第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對市政設(shè)施火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《城市消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市市政設(shè)施實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《城市消防條例》、《市政設(shè)施安全管理條例》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，減少損失。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系成立市政防火應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、滅火救援組、醫(yī)療救護組、通訊保障組、物資保障組、疏散安置組、宣傳報道組等。2.2職責(zé)（1）市政防火應(yīng)急指揮部：1.負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；2.研究制定市政設(shè)施火災(zāi)事故應(yīng)急處理方案；3.組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處理工作；4.指揮現(xiàn)場指揮部開展火災(zāi)事故現(xiàn)場處置工作。（2）現(xiàn)場指揮部：1.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；2.指揮滅火救援組、醫(yī)療救護組、通訊保障組、物資保障組、疏散安置組、宣傳報道組等開展相關(guān)工作；3.及時向市政防火應(yīng)急指揮部報告火災(zāi)事故現(xiàn)場處置情況。（3）滅火救援組：1.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的滅火救援工作；2.指揮消防部隊、市政設(shè)施維護單位等開展滅火救援行動；3.確保滅火救援工作的安全、高效。（4）醫(yī)療救護組：1.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救護工作；2.指揮醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)療救護隊伍等開展醫(yī)療救護行動；3.確保傷員得到及時、有效的救治。（5）通訊保障組：1.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的通訊保障工作；2.指揮通訊保障隊伍、通訊設(shè)備等開展通訊保障行動；3.確保信息暢通、準(zhǔn)確。（6）物資保障組：1.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場所需的物資保障工作；2.指揮物資保障隊伍、物資儲備單位等開展物資保障行動；3.確保物資供應(yīng)及時、充足。（7）疏散安置組：1.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的疏散安置工作；2.指揮疏散安置隊伍、安置點等開展疏散安置行動；3.確保人員疏散安全、有序。（8）宣傳報道組：1.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的宣傳報道工作；2.指揮宣傳報道隊伍、媒體等開展宣傳報道行動；3.及時發(fā)布火災(zāi)事故信息，引導(dǎo)輿論。三、預(yù)防措施3.1加強宣傳教育（1）加大消防法律法規(guī)、消防知識的宣傳力度，提高全民消防安全意識；（2）定期開展消防演練，提高市民應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。3.2加強市政設(shè)施安全管理（1）定期對市政設(shè)施進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患；（2）加強市政設(shè)施維護保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行；（3）建立健全火災(zāi)隱患排查治理制度，落實責(zé)任到人。3.3加強消防設(shè)施建設(shè)（1）完善市政設(shè)施消防設(shè)施，確保消防設(shè)施完好、有效；（2）加強消防設(shè)施維護保養(yǎng)，確保消防設(shè)施正常運行。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報告（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向市政防火應(yīng)急指揮部報告；（2）市政防火應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動本預(yù)案，組織開展應(yīng)急處理工作。4.2滅火救援（1）現(xiàn)場指揮部指揮滅火救援組開展滅火救援工作；（2）滅火救援組根據(jù)火災(zāi)事故情況，采取以下措施：1.組織消防部隊、市政設(shè)施維護單位等開展滅火救援行動；2.確保滅火救援工作的安全、高效；3.及時疏散現(xiàn)場人員，防止火勢蔓延。4.3醫(yī)療救護（1）現(xiàn)場指揮部指揮醫(yī)療救護組開展醫(yī)療救護工作；（2）醫(yī)療救護組根據(jù)火災(zāi)事故情況，采取以下措施：1.組織醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)療救護隊伍等開展醫(yī)療救護行動；2.確保傷員得到及時、有效的救治；3.對傷員進行心理疏導(dǎo)，減輕心理創(chuàng)傷。4.4通訊保障（1）現(xiàn)場指揮部指揮通訊保障組開展通訊保障工作；（2）通訊保障組根據(jù)火災(zāi)事故情況，采取以下措施：1.確保信息暢通、準(zhǔn)確；2.及時向市政防火應(yīng)急指揮部報告火災(zāi)事故現(xiàn)場處置情況。4.5物資保障（1）現(xiàn)場指揮部指揮物資保障組開展物資保障工作；（2）物資保障組根據(jù)火災(zāi)事故情況，采取以下措施：1.確保物資供應(yīng)及時、充足；2.優(yōu)先保障滅火救援、醫(yī)療救護、通訊保障等工作的物資需求。4.6疏散安置（1）現(xiàn)場指揮部指揮疏散安置組開展疏散安置工作；（2）疏散安置組根據(jù)火災(zāi)事故情況，采取以下措施：1.及時疏散現(xiàn)場人員，防止火勢蔓延；2.確保人員疏散安全、有序；3.安排好疏散安置點的物資供應(yīng)和生活保障。4.7宣傳報道（1）現(xiàn)場指揮部指揮宣傳報道組開展宣傳報道工作；（2）宣傳報道組根據(jù)火災(zāi)事故情況，采取以下措施：1.及時發(fā)布火災(zāi)事故信息，引導(dǎo)輿論；2.宣傳火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作，提高全民消防安全意識。五、后期處置5.1事故調(diào)查（1）市政防火應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對火災(zāi)事故進行調(diào)查；（2）調(diào)查內(nèi)容包括火災(zāi)原因、火災(zāi)損失、責(zé)任認(rèn)定等。5.2責(zé)任追究（1）根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究；（2）對火災(zāi)事故中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。5.3復(fù)原重建（1）根據(jù)火災(zāi)事故損失情況，制定復(fù)原重建方案；（2）組織相關(guān)部門開展復(fù)原重建工作。六、附則6.1本預(yù)案由市政防火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本部門市政設(shè)施火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。6.4本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《城市消防規(guī)劃規(guī)范》3.《城市消防應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.《市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法》5.市政府及相關(guān)部門制定的各項消防工作規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對市政設(shè)施火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.市政防火應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市消防、公安、交通、住建、衛(wèi)生、環(huán)保、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.市政防火應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮市政設(shè)施火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。（2）制定和實施市政設(shè)施火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。（3）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（4）負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理和善后工作。3.各相關(guān)部門職責(zé)（1）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救、現(xiàn)場救援和火災(zāi)調(diào)查。（2）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護、人員疏散和治安管理。（3）交通部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通管制和疏導(dǎo)。（4）住建部門：負(fù)責(zé)市政設(shè)施的安全監(jiān)管和修復(fù)。