[某學校食堂]食品安全風險評估制度第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某學校食堂]食品安全風險事件，提高[某學校食堂]快速反應和應急處理能力，健全食品安全風險防范機制，最大程度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命健康和財產安全，維護正常的教學、科研、生活秩序，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結合[某學校食堂]實際，制定本制度。

第二條本制度的核心目的在于通過科學的風險評估與管理，有效預防食品安全風險事件的發(fā)生，確保一旦發(fā)生事件能夠及時控制蔓延，并妥善處理后續(xù)事宜，保障食品安全。

第三條本制度的核心目標在于全面提升[某學校食堂]在食品安全風險事件方面的應急能力，健全風險評估與應急響應機制，完善信息監(jiān)測與報告體系，最大限度減少事件對師生健康、學校財產安全、教學科研秩序以及社會穩(wěn)定造成的損害。

第四條本制度保障對象為[師生]的生命健康與財產安全，以及正常的教學、科研和生活秩序，維護[學校]的聲譽與穩(wěn)定。

第五條本制度適用于[某學校食堂]范圍內所有食品安全風險的評估、預防、監(jiān)測、報告、處置及后續(xù)改進工作，旨在構建系統(tǒng)化、規(guī)范化的食品安全風險管理體系。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。成立[某學校食堂]食品安全風險評估與應急領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責[某學校食堂]食品安全風險的評估、預防與應急處置工作。建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責的指揮體系，完善信息監(jiān)測、報告、研判與響應機制，確保食品安全風險事件發(fā)現(xiàn)、報告、評估、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速反應、精準評估、果斷處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循食品安全監(jiān)管的層級責任與屬地管理原則，明確領導小組、[某學校食堂]管理層、各崗位人員在食品安全風險評估與應急處置中的職責。食品安全第一責任人由[某學校食堂]主要負責人擔任，負責全面統(tǒng)籌本食堂的食品安全風險管理工作。[校內]各相關部門應根據職責分工，協(xié)同配合，形成聯(lián)動機制。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主的方針，建立健全食品安全風險日常排查機制，定期與不定期相結合，對食品采購、儲存、加工、供應等各環(huán)節(jié)進行風險評估與隱患排查。強化風險監(jiān)測信息收集與綜合研判，運用科學方法預測風險趨勢。強調早發(fā)現(xiàn)、早評估、早報告、早預警、早處置，力爭將食品安全風險事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延擴大，最大限度減少危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建[某學校食堂]、學校相關部門、[校內]衛(wèi)生防疫部門、[學校]以及必要時外部救援力量（如市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門）聯(lián)防聯(lián)控的工作體系。加強信息共享、資源整合與協(xié)同作戰(zhàn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、信息暢通、反應迅速的食品安全風險防控網絡，提升整體應急處置能力。

5.區(qū)分性質與依法處置。根據食品安全風險事件的具體性質、嚴重程度和影響范圍，依法采取相應的應急處置措施。處置工作應嚴格依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)及相關預案規(guī)定，注重保護[師生]的合法權益，做到事實清晰、定性準確、處理恰當、程序合法、結果公正，維護[學校]正常秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[某學校食堂]內及[校內]范圍內，因食品安全問題引發(fā)的各類突發(fā)事件的評估與應急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]人身健康嚴重損害、死亡，或是公共財產損失，[學校]正常教學、生活、工作秩序受到嚴重影響，以及[學校]聲譽受到損害的事件。具體可系統(tǒng)劃分為以下八個類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：食堂內或[校內]發(fā)生的涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿等群體性事件；擾亂食堂秩序或[校內]穩(wěn)定的邪教組織傳教活動、非法集會；因食品安全問題引發(fā)的嚴重群體性投訴、抗議或上訪事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[某學校食堂]內或[校內]區(qū)域，針對[師生]的故意傷害、盜竊、搶劫等重大治安案件；因食品安全問題引發(fā)的投毒、生產銷售假冒偽劣食品等刑事犯罪事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在[某學校食堂]內，因設備故障、操作不當、管理缺陷等引發(fā)的重大火災、燃氣泄漏、食物中毒等安全事故；因外部原因（如極端天氣、意外事故）導致[某學校食堂]供食中斷或設施嚴重損毀的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。指在[某學校食堂]內或通過[某學校食堂]食品供應鏈條，突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]群體性健康損害的食源性疾病爆發(fā)、食物中毒事件；[校內]發(fā)生的、與[某學校食堂]食品相關的傳染病疫情。

