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文檔簡(jiǎn)介

夏季生產(chǎn)安全一、夏季生產(chǎn)安全的背景與重要性

(一)夏季自然環(huán)境對(duì)生產(chǎn)安全的影響

夏季高溫、高濕、強(qiáng)對(duì)流天氣等自然特征,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行及人員狀態(tài)構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。高溫環(huán)境下,設(shè)備散熱效率下降,易導(dǎo)致電氣線(xiàn)路過(guò)熱、機(jī)械部件熱變形,增加火災(zāi)、爆炸及機(jī)械故障風(fēng)險(xiǎn);高濕條件會(huì)加速金屬腐蝕,影響設(shè)備絕緣性能,引發(fā)觸電事故;雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣,可能導(dǎo)致廠區(qū)停電、設(shè)備進(jìn)水、建筑物損壞,甚至引發(fā)次生災(zāi)害。同時(shí),夏季人體新陳代謝加快,易出現(xiàn)疲勞、注意力分散,若作業(yè)環(huán)境通風(fēng)不足,極易發(fā)生中暑、脫水等職業(yè)健康問(wèn)題,進(jìn)一步誘發(fā)操作失誤。這些自然因素與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的疊加效應(yīng),使得夏季成為生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。

(二)當(dāng)前夏季生產(chǎn)安全的行業(yè)現(xiàn)狀

近年來(lái),盡管企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)逐步提升,但夏季生產(chǎn)安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),夏季(6-8月)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)占比均高于全年平均水平,其中高溫作業(yè)導(dǎo)致的中暑事故、電氣故障引發(fā)的火災(zāi)事故占比最高。部分企業(yè)存在防護(hù)措施落實(shí)不到位問(wèn)題:如未按規(guī)定配備防暑降溫設(shè)施,員工安全培訓(xùn)流于形式,應(yīng)急預(yù)案缺乏針對(duì)性;中小企業(yè)因資金和技術(shù)限制,設(shè)備老化、通風(fēng)系統(tǒng)不完善等問(wèn)題更為突出;此外,部分員工對(duì)夏季安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足,存在僥幸心理,違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,進(jìn)一步加劇了事故風(fēng)險(xiǎn)。

(三)強(qiáng)化夏季生產(chǎn)安全的核心重要性

保障夏季生產(chǎn)安全是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,直接關(guān)系到員工生命財(cái)產(chǎn)安全、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序及社會(huì)和諧穩(wěn)定。從員工層面看,安全是基本權(quán)益,夏季高溫環(huán)境下,有效的安全防護(hù)措施能顯著降低職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn),保障員工身心健康;從企業(yè)層面看,安全事故不僅造成直接經(jīng)濟(jì)損失,還可能導(dǎo)致生產(chǎn)中斷、聲譽(yù)受損,甚至面臨法律追責(zé),強(qiáng)化夏季安全管控是企業(yè)降本增效、提升競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇;從社會(huì)層面看,工貿(mào)行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其安全生產(chǎn)狀況直接影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,履行安全生產(chǎn)責(zé)任是企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。因此,構(gòu)建科學(xué)的夏季生產(chǎn)安全管理體系,既是應(yīng)對(duì)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要,也是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的內(nèi)在要求。

二、夏季生產(chǎn)安全面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

(一)自然環(huán)境相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)

1.高溫風(fēng)險(xiǎn)

夏季高溫環(huán)境對(duì)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行構(gòu)成直接威脅。持續(xù)高溫導(dǎo)致電氣設(shè)備散熱效率下降,例如變壓器、電機(jī)等核心部件溫度異常升高,易引發(fā)線(xiàn)路短路、絕緣層老化甚至火災(zāi)事故。在金屬加工行業(yè),高溫使機(jī)械部件熱變形,增加設(shè)備卡死、斷裂風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),高溫作業(yè)場(chǎng)所員工體溫調(diào)節(jié)失衡,易出現(xiàn)中暑、脫水等癥狀,如某汽車(chē)制造廠曾因車(chē)間通風(fēng)不足,導(dǎo)致多名員工暈倒,生產(chǎn)被迫中斷。高溫還加速化學(xué)反應(yīng)過(guò)程,在化工企業(yè)可能引發(fā)爆炸或泄漏,如2022年夏季某化工廠因反應(yīng)釜過(guò)熱導(dǎo)致物料泄漏,造成環(huán)境污染。

2.高濕風(fēng)險(xiǎn)

高濕環(huán)境加劇設(shè)備腐蝕和電氣故障風(fēng)險(xiǎn)??諝鉂穸瘸^(guò)80%時(shí),金屬表面氧化加速,尤其在海邊或南方地區(qū),設(shè)備支架、管道等易生銹,降低結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。高濕還降低電氣設(shè)備絕緣性能,例如控制柜內(nèi)濕氣凝結(jié)導(dǎo)致短路,引發(fā)觸電事故。在紡織行業(yè),高濕使原料吸濕膨脹,影響生產(chǎn)精度,同時(shí)員工衣物潮濕不適,增加操作失誤概率。某紡織廠報(bào)告顯示,高濕季節(jié)設(shè)備故障率上升40%,主因是絕緣失效和機(jī)械卡滯。

3.極端天氣風(fēng)險(xiǎn)

雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣對(duì)廠區(qū)安全構(gòu)成多重沖擊。雷電直接擊中建筑物或設(shè)備,可引發(fā)停電、爆炸,如某電子廠遭雷擊后生產(chǎn)線(xiàn)癱瘓,損失數(shù)百萬(wàn)。暴雨導(dǎo)致廠區(qū)積水,淹沒(méi)地下設(shè)備,如倉(cāng)庫(kù)進(jìn)水造成原料霉變;同時(shí),雨水沖刷邊坡可能引發(fā)滑坡,威脅露天礦場(chǎng)。臺(tái)風(fēng)則破壞廠房結(jié)構(gòu)、掀翻屋頂,如沿海地區(qū)某食品加工廠在臺(tái)風(fēng)中屋頂被掀,生產(chǎn)線(xiàn)受損。極端天氣還中斷物流運(yùn)輸,影響供應(yīng)鏈穩(wěn)定,間接增加生產(chǎn)壓力。

(二)人為因素相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)

1.員工疲勞與注意力分散

夏季高溫下員工生理和心理狀態(tài)惡化,疲勞感加劇。高溫使人體新陳代謝加快,能量消耗大,若作業(yè)環(huán)境無(wú)降溫措施,員工易出現(xiàn)頭暈、反應(yīng)遲鈍,如建筑工地工人因高溫疲勞導(dǎo)致腳手架墜落事故。注意力分散源于熱應(yīng)激,員工難以集中精力操作設(shè)備,例如某機(jī)械加工車(chē)間因員工分心引發(fā)機(jī)床撞刀,造成設(shè)備損壞。長(zhǎng)期高溫作業(yè)還降低睡眠質(zhì)量,形成惡性循環(huán),進(jìn)一步增加人為失誤風(fēng)險(xiǎn)。

2.安全培訓(xùn)不足

企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式,員工對(duì)夏季風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知薄弱。許多企業(yè)僅進(jìn)行年度通用培訓(xùn),未針對(duì)夏季高溫、高濕等特殊場(chǎng)景設(shè)計(jì)內(nèi)容,導(dǎo)致員工缺乏應(yīng)對(duì)知識(shí)。例如,新入職員工未接受防中暑培訓(xùn),在高溫作業(yè)中盲目工作,引發(fā)健康問(wèn)題。培訓(xùn)方式單一,如僅靠視頻講座,缺乏實(shí)操演練,員工無(wú)法掌握應(yīng)急技能。某調(diào)研顯示,60%中小企業(yè)員工表示夏季安全培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”,直接影響防護(hù)措施落實(shí)。

3.違規(guī)操作

員工僥幸心理和習(xí)慣性違規(guī)加劇事故風(fēng)險(xiǎn)。夏季為趕工期,員工常簡(jiǎn)化安全流程,如不佩戴防護(hù)裝備、違規(guī)操作高溫設(shè)備。例如,電工在高溫下不戴絕緣手套,觸電事故風(fēng)險(xiǎn)倍增。部分員工認(rèn)為“偶爾沒(méi)事”,長(zhǎng)期形成不良習(xí)慣,如某化工廠員工違規(guī)操作反應(yīng)釜,導(dǎo)致泄漏。管理層監(jiān)督不力,未及時(shí)糾正違規(guī)行為,使風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化。

(三)設(shè)備與管理因素相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)

1.設(shè)備老化與維護(hù)不足

中小企業(yè)設(shè)備老化問(wèn)題突出,維護(hù)預(yù)算有限,夏季風(fēng)險(xiǎn)放大。老舊設(shè)備散熱性能差,在高溫下易過(guò)熱故障,如某食品廠制冷機(jī)組因年久失修,夏季頻繁停機(jī),導(dǎo)致原料變質(zhì)。維護(hù)計(jì)劃不合理,未增加夏季專(zhuān)項(xiàng)檢查,如忽視電氣線(xiàn)路老化檢測(cè),引發(fā)火災(zāi)。備件庫(kù)存不足,故障后維修延遲,延長(zhǎng)停產(chǎn)時(shí)間。數(shù)據(jù)顯示,夏季設(shè)備故障中,30%源于老化未及時(shí)更換。

2.通風(fēng)系統(tǒng)不完善

作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不足導(dǎo)致環(huán)境惡化,影響員工健康和設(shè)備運(yùn)行。許多企業(yè)依賴(lài)自然通風(fēng),夏季高溫時(shí)車(chē)間溫度超標(biāo),如鑄造車(chē)間溫度常超40℃,員工中暑頻發(fā)。通風(fēng)設(shè)備如風(fēng)扇、空調(diào)配置不足或故障,未定期清潔,效率低下。在密閉空間,如地下倉(cāng)庫(kù),高濕使空氣質(zhì)量下降,增加呼吸道疾病風(fēng)險(xiǎn)。某物流公司因倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)差,夏季員工出勤率下降20%。

3.應(yīng)急預(yù)案缺乏針對(duì)性

應(yīng)急預(yù)案未針對(duì)夏季風(fēng)險(xiǎn)定制,實(shí)用性差。通用預(yù)案未覆蓋高溫中暑、暴雨內(nèi)澇等場(chǎng)景,如某化工廠預(yù)案僅針對(duì)火災(zāi),未制定防雷措施,導(dǎo)致雷電事故時(shí)應(yīng)對(duì)混亂。演練不足,員工不熟悉流程,如暴雨來(lái)襲時(shí),排水系統(tǒng)啟動(dòng)延遲,廠區(qū)積水。預(yù)案更新滯后,未結(jié)合歷史事故教訓(xùn),如忽視臺(tái)風(fēng)預(yù)警,延誤疏散。評(píng)估機(jī)制缺失,無(wú)法及時(shí)優(yōu)化預(yù)案,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力低下。

