施）等，利用GIS技術(shù)進(jìn)行可視化分析。

-平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)自動(dòng)更新和異常報(bào)警功能。

-**多渠道信息報(bào)送**：

-明確事故報(bào)告流程和責(zé)任部門，確保事故信息（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步損失等）通過(guò)電話、專用網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)APP等多種方式快速上報(bào)至救援指揮中心。

-建立信息確認(rèn)機(jī)制，避免信息失真或遺漏。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)條件

1.**觸發(fā)條件**

-**嚴(yán)重飛行事故征候**：如可控飛行撞地（CFIT）、跑道偏離、空中相撞等，雖未造成人員傷亡或重大損失，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

-**重大事故**：如民航器墜毀、解體，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

-**地面事故**：如民航器在地面發(fā)生嚴(yán)重故障、火災(zāi)或碰撞。

-**特殊事件**：如民航器載有危險(xiǎn)品、發(fā)生非法干擾行為等。

2.**響應(yīng)流程**

-**（1）初始報(bào)告與評(píng)估**

-事故發(fā)生單位（如航空公司、機(jī)場(chǎng)）或目擊者立即向就近機(jī)場(chǎng)或救援指揮中心報(bào)告。

-指揮中心接報(bào)后，初步核實(shí)信息，判斷事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

-**（2）資源調(diào)配與指令下達(dá)**

-指揮中心根據(jù)事故等級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)派救援隊(duì)伍、設(shè)備及物資至事故現(xiàn)場(chǎng)。

-下達(dá)統(tǒng)一指揮指令，明確各隊(duì)伍任務(wù)分工和行動(dòng)路線。

-**（3）外部單位協(xié)調(diào)**

-通知公安部門協(xié)助維持秩序、劃定警戒區(qū)。

-通知交通部門協(xié)調(diào)道路管制，確保救援車輛通行順暢。

-通知周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好傷員接收準(zhǔn)備。

-必要時(shí)，請(qǐng)求地方政府協(xié)調(diào)提供臨時(shí)住所、物資等支持。

三、現(xiàn)場(chǎng)救援操作規(guī)程

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

1.**安全警戒**

-**區(qū)域劃分**：

-**核心區(qū)**：事故中心及可能存在二次傷害的區(qū)域，禁止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

-**緩沖區(qū)**：核心區(qū)外圍，用于救援人員作業(yè)和設(shè)備停放。

-**外圍區(qū)**：緩沖區(qū)外圍，供協(xié)調(diào)人員、媒體（經(jīng)批準(zhǔn)）等臨時(shí)活動(dòng)。

-**警戒措施**：

-使用標(biāo)準(zhǔn)警戒帶、路錐、警示燈和熒光棒設(shè)置警戒線。

-在關(guān)鍵路口和區(qū)域派駐警戒人員，口頭警告和書面通知同步進(jìn)行。

-發(fā)布實(shí)時(shí)警告信息，通過(guò)擴(kuò)音器、無(wú)人機(jī)喊話等方式提醒無(wú)關(guān)人員遠(yuǎn)離。

2.**環(huán)境檢測(cè)**

-**檢測(cè)項(xiàng)目**：

-**空氣檢測(cè)**：檢測(cè)易燃易爆氣體（如氫氣、燃油蒸氣）、有毒有害氣體（如一氧化碳、氰化物）濃度。

-**水源檢測(cè)**：檢測(cè)飲用水源、消防用水是否受燃油、化學(xué)品污染。

-**土壤檢測(cè)**：評(píng)估土壤是否受化學(xué)品滲漏影響。

-**檢測(cè)設(shè)備**：使用便攜式氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)快速檢測(cè)包等。

-**處置措施**：

-如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)物質(zhì)，立即擴(kuò)大警戒范圍，疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員。

-對(duì)受污染區(qū)域采取隔離、覆蓋、通風(fēng)等措施，并記錄檢測(cè)結(jié)果。

（二）人員搜救

1.**搜救方法**

-**分層搜索**：

-**快速搜索**：救援人員首先沿地面痕跡、碰撞點(diǎn)、火焰邊緣進(jìn)行目視和聽(tīng)覺(jué)搜索。

-**系統(tǒng)搜索**：采用網(wǎng)格化或螺旋式方法，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如駕駛艙、乘客區(qū)域、出口附近）進(jìn)行細(xì)致搜索。