5.自然災害類突發(fā)事件。指發(fā)生在我校[校內]區(qū)域，并對[某學校食堂]造成嚴重影響的自然災害，如地震、洪水、臺風、雷擊等，導致[某學校食堂]停業(yè)或無法正常供餐。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。指針對[某學校食堂]管理信息系統(tǒng)、食品安全追溯系統(tǒng)等的網絡攻擊、病毒入侵、數據泄露等事件，影響食品安全信息管理、追溯能力或造成聲譽損害。

7.考試安全類突發(fā)事件。[某學校食堂]為[師生]提供餐飲服務保障期間，因食品安全問題嚴重干擾、影響[師生]參加重要考試（如升學考試、等級考試）的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指不屬于上述類別，但發(fā)生在[某學校食堂]內或[校內]區(qū)域，因食品安全問題引發(fā)的，可能對[師生]生命健康、財產安全和[學校]正常秩序造成重大影響的其他突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[某學校食堂]成立食品安全風險評估與應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），作為食品安全風險事件應急處置的最高決策指揮機構。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組，分別為：社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安與刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組。

第五條食品安全風險評估與應急處置工作領導小組及主要職責

組長：[某學校食堂]主要負責人

副組長：[某學校食堂]分管食品安全工作的負責人

成員：[某學校食堂]食品安全風險評估與應急處置領導小組辦公室成員、各相關部門負責人（如采購部、加工制作部、倉儲部、供餐部、質檢部、安保部等）。

領導小組職責：

（一）統(tǒng)一領導和指揮[某學校食堂]食品安全風險事件的應急處置工作；

（二）研究決定食品安全風險事件的應急響應級別、應急處置方案及終止；

（三）協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題；

（四）向[學校]上級主管部門和相關監(jiān)管部門報告重要情況；

（五）組織開展應急處置工作后的評估、總結和改進。

第六條食品安全風險評估與應急處置工作領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在[某學校食堂]辦公室（或指定專門場所），由辦公室主任兼任辦公室主任，并指定專人負責日常工作。

領導小組辦公室主要職責：

（一）負責食品安全風險信息的收集、分析、研判和報告；

（二）根據領導小組決策，起草、審核、發(fā)布應急處置工作指令和文件；

（三）組織協(xié)調各專項工作組開展工作，督促落實各項應急處置措施；

（四）負責應急處置過程的記錄、資料收集與整理，以及應急處置情況的統(tǒng)計上報；

（五）組織開展應急處置工作后的總結評估，提出改進建議；

（六）定期組織開展食品安全風險評估培訓與演練；

（七）負責與[學校]上級主管部門、相關監(jiān)管部門及[校內]其他部門的溝通協(xié)調。

第七條食品安全突發(fā)事件專項應急處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某學校食堂]分管安全或相關工作的負責人

副組長：[某學校食堂]辦公室負責人

成員：安保部、供餐部、相關部門及人員代表。

辦公室地點：設在安保部

核心職責：負責維護[某學校食堂]現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；配合[學校]相關部門開展人員疏散、安撫疏導工作；收集相關信息，及時向領導小組報告情況。

2.重大治安與刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某學校食堂]主要負責人或分管負責人

副組長：安保部負責人

成員：安保部、供餐部、相關部門及人員代表。

辦公室地點：設在安保部

核心職責：負責現(xiàn)場警戒、保護現(xiàn)場，配合公安機關開展調查取證；組織人員疏散和隱蔽；及時報告情況，協(xié)助處理相關法律事務。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某學校食堂]主要負責人或分管負責人