三、夏季生產(chǎn)安全管理體系構(gòu)建

(一)組織架構(gòu)與責(zé)任體系

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

企業(yè)需成立夏季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),分管安全、生產(chǎn)、后勤的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)芍苷匍_(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,分析高溫、暴雨等天氣預(yù)警信息,協(xié)調(diào)資源調(diào)配。例如某化工企業(yè)建立“高溫天氣應(yīng)急指揮中心”,整合氣象、設(shè)備、人力部門(mén)資源,確保決策高效。

2.部門(mén)職責(zé)

安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定夏季安全操作規(guī)程,組織防暑培訓(xùn);設(shè)備管理部實(shí)施設(shè)備降溫改造,如為電機(jī)加裝冷卻風(fēng)扇;人力資源部調(diào)整排班制度,避開(kāi)高溫時(shí)段作業(yè);后勤保障部配備防暑藥品和降溫設(shè)施。各部門(mén)簽訂《夏季安全責(zé)任書(shū)》,明確考核指標(biāo),如設(shè)備故障率下降目標(biāo)、員工培訓(xùn)覆蓋率等。

3.崗位責(zé)任

推行“一崗雙責(zé)”制度,班組長(zhǎng)既負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度,又監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)。關(guān)鍵崗位設(shè)立“安全觀察員”,每小時(shí)巡查作業(yè)環(huán)境,記錄溫度、濕度數(shù)據(jù)。例如某汽車(chē)裝配線(xiàn)在沖壓車(chē)間設(shè)立流動(dòng)哨點(diǎn),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行溫度,發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)檢修。

(二)制度流程標(biāo)準(zhǔn)化

1.操作規(guī)范

編制《夏季高溫作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》,細(xì)化不同崗位防護(hù)要求。露天作業(yè)人員需穿戴透氣防曬服,配備便攜式風(fēng)扇;密閉空間作業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行“雙人監(jiān)護(hù)”制度,每小時(shí)輪換休息。某鋼鐵企業(yè)針對(duì)軋鋼工位制定“三步降溫法”:作業(yè)前10分鐘預(yù)冷,作業(yè)中每20分鐘補(bǔ)水,作業(yè)后進(jìn)入空調(diào)房恢復(fù)。

2.檢查機(jī)制

實(shí)施“日查+周檢+月評(píng)”三級(jí)檢查制度。日查由班組長(zhǎng)完成,重點(diǎn)檢查通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài);周檢由安全工程師組織,測(cè)試電氣線(xiàn)路絕緣性能;月評(píng)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家評(píng)估防暑設(shè)施有效性。檢查結(jié)果納入部門(mén)KPI,連續(xù)兩次不合格的部門(mén)負(fù)責(zé)人需參加專(zhuān)題培訓(xùn)。

3.考核標(biāo)準(zhǔn)

建立量化考核指標(biāo),包括:中暑事故發(fā)生率為零、設(shè)備高溫故障率≤2%、員工安全培訓(xùn)覆蓋率100%。考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤,達(dá)標(biāo)部門(mén)可獲額外安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。某食品加工企業(yè)設(shè)立“安全積分制”,員工主動(dòng)報(bào)告隱患可兌換防暑用品,激發(fā)全員參與意識(shí)。

(三)技術(shù)支撐與設(shè)施保障

1.環(huán)境改造

對(duì)高溫車(chē)間進(jìn)行物理降溫改造:加裝隔熱層、通風(fēng)管道和工業(yè)空調(diào)。例如某電子廠在SMT貼片車(chē)間安裝“水簾降溫系統(tǒng)”,使車(chē)間溫度從42℃降至35℃以下。在露天作業(yè)區(qū)設(shè)置移動(dòng)式遮陽(yáng)棚,配備噴霧降溫裝置,降低環(huán)境溫度。

2.設(shè)備升級(jí)

更換耐高溫部件:電機(jī)采用H級(jí)絕緣材料,控制柜加裝散熱風(fēng)扇。為關(guān)鍵設(shè)備安裝智能溫控系統(tǒng),溫度超過(guò)閾值自動(dòng)報(bào)警并啟動(dòng)備用冷卻裝置。某機(jī)械制造企業(yè)為沖壓機(jī)加裝紅外測(cè)溫儀,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)模具溫度,避免因過(guò)熱導(dǎo)致精度偏差。

3.智能監(jiān)測(cè)

部署物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái):在作業(yè)區(qū)安裝溫濕度傳感器,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至中控室。員工佩戴智能手環(huán),監(jiān)測(cè)心率、體溫等生理指標(biāo),異常數(shù)據(jù)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。某物流中心通過(guò)該系統(tǒng)成功預(yù)警3起潛在中暑事件,及時(shí)疏散員工休息。

(四)安全文化培育

1.培訓(xùn)創(chuàng)新

采用“情景模擬+實(shí)操演練”培訓(xùn)模式:設(shè)置虛擬高溫環(huán)境,讓員工練習(xí)中暑急救;組織“安全知識(shí)競(jìng)賽”,通過(guò)游戲化方式掌握防暑知識(shí)。某建筑公司開(kāi)發(fā)“VR安全體驗(yàn)艙”,模擬高溫作業(yè)場(chǎng)景,培訓(xùn)效果提升40%。