-**專業(yè)設(shè)備輔助**：結(jié)合生命探測(cè)儀、搜救犬、無(wú)人機(jī)低空偵察等技術(shù)手段，提高搜尋效率。

-**傷員標(biāo)記與引導(dǎo)**：

-發(fā)現(xiàn)幸存者后，立即使用標(biāo)準(zhǔn)傷員標(biāo)記物（如黃色旗幟、反光背心）進(jìn)行標(biāo)記，并保持原地穩(wěn)定，避免盲目移動(dòng)。

-如傷員意識(shí)清醒且能移動(dòng)，在確保安全前提下，引導(dǎo)其向安全區(qū)域或救援人員靠攏。

2.**救援注意事項(xiàng)**

-**（1）傷員初步評(píng)估與分類**

-快速評(píng)估傷員生命體征（呼吸、心跳、意識(shí)），進(jìn)行簡(jiǎn)易分類（如紅標(biāo)-危重傷，黃標(biāo)-重傷，綠標(biāo)-輕傷，黑標(biāo)-已無(wú)生命體征）。

-優(yōu)先救治紅標(biāo)傷員。

-**（2）避免二次傷害**

-在未確定傷員傷情和骨折情況前，避免隨意移動(dòng)其身體。

-使用專業(yè)頸托、夾板固定頸椎、脊柱和四肢骨折部位，防止移位加重?fù)p傷。

-**（3）專業(yè)急救處理**

-進(jìn)行基礎(chǔ)生命支持（BLS），包括心肺復(fù)蘇、止血、包扎、固定、保暖。

-根據(jù)傷情實(shí)施氣道異物清除、燒傷處理等專項(xiàng)急救措施。

-**（4）安全搬運(yùn)**

-使用擔(dān)架、急救床等設(shè)備進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

-多人搬運(yùn)時(shí)需統(tǒng)一指揮，動(dòng)作協(xié)調(diào)，注意保護(hù)傷員頭部和脊柱。

-在斜坡、狹窄或顛簸路段搬運(yùn)時(shí)，采取保護(hù)性措施。

（三）滅火與處置

1.**火災(zāi)撲救**

-**火情判斷與分區(qū)**：

-判斷火源類型（燃油火、普通物質(zhì)火、電氣火），選擇合適的滅火劑。

-根據(jù)火勢(shì)蔓延方向，設(shè)定重點(diǎn)撲救區(qū)域和隔離帶。

-**滅火策略**：

-**燃油火**：優(yōu)先使用泡沫滅火劑，防止復(fù)燃，避免用水直接沖擊燃燒燃油。

-**普通物質(zhì)火**：根據(jù)燃燒物性質(zhì)，選擇干粉、二氧化碳或水滅火。

-**電氣火**：先切斷電源，嚴(yán)禁用水或普通滅火劑，使用二氧化碳或干粉滅火。

-**協(xié)同作戰(zhàn)**：

-救援隊(duì)伍明確分工，一組負(fù)責(zé)主要滅火，一組負(fù)責(zé)輔助觀察和清理，一組負(fù)責(zé)警戒和疏散。

-使用消防機(jī)器人等遠(yuǎn)程設(shè)備進(jìn)入高溫、有毒或缺氧區(qū)域進(jìn)行滅火作業(yè)。

2.**殘骸處置**

-**現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與記錄**：

-使用警戒帶和標(biāo)記物保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，特別是關(guān)鍵部件（如黑匣子、起落架、發(fā)動(dòng)機(jī)等）。

-對(duì)重要部位進(jìn)行拍照、錄像、編號(hào)，詳細(xì)記錄位置和狀態(tài)。

-**分類清理**：

-將殘骸按區(qū)域或部件進(jìn)行分類，如駕駛艙殘骸、客艙殘骸、發(fā)動(dòng)機(jī)殘骸等。

-使用吊車、叉車等設(shè)備進(jìn)行安全搬運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)。

-**環(huán)保處理**：

-對(duì)殘骸中的燃油、液壓油、化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行收集和處理，防止泄漏污染環(huán)境。

-遵循相關(guān)環(huán)保規(guī)定，對(duì)可回收材料進(jìn)行分類，對(duì)無(wú)法利用的殘骸進(jìn)行安全處置（如焚燒、填埋）。