副組長：分管相關環(huán)節(jié)的負責人（如加工制作或設施設備負責人）

成員：相關部門負責人及人員代表。

辦公室地點：設在事發(fā)部門或領導小組辦公室

核心職責：負責組織搶險救援，控制危險源，減少損失；組織開展人員疏散和自救互救；評估事件影響，提出處置建議。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某學校食堂]主要負責人或分管負責人

副組長：分管食品安全或后勤的負責人

成員：質檢部、加工制作部、供餐部、相關部門及人員代表。

辦公室地點：設在質檢部或領導小組辦公室

核心職責：負責食品追溯與控制，防止污染擴散；組織開展人員健康監(jiān)測和救治；配合[學校]衛(wèi)生防疫部門開展流行病學調查和處置。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某學校食堂]主要負責人

副組長：分管后勤或設施設備的負責人

成員：設施設備部、倉儲部、安保部、相關部門及人員代表。

辦公室地點：設在領導小組辦公室

核心職責：負責組織人員疏散和避險；維護[某學校食堂]設施設備安全，保障基本運行；配合[學校]相關部門開展搶險救災工作。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某學校食堂]分管信息或宣傳工作的負責人

副組長：信息管理人員或宣傳部門負責人

成員：信息管理人員、相關部門及人員代表。

辦公室地點：設在信息管理部門或領導小組辦公室

核心職責：負責信息系統(tǒng)的安全防護和恢復；監(jiān)控網絡信息，及時處置有害信息；保障應急處置信息通暢。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[某學校食堂]分管供餐或相關工作的負責人

副組長：供餐部負責人

成員：供餐部、相關部門及人員代表。

辦公室地點：設在供餐部或領導小組辦公室

核心職責：負責調整供餐方案，保障考試期間[師生]飲食安全與供應；配合[學校]相關部門維護考試秩序。

8.信息工作組

組長：[某學校食堂]分管辦公室或宣傳工作的負責人

副組長：辦公室負責人

成員：辦公室、宣傳部門、相關部門及人員代表。

辦公室地點：設在辦公室

核心職責：負責收集、核實、匯總應急處置信息；撰寫信息報告，及時向領導小組和相關方報送；負責應急處置工作的宣傳報道和信息發(fā)布。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防[某學校食堂]食品安全風險事件，及時掌握和處置相關突發(fā)事件信息，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

食品安全風險事件信息的報送應遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件動態(tài)。

（二）首報意識：任何部門發(fā)現(xiàn)或接到食品安全風險事件信息后，必須第一時間向[某學校食堂]辦公室（或指定信息接收部門）報告，不得遲報、漏報。

（三）真實性：報送信息必須客觀真實，準確反映事件基本情況，嚴禁虛報、瞞報、謊報。

（四）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素清單所要求的內容，確保信息全面、要素齊全。

（五）續(xù)報要求：事件情況發(fā)生重大變化或尚未得到有效控制時，相關責任部門應按要求進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

食品安全風險事件信息的報送遵循[校內]內部逐級上報和外部按規(guī)定上報的流程：

（一）[校內]內部流程：事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人→[某學校食堂]辦公室→[某學校食堂]食品安全風險評估與應急處置工作領導小組→[學校]上級主管部門及[省內]相關監(jiān)管部門。

（二）緊急信息上報流程：對于達到重大事件標準的突發(fā)事件，[某學校食堂]辦公室在向領導小組報告的同時，必須按照規(guī)定時限和程序向[學校]上級主管部門及[省內]相關監(jiān)管部門報告，并視情向省級相關部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

當發(fā)生重大食品安全風險事件時，[某學校食堂]辦公室應在接到報告并初步核實后，立即啟動緊急書面信息報送程序：

（一）立即電話報告：第一時間向[學校]上級主管部門及[省內]相關監(jiān)管部門電話報告事件的基本情況（包括時間、地點、初步原因、涉及范圍等），報告時限按照本規(guī)范第五條執(zhí)行。

（二）緊急書面報告：在電話報告的同時或之后，立即撰寫書面緊急報告，內容應包含應急信息核心要素清單所要求的內容，加蓋[某學校食堂]公章后，通過加密郵件、機要或專人遞送等方式迅速報送至[學校]上級主管部門及[省內]相關監(jiān)管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的食物安全風險事件信息，應至少包含以下核心要素：

