第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)廣東省人防工程質(zhì)量管理，確保人防工程質(zhì)量符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《廣東省人民防空條例》等法律法規(guī)，結(jié)合廣東省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的人防工程建設(shè)項(xiàng)目。第三條人防工程質(zhì)量管理制度遵循“政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、科技保障”的原則。第四條各級人防主管部門應(yīng)加強(qiáng)對人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保人防工程質(zhì)量達(dá)到國家及地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條廣東省人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“省人防質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)全省人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第六條省人防質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方關(guān)于人防工程質(zhì)量的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定全省人防工程質(zhì)量管理制度和辦法；（三）負(fù)責(zé)全省人防工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；（四）對違反人防工程質(zhì)量規(guī)定的行為進(jìn)行查處；（五）組織人防工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（六）組織開展人防工程質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育。第七條各市、縣（區(qū)）人防主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第八條各市、縣（區(qū)）人防主管部門的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方關(guān)于人防工程質(zhì)量的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)量管理制度和辦法；（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；（四）對違反人防工程質(zhì)量規(guī)定的行為進(jìn)行查處；（五）組織本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（六）組織開展人防工程質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育。第三章工程建設(shè)管理第九條人防工程建設(shè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照國家及地方規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。第十條人防工程建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量。第十一條人防工程建設(shè)單位應(yīng)按照國家及地方規(guī)定，編制人防工程質(zhì)量控制計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。第十二條人防工程建設(shè)單位應(yīng)選用符合國家及地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備。第十三條人防工程建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制，確保施工質(zhì)量。第十四條人防工程建設(shè)單位應(yīng)建立健全施工記錄和資料，確保施工過程可追溯。第十五條人防工程建設(shè)單位應(yīng)按照國家及地方規(guī)定，進(jìn)行人防工程質(zhì)量檢測。第十六條人防工程建設(shè)單位應(yīng)建立健全人防工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第四章監(jiān)督檢查第十七條省人防質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期對全省人防工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條各市、縣（區(qū)）人防主管部門應(yīng)定期或不定期對本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）人防工程建設(shè)單位的資質(zhì)和質(zhì)量管理體系的建立與執(zhí)行情況；（二）人防工程建設(shè)的質(zhì)量控制和檢測情況；（三）人防工程質(zhì)量的驗(yàn)收情況；（四）人防工程質(zhì)量事故的處理情況。第二十條監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)依法進(jìn)行處理。第五章事故處理第二十一條人防工程質(zhì)量事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。第二十二條人防工程質(zhì)量事故的處理程序：（一）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大；（二）事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T報(bào)告事故情況；（三）當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T應(yīng)組織事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查處理；（四）事故調(diào)查組應(yīng)依法查明事故原因，提出處理意見；（五）事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)報(bào)上級人防主管部門備案。第二十三條事故單位應(yīng)按照事故調(diào)查處理意見，采取整改措施，消除事故隱患。第六章法律責(zé)任第二十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由人防主管部門依法予以處罰：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)從事人防工程建設(shè)的；（二）未建立健全質(zhì)量管理體系，未執(zhí)行質(zhì)量控制計(jì)劃的；（三）使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的；（四）未進(jìn)行質(zhì)量檢測或檢測不合格的；（五）未進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的；（六）發(fā)生質(zhì)量事故未及時(shí)報(bào)告、未采取措施防止事故擴(kuò)大的；（七）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十五條對違反本制度規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由廣東省人防主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按照國家及地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)廣東省人防工程質(zhì)量管理，確保人防工程質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣東省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的人防工程建設(shè)項(xiàng)目，包括人防指揮工程、人防防護(hù)工程、人防通信工程、人防警報(bào)工程等。第三條人防工程質(zhì)量管理制度遵循“政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、科技保障”的原則，實(shí)行全過程、全環(huán)節(jié)、全方位的質(zhì)量管理。第四條人防工程質(zhì)量管理制度包括：組織管理、設(shè)計(jì)管理、施工管理、監(jiān)理管理、驗(yàn)收管理、保修管理、質(zhì)量監(jiān)督和責(zé)任追究等。第二章組織管理第五條人防工程質(zhì)量管理工作由省、市、縣（區(qū)）人民防空辦公室（以下簡稱人防辦）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第六條人防辦應(yīng)設(shè)立專門的人防工程質(zhì)量管理部門，負(fù)責(zé)以下工作：（一）制定人防工程質(zhì)量管理制度和實(shí)施細(xì)則；（二）組織編制人防工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（三）組織開展人防工程質(zhì)量培訓(xùn)；（四）對違反人防工程質(zhì)量管理制度的行為進(jìn)行查處；（五）協(xié)調(diào)解決人防工程質(zhì)量問題。第七條人防工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)以下工作：（一）組織實(shí)施人防工程質(zhì)量管理制度；（二）制定人防工程質(zhì)量保證體系；（三）組織開展人防工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收；（四）組織編制人防工程質(zhì)量事故報(bào)告；（五）配合人防辦進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。第三章設(shè)計(jì)管理第八條人防工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。第九條人防工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)說明書；（二）設(shè)計(jì)圖紙；（三）設(shè)計(jì)計(jì)算書；（四）設(shè)計(jì)變更通知單；（五）其他相關(guān)資料。第十條人防工程設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查合格后，方可用于施工。第十一條人防工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更申請；（二）建設(shè)單位組織專家論證；（三）人防辦審批。第四章施工管理第十二條人防工程施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。第十三條人防工程施工單位應(yīng)制定施工組織設(shè)計(jì)，明確施工工藝、施工質(zhì)量要求、施工進(jìn)度安排等。