四、救援后期管理

（一）醫(yī)療救治

1.**傷員分類**

-**國(guó)際傷員分類標(biāo)準(zhǔn)（ICLS）應(yīng)用**：

-紅標(biāo)（Immediate）：需立即搶救的危重傷員。

-黃標(biāo)（Delayed）：可稍后處理的重傷員。

-綠標(biāo)（Minimal）：傷情較輕，僅需簡(jiǎn)單處理。

-黑標(biāo)（Expectant）：傷勢(shì)過(guò)重，無(wú)法救治。

-**分類標(biāo)識(shí)**：使用不同顏色的三角袖標(biāo)或標(biāo)識(shí)牌佩戴在傷員胸前或手腕。

2.**轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)**

-**分級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)**：

-紅標(biāo)傷員優(yōu)先安排空運(yùn)或高速轉(zhuǎn)運(yùn)至具備重癥救治能力的醫(yī)院。

-黃標(biāo)傷員安排地面救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至具備相應(yīng)救治條件的醫(yī)院。

-綠標(biāo)傷員可轉(zhuǎn)運(yùn)至附近具備基礎(chǔ)醫(yī)療條件的機(jī)構(gòu)或直接回家觀察。

-**信息交接**：

-救護(hù)車隨行醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)向接收醫(yī)院詳細(xì)交接傷員情況、已采取的急救措施、過(guò)敏史、傷員身份信息等。

-建立醫(yī)院間綠色通道，確保傷員快速入科治療。

-**心理支持**：

-為傷員及家屬提供初步的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，必要時(shí)轉(zhuǎn)介專業(yè)心理機(jī)構(gòu)。

（二）善后處理

1.**家屬安撫**

-**設(shè)立家屬服務(wù)中心**：

-在醫(yī)院或指定場(chǎng)所設(shè)立家屬接待中心，提供休息區(qū)、餐飲服務(wù)、信息查詢服務(wù)等。

-安排專人負(fù)責(zé)接待、安撫家屬，解答疑問(wèn)，提供情緒支持。

-**信息通報(bào)**：

-建立家屬信息通報(bào)機(jī)制，在救援進(jìn)展、傷員情況有更新時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向家屬通報(bào)，避免不實(shí)信息傳播引發(fā)恐慌。

-依法依規(guī)處理賠償事宜，提供相關(guān)流程說(shuō)明和協(xié)助，維護(hù)家屬合法權(quán)益。

-**長(zhǎng)期關(guān)懷**：

-對(duì)于幸存者家屬，建立長(zhǎng)期關(guān)懷機(jī)制，定期回訪，提供必要的幫助和支持。

2.**數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)**

-**救援?dāng)?shù)據(jù)收集**：

-詳細(xì)記錄事故時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、救援力量投入（人員、設(shè)備、物資）、救援時(shí)長(zhǎng)、傷員數(shù)量與分類、救援過(guò)程中遇到的問(wèn)題與解決方案等。

-**數(shù)據(jù)分析與報(bào)告**：

-對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，評(píng)估救援行動(dòng)的效果和效率。

-撰寫救援總結(jié)報(bào)告，包括經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問(wèn)題、改進(jìn)建議等，作為后續(xù)規(guī)程修訂和培訓(xùn)的依據(jù)。

五、規(guī)程維護(hù)與更新

（一）定期審核

-**審核周期**：每半年或一年對(duì)現(xiàn)行救援規(guī)程進(jìn)行一次全面審核。

-**審核內(nèi)容**：

-檢查規(guī)程內(nèi)容的完整性、可操作性、與實(shí)際救援需求的匹配度。

-評(píng)估規(guī)程中各環(huán)節(jié)的銜接是否順暢，是否存在邏輯漏洞。

-審核新增的救援技術(shù)和設(shè)備是否納入規(guī)程。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整

-**依據(jù)事故案例**：

-對(duì)近年來(lái)發(fā)生的民航事故案例進(jìn)行分析，總結(jié)救援中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，及時(shí)修訂規(guī)程中不合理的部分。

-**引入新技術(shù)**：

-跟蹤救援領(lǐng)域的新技術(shù)、新設(shè)備、新方法（如無(wú)人機(jī)智能搜救、虛擬現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)、先進(jìn)生命探測(cè)技術(shù)等），評(píng)估其適用性，并考慮納入規(guī)程。