（一）事件發(fā)生時間（精確到分鐘）；

（二）事件發(fā)生地點（具體到[某學校食堂]內具體區(qū)域）；

（三）事件涉及食品品種或環(huán)節(jié)；

（四）已發(fā)生或可能涉及的人數規(guī)模；

（五）人員傷亡情況（如有）；

（六）事件初步原因分析；

（七）[某學校食堂]初步評估的風險等級和影響范圍；

（八）已采取的應急處置措施；

（九）事件發(fā)展趨勢判斷及下一步工作建議；

（十）信息報送部門及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

5.對省委報告的特別規(guī)定

下列重大食品安全風險事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，并在2小時內報送書面報告：

（一）重大自然災害導致[某學校食堂]供食中斷或食品安全基礎條件嚴重損毀的事件；

（二）重大事故災難（如燃氣爆炸、火災等）發(fā)生在[某學校食堂]并造成嚴重后果的事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件（如學校內爆發(fā)食物中毒，發(fā)病人數達到[省]級應急響應標準）；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域人員在[某學校食堂]發(fā)生涉及食品安全安全的緊急動態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大社會影響的食品安全預警性、敏感性信息或輿情事件；

（六）其他經[某學校食堂]或[學校]評估認為可能對[師生]生命健康造成重大威脅，或對[學校]聲譽、[省內]社會穩(wěn)定產生重大影響的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在[某學校食堂]食品安全風險評估與應急處置工作領導小組的統(tǒng)一部署與統(tǒng)籌協(xié)調下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各專項應急處置工作組及相關部門應在領導小組的指導下，持續(xù)強化應急管理的制度化、規(guī)范化建設，落實日常管理職責，定期檢查評估應急準備情況，及時發(fā)現(xiàn)并整改薄弱環(huán)節(jié)，確保應急機制處于激活狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對[某學校食堂]食品安全風險事件應急預案的評估和修訂工作，結合實際運行情況、法律法規(guī)更新、政策變化以及可能出現(xiàn)的新的風險點，對預案的內容、流程、職責等進行優(yōu)化完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。建立健全食品安全應急隊伍（包括管理人員、專業(yè)人員、志愿者等），明確隊伍結構與職責分工。定期開展隊伍成員的技能培訓與考核，提升其在風險識別、信息報告、應急處置、救援救援等方面的專業(yè)能力與協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。制定年度應急培訓與演練計劃，定期組織面向全體員工及相關部門人員的食品安全風險知識培訓、應急處置技能培訓和預案演練。演練應模擬不同類型、不同規(guī)模的食品安全風險事件場景，檢驗預案的有效性、隊伍的響應速度和協(xié)同能力，并根據演練結果總結評估，持續(xù)改進。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據[某學校食堂]規(guī)模、供餐能力及可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，科學制定應急物資儲備清單，包括但不限于應急食品、飲用水、急救藥品、防護用品、消毒用品、照明設備、通訊設備、備用電源、指示標識等。建立規(guī)范的物資管理制度，確保儲備物資的種類、數量充足，質量合格，存放安全，并定期檢查、維護和更新，保障應急需要時能夠及時、充足地供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據食品安全風險事件的性質、嚴重程度、影響范圍等因素，將事件分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大事件。指發(fā)生涉及[師生]大量中毒、嚴重食物污染、可能引發(fā)重大社會影響或[學校]停運的食品安全事件，或因食品安全問題引發(fā)嚴重影響[學校]穩(wěn)定和[社會]秩序的特別重大群體性事件。具體判定標準包括：造成或可能造成10人以上死亡；或[師生]中毒人數達到100人以上，并出現(xiàn)死亡病例；或引發(fā)[學校]全面停課或[某學校食堂]全面停業(yè)，或對[社會]造成特別嚴重危害。

