市場監(jiān)管總局遴選面試案例分析近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，電商平臺已成為市場經(jīng)濟的重要組成部分。然而，在快速擴張的過程中，部分電商平臺為搶占市場份額，采取不正當競爭手段，嚴重擾亂了市場秩序，侵害了消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。對此，市場監(jiān)管總局高度重視，持續(xù)加大對電商平臺不正當競爭行為的監(jiān)管力度。本文以某地市場監(jiān)督管理局查處的某知名電商平臺利用大數(shù)據(jù)"殺熟"不正當競爭案件為例，分析案件特點、監(jiān)管難點及治理路徑，為市場監(jiān)管總局遴選工作人員提供參考。一、案件基本情況2023年5月，某地市場監(jiān)督管理局接到消費者投訴，反映在某知名電商平臺購買同一商品時，不同消費者支付的價格存在顯著差異，疑似存在大數(shù)據(jù)"殺熟"行為。經(jīng)初步調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該平臺通過分析用戶消費習慣、設備信息等數(shù)據(jù)，對老用戶實行差異化價格策略，導致老用戶購買價格普遍高于新用戶。該平臺運營主體為某上市公司，市場占有率達45%，年交易額超過百億元。執(zhí)法人員對該平臺隨機抽取的1000名用戶進行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示68%的老用戶曾遭遇價格歧視，平均被多支付15%的費用。同時，執(zhí)法人員調(diào)取了平臺的用戶數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)具備實時監(jiān)測用戶行為、動態(tài)調(diào)整商品價格的功能，并通過算法對用戶進行分級分類，對VIP用戶推送高價商品，對普通用戶推送低價商品。二、案件特點分析該案件呈現(xiàn)出電商平臺不正當競爭的典型特征，主要體現(xiàn)在三個方面：1.手段隱蔽性強。平臺利用大數(shù)據(jù)和算法進行價格歧視，消費者往往在不知不覺中成為價格歧視的受害者。平臺通過復雜的算法模型，將價格差異包裝成正常的市場波動，使監(jiān)管取證難度加大。2.影響范圍廣。該平臺用戶數(shù)量超過2億，價格歧視行為影響范圍極廣，累計侵害消費者權(quán)益人數(shù)達數(shù)百萬，造成的經(jīng)濟損失難以估量。3.法律定性難。大數(shù)據(jù)"殺熟"行為是否構(gòu)成不正當競爭，在法律上存在爭議。部分學者認為屬于價格欺詐，部分學者認為屬于格式條款問題，監(jiān)管執(zhí)法缺乏明確的法律依據(jù)。三、監(jiān)管難點剖析在案件查處過程中，市場監(jiān)管部門面臨諸多難點：1.數(shù)據(jù)獲取難。平臺掌握著海量用戶數(shù)據(jù)，但以商業(yè)秘密為由拒絕提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)。根據(jù)《反不正當競爭法》第九條，商業(yè)秘密的認定標準模糊，監(jiān)管部門難以突破數(shù)據(jù)獲取障礙。2.技術(shù)認定難。大數(shù)據(jù)"殺熟"涉及復雜的算法技術(shù)，監(jiān)管人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識，難以判斷平臺算法是否具有排他性或強制性。技術(shù)專家的鑒定周期長、費用高，不適用于快速監(jiān)管需求。3.法律適用難。現(xiàn)有法律對電商平臺不正當競爭行為的規(guī)制存在空白，特別是針對算法歧視、大數(shù)據(jù)殺熟等新型不正當競爭行為，缺乏明確的法律條文支撐。四、監(jiān)管處置措施面對案件復雜情況，市場監(jiān)管部門采取了一系列監(jiān)管措施：1.調(diào)查取證。執(zhí)法人員依法調(diào)取了平臺的用戶協(xié)議、算法設計文檔等關(guān)鍵證據(jù)，并委托第三方機構(gòu)對平臺算法進行技術(shù)鑒定。2.行政約談。執(zhí)法人員對該平臺負責人進行約談，要求其立即停止不正當競爭行為，并限期整改。平臺最終承諾將統(tǒng)一商品價格，刪除差異化定價功能。3.公開曝光。市場監(jiān)管部門通過官方渠道公開曝光該平臺的不正當競爭行為，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，形成輿論壓力。4.懲處處罰。經(jīng)調(diào)查認定，該平臺存在利用大數(shù)據(jù)進行價格歧視的不正當競爭行為，依據(jù)《反不正當競爭法》第二十二條規(guī)定，處以罰款500萬元，并責令其公開道歉。五、治理路徑建議為有效遏制電商平臺不正當競爭行為，建議從以下幾個方面加強監(jiān)管：1.完善法律法規(guī)。建議修訂《反不正當競爭法》，明確大數(shù)據(jù)"殺熟"等新型不正當競爭行為的法律定性，增加對算法歧視的規(guī)制條款。2.加強技術(shù)監(jiān)管。建立電商平臺算法監(jiān)管制度，要求平臺定期提交算法說明文檔，并委托第三方機構(gòu)進行算法評估。3.提升監(jiān)管能力。加強監(jiān)管人員的技術(shù)培訓，培養(yǎng)一批既懂法律又懂技術(shù)的復合型人才，提高監(jiān)管效能。4.強化社會監(jiān)督。鼓勵消費者舉報平臺不正當競爭行為，建立有獎舉報制度，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的治理格局。5.推動行業(yè)自律。引導電商平臺制定行業(yè)規(guī)范，建立不正當競爭行為舉報平臺，促進行業(yè)良性競爭。六、案例啟示該案件對市場監(jiān)管工作具有深刻啟示：1.監(jiān)管理念需轉(zhuǎn)變。從傳統(tǒng)監(jiān)管向智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)變，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段提升監(jiān)管效能。2.監(jiān)管方式需創(chuàng)新。探索線上監(jiān)管與線下監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管模式，提高監(jiān)管的針對性和有效性。3.監(jiān)管協(xié)同需加強。建立多部門協(xié)同監(jiān)管機