-**實(shí)戰(zhàn)演練**：

-每年至少組織1-2次不同規(guī)模、不同場(chǎng)景（如山區(qū)墜機(jī)、城市內(nèi)起降架、特殊天氣條件）的實(shí)戰(zhàn)演練。

-演練后組織評(píng)估總結(jié)，針對(duì)暴露出的問(wèn)題，修訂完善規(guī)程和演練方案。

-**人員技能更新**：

-根據(jù)規(guī)程的修訂情況，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，確保所有人員掌握最新的救援流程和操作技能。

一、民航事故救援規(guī)程概述

民航事故救援規(guī)程是指為應(yīng)對(duì)民航器事故（如墜毀、火災(zāi)、故障等）而制定的一套標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的應(yīng)急響應(yīng)和處置流程。其核心目標(biāo)是在事故發(fā)生后，迅速、高效地開展救援行動(dòng)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并確保救援過(guò)程的安全可控。本規(guī)程適用于各類民航事故場(chǎng)景，涵蓋從事故發(fā)生到救援結(jié)束的全過(guò)程管理。

二、救援準(zhǔn)備與響應(yīng)機(jī)制

（一）救援準(zhǔn)備

1.**應(yīng)急資源配備**

-建立應(yīng)急救援基地，配備必要的救援設(shè)備（如破拆工具、生命探測(cè)儀、消防器材等）。

-配備專業(yè)救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療、消防、工程、通信等專項(xiàng)人員。

-定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和人員培訓(xùn)，確保隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

2.**信息預(yù)警系統(tǒng)**

-建立實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，整合氣象、空域、地面等數(shù)據(jù)，提前識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。

-設(shè)立多渠道信息報(bào)送機(jī)制，確保事故信息快速傳遞至救援指揮中心。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)條件

1.**觸發(fā)條件**

-民航器發(fā)生嚴(yán)重故障或墜毀。

-事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火情或化學(xué)泄漏。

-人員傷亡或被困情況明確。

2.**響應(yīng)流程**

-（1）事故發(fā)生單位立即報(bào)告，啟動(dòng)初步應(yīng)急方案。

-（2）救援指揮中心根據(jù)事故等級(jí)（如輕微、一般、重大）調(diào)配資源。

-（3）通知周邊單位協(xié)同救援，如醫(yī)院、公安、交通部門。

三、現(xiàn)場(chǎng)救援操作規(guī)程

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

1.**安全警戒**

-設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保救援環(huán)境安全。

-使用警示標(biāo)志和燈光，引導(dǎo)救援人員作業(yè)方向。

2.**環(huán)境檢測(cè)**

-對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣、水源、土壤進(jìn)行檢測(cè)，排除有害物質(zhì)威脅。

-評(píng)估結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，防止二次坍塌風(fēng)險(xiǎn)。

（二）人員搜救

1.**搜救方法**

-使用生命探測(cè)儀、搜救犬等工具，快速定位被困人員。

-優(yōu)先救援輕傷員，再逐步轉(zhuǎn)移重傷員。

2.**救援注意事項(xiàng)**

-（1）避免對(duì)傷員造成二次傷害，如盲目移動(dòng)頸椎等部位。

-（2）采用專業(yè)擔(dān)架和急救設(shè)備，保障轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程安全。

（三）滅火與處置

1.**火災(zāi)撲救**

-根據(jù)飛機(jī)燃油類型選擇合適滅火劑（如泡沫、干粉）。

-分區(qū)滅火，先控制火勢(shì)，再?gòu)氐讚錅纭?/p>

2.**殘骸處置**

-對(duì)殘骸進(jìn)行分類標(biāo)記，為后續(xù)事故調(diào)查提供依據(jù)。

-按環(huán)保要求處理廢棄物，避免環(huán)境污染。

四、救援后期管理

（一）醫(yī)療救治

1.**傷員分類**

-按照國(guó)際通用的傷員分類標(biāo)準(zhǔn)（如紅、黃、綠、黑），優(yōu)先救治危重傷員。

2.**轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)**

-與醫(yī)院建立綠色通道，確保重傷員快速得到專業(yè)治療。

-配備隨行醫(yī)護(hù)人員，全程監(jiān)護(hù)傷員狀況。

（二）善后處理

1.**家屬安撫**

-設(shè)立家屬接待中心，提供信息支持和心理疏導(dǎo)。

-依法依規(guī)進(jìn)行賠償協(xié)調(diào)，保障家屬權(quán)益。

2.**數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)**

-整理救援過(guò)程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如救援時(shí)長(zhǎng)、資源消耗等），為后續(xù)優(yōu)化規(guī)程提供參考。