（二）II級事件（橙色預警）：重大事件。指發(fā)生較大范圍[師生]中毒、較嚴重食物污染、對[學校]教學秩序或[社會]造成較嚴重影響的事件。具體判定標準包括：造成或可能造成9人以下死亡，或[師生]中毒人數在50人以上、不足100人且未出現(xiàn)死亡病例；或引發(fā)[學校]較大范圍停課或[某學校食堂]部分區(qū)域停業(yè)，或對[社會]造成嚴重危害。

（三）III級事件（黃色預警）：較大事件。指發(fā)生一定范圍[師生]中毒、一般食物污染、對[學校]教學秩序或[社會]造成一定影響的事件。具體判定標準包括：造成或可能造成[師生]中毒人數在30人以上、不足50人且未出現(xiàn)死亡病例；或引發(fā)[學校]局部停課或[某學校食堂]部分區(qū)域停業(yè)，或對[社會]造成較嚴重危害。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般事件。指發(fā)生個別[師生]中毒、輕微食物污染、對[學校]教學秩序或[社會]造成局部影響的事件。具體判定標準包括：造成或可能造成[師生]中毒人數在30人以下且無死亡病例；或僅引發(fā)[學校]個別班級停課或[某學校食堂]局部區(qū)域停業(yè)，或對[社會]造成一般危害。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)食品安全風險事件發(fā)生后，應立即啟動相應等級的應急響應程序，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則，有序開展應急處置工作。響應程序包括：

（一）I級事件（特別重大）應急響應

1.觸發(fā)與啟動：事件發(fā)生后，[某學校食堂]辦公室必須在20分鐘內向[某學校食堂]食品安全風險評估與應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）報告，并立即啟動I級應急響應預案。

2.組織與指揮：領導小組立即召開緊急會議，迅速成立現(xiàn)場指揮部，由[某學校食堂]主要負責人擔任總指揮，分管負責人擔任副總指揮，相關部門負責人為成員。現(xiàn)場指揮部立即開展工作。

3.核心響應動作：

（1）迅速報告：[某學校食堂]辦公室在向領導小組報告的同時，立即將事件基本情況（時間、地點、初步原因、涉及人數等）電話報告至[學校]上級主管部門及相關監(jiān)管部門。

（二）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部迅速派員趕赴現(xiàn)場，組織開展人員疏散、現(xiàn)場保護、證據固定、危害控制等應急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

（三）信息報告與發(fā)布：[某學校]辦公室負責統(tǒng)一信息發(fā)布，及時、準確、客觀地向社會和[學校]發(fā)布權威信息，回應社會關切。同時，按要求將事件進展情況、處置措施等持續(xù)上報至[學校]上級主管部門及[省內]相關監(jiān)管部門。

（二）II級事件（重大）應急響應

1.觸發(fā)與啟動：事件發(fā)生后，[某學校]辦公室必須在20分鐘內向領導小組報告，并立即啟動II級應急響應預案。

2.組織與指揮：領導小組立即召開緊急會議，迅速成立現(xiàn)場指揮部，由[某學校]分管負責人擔任總指揮，相關部門負責人為成員?，F(xiàn)場指揮部立即開展工作。

3.核心響應動作：

（1）迅速報告：[某學校]辦公室在向領導小組報告的同時，立即將事件基本情況報告至[某學校]上級主管部門及相關監(jiān)管部門。

（二）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部迅速派員趕赴現(xiàn)場，組織開展人員救治、現(xiàn)場隔離、污染物控制、秩序維護等應急處置工作，防止事態(tài)擴大。

（三）信息報告與發(fā)布：[某學校]辦公室負責統(tǒng)一信息收集、整理與上報，及時向[學校]上級主管部門及相關監(jiān)管部門報告事件進展與處置情況。根據領導小組指示，適時發(fā)布權威信息，穩(wěn)定[師生]情緒，維護[學校]聲譽。

（三）III級事件（較大）應急響應

1.觸發(fā)與啟動：事件發(fā)生后，[某學校]辦公室必須在20分鐘內向領導小組報告，并立即啟動III級應急響應預案。

2.組織與指揮：領導小組根據事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，由[某學校]分管負責人擔任總指揮，相關部門負責人參與現(xiàn)場處置。領導小組辦公室負責協(xié)調指揮工作。

