[南京某建筑工地]建筑安全事故預防及處理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[南京某建筑工地]內發(fā)生的建筑安全事故，提高工地應急響應和處置能力，健全安全應急機制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定，結合[企業(yè)內]實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。工地成立建筑安全事故應急處置領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責工地建筑安全事故的應對處置工作，建立健全事故報告、指揮、處置的快速反應機制，確保信息傳遞、指揮決策、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應、精準施策、有效控制。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生建筑安全事故后，遵循分級負責、屬地管理原則，由事故等級對應的應急工作組啟動相應級別的應急預案。工地各管理及作業(yè)單位主要負責人是本單位建筑安全事故應急處置的“第一責任人”，在職責范圍內迅速組織初判和先期處置。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、關口前移的理念，定期開展安全風險辨識和隱患排查治理，強化對危險源監(jiān)控和日常巡查，加強安全形勢研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。將建筑安全事故控制在萌芽狀態(tài)或初期階段，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生建筑安全事故后，相關單位負責人要立即趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調應急資源。構建以領導小組為核心、以各專業(yè)組為支撐、以作業(yè)班組為基礎的應急聯(lián)動體系，形成上下貫通、左右協(xié)同、齊抓共管的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質，依法處置。在事故處置過程中，要嚴格區(qū)分事故性質（如責任事故、意外事故等），依法依規(guī)開展調查、救援和善后工作。切實維護[員工]的合法權益，做到事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法，公平合理解決相關糾紛，防止矛盾激化，確保事故得到妥善處理，維護[企業(yè)內]生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[南京某建筑工地]建筑安全事故的預防及應急處置工作。本規(guī)定所稱建筑安全事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或者工地財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內]生產(chǎn)秩序受到影響，工地聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：工地內外涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響工地和周邊穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內、造成一定范圍內人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內的建筑物坍塌、火災、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等重大生產(chǎn)安全事故，以及因施工原因引發(fā)的相鄰建筑物、構筑物、市政設施等損毀事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工地[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、傳染病疫情等事件。包括：在工地食堂或生活區(qū)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；工地外發(fā)生的、可能對工地[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、雷擊、冰雹等）、地質災害（如滑坡、泥石流等）、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵等導致工地生產(chǎn)管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵信息系統(tǒng)癱瘓或信息泄露事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于特定有考試培訓功能的工地，若不適用可刪除）在工地組織的各類技能考核、安全培訓考核中，出現(xiàn)的作弊、泄密等事件。

8.影響[企業(yè)內]安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：重大環(huán)境污染事件（如施工揚塵、廢水泄漏等）、大型群體性事件（如因工資待遇、勞動爭議引發(fā)的聚集等）、重要設備設施故障事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[南京某建筑工地]成立建筑安全事故應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：項目經(jīng)理

副組長：項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)

成員：項目部各部門負責人（包括生產(chǎn)部、安全部、工程部、質檢部、物資部、辦公室主任、各施工隊長等）

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[南京某建筑工地]各類建筑安全事故的應急響應行動，下達應急處置指令，協(xié)調各方資源，審定應急處置方案，對重大問題在第一時間內向上級公司及政府部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在項目部辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析、上報事故相關信息，提出應急處置建議和措施報領導小組決策；協(xié)調各工作組、各部門開展應急處置工作；負責應急處置信息的發(fā)布和輿論引導；及時總結事故應急處置的經(jīng)驗和教訓；督導、檢查各部門落實應急處置工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類建筑安全事故，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由辦公室主任擔任。工作組成員由辦公室主任、安全部、生產(chǎn)部、各施工隊長等組成。工作組辦公室設在項目部辦公室。

主要職責：負責維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，預防和處置可能引發(fā)的群體性事件；協(xié)調公安、信訪等部門開展工作；做好[員工]的思想穩(wěn)定工作；收集相關信息，及時向領導小組報告。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由項目副經(jīng)理擔任，副組長由安全總監(jiān)擔任。工作組成員由安全部、保衛(wèi)人員、施工隊長等組成。工作組辦公室設在安全部。

主要職責：負責事故現(xiàn)場的警戒、封鎖和現(xiàn)場保護；協(xié)助公安部門開展調查取證、人員搜查、證據(jù)收集等工作；疏導交通，維護現(xiàn)場秩序；配合相關部門做好[員工]的安撫工作。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由安全總監(jiān)擔任，副組長由生產(chǎn)部主任擔任。工作組成員由安全部、生產(chǎn)部、工程部、質檢部、各施工隊長等組成。工作組辦公室設在安全部。

