[上海某科技公司]信息技術(shù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[上海某科技公司]信息技術(shù)安全事件，提升應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)能力，健全信息安全應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減少事件造成的損害，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立信息技術(shù)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)信息技術(shù)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)工作。建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的指揮體系，形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保安全事件信息能夠被迅速發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確報(bào)告、高效處置，實(shí)現(xiàn)事件響應(yīng)與恢復(fù)的閉環(huán)管理。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。各部門及子公司依據(jù)職責(zé)分工和事件級(jí)別，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)任務(wù)。各部門負(fù)責(zé)人是本部門信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)的第一責(zé)任人，需在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)有效地組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)應(yīng)急工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估機(jī)制，定期開展安全檢查、漏洞掃描和滲透測(cè)試，強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。強(qiáng)化安全事件的早期發(fā)現(xiàn)、快速研判和及時(shí)處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，將事件影響控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建公司內(nèi)部跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享與資源整合。鼓勵(lì)員工積極參與信息安全防護(hù)，提升全員安全意識(shí)，形成“人人有責(zé)、人人參與”的群防群控工作格局，提升整體安全防護(hù)能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)過程中，需根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍和緊迫程度，采取差異化的應(yīng)對(duì)措施。所有處置行動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定，保障受影響[員工]的合法權(quán)益，做到處置過程合法、合理、合規(guī)，最大限度減少事件對(duì)公司和[企業(yè)]造成的不利影響。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[上海某科技公司]信息技術(shù)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)工作。本規(guī)范所稱信息技術(shù)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、服務(wù)中斷、秩序混亂、聲譽(yù)損害等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)部涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對(duì)公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：公司信息系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等事件，以及因信息系統(tǒng)故障導(dǎo)致的服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在公司組織的統(tǒng)一考試或評(píng)估中，在命題管理、試卷傳輸、系統(tǒng)運(yùn)行等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：發(fā)生重大輿情事件，對(duì)公司聲譽(yù)造成嚴(yán)重負(fù)面影響；重要數(shù)據(jù)被非法篡改或丟失；因外部原因（如供電、通訊中斷）導(dǎo)致核心系統(tǒng)無法正常運(yùn)行等事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

公司成立信息技術(shù)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)信息技術(shù)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司總經(jīng)理

