[上海某科技公司]信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)對(duì)策略與應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[上海某科技公司]信息網(wǎng)絡(luò)安全事故，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全信息安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事故造成的損失，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的工作秩序，維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的應(yīng)對(duì)處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的指揮體系，形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)安全事故后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由事故級(jí)別對(duì)應(yīng)的處置工作組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。各部門、各業(yè)務(wù)單元主要負(fù)責(zé)人是本單位信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)防控措施。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和研判機(jī)制，定期開(kāi)展安全檢查和漏洞掃描，強(qiáng)化安全意識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)防護(hù)措施，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置。將信息網(wǎng)絡(luò)安全事故控制在初始階段和一定范圍內(nèi)，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)安全事故后，相關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單元應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成公司內(nèi)部跨部門、跨系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和群防群控工作格局，協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)區(qū)分信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的性質(zhì)和影響，遵循相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，保護(hù)員工、客戶和公司的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)正常的工作秩序和公司聲譽(yù)，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全事故得到妥善處理。

第三條適用范圍

本應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃適用于[上海某科技公司]信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的應(yīng)急處置工作。本應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃所稱信息網(wǎng)絡(luò)安全事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、工作秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故。包括：公司內(nèi)部或外部針對(duì)公司的網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)恐嚇、網(wǎng)絡(luò)謠言傳播等行為，可能引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件；公司員工參與的網(wǎng)絡(luò)非法集會(huì)、游行、示威等群體性事件。

2.重大治安刑事類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故。發(fā)生在公司內(nèi)部或涉及公司的重大網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)賭博等刑事案件；針對(duì)公司或員工的網(wǎng)絡(luò)勒索事件。

3.事故災(zāi)害類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故。公司內(nèi)部因設(shè)備故障、電力中斷、通訊中斷等非網(wǎng)絡(luò)攻擊因素導(dǎo)致信息系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失的事件；因自然災(zāi)害（如地震、洪水）導(dǎo)致公司信息系統(tǒng)受損的事件。

4.公共衛(wèi)生類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故。公司信息系統(tǒng)被用于傳播虛假公共衛(wèi)生信息，造成不良社會(huì)影響的事件。

5.自然災(zāi)害類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故。因自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、雷擊）導(dǎo)致公司信息系統(tǒng)物理設(shè)施損壞的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故。包括：公司網(wǎng)絡(luò)遭受病毒攻擊、黑客入侵、拒絕服務(wù)攻擊（DDoS）等，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中斷或數(shù)據(jù)泄露；公司信息系統(tǒng)存在嚴(yán)重漏洞被利用，造成系統(tǒng)功能異?；驍?shù)據(jù)安全事件。

7.考試安全類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故。公司信息系統(tǒng)被用于考試作弊，或考試相關(guān)系統(tǒng)（如在線考試平臺(tái)）遭受攻擊導(dǎo)致考試無(wú)法正常進(jìn)行的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類別外，其他突然發(fā)生，可能對(duì)公司的信息網(wǎng)絡(luò)安全造成重大影響，導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、工作秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

公司成立信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：公司分管信息網(wǎng)絡(luò)安全工作的副總經(jīng)理

成員：公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮公司信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)資源保障，并根據(jù)事故情況決定是否向上級(jí)主管部門及相關(guān)部門報(bào)告和尋求支援。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息分析研判，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況并提出處置建議；協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開(kāi)展工作；組織編制、修訂和演練應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的初步評(píng)估和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置工作的情況；總結(jié)事故處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管辦公室工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：研判因公司信息網(wǎng)絡(luò)安全事故引發(fā)的或可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，提出維護(hù)公司聲譽(yù)和穩(wěn)定的建議；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好員工溝通和安撫工作；配合公安機(jī)關(guān)處置網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，組織開(kāi)展相關(guān)輿論引導(dǎo)工作。

2.重大治安刑事類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管信息安全工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由信息安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的初步調(diào)查和證據(jù)保全；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)違法犯罪偵查工作；評(píng)估事故對(duì)公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和客戶數(shù)據(jù)的影響；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)公司核心數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。

3.事故災(zāi)害類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管技術(shù)工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)部。

主要職責(zé)：針對(duì)因設(shè)備故障、電力中斷、通訊中斷等非網(wǎng)絡(luò)攻擊因素導(dǎo)致的信息系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失事件，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修和系統(tǒng)恢復(fù)；評(píng)估事故對(duì)業(yè)務(wù)連續(xù)性的影響；制定和實(shí)施系統(tǒng)備份和恢復(fù)方案；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，組織實(shí)施應(yīng)急生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所調(diào)整。

4.公共衛(wèi)生類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管人力資源工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部。

主要職責(zé)：研判因公司信息系統(tǒng)被用于傳播虛假公共衛(wèi)生信息等行為引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，配合相關(guān)部門開(kāi)展信息核查和辟謠工作；做好受影響員工的健康防護(hù)和關(guān)懷工作；維護(hù)公司正常工作秩序。

