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2026年能源供應(yīng)公司調(diào)度信息公開(kāi)管理制度第一章總則第一條制定目的與依據(jù)為規(guī)范公司調(diào)度信息公開(kāi)工作,保障能源市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的知情權(quán),促進(jìn)調(diào)度運(yùn)行公開(kāi)、公平、公正,依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司調(diào)度機(jī)構(gòu)及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的調(diào)度信息收集、審核、發(fā)布、維護(hù)等管理活動(dòng),覆蓋省級(jí)及以下調(diào)度層級(jí)的信息公開(kāi)工作。第三條基本原則調(diào)度信息公開(kāi)遵循以下原則:遵守國(guó)家法律法規(guī)與產(chǎn)業(yè)政策,保障能源系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;維護(hù)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及電力用戶合法權(quán)益;信息內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、發(fā)布及時(shí)高效;按信息敏感程度分級(jí)分類管理,兼顧公開(kāi)與保密要求;發(fā)布渠道便捷可及,滿足不同對(duì)象獲取需求。第四條核心職責(zé)分工公司成立信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),統(tǒng)籌規(guī)劃公開(kāi)工作,審議重大公開(kāi)事項(xiàng)。辦公室作為信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定公開(kāi)目錄、處理申請(qǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)布等日常工作。調(diào)度機(jī)構(gòu)承擔(dān)核心信息采集、初審與發(fā)布執(zhí)行職責(zé),各業(yè)務(wù)部門(mén)按分工提供專業(yè)領(lǐng)域信息并配合審核。第二章公開(kāi)范圍與內(nèi)容第五條主動(dòng)公開(kāi)范圍(一)基礎(chǔ)類信息電網(wǎng)結(jié)構(gòu)概況、并網(wǎng)運(yùn)行機(jī)組技術(shù)性能基礎(chǔ)資料,新建、改建發(fā)輸電設(shè)備投產(chǎn)運(yùn)行情況;公司調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作流程及聯(lián)系方式。(二)運(yùn)行類信息電網(wǎng)安全運(yùn)行主要約束條件、重要運(yùn)行方式變化情況;發(fā)電設(shè)備與重要輸變電設(shè)備檢修計(jì)劃及執(zhí)行情況,主要水電廠來(lái)水情況;年度電力電量需求預(yù)測(cè)、電網(wǎng)中長(zhǎng)期運(yùn)行方式,電網(wǎng)年度分月負(fù)荷預(yù)測(cè),總發(fā)電量、最高最低負(fù)荷及變化情況;年、季、月發(fā)電量計(jì)劃安排及執(zhí)行情況,跨區(qū)域電力電量交換情況。(三)考核與監(jiān)管類信息各發(fā)電企業(yè)機(jī)組上網(wǎng)電量、年度合同電量完成情況及發(fā)電利用小時(shí)數(shù),峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行區(qū)域的峰谷平段發(fā)電量情況;發(fā)電企業(yè)執(zhí)行調(diào)度指令、調(diào)度紀(jì)律情況,發(fā)電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)及調(diào)峰調(diào)頻調(diào)壓情況;并網(wǎng)發(fā)電廠運(yùn)行考核結(jié)果及考核所得電量、資金使用情況。(四)專項(xiàng)類信息節(jié)能發(fā)電調(diào)度相關(guān)的機(jī)組能耗水平、污染物排放情況,關(guān)停小火電機(jī)組明細(xì)及節(jié)能效果;電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)阻塞情況、整改方案及電網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)展;輔助服務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償情況。第六條依申請(qǐng)公開(kāi)范圍公民、法人或其他組織提出的,不屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍但具有合理需求的調(diào)度相關(guān)信息,包括特定時(shí)段發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行細(xì)節(jié)、特定區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)行約束說(shuō)明等。第七條不予公開(kāi)范圍涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息;正在調(diào)查、討論、處理中且未形成最終結(jié)論的信息;可能影響能源系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的敏感調(diào)度數(shù)據(jù);法律法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。