副組長：分管信息技術(shù)安全工作的副總經(jīng)理

成員：公司辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)中心、信息安全部、各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)信息技術(shù)安全事件的統(tǒng)一決策指揮，研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開展應(yīng)急處置與恢復(fù)工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對(duì)重大問題在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)信息技術(shù)安全事件的日常管理及應(yīng)急工作協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息技術(shù)安全事件信息的收集、分析、研判與上報(bào)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策支持；組織制定、修訂和演練信息技術(shù)安全事件應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施的情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息溝通與協(xié)調(diào)，組織編寫應(yīng)急處置與恢復(fù)工作總結(jié)報(bào)告。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類信息技術(shù)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由分管人力資源/企業(yè)文化的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由人力資源部/企業(yè)文化部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由辦公室、人力資源部、法務(wù)部、信息安全部及事件涉及的業(yè)務(wù)部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在人力資源部（或根據(jù)實(shí)際情況確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因員工糾紛、勞資矛盾、群體性事件等引發(fā)的影響公司正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定的信息安全事件；維護(hù)員工合法權(quán)益，做好員工溝通與疏導(dǎo)工作；配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證和法律援助；管理涉及社會(huì)安全的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由分管綜合管理/行政的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由綜合管理部/行政部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由辦公室、綜合管理部、法務(wù)部、信息安全部及事件涉及的業(yè)務(wù)部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在綜合管理部（或根據(jù)實(shí)際情況確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)開展案件偵查；管理涉及公司機(jī)密、商業(yè)秘密等刑事案件的證據(jù)保全與調(diào)查工作；維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障員工人身和財(cái)產(chǎn)安全；處理與刑事事件相關(guān)的法律事務(wù)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由分管生產(chǎn)運(yùn)營/設(shè)施設(shè)備的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由生產(chǎn)運(yùn)營部/設(shè)施設(shè)備部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由辦公室、生產(chǎn)運(yùn)營部、設(shè)施設(shè)備部、信息安全部及事件涉及的業(yè)務(wù)部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營部（或根據(jù)實(shí)際情況確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)因火災(zāi)、電力中斷、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等導(dǎo)致的生產(chǎn)運(yùn)營中斷或信息設(shè)備損壞事件；組織應(yīng)急搶險(xiǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施和信息系統(tǒng)運(yùn)行；評(píng)估事件造成的損失，協(xié)調(diào)資源調(diào)配；保障員工在緊急情況下的安全。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由分管人力資源/員工關(guān)懷的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由人力資源部/員工關(guān)懷部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由辦公室、人力資源部、行政部、信息安全部及涉及員工健康安全的部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在人力資源部（或根據(jù)實(shí)際情況確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)因傳染病疫情、食品安全問題等影響員工健康和安全的公共衛(wèi)生事件；組織實(shí)施員工健康監(jiān)測(cè)、隔離與救治協(xié)調(diào)；加強(qiáng)衛(wèi)生防疫管理和健康知識(shí)宣傳；保障受影響員工的基本生活和必要的醫(yī)療支持。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由主管企業(yè)整體運(yùn)營的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的綜合管理部/行政部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由辦公室、綜合管理部、行政部、信息安全部及所有業(yè)務(wù)部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在綜合管理部（或根據(jù)實(shí)際情況確定）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)因臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等自然災(zāi)害對(duì)公司造成的影響；組織應(yīng)急疏散和人員轉(zhuǎn)移安置；評(píng)估災(zāi)害損失，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；保障應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通，組織信息系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)與重建。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由分管技術(shù)研發(fā)/信息技術(shù)的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由技術(shù)研發(fā)中心/信息技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由技術(shù)研發(fā)中心、信息技術(shù)部、信息安全部、法務(wù)部及受影響業(yè)務(wù)部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息技術(shù)部/信息安全部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒爆發(fā)、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等信息技術(shù)安全事件；進(jìn)行事件分析研判，快速定位攻擊源頭和影響范圍；采取技術(shù)手段進(jìn)行隔離、清除、恢復(fù)，保障核心系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；管理安全事件信息，配合監(jiān)管部門調(diào)查處理。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由分管技術(shù)研發(fā)/產(chǎn)品服務(wù)的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（如涉及在線考試或認(rèn)證）。

副組長：由技術(shù)研發(fā)中心/產(chǎn)品服務(wù)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品服務(wù)部、信息安全部、法務(wù)部及涉及在線考試或認(rèn)證的業(yè)務(wù)部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在技術(shù)研發(fā)中心（或產(chǎn)品服務(wù)部）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)在線考試系統(tǒng)故障、試題泄露、作弊行為等影響考試公平性和安全性的事件；快速診斷問題，進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)或切換；組織調(diào)查作弊行為，維護(hù)考試秩序；評(píng)估事件影響，采取補(bǔ)救措施，完善考試安全防護(hù)措施。

8.信息工作組。

組長：由分管辦公室/企業(yè)品牌的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由辦公室/企業(yè)品牌部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由辦公室、人力資源部、綜合管理部、技術(shù)研發(fā)中心、信息技術(shù)部、法務(wù)部及所有業(yè)務(wù)部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部信息的收集、整理、審核與發(fā)布，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性；管理輿情動(dòng)態(tài)，配合相關(guān)部門開展輿論引導(dǎo)；負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置過程記錄、情況通報(bào)和工作總結(jié)；保障與內(nèi)外部相關(guān)方的信息溝通渠道暢通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防信息技術(shù)安全事件的發(fā)生，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)并快速響應(yīng)，特制定本信息管理規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