3.核心響應動作：

（一）迅速報告：[某學校]辦公室在向領導小組報告的同時，及時將事件基本情況報告至[某學校]上級主管部門及相關監(jiān)管部門。

（二）現(xiàn)場處置：相關部門人員立即趕赴現(xiàn)場，在領導小組或現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下，開展人員檢查、環(huán)境監(jiān)測、物資調配、初步控制等應急處置工作。

（三）信息報告與發(fā)布：[某學校]辦公室負責收集、核實事件信息，按要求上報[學校]上級主管部門及相關監(jiān)管部門。根據需要，及時向[師生]發(fā)布簡要信息，提示防范。

（四）IV級事件（一般）應急響應

1.觸發(fā)與啟動：事件發(fā)生后，[某學校]辦公室必須在20分鐘內向領導小組報告，并立即啟動IV級應急響應預案。

2.組織與指揮：[某學校]辦公室負責協(xié)調相關部門，根據事件情況開展應急處置工作，必要時由[某學校]分管負責人進行現(xiàn)場指導。

3.核心響應動作：

（一）迅速報告：[某學校]辦公室及時將事件基本情況報告至[學校]上級主管部門及相關監(jiān)管部門。

（二）現(xiàn)場處置：相關部門人員根據職責分工，開展現(xiàn)場調查、情況核實、危害評估和初步處置工作，防止事態(tài)升級。

（三）信息報告與發(fā)布：[某學校]辦公室負責信息收集與上報，根據[學校]上級主管部門及相關監(jiān)管部門要求，及時通報事件信息。如需發(fā)布信息，需經領導小組審核同意。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

突發(fā)食品安全風險事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部承擔以下核心任務：

（一）統(tǒng)一指揮：負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調應急處置工作，確保各項應急措施得到有效執(zhí)行。

（二）事態(tài)控制：迅速制定并實施現(xiàn)場應急處置方案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止危害擴大，維護現(xiàn)場秩序。

（三）信息掌握：密切關注事件動態(tài)與進展，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準確掌握情況，為決策提供依據。

（四）及時報告：根據事件等級和進展情況，及時向領導小組、[學校]上級主管部門及相關監(jiān)管部門報告，確保信息暢通、準確、及時傳遞。

（五）資源調配：協(xié)調調配應急隊伍、物資、設備等資源，保障應急處置工作順利開展。

（六）輿論引導：根據領導小組指示，適時組織信息發(fā)布，回應社會關切，引導輿論，維護[學校]形象。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[某學校食堂]必須建立健全覆蓋全面、響應迅速、安全可靠的通訊與信息保障體系。具體包括：

（一）建立健全信息收集機制。明確信息收集的渠道、方法、流程和責任部門，確保能夠及時、全面地獲取與食品安全風險事件相關的各類信息，包括內部監(jiān)控信息、[師生]報告、媒體報道、輿情動態(tài)、監(jiān)管部門通報等。

（二）暢通信息傳遞渠道。建立多元化的信息傳遞方式，確保信息在[某學校食堂]內部以及與[學校]上級主管部門、相關監(jiān)管部門之間的快速、準確傳遞。應配備必要的通訊設備，如加密電話、對講機、應急廣播系統(tǒng)等，并確保相關設施設備處于良好運行狀態(tài)，保障通訊暢通。

（三）規(guī)范信息報送程序。明確各類食品安全風險事件的信息報送標準、時限和程序，確保信息報送的及時性、準確性和規(guī)范性。建立分級上報制度，根據事件等級和性質，及時向[某學校]辦公室、[某學校]上級主管部門及相關監(jiān)管部門報告，并做好記錄。

（四）完善信息處理機制。指定專門機構或人員負責信息的分析、研判、核實與處置，確保信息處理的科學性、客觀性和公正性。建立健全信息共享機制，確保相關信息能夠及時共享，為應急處置提供決策支持。