2.宣傳載體

制作系列安全微視頻,展示真實(shí)事故案例;在車(chē)間設(shè)置“安全文化墻”,每日更新高溫防護(hù)知識(shí);利用企業(yè)公眾號(hào)推送“夏季安全小貼士”,提醒員工注意飲食補(bǔ)水。某紡織企業(yè)開(kāi)展“安全家書(shū)”活動(dòng),讓員工家屬錄制防暑提醒視頻,增強(qiáng)安全意識(shí)。

3.行為引導(dǎo)

推行“安全行為積分卡”,員工遵守防暑規(guī)定可累積積分兌換福利。設(shè)立“安全之星”月度評(píng)選,表彰主動(dòng)糾正違規(guī)行為的員工。某化工企業(yè)通過(guò)該機(jī)制,員工違規(guī)操作次數(shù)下降65%。

(五)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

1.預(yù)案體系

制定《夏季專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,涵蓋中暑救援、暴雨內(nèi)澇、雷擊處置等場(chǎng)景。明確響應(yīng)流程:發(fā)現(xiàn)中暑者立即轉(zhuǎn)移至陰涼處,物理降溫并送醫(yī);暴雨預(yù)警時(shí)啟動(dòng)排水系統(tǒng),轉(zhuǎn)移貴重設(shè)備。預(yù)案每季度更新一次,結(jié)合最新事故教訓(xùn)優(yōu)化。

2.物資儲(chǔ)備

在車(chē)間配備急救箱,含藿香正氣水、冰袋等防暑藥品;倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備沙袋、抽水泵等防汛物資;建立應(yīng)急物資電子臺(tái)賬,確保24小時(shí)可調(diào)取。某制藥企業(yè)建立“物資雙備份”機(jī)制,在廠區(qū)和分倉(cāng)各儲(chǔ)備一套應(yīng)急裝備。

3.演練常態(tài)化

每月組織專(zhuān)項(xiàng)演練:模擬高溫車(chē)間中暑救援,測(cè)試急救流程;開(kāi)展暴雨倒灌應(yīng)急演練,檢驗(yàn)排水系統(tǒng)效率。演練后召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì),分析暴露問(wèn)題并整改。某汽車(chē)廠通過(guò)演練,將中暑救援響應(yīng)時(shí)間從15分鐘縮短至8分鐘。

(六)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.數(shù)據(jù)分析

建立安全數(shù)據(jù)庫(kù),記錄每日高溫時(shí)段設(shè)備故障、員工健康異常等數(shù)據(jù)。運(yùn)用趨勢(shì)分析工具,識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。某電子企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),下午2-4點(diǎn)設(shè)備故障率最高,據(jù)此調(diào)整設(shè)備檢修計(jì)劃。

2.風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估

每月開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估,結(jié)合氣象預(yù)測(cè)調(diào)整防護(hù)重點(diǎn)。臺(tái)風(fēng)季加強(qiáng)廠區(qū)排水檢查,持續(xù)高溫期增加空調(diào)運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)。評(píng)估結(jié)果納入下月安全工作計(jì)劃,形成PDCA循環(huán)。

3.外部協(xié)作

與氣象部門(mén)建立信息共享機(jī)制,提前72小時(shí)獲取極端天氣預(yù)警;聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新型降溫材料;參與行業(yè)安全聯(lián)盟,共享最佳實(shí)踐案例。某能源企業(yè)通過(guò)外部協(xié)作,引入納米隔熱涂料,車(chē)間溫度降低5℃。

四、夏季生產(chǎn)安全的具體實(shí)施步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段

1.風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研與數(shù)據(jù)采集

企業(yè)組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展夏季安全專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,采用現(xiàn)場(chǎng)勘查、員工訪(fǎng)談、設(shè)備檢測(cè)等方式,全面識(shí)別高溫作業(yè)區(qū)、高濕車(chē)間、露天工位等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如某汽車(chē)制造企業(yè)通過(guò)紅外測(cè)溫儀檢測(cè)車(chē)間溫度,發(fā)現(xiàn)焊接區(qū)域溫度達(dá)48℃,超過(guò)安全閾值;同時(shí)收集近三年夏季事故記錄,梳理出中暑、電氣故障、設(shè)備過(guò)熱等高頻風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。調(diào)研數(shù)據(jù)形成《夏季風(fēng)險(xiǎn)清單》,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及分布區(qū)域,為后續(xù)措施制定提供依據(jù)。

2.方案細(xì)化與資源配置

基于調(diào)研結(jié)果,制定分區(qū)域、分崗位的實(shí)施方案。針對(duì)高溫車(chē)間,規(guī)劃安裝工業(yè)空調(diào)的數(shù)量與位置;露天作業(yè)區(qū)設(shè)計(jì)移動(dòng)遮陽(yáng)棚與噴霧降溫系統(tǒng);電氣設(shè)備區(qū)域明確散熱改造清單。同時(shí)測(cè)算資源需求,包括防暑藥品、降溫設(shè)備、應(yīng)急物資等數(shù)量及預(yù)算。某化工企業(yè)根據(jù)方案細(xì)化,采購(gòu)了200臺(tái)工業(yè)風(fēng)扇、50套便攜式降溫背心,并預(yù)留20%應(yīng)急資金用于臨時(shí)采購(gòu)。

3.動(dòng)員部署與責(zé)任分工

召開(kāi)夏季安全生產(chǎn)啟動(dòng)會(huì),向各部門(mén)負(fù)責(zé)人傳達(dá)方案目標(biāo)與要求,簽訂《安全實(shí)施責(zé)任狀》。明確各部門(mén)任務(wù)節(jié)點(diǎn):安全生產(chǎn)部?jī)芍軆?nèi)完成培訓(xùn)教材編寫(xiě),設(shè)備管理部一個(gè)月內(nèi)完成降溫設(shè)備安裝,人力資源部制定高溫作業(yè)排班表。同時(shí)建立周例會(huì)制度,跟蹤實(shí)施進(jìn)度,解決跨部門(mén)協(xié)調(diào)問(wèn)題。