公司內(nèi)各部門及全體員工均有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確地向公司報(bào)告可能或已經(jīng)發(fā)生的信息安全風(fēng)險(xiǎn)及事件信息。信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)告必須迅速，確保在事件發(fā)生后或風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí)第一時(shí)間啟動(dòng)報(bào)告程序。

(2)首報(bào)意識(shí)：任何部門或個(gè)人獲得突發(fā)事件信息后，須第一時(shí)間向直接上級(jí)或指定部門（信息安全部/辦公室）報(bào)告，不得延誤。

(3)真實(shí)性：報(bào)告內(nèi)容必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

(4)完整性：報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的所有關(guān)鍵信息，確保信息全面、準(zhǔn)確反映事件情況。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，報(bào)告信息須進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和續(xù)報(bào)，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

公司建立分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)的信息報(bào)送流程：

(1)初級(jí)報(bào)告：發(fā)現(xiàn)信息安全風(fēng)險(xiǎn)或事件的部門/個(gè)人，應(yīng)立即向其直接上級(jí)或公司信息安全部報(bào)告。信息安全部作為主要收集部門，負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行初步核實(shí)、研判和整理。

(2)核心上報(bào)：信息安全部在接到初步報(bào)告后，根據(jù)事件初步評(píng)估結(jié)果，立即向公司辦公室報(bào)告。辦公室負(fù)責(zé)匯總信息并核實(shí)事件級(jí)別及影響。

(3)領(lǐng)導(dǎo)決策：公司辦公室將核實(shí)后的信息及初步處置建議，立即報(bào)告信息技術(shù)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長/副組長根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，作出響應(yīng)決策或指示。

(4)向上級(jí)報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和公司決策，決定是否以及如何向上級(jí)主管部門（如省委網(wǎng)信辦、市政府相關(guān)部門等）報(bào)告。緊急情況下，按第4條執(zhí)行。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的信息安全事件，須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

(1)電話報(bào)告：事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，事發(fā)部門或信息安全部須通過電話向公司辦公室（或指定的緊急聯(lián)系人）報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

(2)書面報(bào)告：事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，公司辦公室須以加急方式將書面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送相關(guān)成員單位。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單要求的所有內(nèi)容，并附上初步處置措施建議。

(3)上級(jí)報(bào)送：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，辦公室在接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)向省委網(wǎng)信辦、市政府相關(guān)部門等上級(jí)單位的緊急書面報(bào)告程序，同時(shí)抄送其他相關(guān)上級(jí)主管部門。緊急書面報(bào)告應(yīng)遵循相關(guān)保密規(guī)定。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報(bào)送的完整性和有效性，所有報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）及發(fā)現(xiàn)時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體物理位置或系統(tǒng)/網(wǎng)絡(luò)區(qū)域。

(3)規(guī)模：受影響的人數(shù)、設(shè)備數(shù)量、數(shù)據(jù)范圍等。

(4)傷亡（如適用）：人員傷亡情況（包括直接和潛在影響）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

(6)評(píng)估：事件當(dāng)前的影響評(píng)估（如業(yè)務(wù)中斷程度、數(shù)據(jù)泄露范圍、聲譽(yù)影響等）。

(7)措施：已采取的初步應(yīng)對(duì)和處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置進(jìn)展情況。

(9)聯(lián)系人：負(fù)責(zé)后續(xù)信息溝通和處置協(xié)調(diào)的主要聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

(10)其他：需要特別說明或補(bǔ)充的任何重要信息。

5.規(guī)定須在40分鐘內(nèi)電話報(bào)告/2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告省委的六類重大突發(fā)事件清單

根據(jù)相關(guān)規(guī)定及公司信息安全管理要求，以下六類重大信息技術(shù)安全事件或相關(guān)情況，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳（或指定主管部門）口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害：因地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致公司核心信息系統(tǒng)嚴(yán)重癱瘓、大量數(shù)據(jù)丟失或泄露。