五、規(guī)程維護(hù)與更新

（一）定期審核

-每年對(duì)救援規(guī)程進(jìn)行一次全面審核，評(píng)估實(shí)際適用性。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整

-根據(jù)事故案例和新技術(shù)發(fā)展，及時(shí)修訂規(guī)程內(nèi)容。

-組織實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)規(guī)程的可行性和有效性。

**一、民航事故救援規(guī)程概述**

民航事故救援規(guī)程是指為應(yīng)對(duì)民航器事故（如墜毀、火災(zāi)、故障等）而制定的一套標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的應(yīng)急響應(yīng)和處置流程。其核心目標(biāo)是在事故發(fā)生后，迅速、高效地開展救援行動(dòng)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并確保救援過(guò)程的安全可控。本規(guī)程適用于各類民航事故場(chǎng)景，涵蓋從事故發(fā)生到救援結(jié)束的全過(guò)程管理。

二、救援準(zhǔn)備與響應(yīng)機(jī)制

（一）救援準(zhǔn)備

1.**應(yīng)急資源配備**

-**救援基地建設(shè)與維護(hù)**

-設(shè)立固定或移動(dòng)式應(yīng)急救援基地，配備必要的場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)和辦公設(shè)施。

-**設(shè)備清單**：

-**破拆工具**：液壓剪、頂切器、千斤頂、切割機(jī)等，需定期檢查維護(hù)，確保功能完好。

-**生命探測(cè)設(shè)備**：聲波探測(cè)儀、熱成像儀、雷達(dá)生命探測(cè)系統(tǒng)等，用于在濃煙、廢墟等環(huán)境下搜尋幸存者。

-**消防器材**：滅火器、消防水帶、泡沫發(fā)生器、消防機(jī)器人等，針對(duì)不同火源類型配置。

-**醫(yī)療急救設(shè)備**：移動(dòng)救護(hù)車、呼吸機(jī)、除顫儀、止血包、繃帶、急救箱等。

-**通信設(shè)備**：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無(wú)線電接收器等，確保指揮中心與救援現(xiàn)場(chǎng)信息暢通。

-**照明設(shè)備**：高亮度探照燈、頭燈、應(yīng)急照明裝置等。

-**其他輔助設(shè)備**：警戒帶、警示牌、擔(dān)架、移動(dòng)擔(dān)架床、洗消設(shè)備、環(huán)境檢測(cè)儀（氣體、輻射等）。

-**專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)**

-**隊(duì)伍構(gòu)成**：組建包含醫(yī)療急救、消防滅火、工程破拆、通信保障、后勤保障、心理疏導(dǎo)等專長(zhǎng)的小組。

-**人員培訓(xùn)**：定期進(jìn)行模擬演練和專業(yè)技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括但不限于：快速傷員檢索、基礎(chǔ)急救、復(fù)雜傷員固定與搬運(yùn)、破拆作業(yè)安全、火場(chǎng)逃生與自救、設(shè)備操作等。

-**資質(zhì)認(rèn)證**：確保隊(duì)員持有相應(yīng)職業(yè)資格證書，如急救員證、消防員證等。

-**物資儲(chǔ)備與管理**

-建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新物資數(shù)量、位置和狀態(tài)。

-實(shí)行輪換制度，對(duì)消耗品和易損品及時(shí)補(bǔ)充，確保應(yīng)急時(shí)取用。

2.**信息預(yù)警系統(tǒng)**

-**數(shù)據(jù)整合平臺(tái)**：

-整合氣象數(shù)據(jù)（風(fēng)速、降雨、溫度）、空域數(shù)據(jù)（飛行軌跡、歷史事故點(diǎn)）、地面數(shù)據(jù)（交通狀況、周邊設(shè)施）等，利用GIS技術(shù)進(jìn)行可視化分析。

-平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)自動(dòng)更新和異常報(bào)警功能。

-**多渠道信息報(bào)送**：

-明確事故報(bào)告流程和責(zé)任部門，確保事故信息（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步損失等）通過(guò)電話、專用網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)APP等多種方式快速上報(bào)至救援指揮中心。

-建立信息確認(rèn)機(jī)制，避免信息失真或遺漏。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)條件