主要職責：負責事故現(xiàn)場的搶險救援、人員疏散和緊急處置；組織搶修受損設施設備，恢復生產(chǎn)秩序；開展事故原因調查，分析事故性質和責任；提出防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由辦公室主任擔任，副組長由生產(chǎn)部主任擔任。工作組成員由辦公室主任、安全部、生產(chǎn)部、各施工隊長等組成。工作組辦公室設在項目部辦公室。

主要職責：負責事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫和疾病預防工作；協(xié)調醫(yī)療部門開展傷員救治；提供必要的醫(yī)療物資和設備；做好[員工]的健康監(jiān)測和心理疏導工作。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由項目副經(jīng)理擔任。工作組成員由項目部各部門負責人、各施工隊長等組成。工作組辦公室設在項目部辦公室。

主要職責：負責自然災害的監(jiān)測、預警和防范工作；組織搶險救災，轉移危險區(qū)域的[員工]和物資；修復受損設施設備，恢復生產(chǎn)秩序；協(xié)調政府部門開展救災工作。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由辦公室主任擔任，副組長由生產(chǎn)部主任擔任。工作組成員由辦公室主任、生產(chǎn)部、工程部等組成。工作組辦公室設在項目部辦公室。

主要職責：負責網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的安全防護和應急響應工作；處置網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵等事件，保障生產(chǎn)管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵信息系統(tǒng)的正常運行；收集和分析相關信息，及時向領導小組報告。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。（本類別適用于有相關考試培訓功能的工地，若不適用可刪除）組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由辦公室主任擔任。工作組成員由辦公室主任、生產(chǎn)部、工程部等組成。工作組辦公室設在項目部辦公室。

主要職責：負責考試期間的安全保障工作；預防和處置考試相關的突發(fā)事件；維護考場秩序，確?？荚図樌M行。

8.信息工作組。組長由辦公室主任擔任，副組長由生產(chǎn)部主任擔任。工作組成員由辦公室主任、安全部、生產(chǎn)部、工程部等組成。工作組辦公室設在項目部辦公室。

主要職責：負責事故信息的收集、整理、分析和上報工作；協(xié)調新聞媒體的采訪報道，做好輿論引導；發(fā)布應急處置信息，及時回應[員工]和社會的關切。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[南京某建筑工地]內可能發(fā)生的建筑安全事故，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息傳遞及時、準確、完整，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

工地各部門及人員向上級報告突發(fā)事件信息，必須遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要做到快字當頭，在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，第一時間啟動報送程序，不得延誤。

（2）首報意識。任何部門或個人都負有首報責任，在第一時間向項目部辦公室或直接向領導小組報告初始信息，不得隱瞞不報。

（3）真實性。報送的信息必須客觀真實，準確反映事件的基本情況，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素清單所列內容，做到要素齊全，敘事清晰。

（5）續(xù)報要求。對于事件發(fā)展過程中出現(xiàn)的新的重要情況、變化趨勢、處置進展等，應及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[企業(yè)內]突發(fā)事件信息的報送遵循分級負責、逐級上報的原則，具體流程如下：

（1）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人或最先得知事件的部門（如施工隊、安全員等）應立即向項目部辦公室報告簡要情況。

（2）項目部辦公室接到報告后，應立即核實信息，初步判斷事件性質和等級，并迅速向領導小組組長和副組長報告。

（3）領導小組根據(jù)事件等級，決定信息報送的范圍和層級。一般事件由領導小組組長決定報送至上級公司；重大事件由領導小組組長決定報送至市政府及相關主管部門。

（4）信息報送工作由領導小組辦公室統(tǒng)一負責，確保信息報送的規(guī)范性和時效性。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大建筑安全事故時，啟動緊急書面信息報送流程：

（1）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人或最先得知事件的部門應立即以電話方式向項目部辦公室報告事件的基本情況（包括時間、地點、初步原因、有無人員傷亡等）。

（2）項目部辦公室在接到電話報告后，應立即核實信息，并第一時間以書面形式（如微信、釘釘、應急報告函等）將詳細信息報送至領導小組。

（3）領導小組辦公室在接到書面報告后，應根據(jù)事件等級，在2小時內以正式文件形式報送至上級公司或市政府及相關主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（如施工段、樓層、具體樁號等）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人員數(shù)量、受損設施情況等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質的初步判斷和可能造成的影響評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應急處置措施和下一步計劃。

（8）進展：事件發(fā)展情況、處置進展和當前狀態(tài)。

（9）其他：需要補充說明的情況或信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向[上級公司]報告基本情況，2小時內報送正式書面報告：

（1）重大自然災害：如臺風、暴雨、地震等導致工地重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災害事件。

（2）重大事故災難：如建筑物坍塌、大型機械傷害、多人傷亡的生產(chǎn)安全事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如食物中毒、傳染病疫情在工地內發(fā)生或可能擴散的事件。