第十二條物資與資金保障

[某學校食堂]必須建立健全應急物資與資金保障機制，確保應急處置工作的順利開展。具體包括：

（一）應急經費保障。將應急處置經費納入[某學校食堂]年度經費預算，確保應急處置工作所需資金來源的穩(wěn)定性和充足性。明確資金審批程序、使用范圍和管理要求，確保資金使用規(guī)范、高效。建立應急物資采購、儲備、管理和使用的管理制度，定期檢查維護應急物資，確保物資充足、完好、可用。

（二）應急物資儲備。根據食品安全風險評估結果和應急處置預案，建立應急物資儲備制度。儲備物資應包括但不限于：

1.醫(yī)療急救類物資：如急救箱、常用藥品、消毒用品、防護裝備（口罩、手套、防護服等）、應急照明設備、通訊設備、臨時醫(yī)療點設置物資等，確保能夠滿足突發(fā)食品安全風險事件現(xiàn)場應急處置需求。

2.生活保障類物資：根據可能發(fā)生的食品安全風險事件類型和影響范圍，儲備必要的應急生活物資，如飲用水、方便食品、應急照明設備、臨時住所所需物資等，確保在應急處置期間[師生]的基本生活需求得到保障。

（三）物資管理與維護。明確應急物資的保管、維護、補充和調配機制，確保應急物資始終處于良好狀態(tài)，隨時能夠滿足應急處置需要。建立應急物資管理責任制，明確各相關部門的職責分工，確保物資管理的規(guī)范化和高效化。特殊應急物資應指定專人負責保管，建立臺賬，定期檢查，確保物資安全。

第十三條人員與技術保障

[某學校食堂]必須建立健全人員與技術保障體系，確保應急處置工作具備充足的人力資源和專業(yè)技術支持。具體包括：

（一）應急隊伍建設。組建常備或預備的應急隊伍，明確隊伍的組成部門、人員構成、職責分工和培訓要求。常備隊伍應具備基本的應急處置能力，能夠快速響應各類突發(fā)食品安全風險事件；預備隊伍根據事件需要，由[某學校]辦公室統(tǒng)一調配。定期對應急隊伍進行培訓和演練，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。

（二）專業(yè)技術支持。明確[某學校]內部及外部專業(yè)技術支持渠道，確保在應急處置工作中能夠獲得必要的專業(yè)技術指導與支持。應與[學校]相關部門、[省內]相關科研機構、醫(yī)療機構等建立合作關系，為復雜或罕見的食品安全風險事件提供技術支撐。建立專家咨詢機制，為應急處置工作提供專業(yè)意見和建議。

第十四條培訓與演練保障

[某學校]必須建立健全應急培訓與演練保障機制，提升應急處置隊伍的綜合素質和應急處置能力。具體包括：

（一）應急培訓。制定年度應急培訓計劃，定期組織面向[某學校]全體員工及相關部門人員的食品安全風險知識培訓，包括食品安全法律法規(guī)、風險識別、信息報告、應急處置基本技能等內容。培訓應注重實效，結合實際案例進行教學，提高培訓的針對性和有效性。

（二）應急演練。定期組織針對不同類型食品安全風險事件的應急模擬演練，檢驗應急處置預案的實用性和可操作性，提升應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應能力。演練應注重模擬實戰(zhàn)，檢驗應急處置隊伍的應急響應流程、協(xié)調配合機制和處置措施的有效性。根據演練情況，及時總結評估，修訂完善應急處置預案。

（三）交流與協(xié)作。鼓勵[某學校]各職能部門與[學校]上級主管部門、相關監(jiān)管部門、[校內]其他部門以及[社會]相關單位開展應急管理與應急處置工作的交流與協(xié)作。通過經驗交流、聯(lián)合演練、資源共享等方式，共同提升應急處置能力，形成工作合力。

第五章應急保障

第十五條加強保障建設

[某學校食堂]必須從制度體系、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障建設，確保突發(fā)事件應急處置工作具備堅實基礎和有力支撐。具體要求如下：

1.制度保障：建立健全覆蓋全面、權責清晰的食品安全風險