(二)分階段實(shí)施推進(jìn)

1.基礎(chǔ)設(shè)施改造(第1-4周)

優(yōu)先完成作業(yè)環(huán)境降溫改造。高溫車(chē)間安裝工業(yè)空調(diào)或水簾系統(tǒng),如某電子廠在SMT車(chē)間加裝12臺(tái)工業(yè)空調(diào),使溫度從42℃降至36℃;露天作業(yè)區(qū)搭建可移動(dòng)遮陽(yáng)棚,配備噴霧裝置,降低環(huán)境溫度5-8℃。同時(shí)升級(jí)設(shè)備散熱系統(tǒng),為電機(jī)加裝散熱風(fēng)扇,控制柜安裝溫度監(jiān)測(cè)模塊,實(shí)時(shí)預(yù)警過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)。改造期間安排專(zhuān)人監(jiān)督施工質(zhì)量,確保不影響正常生產(chǎn)。

2.制度與培訓(xùn)落地(第3-6周)

發(fā)布《夏季安全操作規(guī)程》,明確各崗位防護(hù)要求:露天作業(yè)每2小時(shí)輪換休息30分鐘,高溫崗位禁止連續(xù)作業(yè)超過(guò)4小時(shí)。開(kāi)展分層培訓(xùn),管理層學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管控決策,員工掌握防中暑急救技能,如某建筑公司組織“模擬中暑救援”演練,讓員工練習(xí)物理降溫方法。培訓(xùn)后通過(guò)閉卷考試檢驗(yàn)效果,不合格者重新培訓(xùn)。

3.應(yīng)急體系搭建(第5-8周)

完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,在各車(chē)間配備急救箱(含藿香正氣水、冰袋、血壓計(jì)),倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備沙袋、抽水泵等防汛物資。建立應(yīng)急響應(yīng)小組,由醫(yī)療、設(shè)備、后勤人員組成,明確24小時(shí)值班制度。同時(shí)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽訂救援協(xié)議,確保中暑員工30分鐘內(nèi)得到專(zhuān)業(yè)救治。某食品企業(yè)還開(kāi)發(fā)了應(yīng)急響應(yīng)APP,員工可一鍵上報(bào)險(xiǎn)情,系統(tǒng)自動(dòng)通知相關(guān)負(fù)責(zé)人。

(三)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控

1.高溫作業(yè)時(shí)段管理

嚴(yán)格執(zhí)行“錯(cuò)峰作業(yè)”制度,將露天、高溫崗位作業(yè)時(shí)間調(diào)整至清晨6-9點(diǎn)、下午4-7點(diǎn),避開(kāi)11-15點(diǎn)高溫時(shí)段。對(duì)必須連續(xù)作業(yè)的崗位,實(shí)行“三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”,增加輪換頻次。例如某鋼鐵企業(yè)將軋鋼工班次由8小時(shí)調(diào)整為6小時(shí),中間穿插1小時(shí)強(qiáng)制休息,確保員工體力恢復(fù)。同時(shí)為員工提供含鹽飲料、綠豆湯等防暑飲品,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置飲水點(diǎn),保證2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充一次水分。

2.設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控

建立設(shè)備溫度臺(tái)賬,每日記錄電機(jī)、軸承等關(guān)鍵部位溫度,超過(guò)閾值立即停機(jī)檢修。利用智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)傳輸設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù),異常情況自動(dòng)報(bào)警。某機(jī)械制造企業(yè)在沖壓機(jī)上加裝振動(dòng)傳感器與溫度傳感器,當(dāng)溫度超過(guò)85℃或振動(dòng)異常時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)切斷電源并通知維修人員。同時(shí)增加設(shè)備巡檢頻次,高溫時(shí)段每2小時(shí)巡查一次,重點(diǎn)檢查線(xiàn)路老化、潤(rùn)滑不足等問(wèn)題。

3.極端天氣應(yīng)對(duì)

建立氣象預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與氣象部門(mén)簽訂信息共享協(xié)議,提前48小時(shí)獲取暴雨、雷電預(yù)警信息。預(yù)警發(fā)布后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:露天作業(yè)人員撤離至安全區(qū)域,低洼地帶設(shè)備轉(zhuǎn)移至高處,排水系統(tǒng)開(kāi)啟備用電源。例如某沿海化工企業(yè)在臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間,提前加固廠房門(mén)窗,轉(zhuǎn)移易燃物料,組織員工疏散至臨時(shí)安置點(diǎn),確保零傷亡。

(四)資源保障措施

1.人力資源配置

成立夏季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)小組,抽調(diào)安全、設(shè)備、后勤骨干組成,負(fù)責(zé)方案實(shí)施與監(jiān)督。增加安全巡查人員數(shù)量,高溫時(shí)段每車(chē)間配備2名專(zhuān)職安全員,每小時(shí)巡查一次作業(yè)環(huán)境。同時(shí)調(diào)整后勤人員排班,確保食堂提供防暑餐食,如增加冬瓜湯、苦瓜等清熱菜品,延長(zhǎng)夜間食堂開(kāi)放時(shí)間,方便夜班員工就餐。

