第1篇第一章總則第一條為了弘揚社會主義核心價值觀，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村實際，特制定本制度。第二條農(nóng)村道德銀行（以下簡稱“道德銀行”）是以道德行為為評價標(biāo)準(zhǔn)，以信用等級為依據(jù)，以金融手段為手段，以表彰獎勵為激勵，以社會監(jiān)督為保障的綜合性道德評價和激勵機制。第三條道德銀行的管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）公平公正原則：對參與道德銀行活動的個人和集體，評價標(biāo)準(zhǔn)一致，獎懲分明。（二）激勵與約束相結(jié)合原則：通過表彰獎勵激勵道德行為，通過懲戒措施約束不良行為。（三）自愿參與原則：個人和集體自愿加入道德銀行，享受道德銀行提供的各項服務(wù)。（四）社會監(jiān)督原則：道德銀行的管理工作接受社會各界的監(jiān)督。第二章組織機構(gòu)第四條道德銀行設(shè)立理事會，負責(zé)道德銀行的管理和決策。第五條理事會成員由以下人員組成：（一）村（社區(qū)）黨組織負責(zé)人；（二）村（社區(qū)）村委會主任；（三）道德銀行監(jiān)事會成員；（四）道德銀行工作人員；（五）村民代表。第六條理事會設(shè)會長一名，副會長若干名，由理事會成員選舉產(chǎn)生。第七條理事會職責(zé)：（一）制定道德銀行管理制度；（二）審議道德銀行年度工作報告；（三）決定道德銀行重大事項；（四）監(jiān)督道德銀行工作人員履行職責(zé)。第八條道德銀行設(shè)立監(jiān)事會，負責(zé)監(jiān)督道德銀行的管理和運營。第九條監(jiān)事會成員由以下人員組成：（一）村（社區(qū)）黨組織負責(zé)人；（二）村（社區(qū)）村委會主任；（三）村民代表；（四）道德銀行工作人員。第十條監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一名，副監(jiān)事長若干名，由監(jiān)事會成員選舉產(chǎn)生。第十一條監(jiān)事會職責(zé)：（一）監(jiān)督道德銀行理事會履行職責(zé)；（二）監(jiān)督道德銀行工作人員履行職責(zé)；（三）對道德銀行重大事項提出意見和建議。第三章信用評價體系第十二條道德銀行建立信用評價體系，對個人和集體的道德行為進行評價。第十三條信用評價體系包括以下內(nèi)容：（一）遵紀(jì)守法；（二）誠實守信；（三）關(guān)愛他人；（四）熱心公益；（五）勤勞致富；（六）家庭和睦；（七）其他道德行為。第十四條信用評價采用百分制，滿分為100分。第十五條信用評價標(biāo)準(zhǔn)：（一）遵紀(jì)守法：無違法犯罪記錄，遵守國家法律法規(guī)，遵守村規(guī)民約；（二）誠實守信：言行一致，守信用，不欺詐，不拖欠債務(wù)；（三）關(guān)愛他人：樂于助人，關(guān)心弱勢群體，積極參與公益活動；（四）熱心公益：積極參與社會公益事業(yè)，為村（社區(qū)）建設(shè)作出貢獻；（五）勤勞致富：勤勞肯干，積極創(chuàng)業(yè)，為村（社區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻；（六）家庭和睦：家庭關(guān)系和諧，尊老愛幼，關(guān)愛家庭成員；（七）其他道德行為：根據(jù)實際情況進行評價。第四章獎懲機制第十六條道德銀行設(shè)立獎懲機制，對道德行為進行表彰獎勵，對不良行為進行懲戒。第十七條表彰獎勵：（一）對信用評價達到一定分數(shù)的個人和集體，給予表彰獎勵；（二）對在道德建設(shè)中表現(xiàn)突出的個人和集體，給予表彰獎勵；（三）對在公益事業(yè)中作出突出貢獻的個人和集體，給予表彰獎勵。第十八條懲戒措施：（一）對信用評價低于一定分數(shù)的個人和集體，給予警示；（二）對違反道德規(guī)范的個人和集體，給予批評教育；（三）對嚴重違反道德規(guī)范的個人和集體，給予懲戒。第五章社會監(jiān)督第十九條道德銀行接受社會各界的監(jiān)督，包括：（一）村民代表監(jiān)督；（二）村（社區(qū)）黨組織監(jiān)督；（三）村（社區(qū)）村委會監(jiān)督；（四）道德銀行監(jiān)事會監(jiān)督。第二十條道德銀行設(shè)立舉報箱，接受群眾舉報。第六章附則第二十一條本制度由道德銀行理事會負責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度未盡事宜，由道德銀行理事會根據(jù)實際情況另行制定。農(nóng)村道德銀行管理制度旨在通過道德評價和激勵機制，引導(dǎo)農(nóng)村居民樹立正確的價值觀，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。希望廣大農(nóng)村居民積極參與道德銀行活動，共同建設(shè)美好家園。第2篇第一章總則第一條為了弘揚社會主義核心價值觀，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合農(nóng)村實際，特制定本制度。第二條農(nóng)村道德銀行（以下簡稱“道德銀行”）是以道德信用為基礎(chǔ)，以金融手段為載體，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨的非營利性組織。