（4）涉國防/港澳臺/外交緊急動態(tài)：如工地涉及國家安全、領土主權等敏感事項的突發(fā)事件。

（5）重大預警動向：如收到上級部門發(fā)布的可能影響工地安全的重大預警信息，并可能引發(fā)嚴重后果的事件。

（6）其他涉[企業(yè)內]安全穩(wěn)定的重要情況：如可能引發(fā)重大群體性事件、嚴重擾亂[企業(yè)內]秩序的其他重要情況。

第九條預防預警行動

在[南京某建筑工地]建筑安全事故應急處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組辦公室負責指導各工作組、各部門建立健全并持續(xù)優(yōu)化應急管理的各項制度，包括信息報告、值班值守、應急聯(lián)動、信息發(fā)布等機制，確保應急管理工作規(guī)范有序、高效運轉。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組、各部門應根據(jù)[南京某建筑工地]的實際情況、施工階段特點以及可能發(fā)生的事故類型，定期修訂和完善相應的專項應急預案、現(xiàn)場處置方案以及應急保障方案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。各部門要按照職責分工，組建或完善本部門及作業(yè)區(qū)域的應急救援隊伍，明確人員組成、職責分工和聯(lián)系方式，并定期開展隊伍整備，配備必要的個人防護裝備和救援器材，確保隊伍隨時處于良好狀態(tài)。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調，各部門負責實施，定期組織開展不同層級、不同場景、不同災種的應急知識培訓、技能訓練和模擬演練，包括但不限于安全知識普及、自救互救技能、應急處置流程、協(xié)同作戰(zhàn)能力等，提高[員工]的應急意識和應急處置能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。項目部物資部或安全部負責根據(jù)應急預案和實際需求，儲備充足的應急物資和裝備，包括但不限于個人防護用品、救援器材、醫(yī)療急救用品、照明通訊設備、生活必需品等，建立臺賬，規(guī)范管理，定期檢查和維護，確保應急物資數(shù)量充足、質量可靠、取用便捷，滿足應急處置需要。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)事件的緊急程度、嚴重程度以及可能造成的危害程度，將[南京某建筑工地]內發(fā)生的建筑安全事故劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或導致[企業(yè)內]停工停產(chǎn)一個月以上的事故災害類事件；或引發(fā)跨省、市范圍影響社會穩(wěn)定的社會安全類事件。

（2）II級事件（橙色預警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下500萬元以上的事故災害類事件；或發(fā)生在[企業(yè)內]造成嚴重社會影響、需要采取重大措施控制事態(tài)的社會安全類事件。

（3）III級事件（黃色預警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失500萬元以下的事故災害類事件；或發(fā)生在[企業(yè)內]造成一定社會影響、需要采取較大措施控制事態(tài)的社會安全類事件。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡（含失蹤），或危及1人以上3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失不滿100萬元的事故災害類事件；或發(fā)生在[企業(yè)內]造成局部影響、需要采取一般措施控制事態(tài)的社會安全類事件。

2.各級事件應急響應程序

發(fā)生建筑安全事故后，項目部立即啟動應急響應程序，遵循分級負責、統(tǒng)一指揮、快速反應的原則，按事件等級啟動相應級別的應急響應行動：

（1）特別重大事件（I級）應急響應

特別重大事件（I級）發(fā)生后，項目部辦公室必須在20分鐘內向應急處置領導小組組長報告簡要情況，并立即啟動項目部《特別重大建筑安全事故應急預案》，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作。應急處置領導小組在接到報告后立即啟動，并在1小時內以書面形式將事故信息及相關應急處置方案報送至上級公司及市政府相關主管部門。核心動作包括：立即組織搶險救援，全力救治傷員，疏散危險區(qū)域人員，控制事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，并根據(jù)需要請求外部支援。

（2）重大事件（II級）應急響應

重大事件（II級）發(fā)生后，項目部辦公室必須在20分鐘內向應急處置領導小組組長報告簡要情況，并立即啟動項目部《重大建筑安全事故應急預案》，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作。應急處置領導小組在接到報告后立即啟動，并在1小時內以書面形式將事故信息及相關應急處置方案報送至上級公司及市政府相關主管部門。核心動作包括：迅速組織搶險救援，全力救治傷員，疏散危險區(qū)域人員，控制事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，并根據(jù)需要請求外部支援。

（3）較大事件（III級）應急響應

較大事件（III級）發(fā)生后，項目部辦公室必須在20分鐘內向應急處置領導小組組長報告簡要情況，并立即啟動項目部《較大建筑安全事故應急預案》，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作。應急處置領導小組在接到報告后立即啟動，并在1小時內以書面形式將事故信息及相關應急處置方案報送至上級公司。核心動作包括：迅速組織搶險救援，全力救治傷員，疏散危險區(qū)域人員，控制事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。