2.物資與資金保障

設(shè)立夏季安全專(zhuān)項(xiàng)基金,優(yōu)先用于降溫設(shè)備采購(gòu)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及員工防暑福利。建立物資動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,每周清點(diǎn)庫(kù)存,及時(shí)補(bǔ)充消耗品。例如某紡織企業(yè)投入50萬(wàn)元購(gòu)置移動(dòng)空調(diào)、降溫背心等設(shè)備,同時(shí)設(shè)立“安全獎(jiǎng)勵(lì)基金”,對(duì)主動(dòng)報(bào)告隱患、遵守安全規(guī)定的員工給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全員參與熱情。

3.技術(shù)支持與合作

引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)降溫改造方案進(jìn)行評(píng)估優(yōu)化,如邀請(qǐng)節(jié)能公司提供高效空調(diào)選型建議。與高??蒲泻献鳎邪l(fā)新型降溫材料,如某汽車(chē)企業(yè)與材料學(xué)院合作測(cè)試納米隔熱涂料,車(chē)間溫度降低3-5℃。同時(shí)加入行業(yè)安全聯(lián)盟,共享最佳實(shí)踐案例,借鑒同行成功經(jīng)驗(yàn),提升實(shí)施效果。

(五)效果評(píng)估與調(diào)整

1.過(guò)程監(jiān)控與數(shù)據(jù)對(duì)比

每月收集實(shí)施效果數(shù)據(jù),包括車(chē)間溫度變化、設(shè)備故障率、員工中暑發(fā)生率等指標(biāo),與改造前對(duì)比分析。例如某電子企業(yè)實(shí)施后,車(chē)間溫度平均下降6℃,設(shè)備高溫故障率從15%降至3%,員工中暑事故為零。通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)控,識(shí)別薄弱環(huán)節(jié),如發(fā)現(xiàn)某倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)仍不足,及時(shí)增設(shè)排風(fēng)扇。

2.員工反饋收集

開(kāi)展匿名問(wèn)卷調(diào)查,了解員工對(duì)防暑措施滿(mǎn)意度及改進(jìn)建議。設(shè)置意見(jiàn)箱與線(xiàn)上反饋渠道,鼓勵(lì)員工提出問(wèn)題。某建筑公司通過(guò)收集反饋,發(fā)現(xiàn)降溫背心佩戴不便,隨即更換為更輕便的降溫毛巾,員工滿(mǎn)意度提升25%。同時(shí)組織座談會(huì),傾聽(tīng)一線(xiàn)員工實(shí)際需求,調(diào)整防護(hù)用品配置。

3.動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制

建立PDCA循環(huán),每月召開(kāi)評(píng)估會(huì),分析實(shí)施效果,優(yōu)化措施。例如某化工企業(yè)根據(jù)夏季后期降雨增多的特點(diǎn),調(diào)整防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),增加沙袋數(shù)量,優(yōu)化排水路線(xiàn)。同時(shí)將成功經(jīng)驗(yàn)固化為制度,如將“錯(cuò)峰作業(yè)”納入年度安全規(guī)范,確保長(zhǎng)效管理。

五、夏季生產(chǎn)安全的效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

(一)評(píng)估指標(biāo)體系

1.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)

企業(yè)需建立多維度的評(píng)估指標(biāo)體系,以量化夏季安全措施的有效性。核心指標(biāo)包括事故發(fā)生率、員工健康狀態(tài)、設(shè)備運(yùn)行效率和防護(hù)措施覆蓋率。事故發(fā)生率統(tǒng)計(jì)中暑、火災(zāi)、機(jī)械故障等事件數(shù)量,目標(biāo)值為零;員工健康狀態(tài)通過(guò)體檢報(bào)告和出勤率監(jiān)測(cè),如體溫異常率控制在5%以?xún)?nèi);設(shè)備運(yùn)行效率以故障停機(jī)時(shí)間衡量,高溫時(shí)段故障率下降20%;防護(hù)措施覆蓋率檢查通風(fēng)設(shè)備、降溫系統(tǒng)、應(yīng)急物資的配備情況,確保100%到位。某制造企業(yè)通過(guò)這些指標(biāo),將夏季事故率從8%降至1.5%,驗(yàn)證了措施的實(shí)際效果。

2.數(shù)據(jù)收集方法

數(shù)據(jù)收集采用自動(dòng)化與人工結(jié)合的方式,確保全面性和準(zhǔn)確性。自動(dòng)化手段包括部署物聯(lián)網(wǎng)傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車(chē)間溫濕度、設(shè)備溫度和員工生理數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)每15分鐘上傳至云端平臺(tái);人工方式則通過(guò)安全巡查記錄、員工問(wèn)卷調(diào)查和事故報(bào)告收集信息。例如,某化工企業(yè)使用智能手環(huán)記錄員工心率變化,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)日志分析疲勞程度;同時(shí),每月發(fā)放匿名問(wèn)卷,收集員工對(duì)防暑措施的滿(mǎn)意度,樣本覆蓋80%一線(xiàn)員工。數(shù)據(jù)來(lái)源包括生產(chǎn)記錄、醫(yī)療檔案和第三方檢測(cè)報(bào)告,確??陀^性。