第三條道德銀行的管理制度應(yīng)遵循以下原則：（一）公平、公正、公開原則；（二）自愿、互助、誠信原則；（三）風(fēng)險可控、穩(wěn)健經(jīng)營原則；（四）服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民原則。第四條本制度適用于道德銀行的設(shè)立、運營、管理、監(jiān)督等方面。第二章設(shè)立與運營第五條道德銀行的設(shè)立：（一）道德銀行由農(nóng)村社區(qū)、村委會、企事業(yè)單位、社會組織和個人共同發(fā)起設(shè)立；（二）道德銀行設(shè)立時，發(fā)起人應(yīng)提交相關(guān)材料，包括但不限于：設(shè)立申請書、章程、發(fā)起人名單、資金來源等；（三）道德銀行設(shè)立后，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾埖怯洠〉梅ㄈ速Y格。第六條道德銀行的運營：（一）道德銀行以道德信用為基礎(chǔ)，為農(nóng)村居民提供貸款、存款、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等金融服務(wù)；（二）道德銀行實行會員制，會員享有存款、貸款、查詢等權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；（三）道德銀行設(shè)立理事會，負責(zé)制定和實施道德銀行的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營策略和業(yè)務(wù)管理；（四）道德銀行設(shè)立監(jiān)事會，負責(zé)監(jiān)督道德銀行的財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)運營和風(fēng)險控制。第七條道德銀行的資金來源：（一）會員存款；（二）政府財政補貼；（三）社會捐贈；（四）其他合法資金。第八條道德銀行的資金運用：（一）支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（二）支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（三）支持農(nóng)村民生改善；（四）支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。第三章會員管理第九條會員資格：（一）具有完全民事行為能力的農(nóng)村居民；（二）遵守道德銀行章程，履行會員義務(wù)；（三）自愿加入道德銀行。第十條會員權(quán)利：（一）參加道德銀行會員大會，享有表決權(quán)；（二）選舉和被選舉為道德銀行理事會、監(jiān)事會成員；（三）查閱道德銀行章程、業(yè)務(wù)報表和財務(wù)報告；（四）享受道德銀行提供的各項金融服務(wù)。第十一條會員義務(wù)：（一）遵守道德銀行章程，履行會員義務(wù)；（二）按時足額繳納會費；（三）維護道德銀行合法權(quán)益；（四）接受道德銀行監(jiān)督。第四章業(yè)務(wù)管理第十二條道德銀行業(yè)務(wù)范圍：（一）吸收會員存款；（二）發(fā)放貸款；（三）辦理結(jié)算；（四）代理保險、證券等業(yè)務(wù)；（五）開展其他合法業(yè)務(wù)。第十三條道德銀行貸款管理：（一）貸款對象：農(nóng)村居民、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村合作社等；（二）貸款條件：具備還款能力，具有良好的信用記錄；（三）貸款額度：根據(jù)借款人信用等級和還款能力確定；（四）貸款期限：根據(jù)借款人需求和還款能力確定；（五）貸款利率：參照市場利率，結(jié)合道德銀行實際情況制定。第十四條道德銀行存款管理：（一）存款種類：活期存款、定期存款；（二）存款利率：參照市場利率，結(jié)合道德銀行實際情況制定；（三）存款期限：根據(jù)存款人需求確定。第五章風(fēng)險控制第十五條道德銀行應(yīng)建立健全風(fēng)險控制體系，確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健運營。第十六條道德銀行風(fēng)險控制措施：（一）建立健全信用評估體系，對借款人進行信用評級；（二）嚴格執(zhí)行貸款審批制度，確保貸款資金安全；（三）加強貸后管理，定期對借款人進行回訪，了解還款情況；（四）建立風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險。第六章監(jiān)督與檢查第十七條道德銀行接受當(dāng)?shù)厝嗣裾?、監(jiān)管部門和社會公眾的監(jiān)督。第十八條道德銀行應(yīng)定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒈O(jiān)管部門報送業(yè)務(wù)報表和財務(wù)報告。第十九條道德銀行應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度，確保業(yè)務(wù)合規(guī)、穩(wěn)健運營。第七章附則第二十條本制度由道德銀行理事會負責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。農(nóng)村道德銀行管理制度旨在通過道德信用和金融手段，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村民生，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。