第十四條人防工程施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，確保施工質(zhì)量。第十五條人防工程施工過程中，應(yīng)進(jìn)行以下質(zhì)量控制：（一）原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量控制；（二）施工過程的質(zhì)量控制；（三）施工質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收。第五章監(jiān)理管理第十六條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。第十七條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)制定監(jiān)理方案，明確監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理程序、監(jiān)理方法等。第十八條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理方案，對施工過程進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理。第十九條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位和人防辦報(bào)告監(jiān)理情況。第六章驗(yàn)收管理第二十條人防工程驗(yàn)收分為施工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。第二十一條施工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位參加，對施工過程中的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。第二十二條竣工驗(yàn)收由人防辦組織，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等參加，對工程質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收。第二十三條人防工程驗(yàn)收合格后，方可交付使用。第七章保修管理第二十四條人防工程保修期限為5年，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。第二十五條人防工程保修期內(nèi)，因施工質(zhì)量問題造成的損失，由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。第二十六條人防工程保修期滿后，建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。第八章質(zhì)量監(jiān)督第二十七條人防辦應(yīng)建立健全人防工程質(zhì)量監(jiān)督體系，對人防工程質(zhì)量實(shí)施全過程監(jiān)督。第二十八條人防辦應(yīng)定期對人防工程質(zhì)量進(jìn)行抽查，對存在質(zhì)量問題的工程進(jìn)行責(zé)令整改。第二十九條人防辦應(yīng)加強(qiáng)對人防工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對違反人防工程質(zhì)量管理制度的行為進(jìn)行查處。第九章責(zé)任追究第三十條人防工程項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反本制度，造成工程質(zhì)量事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十一條人防辦工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十章附則第三十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十三條本制度由廣東省人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十四條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)廣東省人民防空工程（以下簡稱人防工程）質(zhì)量管理，確保人防工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國建筑法》和《廣東省人民防空條例》等法律法規(guī)，結(jié)合廣東省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的人防工程的質(zhì)量管理。第三條人防工程質(zhì)量管理制度應(yīng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針；（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)人防工程質(zhì)量的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）強(qiáng)化施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)等各方責(zé)任；（四）加強(qiáng)人防工程質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收；（五）完善質(zhì)量事故處理機(jī)制。第四條人防工程質(zhì)量管理應(yīng)實(shí)行建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料供應(yīng)單位等各方的質(zhì)量責(zé)任制。第二章設(shè)計(jì)管理第五條人防工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)合理、可靠、安全。第六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。第七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照合同約定，按時(shí)完成設(shè)計(jì)任務(wù)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。第八條設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)說明書；（二）設(shè)計(jì)圖紙；（三）設(shè)計(jì)計(jì)算書；（四）設(shè)計(jì)變更通知單；（五）設(shè)計(jì)審批文件。第九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件。第十條設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并辦理變更手續(xù)。第三章施工管理第十一條施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。第十二條施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。第十三條施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。第十四條施工單位應(yīng)按照以下要求進(jìn)行施工：（一）選用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（二）嚴(yán)格按照施工工藝進(jìn)行施工；（三）做好施工過程中的質(zhì)量控制；（四）做好施工記錄和資料歸檔。第十五條施工單位應(yīng)定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第十六條施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工安全。第四章監(jiān)理管理第十七條監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定，對施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。第二十條監(jiān)理單位應(yīng)按照以下要求進(jìn)行監(jiān)理：（一）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；（二）審查施工單位的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量；（三）監(jiān)督檢查施工單位的施工過程；（四）檢查施工單位的施工記錄和資料；（五）及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告工程質(zhì)量問題。第五章材料供應(yīng)管理第二十一條材料供應(yīng)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。第二十二條材料供應(yīng)單位應(yīng)按照合同約定，按時(shí)提供符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。第二十三條材料供應(yīng)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。第二十四條材料供應(yīng)單位應(yīng)按照以下要求進(jìn)行材料供應(yīng)：（一）提供合格的材料檢驗(yàn)報(bào)告；（二）保證材料質(zhì)量符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（三）確保材料供應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確；（四）做好材料供應(yīng)記錄和資料歸檔。第六章質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收第二十五條人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。第二十六條人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對人防工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。第二十七條人防工程驗(yàn)收應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）施工單位自檢；（二）監(jiān)理單位驗(yàn)收；（三）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收；（四）建設(shè)單位組織驗(yàn)收。第二十八條人防工程驗(yàn)收合格后，方可投入使用。第七章質(zhì)量事故處理第二十九條發(fā)生人防工程質(zhì)量事故，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行處理：（一）施工單位應(yīng)立即停止施工，采取措施防止事故擴(kuò)大；（二）監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；（三）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)組織調(diào)查，查明事故原因；（四）根據(jù)事故原因，采取相