3.分析框架

分析框架采用PDCA循環(huán)模型,即計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、行動(dòng)(Act)。計(jì)劃階段設(shè)定基準(zhǔn)值和目標(biāo),如將車(chē)間溫度從40℃降至35℃;執(zhí)行階段跟蹤措施落實(shí)情況;檢查階段對(duì)比實(shí)際數(shù)據(jù)與目標(biāo)值,使用趨勢(shì)分析工具識(shí)別偏差;行動(dòng)階段針對(duì)問(wèn)題調(diào)整方案。某電子企業(yè)通過(guò)該框架,發(fā)現(xiàn)下午2-4點(diǎn)設(shè)備故障率最高,隨即優(yōu)化了檢修計(jì)劃,故障率下降30%。分析過(guò)程注重交叉驗(yàn)證,如將定量數(shù)據(jù)與定性反饋結(jié)合,避免片面結(jié)論。

(二)實(shí)施效果分析

1.定量分析

定量分析聚焦于數(shù)據(jù)對(duì)比,展示措施實(shí)施前后的變化。以某汽車(chē)裝配廠為例,實(shí)施降溫改造后,車(chē)間平均溫度從42℃降至36℃,設(shè)備高溫故障率從15%降至3%,員工中暑事故為零;同時(shí),生產(chǎn)效率提升12%,因停機(jī)減少帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)50萬(wàn)元。數(shù)據(jù)分析顯示,錯(cuò)峰作業(yè)制度使員工疲勞度下降25%,輪換休息頻次增加后,操作失誤減少40%。通過(guò)回歸分析,溫度每降低1℃,設(shè)備壽命延長(zhǎng)5%,驗(yàn)證了環(huán)境改造的長(zhǎng)期效益。這些數(shù)據(jù)源自生產(chǎn)日志和財(cái)務(wù)報(bào)表,確??尚哦?。

2.定性分析

定性分析通過(guò)員工反饋和現(xiàn)場(chǎng)觀察,評(píng)估措施的人文性和實(shí)用性。員工訪(fǎng)談顯示,95%的工人認(rèn)為降溫背心和噴霧系統(tǒng)改善了工作體驗(yàn),但部分員工反映遮陽(yáng)棚移動(dòng)不便,影響操作效率;現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)現(xiàn),通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定,但老舊區(qū)域噪音較大,需優(yōu)化設(shè)計(jì)。某紡織企業(yè)通過(guò)焦點(diǎn)小組討論,收集到“飲水點(diǎn)位置偏遠(yuǎn)”等建議,據(jù)此調(diào)整布局,員工滿(mǎn)意度提升20%。定性分析還關(guān)注安全文化變化,如違規(guī)操作減少65%,反映出培訓(xùn)的有效性,數(shù)據(jù)來(lái)源于會(huì)議記錄和改進(jìn)提案。

3.案例研究

案例研究選取典型企業(yè),深入剖析成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。某食品加工廠在實(shí)施智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)后,成功預(yù)警3起潛在中暑事件,響應(yīng)時(shí)間縮短至8分鐘,但初期因傳感器安裝不當(dāng)導(dǎo)致誤報(bào)率較高;通過(guò)優(yōu)化位置和校準(zhǔn)頻率,誤報(bào)率降至5%。另一家建筑公司開(kāi)展暴雨演練后,排水系統(tǒng)效率提升,但發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足,隨即增加沙袋數(shù)量。案例表明,效果評(píng)估需結(jié)合行業(yè)特性,如化工企業(yè)注重防爆措施,而物流公司側(cè)重防滑處理,這些經(jīng)驗(yàn)通過(guò)行業(yè)論壇共享,推動(dòng)整體改進(jìn)。

(三)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.問(wèn)題識(shí)別與反饋

問(wèn)題識(shí)別建立多渠道反饋系統(tǒng),確保及時(shí)捕捉隱患。內(nèi)部渠道包括安全巡查員每日提交報(bào)告,記錄設(shè)備異常和員工不適;外部渠道通過(guò)客戶(hù)投訴和供應(yīng)商反饋,識(shí)別供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。例如,某機(jī)械廠通過(guò)員工APP上報(bào)“空調(diào)漏水”問(wèn)題,24小時(shí)內(nèi)修復(fù);同時(shí),設(shè)置季度安全會(huì)議,匯總數(shù)據(jù)并分類(lèi)問(wèn)題,如技術(shù)缺陷、管理疏漏或培訓(xùn)不足。反饋機(jī)制鼓勵(lì)全員參與,如設(shè)立“安全建議箱”,員工可匿名提交改進(jìn)點(diǎn),某企業(yè)據(jù)此調(diào)整了排班表,減少高溫時(shí)段作業(yè)。

2.優(yōu)化措施制定

優(yōu)化措施基于問(wèn)題分析,制定針對(duì)性解決方案。技術(shù)層面,升級(jí)降溫設(shè)備,如將工業(yè)風(fēng)扇替換為變頻空調(diào),能耗降低15%;管理層面,修訂操作規(guī)程,增加“高溫作業(yè)強(qiáng)制休息”條款;培訓(xùn)層面,開(kāi)發(fā)VR模擬場(chǎng)景,提升應(yīng)急技能。某能源企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)臺(tái)風(fēng)季排水能力不足,遂改造廠區(qū)管網(wǎng),增加備用泵站。措施制定注重可行性,如試點(diǎn)驗(yàn)證后推廣,某紡織廠先在小范圍測(cè)試降溫背心,再全面采購(gòu),成本節(jié)約20%。