希望各相關(guān)單位、組織和個人共同努力，為農(nóng)村道德銀行的發(fā)展貢獻力量。第3篇第一章總則第一條為弘揚社會主義核心價值觀，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動農(nóng)村社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合農(nóng)村實際，特制定本制度。第二條農(nóng)村道德銀行（以下簡稱“道德銀行”）是以道德信用為基礎(chǔ)，以道德行為為評價標(biāo)準(zhǔn)，以道德激勵為手段，以改善農(nóng)村社會風(fēng)氣、提高農(nóng)民道德素質(zhì)為目標(biāo)的新型農(nóng)村信用體系。第三條道德銀行的管理遵循公開、公平、公正、自愿、誠信的原則。第四條本制度適用于我國農(nóng)村地區(qū)道德銀行的設(shè)立、運營和管理。第二章組織機構(gòu)第五條道德銀行設(shè)立理事會，負責(zé)道德銀行的重大決策和日常管理工作。第六條理事會由以下人員組成：（一）村黨支部書記或村委會主任；（二）村道德銀行行長；（三）村道德銀行監(jiān)事；（四）村民代表；（五）其他相關(guān)人員。第七條理事會設(shè)會長一名，副會長若干名，由理事會選舉產(chǎn)生。第八條道德銀行設(shè)立行長一名，副行長若干名，由理事會聘任。第九條道德銀行設(shè)立監(jiān)事會，負責(zé)對道德銀行的財務(wù)、業(yè)務(wù)等進行監(jiān)督。第十條監(jiān)事會由以下人員組成：（一）村財務(wù)負責(zé)人；（二）村民代表；（三）其他相關(guān)人員。第十一條監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一名，副監(jiān)事長若干名，由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生。第三章職責(zé)與權(quán)限第十二條理事會的職責(zé)：（一）制定道德銀行的發(fā)展規(guī)劃；（二）審議道德銀行的年度工作報告；（三）決定道德銀行的重大事項；（四）聘任和解聘道德銀行行長、副行長；（五）監(jiān)督道德銀行的財務(wù)、業(yè)務(wù)等。第十三條行長的職責(zé)：（一）組織實施理事會決議；（二）制定道德銀行的業(yè)務(wù)、財務(wù)等管理制度；（三）負責(zé)道德銀行的日常管理工作；（四）定期向理事會報告工作。第十四條監(jiān)事會的職責(zé)：（一）監(jiān)督道德銀行的財務(wù)、業(yè)務(wù)等；（二）對道德銀行的重大決策提出意見和建議；（三）對道德銀行的工作進行評價。第四章道德信用評價體系第十五條道德銀行建立道德信用評價體系，對農(nóng)民的道德行為進行評價。第十六條道德信用評價體系包括以下內(nèi)容：（一）遵紀(jì)守法；（二）誠實守信；（三）勤勞致富；（四）關(guān)愛他人；（五）保護環(huán)境；（六）其他有利于農(nóng)村社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的行為。第十七條道德信用評價采用積分制，積分越高，信用等級越高。第五章業(yè)務(wù)運營第十八條道德銀行的主要業(yè)務(wù)包括：（一）開展道德信用評價；（二）提供道德信用貸款；（三）開展道德教育培訓(xùn)；（四）組織道德實踐活動；（五）其他有利于農(nóng)村社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的活動。第十九條道德銀行開展道德信用貸款業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：（一）自愿原則；（二）誠信原則；（三）風(fēng)險可控原則；（四）公平公正原則。第二十條道德銀行對道德信用貸款的申請者進行審核，符合條件的給予貸款支持。第六章監(jiān)督與檢查第二十一條道德銀行接受政府、社會和村民的監(jiān)督。第二十二條理事會定期對道德銀行的財務(wù)、業(yè)務(wù)等進行檢查。第二十三條道德銀行應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，確保道德銀行的健康運行。第七章獎勵與懲罰第二十四條對道德信用評價優(yōu)秀的農(nóng)民，道德銀行給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。第二十五條對違反道德信用評價標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民，道德銀行給予相應(yīng)的懲罰。第八章附則第二十六條本制度由道德銀行理事會負責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第九章道德銀行財務(wù)管理第二十八條道德銀行應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，確保財務(wù)收支的合法、合規(guī)。第二十九條道德銀行的財務(wù)收支應(yīng)接受監(jiān)事會的監(jiān)督。第三十條道德銀行的資金來源包括：（一）政府財政撥款；（二）社會捐贈；（三）道德信用貸款利息收入；（四）其他合法收入。第三十一條道德銀行的資金使用應(yīng)嚴格按照國家