(2)重大事故災(zāi)難：因設(shè)備故障、生產(chǎn)事故（如數(shù)據(jù)中心火災(zāi)）等導(dǎo)致公司信息系統(tǒng)大面積服務(wù)中斷或核心數(shù)據(jù)損壞。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：因突發(fā)傳染病疫情等影響員工健康，導(dǎo)致公司信息系統(tǒng)因人員缺勤或管理措施需重大調(diào)整。

(4)涉國防/港澳臺(tái)/外交緊急動(dòng)態(tài)：公司信息系統(tǒng)因外部攻擊或特殊事件涉及國家敏感領(lǐng)域、港澳臺(tái)事務(wù)或外交關(guān)系。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：監(jiān)測(cè)到可能對(duì)公司信息系統(tǒng)造成嚴(yán)重威脅的重大漏洞利用、網(wǎng)絡(luò)攻擊策劃或惡意軟件傳播活動(dòng)。

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：任何可能引發(fā)重大社會(huì)影響、破壞國家網(wǎng)絡(luò)安全或違反相關(guān)法律法規(guī)的重大信息安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在信息技術(shù)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)優(yōu)化信息技術(shù)安全事件的日常監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、通報(bào)預(yù)警等工作機(jī)制，確保應(yīng)急準(zhǔn)備隨時(shí)處于有效狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)信息技術(shù)安全事件各類應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案）的評(píng)審和修訂，根據(jù)公司組織架構(gòu)調(diào)整、技術(shù)發(fā)展、法律法規(guī)變化及過往事件處置經(jīng)驗(yàn)，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支專業(yè)技能過硬、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的信息技術(shù)安全應(yīng)急隊(duì)伍。明確隊(duì)伍組成，加強(qiáng)人員培訓(xùn)與技能認(rèn)證，建立輪崗交流與激勵(lì)機(jī)制，確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定性和有效性。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向全體員工及重點(diǎn)崗位人員開展信息技術(shù)安全意識(shí)、基本技能和應(yīng)急處置流程的培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練（桌面推演、功能測(cè)試、實(shí)戰(zhàn)演練等），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性、隊(duì)伍的協(xié)同性和響應(yīng)的及時(shí)性，并根據(jù)演練結(jié)果修訂完善預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)需求，制定關(guān)鍵應(yīng)急物資（如備用電源、通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全工具、應(yīng)急通訊線路、重要數(shù)據(jù)備份介質(zhì)等）的儲(chǔ)備計(jì)劃，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立物資臺(tái)賬，規(guī)范出入庫管理流程，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)、充足地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)信息技術(shù)安全事件的可能造成或?qū)嶋H造成的危害程度、影響范圍、事件性質(zhì)等因素，將事件分為四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指事件造成或可能造成公司核心信息系統(tǒng)全面癱瘓，大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)永久性丟失或被惡意篡改，對(duì)公司正常運(yùn)營、聲譽(yù)或國家安全構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅，或?qū)е?0人以上死亡或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額，如1億元人民幣]，或嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常運(yùn)作且恢復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)超過30天的事件。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指事件造成或可能造成公司重要信息系統(tǒng)嚴(yán)重受損或部分服務(wù)中斷，大量非關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或被篡改，對(duì)公司正常運(yùn)營和聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害，或?qū)е?人以上10人以下死亡或30人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失[具體金額，如5000萬元以上1億元以下]，或?qū)企業(yè)]正常運(yùn)作造成重大影響且恢復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在730天的事件。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指事件造成或可能造成公司部分信息系統(tǒng)服務(wù)中斷，一定數(shù)量數(shù)據(jù)丟失或被篡改，對(duì)公司正常運(yùn)營造成較重影響，或?qū)е?人以下死亡或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失[具體金額，如1000萬元以上5000萬元以下]，或?qū)企業(yè)]正常運(yùn)作造成較重影響且恢復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在27天的事件。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指事件造成或可能造成公司個(gè)別信息系統(tǒng)功能異?；蚍?wù)短暫中斷，少量數(shù)據(jù)被誤操作或輕微篡改，對(duì)公司正常運(yùn)營影響有限，或?qū)е螺p微傷亡（如無），或直接經(jīng)濟(jì)損失低于1000萬元，且能在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