3.長(zhǎng)效管理機(jī)制

長(zhǎng)效管理機(jī)制將成功經(jīng)驗(yàn)制度化,確保持續(xù)改進(jìn)。建立年度安全計(jì)劃,將夏季評(píng)估結(jié)果納入下年度預(yù)算,如預(yù)留10%資金用于技術(shù)升級(jí);設(shè)立“安全改進(jìn)小組”,由跨部門(mén)人員組成,每月審核措施效果;引入外部認(rèn)證,如ISO45001標(biāo)準(zhǔn),提升管理規(guī)范性。某汽車(chē)廠通過(guò)該機(jī)制,將“錯(cuò)峰作業(yè)”固化為制度,員工健康指標(biāo)穩(wěn)定;同時(shí),與氣象部門(mén)合作,提前72小時(shí)調(diào)整預(yù)案,形成動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力。長(zhǎng)效機(jī)制還強(qiáng)調(diào)知識(shí)共享,如編寫(xiě)《夏季安全最佳實(shí)踐手冊(cè)》,供行業(yè)參考。

六、夏季生產(chǎn)安全的保障機(jī)制

(一)組織保障體系

1.責(zé)任落實(shí)機(jī)制

企業(yè)建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),明確從管理層到一線(xiàn)員工的夏季安全職責(zé)。管理層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,將夏季安全指標(biāo)納入年度考核,如某制造企業(yè)將事故率下降目標(biāo)與高管績(jī)效掛鉤;部門(mén)負(fù)責(zé)人每周組織安全例會(huì),匯報(bào)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管控情況;班組長(zhǎng)執(zhí)行“班前安全確認(rèn)”制度,每日開(kāi)工前檢查防暑物資和設(shè)備狀態(tài)。同時(shí)推行“安全連帶責(zé)任”,若發(fā)生違規(guī)操作,直接主管需承擔(dān)管理責(zé)任,倒逼各級(jí)人員主動(dòng)履職。

2.考核激勵(lì)機(jī)制

設(shè)計(jì)差異化考核方案,對(duì)安全表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。例如,連續(xù)三個(gè)月零事故的團(tuán)隊(duì)可獲“安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金”;主動(dòng)報(bào)告重大隱患的員工給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)和公開(kāi)表彰。某化工企業(yè)設(shè)立“安全積分制”,員工參與培訓(xùn)、排查隱患可累積積分,兌換防暑用品或帶薪休假??己私Y(jié)果與晉升、評(píng)優(yōu)直接關(guān)聯(lián),如安全績(jī)效不達(dá)標(biāo)者取消年度評(píng)優(yōu)資格,形成“安全優(yōu)先”的用人導(dǎo)向。

3.跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制

打破部門(mén)壁壘,建立夏季安全聯(lián)席會(huì)議制度。由安全生產(chǎn)部牽頭,每周召集設(shè)備、人力、后勤等部門(mén)協(xié)調(diào)資源,解決交叉問(wèn)題。例如,高溫預(yù)警時(shí),設(shè)備部提前檢修冷卻系統(tǒng),人力部調(diào)整排班,后勤部增加防暑物資供應(yīng)。某汽車(chē)企業(yè)建立“安全資源池”,各部門(mén)共享降溫設(shè)備和應(yīng)急物資,避免重復(fù)采購(gòu),提升資源利用效率。

(二)資源保障措施

1.資金專(zhuān)項(xiàng)管理

設(shè)立夏季安全專(zhuān)項(xiàng)基金,確保資金優(yōu)先用于風(fēng)險(xiǎn)管控。基金按年度產(chǎn)值的1.5%提取,專(zhuān)款用于設(shè)備改造、物資采購(gòu)和員工福利。某食品企業(yè)投入200萬(wàn)元升級(jí)車(chē)間通風(fēng)系統(tǒng),安裝工業(yè)空調(diào)和除濕設(shè)備,同時(shí)預(yù)留30%資金應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。建立資金使用審計(jì)制度,每季度核查資金流向,確保不挪用、不浪費(fèi)。

2.物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備

實(shí)施物資“雙軌制”管理,日常儲(chǔ)備與應(yīng)急補(bǔ)充相結(jié)合。日常物資包括防暑藥品、降溫背心、便攜風(fēng)扇等,按員工數(shù)量的120%配置;應(yīng)急物資如備用發(fā)電機(jī)、抽水泵等,存放于易取用的固定位置。建立物資電子臺(tái)賬,實(shí)時(shí)更新庫(kù)存,設(shè)置自動(dòng)預(yù)警功能,低于安全庫(kù)存時(shí)自動(dòng)觸發(fā)采購(gòu)流程。某紡織企業(yè)通過(guò)動(dòng)態(tài)管理,將物資響應(yīng)時(shí)間從48小時(shí)縮短至12小時(shí)。

3.人力資源配置

優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增強(qiáng)夏季安全管控力量。高溫季節(jié)增加安全巡查員數(shù)量,每車(chē)間配備2名專(zhuān)職安全員,實(shí)行“三班倒”覆蓋全天;抽調(diào)技術(shù)骨干組建“應(yīng)急突擊隊(duì)”,24小時(shí)待命;臨時(shí)招募季節(jié)性輔助人員,分擔(dān)高強(qiáng)度作業(yè)任務(wù)。某建筑企業(yè)調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu),對(duì)高溫崗位發(fā)放“高溫津貼”,并縮短工時(shí),吸引員工主動(dòng)報(bào)名輪崗。

(三)技術(shù)支撐體系

1.智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)

部署物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警。在車(chē)間安裝溫濕度傳感器、紅外測(cè)溫儀,數(shù)據(jù)每10秒上傳至云端平臺(tái);員工佩戴智能手環(huán),監(jiān)測(cè)心率、體溫等

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