5.自然災(zāi)害類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司主管行政工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由分管技術(shù)、后勤的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部、后勤保障部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：針對(duì)因自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、洪水、地震）導(dǎo)致的信息系統(tǒng)物理設(shè)施損壞事件，負(fù)責(zé)災(zāi)情評(píng)估和應(yīng)急搶險(xiǎn)；協(xié)調(diào)后勤部門提供必要的物資和人員支持；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，組織開(kāi)展災(zāi)后信息系統(tǒng)恢復(fù)和重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管信息安全工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由信息安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的應(yīng)急處置技術(shù)工作，包括事件分析、漏洞修復(fù)、系統(tǒng)加固、惡意代碼清除等；評(píng)估事故影響范圍和嚴(yán)重程度；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，防止事故擴(kuò)大；負(fù)責(zé)與外部安全廠商和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)。

7.考試安全類信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管技術(shù)或相關(guān)業(yè)務(wù)工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由技術(shù)部或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

主要職責(zé)：針對(duì)公司內(nèi)部信息系統(tǒng)（如在線考試平臺(tái)）遭受攻擊或出現(xiàn)故障導(dǎo)致考試無(wú)法正常進(jìn)行的事件，負(fù)責(zé)應(yīng)急系統(tǒng)恢復(fù)和功能保障；評(píng)估事故對(duì)考試結(jié)果的影響；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，提出補(bǔ)救措施和責(zé)任認(rèn)定建議。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由公司分管辦公室工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的統(tǒng)一信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；收集、整理和匯總事故相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，向內(nèi)部員工、外部客戶和監(jiān)管部門發(fā)布官方信息；負(fù)責(zé)事故處置過(guò)程的宣傳報(bào)道和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置信息網(wǎng)絡(luò)安全事故，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確研判和快速處置，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保第一時(shí)間獲取和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故或隱患，均應(yīng)第一時(shí)間向信息安全部報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

（3）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，內(nèi)容準(zhǔn)確，不得虛構(gòu)、夸大或隱瞞事件真相。

（4）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息接收方全面了解事件情況。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件處置過(guò)程中，信息報(bào)送應(yīng)持續(xù)進(jìn)行，及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展、處置進(jìn)展和取得的成效，直至事件結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

信息報(bào)送遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級(jí)上報(bào)原則，流程如下：

（1）部門報(bào)告：發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故或隱患的部門或個(gè)人，應(yīng)立即向信息安全部報(bào)告初步情況。

（2）信息安全部核實(shí)與評(píng)估：信息安全部接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估，并判斷事件等級(jí)，同時(shí)通知相關(guān)職能部門。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：信息安全部將初步情況和評(píng)估結(jié)果上報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組指令：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì)，作出處置決策，并下達(dá)處置指令。

（5）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件等級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)小組決策，信息安全部或領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員向公司上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大信息網(wǎng)絡(luò)安全事故時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：信息安全部或領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，以電話方式向公司上級(jí)主管部門報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

（2）書(shū)面報(bào)告：信息安全部或領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，完成書(shū)面報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明事件情況、已采取措施和下一步工作計(jì)劃，并報(bào)送公司上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)、服務(wù)器、IP地址等）。

（3）規(guī)模：受影響范圍（用戶數(shù)量、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)量、數(shù)據(jù)量等）。

（4）傷亡：信息網(wǎng)絡(luò)安全事故造成的損失（系統(tǒng)癱瘓數(shù)量、數(shù)據(jù)泄露數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失金額等）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析（病毒攻擊、黑客入侵、系統(tǒng)漏洞、人為操作失誤等）。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度和可能影響的初步評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況。

（9）其他：需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單

下列重大信息網(wǎng)絡(luò)安全事故信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向公司上級(jí)主管部門報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司核心信息系統(tǒng)癱瘓或關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失。

（2）重大事故災(zāi)難導(dǎo)致公司核心信息系統(tǒng)癱瘓或關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失。

（3）重大公共衛(wèi)生事件利用公司信息系統(tǒng)傳播虛假信息，造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的重要信息網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（5）可能引發(fā)重大信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急信息網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)持續(xù)開(kāi)展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)安全事故日常管理機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保應(yīng)急機(jī)制的有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，定期對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃及其相關(guān)配套預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，要推動(dòng)預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成體系化的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)和維護(hù)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成和職責(zé)分工。定期開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍能力評(píng)估，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和人才引進(jìn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和基本技能。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急電源、備份數(shù)據(jù)、防護(hù)用品等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和領(lǐng)用程序，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和可用性，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)紅/特別重大事件：指造成或可能造成公司核心信息系統(tǒng)大面積癱瘓、大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露或丟失、嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)，或?qū)?guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部或大部分中斷超過(guò)8小時(shí)；超過(guò)1000名用戶受影響；重要敏感數(shù)據(jù)泄露或丟失數(shù)量超過(guò)100GB；引發(fā)重大社會(huì)關(guān)注或上級(jí)部門高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件等。