第三章公開(kāi)流程與時(shí)限第八條主動(dòng)公開(kāi)流程各業(yè)務(wù)部門(mén)按職責(zé)收集本領(lǐng)域信息,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核真實(shí)性后提交調(diào)度機(jī)構(gòu);調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)性初審,再報(bào)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展保密審查;審查通過(guò)的信息由工作機(jī)構(gòu)按規(guī)范格式編輯,通過(guò)指定渠道發(fā)布,并同步更新信息公開(kāi)目錄。第九條主動(dòng)公開(kāi)時(shí)限年度信息應(yīng)在次年3月20日前發(fā)布,季度信息在次季度首月20日前發(fā)布,月度信息在次月20日前發(fā)布,日常動(dòng)態(tài)信息在生成或變更后15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、發(fā)電組合方案等時(shí)效性強(qiáng)的信息,按“月度月末前發(fā)布次月信息、每日16:00前發(fā)布次日計(jì)劃”的時(shí)限執(zhí)行。第十條依申請(qǐng)公開(kāi)流程信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)審查申請(qǐng)要件是否齊全,要件不齊的一次性告知補(bǔ)正;符合要求的申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),業(yè)務(wù)部門(mén)5個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn);工作機(jī)構(gòu)根據(jù)意見(jiàn)在10個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面或電子答復(fù),復(fù)雜情況可延長(zhǎng)至20個(gè)工作日,延長(zhǎng)需書(shū)面說(shuō)明理由。第四章公開(kāi)渠道與維護(hù)第十一條公開(kāi)渠道以公司官方網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄為主要渠道,設(shè)置分類檢索功能方便查詢;輔助采用簡(jiǎn)報(bào)、書(shū)面材料、廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議等形式;具備條件的可通過(guò)微信公眾號(hào)等新媒體渠道補(bǔ)充發(fā)布。第十二條信息維護(hù)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)每季度對(duì)已發(fā)布信息進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)過(guò)時(shí)、錯(cuò)誤信息的,通知相關(guān)部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)更新或撤銷;每年12月組織一次信息公開(kāi)目錄全面修訂,確保目錄與實(shí)際發(fā)布內(nèi)容一致。第五章保密審查與風(fēng)險(xiǎn)防控第十三條保密審查機(jī)制建立“部門(mén)初審、調(diào)度機(jī)構(gòu)復(fù)審、工作機(jī)構(gòu)終審”三級(jí)審查制度。涉及國(guó)家秘密的信息須經(jīng)公司保密委員會(huì)審核,涉及商業(yè)秘密的須經(jīng)法律部門(mén)確認(rèn)。審查人員對(duì)信息公開(kāi)的安全性負(fù)責(zé),簽署審查意見(jiàn)并存檔備查。第十四條風(fēng)險(xiǎn)處置發(fā)現(xiàn)已發(fā)布信息存在泄密風(fēng)險(xiǎn)或錯(cuò)誤的,相關(guān)部門(mén)須立即通報(bào)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),工作機(jī)構(gòu)在2小時(shí)內(nèi)暫停發(fā)布并組織核查,確需撤銷的在4小時(shí)內(nèi)完成處理,并按規(guī)定上報(bào)監(jiān)管部門(mén)。第六章監(jiān)督考核與責(zé)任追究第十五條內(nèi)部監(jiān)督信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度檢查各部門(mén)工作落實(shí)情況,重點(diǎn)核查信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性與合規(guī)性,形成檢查報(bào)告并內(nèi)部通報(bào);每年組織一次調(diào)度信息公開(kāi)工作評(píng)估,吸收發(fā)電企業(yè)、用戶代表意見(jiàn)優(yōu)化工作。第十六條外部監(jiān)督在官方網(wǎng)站公布投訴舉報(bào)電話與郵箱,受理公眾對(duì)信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議,對(duì)實(shí)名投訴應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。定期向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府相關(guān)部門(mén)報(bào)送信息公開(kāi)工作情況,接受行政監(jiān)管。第十七條考核與追責(zé)信息公開(kāi)工作納入各部門(mén)年度績(jī)效考核,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度的部門(mén)和個(gè)人予以表彰;對(duì)未按規(guī)定公開(kāi)信息、審查不嚴(yán)導(dǎo)致泄密、拖延答復(fù)申請(qǐng)的,視情節(jié)給予批評(píng)教育、績(jī)效考核扣分;造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)給予紀(jì)律處分,涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。第七章

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