（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫。（6）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和污染治理。（7）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）加強市政設(shè)施火災(zāi)隱患排查，對易燃易爆、電氣設(shè)備等關(guān)鍵部位進行重點監(jiān)控。（2）建立健全火災(zāi)隱患排查治理制度，對排查出的隱患及時整改。（3）加強與氣象、環(huán)保等部門的溝通，及時掌握火災(zāi)風(fēng)險信息。2.預(yù)防（1）加強市政設(shè)施消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識。（2）建立健全消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任制。（3）加強消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保其完好有效。（4）定期開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。六、應(yīng)急處置1.火災(zāi)事故報告（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的單位或個人應(yīng)立即向消防部門報告。（2）消防部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行撲救。2.現(xiàn)場救援（1）消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和現(xiàn)場救援。（2）公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護和人員疏散。（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫。（4）環(huán)保部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和污染治理。3.交通管制（1）交通部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通管制和疏導(dǎo)。（2）必要時，采取臨時交通管制措施，確保救援車輛通行。4.信息發(fā)布（1）市政防火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。（2）通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時向公眾發(fā)布事故信息。七、善后處理1.事故調(diào)查（1）消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查。（2）對事故原因、責(zé)任等進行調(diào)查，并提出處理意見。2.善后賠償（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對受害者進行賠償。（2）對事故責(zé)任人進行追責(zé)。3.事故總結(jié)（1）市政防火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故總結(jié)。（2）總結(jié)事故原因、教訓(xùn)，提出改進措施。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）定期檢查應(yīng)急物資，確保其完好有效。3.資金保障（1）設(shè)立市政防火應(yīng)急專項資金，用于事故應(yīng)急處置和善后處理。（2）確保資金使用合理、高效。九、附則1.本預(yù)案由市政防火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。5.本預(yù)案的修訂由市政防火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對市政設(shè)施火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《城市消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市市政設(shè)施實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我市市政設(shè)施（包括道路、橋梁、隧道、路燈、排水設(shè)施、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等）火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）成立市政防火應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對火災(zāi)事故；（3）根據(jù)火災(zāi)事故情況，決定啟動本預(yù)案；（4）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由市消防部門負(fù)責(zé)人任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；（2）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息的收集、整理、上報；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、實施。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救、人員疏散、傷員救治等工作。2.公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護、交通管制、人員疏散等工作。3.醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。4.交通部門：負(fù)責(zé)交通管制、疏導(dǎo)、保障救援車輛通行等工作。5.通信部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障、信息傳遞等工作。6.其他相關(guān)部門：根據(jù)火災(zāi)事故情況，協(xié)助做好相關(guān)工作。四、應(yīng)急處置程序（一）火災(zāi)事故報告1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的單位或個人應(yīng)立即向消防部門報告。2.消防部門接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（二）啟動應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急指揮部接到火災(zāi)事故報告后，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故情況，決定啟動本預(yù)案。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織各部門、各單位按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置1.消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救治等工作。2.公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護、交通管制、人員疏散等工作。3.醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。4.交通部門負(fù)責(zé)交通管制、疏導(dǎo)、保障救援車輛通行等工作。5.通信部門負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障、信息傳遞等工作。6.其他相關(guān)部門根據(jù)火災(zāi)事故情況，協(xié)助做好相關(guān)工作。（四）應(yīng)急處置結(jié)束1.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對火災(zāi)事故進行評估。2.確認(rèn)火災(zāi)事故得到有效控制后，應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告。3.應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急物資保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配。2.各相關(guān)部門根據(jù)預(yù)案要求，儲備必要的應(yīng)急物資。（二）應(yīng)急通信保障1.通信部門負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障、信息傳遞等工作。2.各相關(guān)部門應(yīng)確保應(yīng)急通信暢通。（三）應(yīng)急人員保障1.各相關(guān)部門應(yīng)組織應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練。六、應(yīng)急演練（一）應(yīng)急演練目的1.提高應(yīng)急處置能力；2.檢驗預(yù)案的可行性和有效性；3.提高各部門、各單位之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）應(yīng)急演練內(nèi)容1.火災(zāi)事故應(yīng)急演練；2.人員疏散、傷員救治演練；3.交通管制、交通疏導(dǎo)演練；4.通信保障演練；5.其他相關(guān)部門的應(yīng)急演練。（三）應(yīng)急演練組織1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。2.各相關(guān)部門根據(jù)預(yù)案要求，參與應(yīng)急演練。七、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實際情況進行修訂。八、附錄（一）應(yīng)急物資清單1.消防器材；2.救援工具；3.醫(yī)療救護物資；4.交通管制設(shè)備；5.通信設(shè)備；6.其他應(yīng)急物資。（二）應(yīng)急隊伍名單1.消防救援隊伍；2.公安部門應(yīng)急隊伍；3