（2）II級(jí)橙/重大事件：指造成或可能造成公司重要信息系統(tǒng)嚴(yán)重受損、較多關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露或丟失、對(duì)公司正常運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)造成較大影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷時(shí)間在48小時(shí)；5001000名用戶受影響；重要數(shù)據(jù)泄露或丟失數(shù)量在10GB100GB之間；對(duì)公司品牌形象造成較嚴(yán)重負(fù)面影響的事件等。

（3）III級(jí)黃/較大事件：指造成或可能造成公司部分信息系統(tǒng)功能異常、少量數(shù)據(jù)泄露或丟失、對(duì)公司正常運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)造成一定影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷時(shí)間在24小時(shí)；100500名用戶受影響；少量一般數(shù)據(jù)泄露或丟失；對(duì)公司運(yùn)營(yíng)造成一定程度干擾的事件等。

（4）IV級(jí)藍(lán)/一般事件：指造成或可能造成公司個(gè)別信息系統(tǒng)輕微受損、無(wú)關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露、對(duì)公司正常運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)影響較小的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫中斷或功能異常時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi)；少量用戶受影響；非關(guān)鍵數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常；對(duì)公司和外部影響有限的事件等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

信息網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人或部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。響應(yīng)程序遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同處置的原則。

（1）I級(jí)紅/特別重大事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告信息安全部，信息安全部立即核實(shí)并評(píng)估，同時(shí)向信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并在20分鐘內(nèi)向公司上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門電話報(bào)告事件基本情況。1小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。核心動(dòng)作包括：立即開(kāi)展應(yīng)急處置，控制事態(tài)蔓延；啟動(dòng)與相關(guān)方（如公安機(jī)關(guān)、上級(jí)單位）的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織力量進(jìn)行處置。

（2）II級(jí)橙/重大事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告信息安全部，信息安全部立即核實(shí)并評(píng)估，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)或指定副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)），并在20分鐘內(nèi)向公司上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門電話報(bào)告事件基本情況。1小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置措施，限制事件影響范圍；加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)和分析，研判事件發(fā)展趨勢(shì)；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織開(kāi)展調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復(fù)工作。

（3）III級(jí)黃/較大事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告信息安全部，信息安全部立即核實(shí)并評(píng)估，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人或成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并在20分鐘內(nèi)向公司上級(jí)主管部門報(bào)告事件基本情況。1小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。核心動(dòng)作包括：組織開(kāi)展應(yīng)急處置，盡快恢復(fù)受影響系統(tǒng)功能；對(duì)受影響范圍和程度進(jìn)行評(píng)估；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，采取措施防止事件升級(jí)。

（4）IV級(jí)藍(lán)/一般事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告信息安全部，信息安全部立即核實(shí)并評(píng)估，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)處置，并及時(shí)向公司上級(jí)主管部門通報(bào)事件情況。1小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告。核心動(dòng)作包括：迅速采取措施控制事態(tài)，進(jìn)行故障排查和修復(fù)；評(píng)估事件影響，防止事態(tài)擴(kuò)大；根據(jù)需要恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

信息網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組可決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件蔓延和擴(kuò)大，將損失降到最低。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展情況，及時(shí)獲取一線信息，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和存在問(wèn)題。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、適度地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，維護(hù)公司形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

公司應(yīng)建立健全覆蓋信息網(wǎng)絡(luò)安全事故信息收集、監(jiān)測(cè)、研判、傳遞、報(bào)送、處理等全流程工作機(jī)制，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全事故相關(guān)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、安全傳遞。信息傳輸渠道應(yīng)多元化，包括專用通訊線路、加密網(wǎng)絡(luò)傳輸、備用通訊設(shè)備等，確保在任何情況下信息傳輸?shù)臅惩o(wú)阻。定期對(duì)通訊設(shè)備和信息傳輸渠道進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級(jí)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障應(yīng)急處置過(guò)程中信息溝通的時(shí)效性和可靠性。

第十二條物資與資金保障

公司應(yīng)將信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和應(yīng)急需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備（如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)）、備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急電源、存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)安全工具軟件、應(yīng)急照明、個(gè)人防護(hù)用品等。應(yīng)急物資應(yīng)指定專人或?qū)ｉT部門負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬和領(lǐng)用制度，定期檢查和維護(hù)，確保物資的完好和可用，并保證在需要時(shí)能夠及時(shí)補(bǔ)充和供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保其安全、可追溯。

第十三條人員與技術(shù)保障

公司應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由信息安全部門核心技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；預(yù)備隊(duì)伍由各部門業(yè)務(wù)骨干組成，根據(jù)應(yīng)急處置需求隨時(shí)啟動(dòng)。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)保持人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，定期進(jìn)行技能評(píng)