1.**觸發(fā)條件**

-**嚴(yán)重飛行事故征候**：如可控飛行撞地（CFIT）、跑道偏離、空中相撞等，雖未造成人員傷亡或重大損失，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

-**重大事故**：如民航器墜毀、解體，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

-**地面事故**：如民航器在地面發(fā)生嚴(yán)重故障、火災(zāi)或碰撞。

-**特殊事件**：如民航器載有危險(xiǎn)品、發(fā)生非法干擾行為等。

2.**響應(yīng)流程**

-**（1）初始報(bào)告與評(píng)估**

-事故發(fā)生單位（如航空公司、機(jī)場(chǎng)）或目擊者立即向就近機(jī)場(chǎng)或救援指揮中心報(bào)告。

-指揮中心接報(bào)后，初步核實(shí)信息，判斷事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

-**（2）資源調(diào)配與指令下達(dá)**

-指揮中心根據(jù)事故等級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)派救援隊(duì)伍、設(shè)備及物資至事故現(xiàn)場(chǎng)。

-下達(dá)統(tǒng)一指揮指令，明確各隊(duì)伍任務(wù)分工和行動(dòng)路線。

-**（3）外部單位協(xié)調(diào)**

-通知公安部門協(xié)助維持秩序、劃定警戒區(qū)。

-通知交通部門協(xié)調(diào)道路管制，確保救援車輛通行順暢。

-通知周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好傷員接收準(zhǔn)備。

-必要時(shí)，請(qǐng)求地方政府協(xié)調(diào)提供臨時(shí)住所、物資等支持。

三、現(xiàn)場(chǎng)救援操作規(guī)程

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

1.**安全警戒**

-**區(qū)域劃分**：

-**核心區(qū)**：事故中心及可能存在二次傷害的區(qū)域，禁止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

-**緩沖區(qū)**：核心區(qū)外圍，用于救援人員作業(yè)和設(shè)備停放。

-**外圍區(qū)**：緩沖區(qū)外圍，供協(xié)調(diào)人員、媒體（經(jīng)批準(zhǔn)）等臨時(shí)活動(dòng)。

-**警戒措施**：

-使用標(biāo)準(zhǔn)警戒帶、路錐、警示燈和熒光棒設(shè)置警戒線。

-在關(guān)鍵路口和區(qū)域派駐警戒人員，口頭警告和書面通知同步進(jìn)行。

-發(fā)布實(shí)時(shí)警告信息，通過(guò)擴(kuò)音器、無(wú)人機(jī)喊話等方式提醒無(wú)關(guān)人員遠(yuǎn)離。

2.**環(huán)境檢測(cè)**

-**檢測(cè)項(xiàng)目**：

-**空氣檢測(cè)**：檢測(cè)易燃易爆氣體（如氫氣、燃油蒸氣）、有毒有害氣體（如一氧化碳、氰化物）濃度。

-**水源檢測(cè)**：檢測(cè)飲用水源、消防用水是否受燃油、化學(xué)品污染。

-**土壤檢測(cè)**：評(píng)估土壤是否受化學(xué)品滲漏影響。

-**檢測(cè)設(shè)備**：使用便攜式氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)快速檢測(cè)包等。

-**處置措施**：

-如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)物質(zhì)，立即擴(kuò)大警戒范圍，疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員。

-對(duì)受污染區(qū)域采取隔離、覆蓋、通風(fēng)等措施，并記錄檢測(cè)結(jié)果。

（二）人員搜救

1.**搜救方法**

-**分層搜索**：

-**快速搜索**：救援人員首先沿地面痕跡、碰撞點(diǎn)、火焰邊緣進(jìn)行目視和聽(tīng)覺(jué)搜索。

-**系統(tǒng)搜索**：采用網(wǎng)格化或螺旋式方法，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如駕駛艙、乘客區(qū)域、出口附近）進(jìn)行細(xì)致搜索。

-**專業(yè)設(shè)備輔助**：結(jié)合生命探測(cè)儀、搜救犬、無(wú)人機(jī)低空偵察等技術(shù)手段，提高搜尋效率。

-**傷員標(biāo)記與引導(dǎo)**：

-發(fā)現(xiàn)幸存者后，立即使用標(biāo)準(zhǔn)傷員標(biāo)記物（如黃色旗幟、反光背心）進(jìn)行標(biāo)記，并保持原地穩(wěn)定，避免盲目移動(dòng)。