信息技術(shù)安全事件發(fā)生后，公司各部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、有效控制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，按事件等級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報(bào)告至公司辦公室。公司辦公室在接到報(bào)告后，立即向信息技術(shù)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立現(xiàn)場指揮部（若需）?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。公司辦公室在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門，如市委網(wǎng)信辦、市政府相關(guān)部門]報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)公司總體應(yīng)急預(yù)案及I級(jí)專項(xiàng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應(yīng)急資源，實(shí)施核心系統(tǒng)隔離保護(hù)，全力開展事件處置，確保核心業(yè)務(wù)連續(xù)性，及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展，并視情發(fā)布權(quán)威信息。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報(bào)告至公司辦公室。公司辦公室在接到報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部（若需）。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。公司辦公室在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)公司總體應(yīng)急預(yù)案及II級(jí)專項(xiàng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，實(shí)施受影響系統(tǒng)管控，開展事件處置，控制事件影響，及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報(bào)告至公司辦公室。公司辦公室在接到報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部（若需）。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。公司辦公室在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)公司總體應(yīng)急預(yù)案及III級(jí)專項(xiàng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，對(duì)受影響系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與控制，開展事件處置，評(píng)估事件影響，及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報(bào)告至公司辦公室。公司辦公室在接到報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)公司總體應(yīng)急預(yù)案及IV級(jí)專項(xiàng)預(yù)案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，對(duì)受影響系統(tǒng)進(jìn)行排查與修復(fù)，控制事件影響范圍，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)功能，確保業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。辦公室在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是信息技術(shù)安全事件應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，限制事件影響范圍，防止事件升級(jí)或擴(kuò)散，維護(hù)[企業(yè)]正常工作秩序。

(2)掌握進(jìn)展：組織力量對(duì)事件現(xiàn)場進(jìn)行勘查、評(píng)估，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍和處置進(jìn)展情況。

(3)及時(shí)報(bào)告：建立暢通的信息報(bào)送渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向領(lǐng)導(dǎo)小組、公司辦公室及上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定[員工]情緒，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

公司應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、監(jiān)測(cè)、傳遞、報(bào)送、處理全流程的管理機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性。完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的內(nèi)外部信息傳輸渠道，定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級(jí)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。建立信息安全事件信息通報(bào)制度，明確信息報(bào)送的渠道、格式和時(shí)限要求，確保信息傳遞的安全可靠。

第十二條物資與資金保障

公司將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作的資金需求。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于應(yīng)急通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、安全工具、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、重要數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、防護(hù)用品等）的儲(chǔ)備管理制度，制定物資清單、儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、保管要求、維護(hù)辦法及領(lǐng)用程序，確保應(yīng)急物資的種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。指定專人或?qū)ｉT部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)和補(bǔ)充，建立物資臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)，確保物資隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資需指定專人專項(xiàng)管理，確保其安全存放和及時(shí)供應(yīng)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急處置工作的資金支持。

第十三條人員與技術(shù)保障

公司應(yīng)組建一支常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急處置隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由信息安全部門骨干人員及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干組成，負(fù)責(zé)日常值守和初步響應(yīng)；預(yù)備隊(duì)伍由公司各部門人員構(gòu)成，根據(jù)事件需求隨時(shí)動(dòng)員。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行能力評(píng)估和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時(shí)，應(yīng)建立與外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)（如網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商、系統(tǒng)集成商等）的合作機(jī)制，引入先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，并定期組織技術(shù)交流和培訓(xùn)，為應(yīng)急處置工作提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

公司應(yīng)建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練機(jī)制，定期組織面向全體員工的信息安全意識(shí)教育和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提升員工的安全素養(yǎng)和應(yīng)急處置