（4）一般事件（IV級）應急響應

一般事件（IV級）發(fā)生后，項目部辦公室必須在20分鐘內向應急處置領導小組組長報告簡要情況，并立即啟動項目部《一般建筑安全事故應急預案》，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作。應急處置領導小組在接到報告后根據(jù)情況啟動，并在1小時內以書面形式將事故信息報送至上級公司。核心動作包括：迅速組織搶險救援，全力救治傷員，控制事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心領導機構，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢，防止事故擴大和次生災害發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（2）掌握進展：密切關注事故發(fā)展態(tài)勢，及時收集、匯總、分析現(xiàn)場信息，全面掌握事故進展情況。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和內容要求，及時、準確向上級主管部門和相關部門報告事故信息、處置進展和需要協(xié)調解決的問題。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)上級要求和現(xiàn)場情況，適時發(fā)布事故信息和應急處置情況，做好輿論引導工作，回應社會關切，維護工地聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1建立健全信息管理機制。明確項目部辦公室作為信息中樞，負責建立覆蓋事故報告、信息核實、分析研判、指令下達、情況通報、結果反饋等全流程的信息管理規(guī)范，確保信息收集的全面性、信息傳遞的時效性、信息報送的準確性、信息處理的規(guī)范性。

1.2優(yōu)化信息傳輸渠道。構建包括有線電話、無線通訊、應急廣播、內部工作群組、移動信息平臺在內的多元化、立體化通訊網(wǎng)絡，確保主用通訊渠道暢通無阻，并配備必要的備用通訊設備，保障極端情況下的信息聯(lián)絡。

1.3保障通訊設備完好。定期對通訊設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備功能完好、運行穩(wěn)定，制定通訊保障預案，明確關鍵通訊節(jié)點和應急搶修流程，確保突發(fā)事件發(fā)生時通訊聯(lián)絡不中斷。

第十二條物資與資金保障

2.1應急經(jīng)費保障。將應急處置經(jīng)費納入項目部年度預算，確保應急準備、物資儲備、救援行動、善后處置等各項開支有專項經(jīng)費支持，并根據(jù)實際需要進行動態(tài)調整，保障應急工作順利開展。

2.2建立應急物資儲備制度。由項目部物資部牽頭，根據(jù)應急預案和事故類型，建立覆蓋醫(yī)療救治、搶險救援、個人防護、生活必需品等關鍵應急物資的儲備制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護更新和調配使用規(guī)則。

2.3明確物資管理責任。制定《應急物資管理辦法》，明確物資的采購、儲存、領用、回收等環(huán)節(jié)的管理職責，確保物資管理責任到人、規(guī)范有序。對于醫(yī)療、消防、特種救援等專業(yè)性強或價值較高的物資，指定專人負責管理和維護，并建立臺賬，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時可用。

第十三條人員與技術保障

3.1組建應急隊伍。項目部成立建筑安全事故應急救援隊伍，由項目部各部門骨干人員及作業(yè)班組兼職人員組成常備隊，并根據(jù)需要組建由外部專家和骨干力量構成的預備隊，明確隊長、副隊長及各功能小組（如醫(yī)療救護組、搶險搶修組、疏散引導組、后勤保障組等），形成專業(yè)與通用相結合、平戰(zhàn)結合的應急力量體系。

2.2加強專業(yè)指導。應急救援隊伍的建設和管理應主動尋求上級公司、行業(yè)協(xié)會或專業(yè)機構的技術支持，定期邀請專家進行指導，優(yōu)化隊伍結構，提升專業(yè)技能水平，并建立人員培訓和考核機制，確保隊伍具備應對各類突發(fā)事件的素質和能力。

第十四條培訓與演練保障

4.1強化應急培訓。項目部定期組織開展針對不同層級、不同崗位人員的應急知識培訓和技能訓練，內容涵蓋事故報告、先期處置、自救互救、應急疏散、后勤保障等方面，提高全員安全意識和應急處置能力。

4.2組織應急演練。制定年度應急演練計劃，定期組織開展桌面推演、功能演練和實戰(zhàn)演練，模擬不同類型、不同場景下的應急處置過程，檢驗預案的實用性，評估隊伍的協(xié)同能力和響應效率，并根據(jù)演練評估結果修訂完善應急預案，提升實戰(zhàn)水平。

4.3鼓勵交流協(xié)作。積極與上級公司、兄弟單位、相關政府部門及專業(yè)機構建立應急聯(lián)動機制，通過信息共享、資源互補、聯(lián)合演練等方式，加強溝通協(xié)調，提升協(xié)同應對突發(fā)事件的效能，共同維護工地及周邊區(qū)域的安全穩(wěn)定