-如傷員意識(shí)清醒且能移動(dòng)，在確保安全前提下，引導(dǎo)其向安全區(qū)域或救援人員靠攏。

2.**救援注意事項(xiàng)**

-**（1）傷員初步評(píng)估與分類**

-快速評(píng)估傷員生命體征（呼吸、心跳、意識(shí)），進(jìn)行簡(jiǎn)易分類（如紅標(biāo)-危重傷，黃標(biāo)-重傷，綠標(biāo)-輕傷，黑標(biāo)-已無(wú)生命體征）。

-優(yōu)先救治紅標(biāo)傷員。

-**（2）避免二次傷害**

-在未確定傷員傷情和骨折情況前，避免隨意移動(dòng)其身體。

-使用專業(yè)頸托、夾板固定頸椎、脊柱和四肢骨折部位，防止移位加重?fù)p傷。

-**（3）專業(yè)急救處理**

-進(jìn)行基礎(chǔ)生命支持（BLS），包括心肺復(fù)蘇、止血、包扎、固定、保暖。

-根據(jù)傷情實(shí)施氣道異物清除、燒傷處理等專項(xiàng)急救措施。

-**（4）安全搬運(yùn)**

-使用擔(dān)架、急救床等設(shè)備進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

-多人搬運(yùn)時(shí)需統(tǒng)一指揮，動(dòng)作協(xié)調(diào)，注意保護(hù)傷員頭部和脊柱。

-在斜坡、狹窄或顛簸路段搬運(yùn)時(shí)，采取保護(hù)性措施。

（三）滅火與處置

1.**火災(zāi)撲救**

-**火情判斷與分區(qū)**：

-判斷火源類型（燃油火、普通物質(zhì)火、電氣火），選擇合適的滅火劑。

-根據(jù)火勢(shì)蔓延方向，設(shè)定重點(diǎn)撲救區(qū)域和隔離帶。

-**滅火策略**：

-**燃油火**：優(yōu)先使用泡沫滅火劑，防止復(fù)燃，避免用水直接沖擊燃燒燃油。

-**普通物質(zhì)火**：根據(jù)燃燒物性質(zhì)，選擇干粉、二氧化碳或水滅火。

-**電氣火**：先切斷電源，嚴(yán)禁用水或普通滅火劑，使用二氧化碳或干粉滅火。

-**協(xié)同作戰(zhàn)**：

-救援隊(duì)伍明確分工，一組負(fù)責(zé)主要滅火，一組負(fù)責(zé)輔助觀察和清理，一組負(fù)責(zé)警戒和疏散。

-使用消防機(jī)器人等遠(yuǎn)程設(shè)備進(jìn)入高溫、有毒或缺氧區(qū)域進(jìn)行滅火作業(yè)。

2.**殘骸處置**

-**現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與記錄**：

-使用警戒帶和標(biāo)記物保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，特別是關(guān)鍵部件（如黑匣子、起落架、發(fā)動(dòng)機(jī)等）。

-對(duì)重要部位進(jìn)行拍照、錄像、編號(hào)，詳細(xì)記錄位置和狀態(tài)。

-**分類清理**：

-將殘骸按區(qū)域或部件進(jìn)行分類，如駕駛艙殘骸、客艙殘骸、發(fā)動(dòng)機(jī)殘骸等。

-使用吊車、叉車等設(shè)備進(jìn)行安全搬運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)。

-**環(huán)保處理**：

-對(duì)殘骸中的燃油、液壓油、化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行收集和處理，防止泄漏污染環(huán)境。

-遵循相關(guān)環(huán)保規(guī)定，對(duì)可回收材料進(jìn)行分類，對(duì)無(wú)法利用的殘骸進(jìn)行安全處置（如焚燒、填埋）。

四、救援后期管理

（一）醫(yī)療救治

1.**傷員分類**

-**國(guó)際傷員分類標(biāo)準(zhǔn)（ICLS）應(yīng)用**：

-紅標(biāo)（Immediate）：需立即搶救的危重傷員。

-黃標(biāo)（Delayed）：可稍后處理的重傷員。

-綠標(biāo)（Minimal）：傷情較輕，僅需簡(jiǎn)單處理。

-黑標(biāo)（Expectant）：傷勢(shì)過(guò)重，無(wú)法救